國企改革仍需黨建引領

　 改革開放以來，國有企業為國家建設做出了巨大的貢獻，但我們必須清晰地看到，隨著國際國內形勢發生深刻變化，國有企業在生產和運營中面臨許多新挑戰、新問題。當前，國有企業改革正處于攻堅期和深水區，開創國有企業改革和發展的新局面，必須切實加強和改善黨對國企的領導，黨的領導只能加強，不能削弱。

　黨建引領是旗幟方向。國有企業是黨執政的物質基礎和政治基礎，加強國有企業黨組織的領導作用，確立黨組織在國企中的政治核心地位，是由黨的性質、執政黨的地位、社會主義企業的性質所決定的。只有充分發揮國企黨組織的政治引領作用，才能使我們的國企改革不忘發展初衷，不忘責任使命，勇挑歷史重擔，才能使企業沿著社會主義方向健康良性發展。正所謂“謀定而后動”，只有認定方向，才能使我們的國企改革邁步向前；只有認定方向，才能使我們的國企改革攻堅克難；只有認定方向，才能使我們的國企改革真正讓廣大人民從中受益獲利。

　黨建引領是堅強保障。從以往經驗和歷史教訓來看，個別官員為了一己之欲，到處創造權力尋租空間，造成大量國有資產流失。這些問題從根源上看，正是由于過去少數國有企業黨建工作不扎實、不規范、不嚴格導致的。國企改革就是要合理把握國企改革的尺度和邊界，努力強化企業的經營自主權，走向市場、自主經營，提防少數個人或小群體，以權謀私，中飽私囊，將國有資產據為己有。只有真正把國有企業的黨建工作抓牢抓好抓實，把我們的廉政建設落細落小落地，把“三嚴三實”的要求和精神貫徹工作始終，方能為深化國企改革提供堅強的組織保障。

　黨建引領是動力源泉。國企改革不可能一帆風順，披荊斬棘、破浪前行需要黨組織發揮戰斗堡壘作用。黨的領導是國有企業體現社會主義經濟制度優越性的底氣，更是國企改革的永不枯竭的動力。黨建引領方能凝聚人心，人心齊則泰山移。只有把黨建工作真真切切抓實、

　抓好、抓出成效，才能最大限度地煥發出每個人潛力和活力，才能源源不斷地為企業發展提供無窮無盡的動能。

　堅持黨建統領改革統攬

　推動國企高質量發展

　黨的十八大以來，習近平總書記就國有企業改革發表了許多重要講話、做出了許多重大部署，為新時代建設中國特色現代國有企業制度指明了正確方向和提供了基本遵循。堅持黨建統領、改革統攬，符合建設中國特色現代國有企業制度的目標內涵、本質特征和路徑模式，也有利于全面協調推動國有企業黨的建設和治理體系建設高質量發展。

　黨建統領、改革統攬是建設中國特色現代國有企業制度的重要抓手 黨建統領、改革統攬是強化國有企業地位作用的兩個基點。國有企業必須更加自覺地提高政治站位和綜合素質，真切地把“抓黨建、聽黨話、跟黨走”作為強化地位的根本要求，把“深化改革、轉機建制、增強活力”作為強化作用的根本手段，進而統籌建設好中國特色現代國有企業制度和有序增強微觀市場主體動能，持之以恒地為筑牢中國共產黨長期執政和建設中國特色社會主義的堅實基礎提供強有力支撐。

　黨建統領、改革統攬是事關國有企業道路走向的兩大引領。國有企業必須要把加強黨的建設作為堅持黨對國有企業領導的內在要求，把深化內部改革作為國有企業建立現代企業制度的關鍵之舉，完整準確地掌握好建設中國特色現代國有企業制度的思想精髓、核心要義和行動指南，堅定不移地形成黨的領導優勢、現代公司治理優勢和全心全意依靠職工辦企業優勢競相迸發的新格局新境界。

　黨建統領、改革統攬是體現國有企業綜合優勢的兩條主線。國有企業必須要全面把握國有企業既是經濟組織又具有政治屬性的雙重特性，在融入上下功夫、在結合上做文章、在協同上花氣力，不斷提

　高國有企業治理能力的現代化科學化水平，毫不動搖地引領國有企業沿著正確航向前行，不辜負黨和人民的信任，不辜負全體股東和職工的厚望。

　推動黨的建設和公司治理體系建設高質量發展是建設中國特色現代國有企業制度的內在要求 加強黨建是其基本特質。從辯證法角度看，中國特色現代國有企業制度主題突出、內涵豐富，既有現代企業制度“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的一般共性，也有自身固有的特色及特性，特就特在它把黨的領導融入到公司治理的各環節，把企業黨組織內嵌到公司法人治理結構之中；特就特在它是國家治理體系和社會主義市場經濟體制的重要組成部分，具有中國特色社會主義制度及所有制的DNA；特就特在它擁有政治建設統攬的思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設及制度建設等獨特優勢。同時，加強國有企業黨的建設，與時俱進地聚集著國有企業堅持社會主義制度與市場經濟體制相結合的引領力、現代工業體系與產業布局的主導力、加強上級黨組織對國有企業的領導與發揮好國有企業內部黨的建設工作的保障力、建立現代企業制度與建立高效靈活的經營機制的雙層動力、黨員隊伍與產業工人最集中形成的突擊力、黨建工作柔性管理所產生的凝聚力等諸多不可替代的軟、硬實力，承擔著最大限度地將其轉化成為企業的活力、創造力和核心競爭力的本職責任。

　完善治理是其基本要義。黨章規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”“中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，充分發揮創新作為引領發展第一動力的作用，促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。”完善國有企業治理體系，作為建設中國特色現代國有企業制度的路徑及方法，是符合黨章規定和切合國企實際的，是中國的特殊國情對執政黨提出的必然要求，也是遵循市場經濟規律和企業發展規律辦事的客觀需求，其實質

　是以加強黨的領導和完善公司治理有機統一為根本立足點，以黨的建設和轉機建制為突破口，完善法人治理結構，健全現代企業制度，從源頭上保證堅持黨的領導和加強公司治理協調一致，確保國有企業黨建、改革、發展各項工作良性互動和行穩致遠。

　高質量發展是其基本目的。黨的十九大根據我國發展條件和發展階段變化作出重大判斷，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。從此，“高質量發展”成為一個高頻詞，其理論內涵和精神實質不斷豐富，并作為新時代的根本性要求，全面體現在了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的各個領域，貫穿在黨和國家所有工作的重要部署之中。不斷提高黨的建設質量是黨在新時代賦予國有企業的重大使命，我們要堅決貫徹落實黨的十九大部署，按照習近平總書記關于提高黨建質量的重要論述，切實發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力轉化成引領和帶動企業高質量發展的獨特優勢。

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