黨建工作經(jīng)驗交流材料

　 **管理區(qū)始終堅持大黨建、一盤棋的思路，通過實施頭雁培育計劃、基層組織融合共建、完善治理體系等措施，筑牢農(nóng)牧區(qū)基層黨組織，有力促進農(nóng)村牧區(qū)全面振興。

　實施頭雁培育計劃，建強基層干部隊伍促振興。堅持選育管用并重，全面推行**村書記、主任和分場書記備案制度，完成各**村、分場基層干部黨工委備案工作。深入落實“一**村班子一名大學(xué)生”計劃，結(jié)合換屆選舉，認真開展調(diào)研摸底，組織 27 名**村干部、后備干部進行繼續(xù)教育。同時，采取外出培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、集中輪訓(xùn)和智慧黨建推送等措施，加強對**村（分場）黨組織書記、第一書記和黨員中心戶的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強為民服務(wù)能力。加大后備干部培養(yǎng)，重點從黨員中心戶、典型戶、致富能手中培養(yǎng)后備干部，每個**村（分場）都建起了3—5 名的后備干部庫。精準(zhǔn)選派 19 名黨員干部到**村（分場）擔(dān)任第一書記，在抓黨建促脫貧攻堅、化解矛盾糾紛等方面切實發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，推動**村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，增加農(nóng)牧民收入，壯大集體經(jīng)濟實力，有效推動鄉(xiāng)村牧區(qū)振興。

　創(chuàng)新融合共建模式，推動資源要素共享促振興。打破地域固有界限，通過村村聯(lián)建、與幫扶單位結(jié)對共建等形式，以強帶弱、以大帶小，在各領(lǐng)域建立聯(lián)合黨組織 16 個，推動黨組織融合發(fā)展，促進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展資源優(yōu)化整合。同時，按照支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路的工作思路，大力推廣“黨支部+企業(yè)+牧戶”“黨支部+合作社”等模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前，賀斯格烏拉牧場色也勒欽畜牧業(yè)科技服務(wù)有限公司、**牧場烏牛牧業(yè)有限公司等企業(yè)共解決 40 余人就業(yè)，共計帶動周邊 100 余戶農(nóng)牧戶增收致富。

　健全完善治理體系，推動共建共治促振興。創(chuàng)新社會治理體制機制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的農(nóng)村牧區(qū)治理體系。進一步完善**村（分場）網(wǎng)格化管理機制，總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，指導(dǎo)場鎮(zhèn)建立 109 個社區(qū)、**村（分場）網(wǎng)格，構(gòu)建黨員、群眾全覆蓋管理格局。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，結(jié)合主題黨日，組織開展農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河清河等實踐活動，農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境、整體風(fēng)貌顯著提升。

　 黨建工作經(jīng)驗交流材料

　**市圍繞全國城市基層黨建示范市建設(shè)，以“黨建引領(lǐng)+”夯實基層社會治理根基，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，成立了全市首家小區(qū)業(yè)委會黨小組，推進社區(qū)居民“家門口”的“紅色業(yè)委會”聯(lián)動治理模式，強化黨建工作對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)。

　鍛造基層治理“先鋒隊”。積極探索黨建引領(lǐng)基層社會治理新實踐，在**社區(qū)**小區(qū)業(yè)委會成立了**市首個業(yè)委會黨小組，在街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)委會黨小組采用分工制，通過對停車管理、綠化保潔、安防監(jiān)控等小區(qū)事務(wù)進行共同管理，業(yè)委會黨小組構(gòu)建對話機制，每個季度組織業(yè)委會成員、物業(yè)公司負責(zé)人、業(yè)主代表們召開一次座談會，對物業(yè)提出意見建議，共同協(xié)商解決小區(qū)熱點難點問題等，積極發(fā)揮黨小組黨員先鋒模范作用、凝聚業(yè)委會各類人才優(yōu)勢力量。**市通過建強堡壘、協(xié)作共治，激活小區(qū)治理“一池水”，構(gòu)建起“街道+社區(qū)+物業(yè)+業(yè)委會+樓門”的五級治理架構(gòu)，真正把黨的組織覆蓋與工作覆蓋體現(xiàn)在服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

　強勁基層治理“助推器”。**市通過建立業(yè)委會黨小組，努力把“紅色業(yè)委會”建設(shè)成黨組織服務(wù)群眾的重要平臺、社會治理的重要載體。**小區(qū)業(yè)委會黨小組組長及業(yè)委會主任，就涉及到居民切身利益的實際問題建立工作筆記，協(xié)調(diào)物業(yè)公司開展修繕樓道墻磚、完善監(jiān)控設(shè)施、整治亂堆亂放、清理小廣告、美化小區(qū)綠植、管理車輛停放等小區(qū)大小事務(wù)，業(yè)委會黨小組申請對公基本賬戶，公示小區(qū)公共區(qū)域廣告等收益的管理使用情況，贏得小區(qū)居民稱贊。在疫情防控中，業(yè)委會黨小組與物業(yè)公司、包聯(lián)共建單位共同開展工作，并捐贈價值 5000 元的防護物品，對本小區(qū)居住的援鄂醫(yī)護人員和一線醫(yī)護人員進行慰問，代表全體業(yè)主向他們表達敬意。

　織密基層治理“惠民網(wǎng)”。探索推進城市基層黨建工作新路徑，將“紅色業(yè)委會”工作經(jīng)驗融入“樓門文化”黨建精品項目創(chuàng)建中，推動基層黨建引領(lǐng)基層治理體系合成“一張網(wǎng)”，并運用全國城市基層黨建示范市建設(shè)中形成的“微小工作法”，在全市推廣“一樓一主題，一門一特色”的“樓門文化”黨建項目創(chuàng)

　建，結(jié)合推行“街道+社區(qū)+小區(qū)+樓門”四級負責(zé)人制度及單位黨組織和在職黨員“雙報到、雙服務(wù)、雙積分”等工作，努力建立在街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共建（包聯(lián)）單位等共同參與的協(xié)同治理機制，帶動基層社會治理能力提升，通過共建共管、互聯(lián)互動、條塊結(jié)合的融合黨建模式，努力實現(xiàn)組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量最大化。

　黨建工作經(jīng)驗交流材料

　近年來，**不斷創(chuàng)新城市基層黨建工作，積極探索黨建引領(lǐng)下的基層治理新模式，構(gòu)建黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理體系，立足“小網(wǎng)格”、融入“微服務(wù)”、發(fā)揮“強作用”，提升社區(qū)治理能力。

　優(yōu)化組織設(shè)置，多元共建。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則，將全**16 個社區(qū)合理劃分為 90 個網(wǎng)格，將人、事、地、物、組織全部納入網(wǎng)格管理，把社會服務(wù)管理責(zé)任落實到網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。全面整合直管黨員、在職黨員、無職黨員等力量建立網(wǎng)格黨小組，聘用 156 名專職網(wǎng)格員，會同**包聯(lián)干部、鎮(zhèn)包片干部、社區(qū)干部和片區(qū)民警等，共同組成網(wǎng)格管理服務(wù)團隊，構(gòu)建“網(wǎng)格黨小組+網(wǎng)格管理服務(wù)團隊”，以多元化方式服務(wù)群眾需求。組建聯(lián)合黨委，推行社區(qū)黨組織+縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、共建單位、非公企業(yè)、社會組織、志愿組織力量+多個黨建項目的“1+5+X”區(qū)域化黨建工作機制，通過定期召開網(wǎng)格聯(lián)席會議，經(jīng)常性開展互訪互學(xué)互助活動等，有效整合了轄區(qū)資源，形成區(qū)域共建合力。

　整合優(yōu)質(zhì)資源，多方協(xié)同。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員職能作用，建立“1+N”網(wǎng)格交流群，通過定期發(fā)布社區(qū)動態(tài)、收集民意，實時掌握居民訴求匯總形成“意見庫”，網(wǎng)格員“對癥下藥”有針對性地解決問題，累計協(xié)調(diào)解決居民訴求 800余件，形成群眾反映問題有渠道，社區(qū)處理問題有反饋。摸清社區(qū)老黨員老干部、社區(qū)能人、志愿者等情況，根據(jù)自身技能特長和服務(wù)意愿，建立“人才”信息庫，靈活設(shè)置服務(wù)崗位，為開展服務(wù)群眾活動創(chuàng)設(shè)載體，發(fā)揮作用。吸納 115 個駐區(qū)單位，全面掌握駐區(qū)單位職能優(yōu)勢及干部特點，暢通“聯(lián)動”渠道，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、群眾需求與單位優(yōu)勢、干部特長無縫對接、精準(zhǔn)服務(wù)。不斷充實網(wǎng)格力量，

　針對商業(yè)區(qū)微網(wǎng)格，將駐區(qū)非公企業(yè)、專業(yè)社會組織等力量納入網(wǎng)格內(nèi)進行統(tǒng)籌，通過掛牌 39 家黨員示范商戶，組織和號召企業(yè)積極參與服務(wù)居民活動。

　創(chuàng)新服務(wù)載體，多點服務(wù)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，創(chuàng)建數(shù)字化網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心，建立網(wǎng)格三維地圖，收錄轄區(qū)人口、樓棟、商戶等各類信息，嵌入居民信息、辦事進度、結(jié)辦反饋等功能，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)信息的直觀展示，聯(lián)動開展服務(wù)。網(wǎng)格化管理運行以來，共落實代辦服務(wù) 1.2 萬次，救助困難群眾 1500多戶，化解矛盾糾紛 1600 多起。依托黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心，將 12 個黨群部門 43類黨務(wù)服務(wù)事項集中下沉，形成黨務(wù)政務(wù)一個數(shù)據(jù)庫、一張服務(wù)網(wǎng)、一條服務(wù)線的工作新格局，累計辦理各類黨務(wù)事項 560 多項，形成“小事不出格，大事不出網(wǎng)”。同時，針對信息化手段觸及不到的地方，通過提供紅色領(lǐng)辦、幫辦、代辦服務(wù)，形成規(guī)范的信息采集、問題上報、限時辦結(jié)等閉環(huán)式工作運行流程，累計落實各類代辦服務(wù) 2180 項，真正為群眾辦實事、解難題。

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