2364 2020 年深入整治民生領(lǐng)域微腐敗心得體會(huì)理論文章研討交流 習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”。這一重要指示要求彰顯了以人民為中心的工作導(dǎo)向，為以全面從嚴(yán)治黨新成效提升基層社會(huì)治理格局指明了方向。x 自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力回應(yīng)人民群眾關(guān)切，深入開展基層“微腐敗”大清掃行動(dòng)，對(duì)基層群眾反映的涉及鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的問題線索進(jìn)行徹底清理，有效凈化了基層政治生態(tài)，提升了群眾滿意度。

　確保黨中央決策部署直達(dá)基層 黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。當(dāng)前，基層“微腐敗”是影響黨中央決策部署落實(shí)“最后一公里”的最大“絆腳石”和“攔路虎”，一些基層干部吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留挪用等行為，依然是妨礙黨中央決策部署在基層落地落實(shí)的重要因素。“微腐敗”雖“微”，但稀釋了政策落實(shí)效力、降低了政策執(zhí)行效能，導(dǎo)致黨中央的惠民政策在基層末端貫徹執(zhí)行上大打折扣，損害了老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感、幸福感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任、對(duì)政府的信任，其影響力看似微小，破壞

　力實(shí)則巨大。所以，開展“微腐敗”大清掃決不能有“微態(tài)度”，更不能搞“微處理”，必須見“微”知“治”，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)“微腐敗”的危害性，圍繞黨中央脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、污染防治等重大決策部署，緊盯群眾反映最強(qiáng)烈、問題最集中、矛盾最突出的行業(yè)和領(lǐng)域精準(zhǔn)出擊，堅(jiān)決防止黨中央重大決策部署在基層落實(shí)不力、執(zhí)行走樣。必須無“微”不“治”，開展鄉(xiāng)村舉報(bào)問題線索清零行動(dòng)，對(duì)舉報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)干部的問題線索進(jìn)行全面徹底地梳理、排查、研判，分類處置，逐一見底；開展重點(diǎn)問題線索交辦處置行動(dòng)，建立交辦臺(tái)賬，優(yōu)先核查處置，強(qiáng)化督辦核辦，限期辦結(jié)，對(duì)賬銷號(hào)，逐一與群眾見面反饋，確保所有問題線索事事有回音、件件有結(jié)果。必須細(xì)“治”入“微”，堅(jiān)持與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善基層治理體系、提升基層治理能力一起謀劃推進(jìn)，督促相關(guān)職能部門對(duì)現(xiàn)有政策要求進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢視，對(duì)末端執(zhí)行情況進(jìn)行摸底排查，以持續(xù)抓的韌勁和抓到底的決心保證黨中央重大決策部署落實(shí)到基層、惠及給群眾，為全面建成小康社會(huì)掃除障礙。

　讓群眾切身感受到正風(fēng)反腐就在身邊 黨的十八大以來，我們黨以雷霆之勢(shì)強(qiáng)力反腐，嚴(yán)肅查處了一大批腐化變質(zhì)的黨員干部，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。但是也要看到，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量依然很大，增量還在增長，“微腐敗”仍易發(fā)多發(fā)、量大面

　廣。尤其是“蟻官”貪腐的問題，往往發(fā)生在老百姓身邊，侵害群眾切身利益，嚴(yán)重侵蝕黨風(fēng)政風(fēng)，損害社會(huì)公平正義。黨的根基在基層，基石是群眾。開展“微腐敗”大清掃行動(dòng)，就是要堅(jiān)持抓早抓小，在腐敗的種子蠢蠢欲動(dòng)之時(shí)，將其消滅在萌芽狀態(tài)；就是要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)決鏟除一切滋生腐敗的土壤，既不容“老虎”禍國，也不讓“蒼蠅”殃民。必須要認(rèn)識(shí)到，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的前提，是要堅(jiān)決把來之不易的反腐敗斗爭壓倒性勝利成果鞏固住、發(fā)展好。而鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，增進(jìn)人民福祉、維護(hù)群眾利益是終極目標(biāo)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐敗”既是最后的“一公里”，也是至關(guān)重要的“一公里”，只有始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不變，始終對(duì)任何損害群眾利益的腐敗行為零容忍，才能徹底掃除反腐敗盲區(qū)、消除反腐敗死角，全面實(shí)現(xiàn)反腐敗治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就要求我們，要堅(jiān)決防止和反對(duì)“‘微’不足慮”等錯(cuò)誤思想，緊盯基層干部“小事小節(jié)”防“微”杜漸，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題，全面提升反腐敗治理效能，讓群眾真正感受到反腐敗帶來的獲得感、幸福感、安全感。

　全面凈化基層政治生態(tài) 營造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固

　根本，鍥而不舍、久久為功。基層政治生態(tài)是面向社會(huì)、面對(duì)群眾最近的政治生態(tài)窗口，在整個(gè)政治生態(tài)中具有基礎(chǔ)性地位。基層政治生態(tài)不佳，“微腐敗”是主要污染源。污染源不清除，政治生態(tài)就難以從根本上凈化和改善。開展“微腐敗”大清掃行動(dòng)，必須把全面從嚴(yán)的要求向基層延伸、向基層深化，聚焦脫貧攻堅(jiān)、“三資”管理、教育醫(yī)療、就業(yè)社保、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，在群眾最為反感、最為痛恨的“微腐敗”問題上嚴(yán)起來，通過嚴(yán)管理、嚴(yán)制度、嚴(yán)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)督凈化修復(fù)基層政治生態(tài)。要聚焦對(duì)群眾利益侵害最大的領(lǐng)域和突出問題，對(duì)易發(fā)的“薄弱處”、管理的“敏感點(diǎn)”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，一發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時(shí)“拉警報(bào)”，一碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件，深挖啃食群眾利益的“蛀蟲”，絕不因其“微”而養(yǎng)癰成患、貽害無窮。要用好用足基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開這個(gè)破解基層監(jiān)督難題的“法寶”，讓基層的“微權(quán)力”在陽光下公開運(yùn)行，賦予群眾充分的監(jiān)督權(quán)，倒逼腐敗退出行權(quán)空間。要大力開展上訪變下訪活動(dòng)，既對(duì)群眾反映的每件問題線索認(rèn)真對(duì)待、從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé)，又強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)情況的綜合分析研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析深層次原因，為“微腐敗”大清掃校準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)靶向。今年以來，全區(qū)共立案查處“微腐敗”問題 1271 件，處分和組織處理干部 2263 人，化解信訪問題 1711 個(gè)。要充

　分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，圍繞“微權(quán)力”運(yùn)行軌跡建設(shè)再監(jiān)督平臺(tái)，通過監(jiān)督、預(yù)警、反饋、比對(duì)等功能綜合研判、實(shí)時(shí)觀測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面提升“微腐敗”防范和治理功能。要按照一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的理念治理“微腐敗”，既保持懲治高壓態(tài)勢(shì)，還要與殘存在基層的“潛規(guī)則”“逆淘汰”作斗爭，針對(duì)典型案件暴露出的問題和漏洞，廣泛開展以案示警、以案促改、以案促教，推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新和完善，構(gòu)建與全面小康相適應(yīng)的政治生態(tài)，引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)不想腐的自覺、強(qiáng)化不能腐的約束。

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