XX 鎮 法治政府建設工作報告

　202X 年，XX 鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央和省委、市委、縣委關于推進法治政府建設的方針政策和決策部署，堅持以人民為中心，依法全面履行政府職能，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，乘勢而上、主動作為，為全鎮經濟社會發展提供堅強有力的法治保障。

　一、20X 年度推進法治政府建設工作回顧 （一）樹立法治信仰，提高全民法治思維，夯實法治政府建設根基 一是普法工作全面開花，法治權威進一步彰顯。深入推進“七五”普法工作，組織開展新頒布的法律法規和政策的學習宣傳，舉辦“3.15”消費者權益法宣傳、“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等活動。創新豐富宣教形式，以微信塔群為載體，開展常態化法治宣傳，結合群眾身邊鮮活事例，以宣傳展板、以案說法等形式進行宣傳、普及政府政策。抓好青少年、婦女、外來務工人員以及村(居)普法宣傳教育，廣泛開展普法進村社、進校園、進企業等活動，努力消除普法盲區死角，實現法治宣傳教育全覆蓋，引導群眾尊法學法守法用法，形成內化于心，外化于行的良好常態。

　20XX 年，全鎮共開展 X 次具規模的法治宣傳活動，發放宣傳資料 X 余份。

　二是基層治理固強補弱，依法治理能力進一步提升。加強基層社會治理，深入開展“三治融合”示范村和“民主法治村”創建活動，全年共創建市級“三治融合”示范村 X 個，省、市級民主法治示范村各 1 個。大力提升“網格化”服務管理水平，深化“網格連心、組團服務”，以“小網格”撬動“大治理”，進一步完善網格劃分，落實全鎮 48 個網格“一長四員”力量配備，引導“三官一師”等法治力量入網格，推進政府管理重心下移、力量下沉、服務基層。深化平安建設攻堅戰，廣泛開展平安創建活動，健全群防群治組織，實現平安建設“十五連冠”。

　三是多元調解止紛定爭，社會和諧穩定進一步鞏固。加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作，認真組織開展村(居)矯正工作，進一步完善人民調解組織網絡，注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發揮“大調解”機制作用，切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。規范信訪維穩工作程序，進一步強化分級分責落實信訪工作責任，落實領導干部接訪制度和領導首問首辦負責制，于每月 X 日開設信訪超市，接待群眾來訪信訪X 件。落實信訪積案責任領導和工作專班，積極引導群眾依

　法依規表達訴求，推動信訪維穩工作法治化、規范化、常態化。

　四是公共法律服務體系走深走實，民生法律需求進一步滿足。政府行政機關進一步轉變職能，創新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。以“應援盡援、應援優援”為準則，及時提供優質高效的法律服務，充分發揮法律服務工作者便民利民的優勢，通過訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等方式提供法律服務。20XX 年以來共接待來訪咨詢 X 余人次，共辦理法律援助案件 X 件，切實保護了廣大困難農民、貧弱群眾的合法權益。積極組建村（社區）法律服務團。全鎮各村（社區）都組建了法律服務團，由司法所工作人員、村（社區）調解主任、派出所民警、法律顧問和具有專業法律知識的人員共同構成，為群眾提供專業的法律服務。

　（二）堅持依法奮楫，提升依法行政能力，增強服務社會發展動能 一是“最多跑一次”改革持續深入。率先在全縣實現進駐大廳事項“無差別”辦理，同時定期開展業務考試，不斷提升窗口工作人員的業務能力，為辦事群眾和企業提供高質高效服務。創新靠前服務模式，共梳理 X 個代辦事項，為有潛在需求的群眾提供預約代辦服務，全年共發出代辦短信 X 余條，共實行代辦業務 X 余人次。承辦醫保業務延伸至村（社

　區）試點工作，實現 X 個村（社區）試點全覆蓋，同時率先完成政務外網延伸至村（社區）工作，為醫保事項下放試點工作夯實了基礎。此外，推進服務場所標準化建設，完成 X小時對外開放政務服務區建設和內部自助便民服務區建設，為群眾查詢辦理個人事項和企業開辦一日辦提供便利。

　二是法治營商環境日益優化。開展惠企便民大走訪活動，認真組織落實惠企便民法律服務活動，累計走訪企業 X 余家，走訪群眾 X 余人次，發放法律服務調查問卷 X 余份，努力打造最佳營商環境，為企業的合法經營保駕護航。開展“誠信守法示范企業”創建活動。以提高企業依法生產經營水平為目標，開展“誠信守法示范企業”創建活動，鼓勵企業打造誠信守法品牌，促進企業依法經營、民主管理、安全發展，切實提高企業競爭力，樹立企業良好社會形象。20XX 年，全鎮申報創建市級“誠信守法示范企業”X 家，已經成功創建縣級“誠信守法示范企業”X 家。深化勞動保障促就業。積極處理勞動爭議，保障勞動者合法權益。開展“我的工資有話說”企業工資支付情況調查 X 家，加強勞動用工監察，建立健全 XX 鎮勞動糾紛多元化解機制，繼續創建 XX“無欠薪”鎮工作。

　三是執法監管力度不斷強化。推進綜合執法體系建設，整合綜合執法、國土、市場監管、環保等執法力量，加快實現基層“一支隊伍管執法”。積極落實掌上執法雙隨機抽查以

　及專項任務，有針對性地組織開展食品安全專項檢查，共出動執法人員 X 人次，有效防范食品安全事故發生。開展食品安全專項整治，結合第三方巡查數據和群眾反饋意見摸清底數，開展靶向執法，嚴厲打擊危害食品安全的違法行為，開展保健市場亂像整治行動，切實維護好消費者的合法權益。推行餐飲紅黑榜制度，倒逼商家自我提升，規范經營。深入推進“四無”企業整治、小城鎮綜合整治、美麗鄉村建設、美麗廠區創建、文明鎮創建等行動，并通過法治宣傳欄、上街宣傳、入戶講解等形式，做好執法政策解釋。20XX 年以來，共解答群眾咨詢 X 余人次，向群眾發放宣傳資料 X 余份。

　（三）嚴格奉公行法，全面依法履職行權，提升陽光政府建設亮度 一是規范文件管理，提升行政質量。嚴把審核關，加強對行政規范性文件的合法性審查，確保行政規范性文件質量。強化備案監管，嚴格落實規范性文件“統一登記、統一編號、統一發布”制度，切實管住管好規范性文件，做到“行為有規范、做事有依據、權力有約束、監督有保障”。20XX 年我鎮無行政規范性文件。及時啟動黨內規范性文件備案工作，遵循“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，全年共備案黨內規范性文件 X 件。

　二是完善科學決策，推進依法履職。在法治政府建設中，我鎮進一步加強行政履責，開展重大行政決策目錄管理化，

　推動實現重大行政決策合法性審查 100%覆蓋。組織學習《海鹽縣“三重一大”事項集體決策制度實施辦法（試行）》和《關于健全完善“重大問題”科學民主依法決策機制的若干規定》等文件制定，進一步規范重大問題決策前、決策中和決策后等各環節的決策行為，不斷增強決策的民主性、公開性、科學性。大力推行政務公開，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

　三是深化信息公開，提高透明度。依法強化行政監督，積極推進政務公開工作。建立調整政府信息公開領導小組，嚴格按照規定和制度開展政府信息公開工作，主動接受監督，依法正確行使機關職權。積極推進政府信息公開，健全政府信息發布協調機制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督保障等一系列制度，加強政府信息公開網站管理。2019 年，全鎮主動公開政府信息 X 條，其中，機構信息 X 條、政策文件 X 條、規劃總結 X 條、工作信息 X 條、人事信息 X 條、財政信息 X 條、重點公開事項 X 條，并及時更新信息公開年報、指南和制度。

　二、存在的問題和不足 （一）依法行政意識還不夠強。部分干部職工運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力仍需提高。個別單位執法人員法治意識和能力不足，不適應法治政府建設新形勢新任務需要。

　（二）便民利企舉措有待進一步深化。法治化營商環境還有待進一步優化，行政執法行為有待進一步規范，綜合執法改革需進一步深化。

　（三）規范性文件管理有待進一步加強。規范性文件報送備案審查的主動性不高，科學民主決策、規范性文件的制定和管理方面，需要進一步細化管理制度并加強指導和監督。

　(四) 普法工作有待進一步深入。普法形式比較單一，創新不足，有針對性、經常性、多渠道的全方面的普法宣傳教育仍需進一步加強。

　三、推進法治建設第一責任人職責履行情況 一是加強組織領導，全面依法行政。鎮黨委政府高度重視法治政府建設工作，堅持以全面深化依法行政為抓手，將法治政府建設工作納入黨委政府年度工作計劃，進一步細化依法行政工作任務，及時調整依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，黨委副書記為副組長，切實履行推進法治建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。二是強化學習賦能，提升法治能力。強化學習賦能，提升法治能力。建立法律知識學習培訓長效機制，通過夜學和主題日活動，采取以會代訓，以案釋法等形式，教育引導鎮、村干部學法、知法、用法、守法。20XX 年利用夜學、中心組學習、班子會等組織全體干部、班

　子成員常態化開展學法培訓 X 次，參加人員 X 余人次，開展公務員學法用法三年輪訓 X 人。認真抓好執法人員證件的換發以及報名培訓考試等工作，加強行政執法證件管理。目前我鎮共有在編人員 X 人，持有執法證人數 X 人（其中 X 人為20XX 年新增通過考試人員），執法證持證率達到 X%，有力提升了干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平。

　四、202X 年度主要工作安排 202X 年，XX 鎮將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進法治政府、服務型政府建設。

　（一）狠抓普法宣傳教育，全面提高依法行政意識。繼續深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。牢牢抓住群眾的普法教育不放松，以“七五”普法工作收官年為契機，廣泛開展普法宣傳互動，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。

　（二）加強政務信息公開，切實強化行政職權監督。加強對政務公開工作的領導和監督，健全有關檢查制度、責任追

　究制度、反饋制度，確保把政務公開工作落到實處。提高政務公開的質量和水平，進一步規范和完善政務公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

　（三）推進法治政府建設，全面提升政務服務水平。緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，繼續深化最多跑一次改革，完善政務服務系統；健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；持續改善營商環境，努力為經濟發展提供優質的法律服務和堅實的法治保障，繼續加強對重點領域行政執法監督檢查。

　（四）聚焦基層治理工作，著力提升法治化治理水平。進一步健全一體兩翼三機四聯工作機制，落實矛盾糾紛排查調處工作機制，繼續堅持每周一排查每月一例會制度，及時解決各項工作推進中出現的問題，力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住，處置得好。做好全國、省級民主法治示范村創建工作，持續深化以“三治融合”為載體，全面提升基層創建水平。繼續推進“網格連心、組團服務”，建立長效工作機制、強化一長四員工作水平，加強和創新社會治理，

　完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序。

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