脫貧攻堅考核檢查工作方案 1 1

　為加快推進全市脫貧攻堅考核發現問題整改，扎實推進各項減貧任務按期實現，結合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題，根據市委、市政府關于國務院脫貧攻堅考核發現問題綜合檢查工作要求，現結合全市民政實際，制定如下方案。

　一、總體要求

　以習近平總書記在重慶調研脫貧攻堅工作講話精神為指導，以國務院脫貧攻堅考核發現問題為重點，堅持照單全收、舉一反三，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，“以釘釘子精神反反復復地去抓”，堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則，加強對重點項目、難點工作、薄弱環節的檢查。通過檢查推進問題整改落實，進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，切實提高脫貧攻堅質量和成效。

　二、檢查范圍和方式

　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責對本行政區內全部行政村（社區）的社會救助職責履行情況、工作成效等進行

　監督，對所轄各行政村（社區）的全部農村低保在保對象、建檔立卡農村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋；市民政局負責對本行政區內鄉鎮（街道）、行政村（社區）兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監管，對所轄鄉鎮（街道）全面開展監督檢查，對全市行政村（社區）隨機進行抽查，抽查比例不低于各鄉鎮（街道）行政村（社區）總數的 15%。

　三、檢查內容

　符合條件的建檔立卡農村貧困家庭享受最低生活保障落實情況，重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產業幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況；符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況；符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養范圍情況；是否存在過度保障情況。

　四、時間安排

　（一）工作部署（2019 年 4 月底前）

　由市民政局組織各鄉鎮（街道）開展民政領域綜合檢查工作，部署工作任務，說明檢查內容，明確檢查標準。

　（二）實地檢查（2019 年 5 月 1 日-31 日）

　具體工作開展時間為一個月，市民政局隨機抽取部分鄉鎮（街道）的行政村（社區），開展實地檢查。各鄉鎮（街道）在此期間要完成對本行政區所有行政村的檢查工作，并及時匯報。

　（三）整改落實“回頭看”（2019 年 6 月 10 日-6 月 25日）

　市民政局對各鄉鎮（街道）檢查發現問題進行梳理匯總后，再次對問題整改完成情況進行“回頭看”，推動問題整改到位。

　（四）建立長效機制

　市民政局依據《市民政局社會救助監督管理實施細則》有關要求，將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。

　五、工作要求

　（一）切實加強組織領導。各級民政部門要高度重視社

　會救助監管工作，將其列入重要工作日程，切實加強領導，全面落實監管責任，進一步完善救助制度，切實做到用制度管人管事管錢，從根本上防止和減少各類問題的發生。要全面落實《工作方案》，壓實責任，加強管理，推動社會救助制度公平公正實施。

　（二）廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網站平臺等渠道，通過會議宣講、集中咨詢、現場解讀、發放傳單、擺放展板等方式，宣傳社會救助政策法規，使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權利和義務等常識內容，使社會各界都能了解社會救助工作，支持參與社會救助工作。

　（三）加強部門密切協作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門，加強社會救助日常監管工作，建立救助工作監督檢查和責任追究聯席會議工作機制，明確職責任務，定期召開會議，通報情況，解決重大問題，共同落實社會救助監督檢查責任。

　（四）嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則，進一步明確責任主體，根據不同情況區分政府責任和部門責任，領導責任和工作人員責任，主要責任還是次要責任，

　主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監管不到位發生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人，按照相關程序，會同相關部門直接督辦，依法依規追究責任，并在一定范圍內通報。

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