巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

　 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第X巡察組對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)行了巡察。2020年X月X日，市委第 X 巡察組向 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　一、整改工作基本情況 市委巡察組提出的反饋意見(jiàn)，開發(fā)區(qū)黨工委深入思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、不折不扣、全面貫徹，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，做實(shí)做好巡察整改工作。

　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。先后召開黨工委會(huì)議、全體人員會(huì)議，傳達(dá)巡察組反饋意見(jiàn)，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、部門同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、深刻自我剖析、制定詳細(xì)措施、認(rèn)真整改落實(shí)。

　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長(zhǎng)，黨工委副書記為副組長(zhǎng)，其他科級(jí)干部和部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)。整改以來(lái)，開發(fā)區(qū)黨工委召開 10 次會(huì)議，專題研究反饋意見(jiàn)中提出的各項(xiàng)問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真逐條梳理，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

　（三）明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案，層層分解任務(wù)，將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，黨工委書記履行

　第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各科室負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本局室的整改落實(shí)工作，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

　（四）認(rèn)真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng)，半月一調(diào)度，聽取整改進(jìn)展情況，研究整改工作中的重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問(wèn)題，抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

　（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，真正通過(guò)整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的活力動(dòng)力。

　二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況 （一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問(wèn)題 1.關(guān)于黨工委發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用不夠問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開了黨工委會(huì)議，剖析問(wèn)題根源，明確整改方向，對(duì)扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨

　工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程，每月第一個(gè)周二集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討，通過(guò)自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進(jìn)了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對(duì)工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業(yè) X 個(gè)。四是針對(duì)專題報(bào)告中材料雷同問(wèn)題，核實(shí)了解后對(duì)時(shí)任分管同志作出批評(píng)教育，責(zé)令做出書面檢查，對(duì)其他同志起到警示作用。

　2.關(guān)于思想理論學(xué)習(xí)滯后，沒(méi)有結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際出臺(tái)針對(duì)性措施問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是提高政治站位。主要負(fù)責(zé)同志帶頭針對(duì)思想理論學(xué)習(xí)滯后進(jìn)行反思，剖析問(wèn)題根源，從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識(shí)思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)課，原原本本的學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧時(shí)的重要講話精神。省委 X 屆 X 次全體會(huì)議、市委第 X 屆 X 次全體會(huì)議后及時(shí)針對(duì)省市兩次全會(huì)關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)，精心研讀，吃透精神，指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機(jī)關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時(shí)效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等在線平臺(tái)，引導(dǎo)干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)最新理論知識(shí)。邀請(qǐng)縣委

　黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做了專題講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)”維護(hù)。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。根據(jù)省市全會(huì)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決開發(fā)區(qū)動(dòng)力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問(wèn)題。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作按照意見(jiàn)要求順利展開。

　3.關(guān)于重要資料記錄、保存不嚴(yán)謹(jǐn)，黨工委會(huì)議不規(guī)范問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效。基層黨組織活動(dòng)記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時(shí)認(rèn)清自身存在的錯(cuò)誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問(wèn)題作出書面檢查。二是嚴(yán)格會(huì)議制度，制定了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會(huì)議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會(huì)議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實(shí)組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容，對(duì)各黨支部工作開展情況進(jìn)行了全面檢查，查缺補(bǔ)漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對(duì)黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

　4.關(guān)于黨工委力量配備不足，意識(shí)形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的精力有限問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，2020 年 3 月面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣屬國(guó)企選拔了 3 名管委會(huì)副主任，從縣委組

　織部選派 X 名正科級(jí)干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長(zhǎng)。二是召開黨工委會(huì)明確開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資重點(diǎn)工作，制定 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資中去。招商引資和園區(qū)稅收均完成市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　5.關(guān)于黨工委擔(dān)當(dāng)碰硬不足，一直未落實(shí)人員分流問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問(wèn)題深刻剖析，堅(jiān)定了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問(wèn)題的決心。二是《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確了精簡(jiǎn)開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實(shí)行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有 X 名同志，根據(jù)自身實(shí)際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣 X 多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實(shí)行“管委會(huì)+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

　6.關(guān)于履行主體責(zé)任不力，黨工委會(huì)議不規(guī)范問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán)，作出深刻反思，從思想上對(duì)教訓(xùn)深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)改正。

　二是修訂完善了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。

　7.關(guān)于黨員干部存在小成即滿的思想，習(xí)慣于和自己比、和過(guò)去比問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)干部到 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)“管委會(huì)+公司”模式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)有獨(dú)資企業(yè) X 區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗(yàn)。已成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會(huì)議研究通過(guò)了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表、爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》，明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對(duì)標(biāo)找差距、實(shí)現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營(yíng)造敢于對(duì)標(biāo)先進(jìn)、攻堅(jiān)克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，明確了聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營(yíng)效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給水、熱力、排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增投資 X 萬(wàn)元用于 X 產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。

　8.關(guān)于機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是責(zé)令相關(guān)局室針對(duì)存在機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)

　行不嚴(yán)格等問(wèn)題做出了書面檢查。黨工委對(duì)存在的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問(wèn)題進(jìn)行了深刻反思，對(duì)履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問(wèn)題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)管理制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實(shí)制度要求，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。三是制定了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負(fù)責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級(jí)制定出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

　9.關(guān)于企業(yè)管理模式傳統(tǒng)，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴(kuò)張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與XX 市 XX 縣民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)聯(lián)系對(duì)接，共同走訪調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報(bào)告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。二是邀請(qǐng)了 X 分別對(duì)漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)；邀請(qǐng)縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障培訓(xùn)會(huì)議” “開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會(huì)保障工作培訓(xùn)會(huì)”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會(huì)；組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì)，拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進(jìn)暨企業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議，成功申報(bào) X 余萬(wàn)元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級(jí)平臺(tái) X 個(gè)。四是召開塑包協(xié)會(huì)專題會(huì)議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級(jí)、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究，指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。

　（二）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問(wèn)題 10.關(guān)于黨工委對(duì)黨建工作重視不夠問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是提升政治站位，強(qiáng)化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。按照全市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃要求，完成了 X個(gè)市級(jí)“六好”黨建示范點(diǎn)的培育申報(bào)，選派了一名副科級(jí)干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進(jìn)行安排部署，研究成立了XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強(qiáng)化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細(xì)則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。

　11.關(guān)于部分黨員對(duì) “四個(gè)意識(shí)”和“三會(huì)一課”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容了解不深入、不全面問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)通過(guò)“廉潔教育講堂”活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)設(shè)立“廉德文化長(zhǎng)廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式，營(yíng)造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動(dòng)。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)效果，提高黨員理

　論知識(shí)和自身素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)黨員開展了走進(jìn)革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動(dòng)。

　12.關(guān)于“兩新”組織黨支部組建率低問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排，厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨(dú)組建黨支部 X個(gè)，聯(lián)合黨支部 X 個(gè)，黨員 X 人。規(guī)模以上企業(yè) X 家，其中國(guó)有企業(yè) X 家，中央企業(yè) X 家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立XX 天虹科技有限公司黨支部和 XX 縣民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)黨支部。對(duì)有黨員但不符合單獨(dú)組建黨支部條件的X家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到非公企業(yè)實(shí)地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍等情況，及時(shí)指導(dǎo)各支部開展好三會(huì)一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動(dòng)，并定期檢查督導(dǎo)。

　13.關(guān)于雷聲大、雨點(diǎn)小，調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問(wèn)題認(rèn)真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個(gè)自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題提供了指導(dǎo)。

　14.關(guān)于抓工作落實(shí)力度不夠問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，認(rèn)真反思了作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源，

　明確下步整改方向。針對(duì)招商引資中存在的項(xiàng)目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表，爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。推進(jìn) X 項(xiàng)目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。

　15.關(guān)于落實(shí)上級(jí)精神缺少和園區(qū)實(shí)際結(jié)合問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)，對(duì)照搬縣委文件問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)教育。明確以后落實(shí)上級(jí)精神要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，建立了整改臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的實(shí)施方案》，規(guī)范黨建考核工作。

　（三）關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔悖`行新發(fā)展理念有欠缺的問(wèn)題 16.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主攻方向不明確，沒(méi)有按照“每個(gè)園區(qū) 2—3 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國(guó)開聯(lián)對(duì)接，完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據(jù)工作實(shí)際，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確全年任務(wù)目標(biāo)。三是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合全縣招商活動(dòng)，積極組織人員外出開展招商，聯(lián)系對(duì)接了項(xiàng)目，達(dá)成合作意向。

　17.關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)慢，新動(dòng)能增長(zhǎng)拉動(dòng)力欠缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)和稅收主力問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是通過(guò)招商引資培育新動(dòng)能。簽約項(xiàng)目 X 個(gè)，其中 10 億元項(xiàng)目 X 個(gè)、5 億元項(xiàng)目 X 個(gè)，1 億元項(xiàng)目 X 個(gè)，利用外資 X 萬(wàn)美元，全年完成地方級(jí)稅約 X 萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。組織區(qū)內(nèi) X 家企業(yè)進(jìn)行扶持資金的申報(bào)，企業(yè)累計(jì)申報(bào)資金占全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的 X%。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，完成技改手續(xù)。三是嚴(yán)格按照《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，積極為項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助資金。四是推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，電子研究院按照時(shí)間完成裝修并運(yùn)營(yíng)，同時(shí)以產(chǎn)研院為載體，加快與技術(shù)合作。

　18.關(guān)于園區(qū)規(guī)劃陳舊，不敢大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，對(duì)區(qū)內(nèi)給水、排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦胚M(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于盤活閑置廠房和低效用地的意見(jiàn)》，2019 年新處置 2 處僵尸企業(yè)，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項(xiàng)目盤活。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺(tái)優(yōu)惠政策，物流 A 區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項(xiàng)目。

　19.關(guān)于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合縣自然資源與規(guī)劃局開發(fā)

　區(qū)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局，對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地企業(yè)開展了集中摸排，排查了開發(fā)區(qū)用地企業(yè) X 戶，用地面積 X 畝。依據(jù)閑置用地管理辦法，已約談了 X 家企業(yè)督促其加快利用土地。二是出臺(tái)《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”獎(jiǎng)懲辦法》，就考核對(duì)象、畝均稅收計(jì)算方法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收低懲治措施、申報(bào)程序等作了明確說(shuō)明。三是出臺(tái)《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確，對(duì)不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。

　20.關(guān)于對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題重視不夠，個(gè)別企業(yè)有噪音污染問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。定期召開黨工委會(huì)議，聽取環(huán)保工作匯報(bào)，研究部署下步工作。明確了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保安全包保責(zé)任網(wǎng)格，壓實(shí)工作責(zé)任。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。邀請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)察大隊(duì)參加，召開了塑包環(huán)保工作會(huì)，聽取企業(yè)意見(jiàn)建議。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)塑料包裝企業(yè)環(huán)保治理的通知》，針對(duì)行業(yè)共性問(wèn)題，提出具體要求。建立了塑包企業(yè)環(huán)保專職人員隊(duì)伍，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。對(duì)區(qū)內(nèi)塑包企業(yè)環(huán)保治理現(xiàn)狀開展全面排查并建立了問(wèn)題臺(tái)賬。明確了環(huán)保科日常巡查任務(wù)，規(guī)范巡查日志的記錄。四是對(duì)反饋的個(gè)別企業(yè)噪音污染問(wèn)題，采取新上降噪設(shè)備等方式，目前已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的治理標(biāo)準(zhǔn)。

　21.關(guān)于工作人員缺少交流，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn)能出的引才機(jī)制尚未建立問(wèn)題的整改落實(shí)情況：印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、

　縣屬國(guó)有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途的人員進(jìn)行競(jìng)聘，實(shí)行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等招商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，面向社會(huì)選聘高管。2020 年 X 月完成了開發(fā)區(qū)改革任務(wù)，從社會(huì)公開選聘了 X 名企業(yè)總經(jīng)理和 X 名工作人員。

　22.關(guān)于服務(wù)企業(yè)的效率不高，項(xiàng)目手續(xù)多數(shù)事項(xiàng)不能做到“一站式”辦理問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。X 月 X 日，組織人員到縣行政審批局參加 XX 縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)接做好上級(jí)審批權(quán)限下放工作。按照 XX 縣人民政府《關(guān)于做好委托部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)工作的通知》的要求，積極配合上級(jí)部門，為開發(fā)區(qū)接入行政審批專用網(wǎng)絡(luò)。三是封存 2 號(hào)章。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原 2 號(hào)章已失去效能，已經(jīng)全部封存。四是結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，劃轉(zhuǎn)行政審批職能。按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，將開發(fā)區(qū)承擔(dān)的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)在縣審批服務(wù)局設(shè)立單獨(dú)窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

　23.關(guān)于財(cái)政缺乏獨(dú)立性，過(guò)度依賴縣級(jí)支持問(wèn)題的整改落實(shí)情況：與縣財(cái)政部門對(duì)接開發(fā)區(qū)財(cái)政體制事宜，縣財(cái)政同意在 2019 年財(cái)政決算時(shí)按照縣委、縣政府《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新開放發(fā)展的意見(jiàn)》執(zhí)行。2020 年 1月份開展 2019 年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財(cái)

　政體制，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。

　24.關(guān)于缺乏專業(yè)招商人才，招商效果不明顯問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是黨工委明確了班子成員的聯(lián)系招商區(qū)域，分別負(fù)責(zé)京津冀、珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三地區(qū)的招商工作，分別聯(lián)系五個(gè)招商分局。二是邀請(qǐng)上海 X 商務(wù)公司運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理來(lái)區(qū)開展招商專題培訓(xùn)，就項(xiàng)目對(duì)接流程、案例分析體會(huì)、落地項(xiàng)目建設(shè)等做了講解。全區(qū)人員和縣直部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)招商人員參會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了人員招商技能水平。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，頒發(fā)了聘書。招商顧問(wèn)引進(jìn)的康源堂中藥飲片項(xiàng)目正進(jìn)行廠房裝修，與縣國(guó)有公司合作的納米新材料項(xiàng)目已開始試生產(chǎn)。四是成立了招商服務(wù)公司，從社會(huì)公開招聘了 X 名招商人員。

　25.關(guān)于中介招商效果不明顯，尚沒(méi)有項(xiàng)目能簽約和落地問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委召開專題會(huì)議，深刻剖析招商中介平臺(tái)招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向 X 招商中介發(fā)函，同時(shí)赴 X 實(shí)地對(duì)接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊(cè)、影像。組織人員來(lái)區(qū)開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊接著到 X 等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯(lián)系督促 X已經(jīng)推介對(duì)接 X 等項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)同時(shí)聯(lián)系其他優(yōu)質(zhì)招商中介，正積極與新的招商中介 X 對(duì)接。

　26.關(guān)于項(xiàng)目落地后的監(jiān)管不足問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是由投促局對(duì)全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查，形成清單臺(tái)賬，在此基礎(chǔ)上對(duì)近三年來(lái)招商引資項(xiàng)目情況和存在問(wèn)題進(jìn)行

　分析。召開黨工委會(huì)議，深刻反思“重引進(jìn)輕監(jiān)管”問(wèn)題產(chǎn)生原因，引以為戒。二是研究出臺(tái)《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。三是明確了對(duì)擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)投促局牽頭，其他各職能部門參加項(xiàng)目會(huì)審，形成書面材料報(bào)黨工委研究后決定是否入?yún)^(qū)；對(duì)入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，由各部門按照《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》和項(xiàng)目入?yún)^(qū)合同規(guī)定，各司其責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管，審批服務(wù)局負(fù)責(zé)手續(xù)辦理，安環(huán)局負(fù)責(zé)安全環(huán)保監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)土地和項(xiàng)目建設(shè)管理，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)展服務(wù)，對(duì)達(dá)不到合同要求的，嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。

　27.關(guān)于缺乏吸引高層次人才的有效載體問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是提高了對(duì)人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。二是引進(jìn)省創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)?X 博士，為其提供辦公研發(fā)場(chǎng)所室內(nèi)裝修，購(gòu)置辦公設(shè)施，三年內(nèi)免費(fèi)使用扶持。積極培養(yǎng) X 博士和 X博士成功申報(bào)省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。三是根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，已印發(fā)《開發(fā)區(qū)優(yōu)待高層次人才實(shí)施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務(wù)。

　28.關(guān)于總體規(guī)劃前瞻性不夠，缺少“多規(guī)合一”平臺(tái)下的進(jìn)一步深化問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確三區(qū)三線的劃定。二是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，園區(qū)內(nèi)排水、熱力、燃?xì)獾?/p>

　基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制現(xiàn)已形成初稿。三是全縣國(guó)土空間規(guī)劃編制正在進(jìn)行，預(yù)計(jì) 2020 年底編制完成，按照規(guī)劃程序，待該上位規(guī)劃完成后，立即著手編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)。

　29.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是成立了以開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為主，由安環(huán)局、經(jīng)發(fā)局、投促局、財(cái)政審計(jì)局等各部門配合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、強(qiáng)電、弱電、熱力及公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管護(hù)、修繕等工作。二是按照?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，新開工的眾聯(lián)熱力新增 100 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。城鎮(zhèn)一體化供水管網(wǎng)工程園區(qū)水廠工程已完成，京臺(tái)高速收費(fèi)站工程辦公區(qū)主體已完工。三是奧德燃?xì)庠黾?X 萬(wàn)立方米供氣量，熱力新增 X 萬(wàn)平方供熱管網(wǎng)工程正在建設(shè)中，園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)、天然氣管道已達(dá)到全覆蓋，有需求企業(yè)可開口接通。

　30.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈存在較大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況：一是提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范思想認(rèn)識(shí)，積極協(xié)助縣金融服務(wù)中心等部門，做好區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳工作。對(duì)園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺(tái)賬，X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。堅(jiān)持按季度定期摸排，及時(shí)掌握企業(yè)擔(dān)保情況動(dòng)態(tài)。二是進(jìn)一步了解企業(yè)擔(dān)保信息。召集有關(guān)部門和企業(yè)深入研究金融擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)化解問(wèn)題，已有初步成效。三是與駐開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談，拓寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。

　三、今后整改工作打算

　開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見(jiàn)要求、與園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作需要還有不少的差距，一些整改問(wèn)題有待深入解決，一些制度需要長(zhǎng)期完善。下步，開發(fā)區(qū)黨工委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

　（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　（二）深化整改，常抓不懈，確保每項(xiàng)反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。緊扣市委巡察組反饋意見(jiàn)，持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，明確責(zé)任、研究措施，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。

　（三）建章立制，健全機(jī)制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作

　機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　巡察整改情況通報(bào)

　 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第一巡察組對(duì) X 鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X 月 X 日，市委第一巡察組向X 鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況 X 鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識(shí)，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地推進(jìn)好、落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市委第一巡察組反饋意見(jiàn)后，鎮(zhèn)黨委分別于 X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日 3 次召開巡察整改專題會(huì)議，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，細(xì)化分解工作任務(wù)。X 月 X 日，鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的問(wèn)題和責(zé)任，并對(duì)照市委巡察組反饋的整改清單，認(rèn)真研究制定整改措施，確保巡察整改工作全面落實(shí)。

　（二）細(xì)化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見(jiàn)和要求，鎮(zhèn)黨委聚焦問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)研究討論，剖析問(wèn)題根

　源，明確整改目標(biāo)。同時(shí)，廣泛征求相關(guān)責(zé)任部門意見(jiàn)建議，確保制定的整改措施切實(shí)可行，能夠取得預(yù)期效果。出臺(tái)《中共X鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，建立整改臺(tái)賬，明確整改內(nèi)容和完成時(shí)限，將整改責(zé)任和任務(wù)具體到單位和個(gè)人，確保整改工作落實(shí)到位。

　（三）全面落實(shí)整改。建立“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度，做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的，不回避、不推脫、不遮掩，立即整改到位。對(duì)一些情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間才能解決的問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限定時(shí)間，跟蹤督辦，直到問(wèn)題解決為止。截至目前，市委第一巡察組反饋的 X 個(gè)方面 X 個(gè)問(wèn)題已全部完成銷號(hào)；移交的問(wèn)題線索正在積極辦理中。

　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好集中整改的同時(shí)，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，已制定完善《X 鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》《X 鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》《X 鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等各類制度文件，出臺(tái)《X 鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)銷辦法》《X 鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。

　二、反饋問(wèn)題具體整改情況 （一）黨的政治建設(shè)方面 1. 對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求，明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容，厘清黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。

　（2）制定完善《X 鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X 鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，細(xì)化黨委會(huì)議有關(guān)規(guī)定，完善黨委會(huì)議事流程，明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　（3）召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深入剖析自身原因，提出整改措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

　（4）重新調(diào)整副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確 AB 崗制度，明確班子成員分工不分家，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

　2. 對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）召開黨委會(huì)議，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨委會(huì)議議事制度、民主集中制、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度等，了解其具體實(shí)施細(xì)則及要求，并在實(shí)際工作中全面貫徹執(zhí)行。

　（2）制定完善《X 鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須召開黨委會(huì)集體研究決定，并對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金等方面問(wèn)題的決策范圍進(jìn)行細(xì)致界定；規(guī)定決策事項(xiàng)要充分聽取班子成員及相關(guān)部門單位意見(jiàn)建議，

　做到民主公開。完善《X 鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的審批力度，嚴(yán)把收支關(guān)口。

　（3）細(xì)化規(guī)范會(huì)議記錄，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議記錄專題培訓(xùn)，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)分本進(jìn)行記錄，安排專人分別負(fù)責(zé)。

　3.。

　對(duì)鄉(xiāng)村振興緊迫感不強(qiáng)問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，在日常工作中做到及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議、文件、指示精神，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新的政策理念指導(dǎo)工作的能力。

　（2）加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進(jìn)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部多次到村莊進(jìn)行調(diào)研。制定村集體收入臺(tái)賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案，X 月底前，全鎮(zhèn) X 個(gè)村村集體收入已全部達(dá)到 X 萬(wàn)元以上。

　4. 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目“上趕爭(zhēng)”意識(shí)欠缺問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)高區(qū)熱力供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。

　（2）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目工作專班，X 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人，制定月度推進(jìn)計(jì)劃，項(xiàng)目專班人員定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；

　每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行情況進(jìn)行督查通報(bào)，所有重點(diǎn)項(xiàng)目均按照月度計(jì)劃有序開展。

　（3）成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門為成員單位，嚴(yán)格按照部門職責(zé)，抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺(tái)賬，定期對(duì)兩個(gè)非煤礦山進(jìn)行巡查。在土地指標(biāo)申請(qǐng)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持幫助，為 X 家企業(yè)爭(zhēng)取到 X 畝用地指標(biāo)，目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復(fù)，營(yíng)商環(huán)境得到了很大改善。

　（二）黨的思想建設(shè)方面 5. 對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）豐富學(xué)習(xí)手段。利用“周二機(jī)關(guān)大講堂”，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，采取了集中授課和專題研討等形式，扎實(shí)開展每月“主題黨日”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部自學(xué)的督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)效果顯著。

　（2）嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)比重和頻次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。除每月定期召開黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討外，同時(shí)把個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研與集中學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來(lái)，理論學(xué)習(xí)中心組成員根據(jù)形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，開展

　日常自學(xué)；組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展調(diào)查研究。三是確保學(xué)習(xí)效果。每月開展學(xué)習(xí)前，宣傳辦統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)材料，提前通知，確保中心組成員有充分的時(shí)間準(zhǔn)備書面交流材料。

　（3）增強(qiáng)用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。

　6. 對(duì)學(xué)教活動(dòng)開展不。

　扎實(shí)問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，“全面轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力促提升”等學(xué)教活動(dòng)“回頭看”，黨課專題講稿出現(xiàn)問(wèn)題的班子成員已重新修改上報(bào)，不符合文件要求的材料已完成整改。

　（2）召開專題黨委會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)，班子成員撰寫材料要從嚴(yán)把握，堅(jiān)決杜絕抄襲。提高班子成員各類材料標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

　（3）加強(qiáng)對(duì)組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。

　（4）加強(qiáng)各黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專門臺(tái)賬，將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)總結(jié)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等納入臺(tái)賬管理。每季度開展學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)檢查，解決學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)心得照搬照抄的問(wèn)題。

　7. 對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題，著重從七個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的力度。召開專題黨委會(huì)議，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，把意識(shí)形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進(jìn)行緊密結(jié)合，同安排同部署同督查同考核；全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

　（2）調(diào)整 X 鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)構(gòu)，明晰責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　（3）召開村級(jí)意識(shí)形態(tài)推進(jìn)會(huì)議，增強(qiáng)村級(jí)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任感。

　（4）全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)公開欄、微信公眾號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。

　（5）制定《X 鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)落實(shí)和管控，形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。

　（6）制定 X 鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)備案登記表和 X 鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)發(fā)布會(huì)簽統(tǒng)計(jì)表，加強(qiáng)對(duì)微信公眾平臺(tái)和美篇號(hào)管理；重新組建微信工作群，實(shí)行實(shí)名制，進(jìn)群需經(jīng)群主確認(rèn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準(zhǔn)”的要求。

　（7）對(duì)全鎮(zhèn) X 個(gè)村信教人員進(jìn)行全覆蓋排查，全面掌握信教人員信息。開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，全體黨員都已簽訂不信教承諾書。

　（三）黨的組織建設(shè)方面 8. 對(duì)落實(shí)黨建主體責(zé)任欠缺問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）召開落實(shí)黨建主體責(zé)任專題會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記作為黨建第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目等。

　（2）進(jìn)一步健全黨委會(huì)例會(huì)制度，每月黨委會(huì)例會(huì)都由黨委書記召集并主持，專門研究部署黨建工作及需提交黨委會(huì)研究討論的其它重大問(wèn)題。

　9. 對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍教育管理不到位問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）加強(qiáng)農(nóng)村干部后備力量培育。一是積極發(fā)展年輕黨員，2019 年全鎮(zhèn) 3 年以上未發(fā)展黨員的村 X 個(gè)，已完成發(fā)展黨員 70%以上。二是建立村級(jí)干部后備人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)后備人才力量的培訓(xùn)，并在發(fā)展黨員工作中加大對(duì)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度。三是利用黨員集中學(xué)習(xí)日、村干部異地掛職、書記點(diǎn)評(píng)談心等載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部特別是支部書記的教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，強(qiáng)化工作能力，提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　（2）加大軟弱渙散村整治力度。在對(duì)薄弱村做好村情研判，充分傾聽群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定軟弱渙散村整頓方案和整頓臺(tái)賬，對(duì)軟弱渙散村后備人才進(jìn)行著力培養(yǎng)。

　（3）增強(qiáng)村干部的紀(jì)律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開主題黨日活動(dòng)，組織村兩委成員學(xué)習(xí)《X 市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》；完善村干部輪流坐班制度、村干部日常管理制度和民生代辦員管理辦法等規(guī)章制度，制定村干部輪流坐班公示牌，接受群眾監(jiān)督。

　10.。

　對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）提升黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性。制定《X 鎮(zhèn) 2019 年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作方案》，明確基本要求、方法步驟和時(shí)間安排，提高班子成員在內(nèi)的各級(jí)黨員參與黨內(nèi)政治生活的覺(jué)悟，自覺(jué)開展批評(píng)與自我批評(píng)。

　（2）合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。重新調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部，將班子成員編入其聯(lián)系部門所在黨支部，確保班子成員能及時(shí)了解分管領(lǐng)域黨員的工作生活狀態(tài)及各項(xiàng)政治制度執(zhí)行情況。對(duì)機(jī)關(guān)四個(gè)支部的黨務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高記錄會(huì)議、整理黨建材料等業(yè)務(wù)能力。

　（3）加強(qiáng)對(duì)基層黨組織活動(dòng)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行每月 28 號(hào)的黨務(wù)工作例會(huì)制度，對(duì)基層黨組織黨建工作不定期進(jìn)行多種形式的抽查與調(diào)研，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。組織全鎮(zhèn) X 個(gè)村認(rèn)真學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)制度的基本要求及開

　展流程，確保各支部對(duì)制度的執(zhí)行與內(nèi)涵全面了解。對(duì)組織辦工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力與水平，提高基層組織工作督導(dǎo)水平。

　11. 對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展程序不嚴(yán)格問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）嚴(yán)格把關(guān)所有黨員發(fā)展的各項(xiàng)流程，組織組織辦工作人員、村級(jí)黨務(wù)工作人員加強(qiáng)對(duì)《黨章》《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保黨員發(fā)展的程序嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行。規(guī)范黨委會(huì)議事規(guī)則，明確會(huì)議討論事項(xiàng)及議事流程，規(guī)范黨委會(huì)議記錄。

　（2）對(duì)個(gè)別不符合條件黨員取消了資格。

　（3）對(duì)組織辦人員及各級(jí)黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作專題培訓(xùn)，提高檔案材料填報(bào)質(zhì)量，確保黨員發(fā)展合乎規(guī)定。

　（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面 12. 對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）收回違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)助，嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

　（2）規(guī)范工資津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，組織經(jīng)管站、綜治辦、組織辦、林業(yè)站等部門分別對(duì)治保主任、村警、護(hù)林員等人員的工資發(fā)放名單進(jìn)行再核對(duì)，將村四職干部全部剔除，確保不再出現(xiàn)違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。

　（3）村四職干部違規(guī)領(lǐng)取的工資已被全部收繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　13. 對(duì)干部隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)差問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）制定《城管工作整改提升方案》《綜合執(zhí)法工作分工臺(tái)賬》等規(guī)章制度，強(qiáng)化各部門職能落實(shí)能力，增強(qiáng)工作人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能干會(huì)干而不出事的能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

　（2）鎮(zhèn)黨委對(duì)班子成員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了集體談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)。根據(jù)工作需要及人員特點(diǎn)，調(diào)整班子成員分工和部門負(fù)責(zé)人。

　（3）制定環(huán)保網(wǎng)格化包保臺(tái)賬，按照“管行業(yè)、管環(huán)保，條塊結(jié)合”的原則，落實(shí)包保責(zé)任。上級(jí)通報(bào)的 X 個(gè)環(huán)保問(wèn)題均已整改完成，環(huán)保網(wǎng)格員每天對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行巡查，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，杜絕反彈。

　14.。

　對(duì)形式主義有禁不止問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）制定《X 鎮(zhèn)紅頭文件審批會(huì)簽制度》，凡政府業(yè)務(wù)部門出臺(tái)的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)；凡黨群業(yè)務(wù)部門出臺(tái)的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、黨委書記簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)紅頭文件一個(gè)

　號(hào)，未經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的一律未予辦理，堅(jiān)決杜絕文號(hào)重復(fù)問(wèn)題。

　（2）林業(yè)站已完成相關(guān)數(shù)據(jù)問(wèn)題的整改，鎮(zhèn)紀(jì)委約談鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)，各項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)。

　（3）嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作制度。鎮(zhèn)黨委每月 28 日定期召開黨務(wù)工作例會(huì)，提高會(huì)議記錄、黨員發(fā)展等材料的標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行排查整改。對(duì)組織辦工作人員加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水準(zhǔn)及要求。

　15. 對(duì)部分村干部存在特權(quán)思想問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　(1)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)超標(biāo)使用辦公用房的村干部給予黨紀(jì)處分，并且在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次辦公用房專項(xiàng)自查。

　（2）組織各村黨支部書記原原本本、認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》《X 市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》等文件，明確具體操作要求。

　（3）嚴(yán)格落實(shí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等文件精神，制定《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》，規(guī)范細(xì)化外出培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容要求。有外出學(xué)習(xí)意向的村，一律填寫《X 市外出學(xué)習(xí)參觀考察審批表》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批后報(bào)市委組織部備案。

　（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面 16. 對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，加大對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳；研究出臺(tái)《鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《鎮(zhèn)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》。

　（2）制定《X 鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”備案制度》，班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，實(shí)行班子成員約談分管領(lǐng)域黨員干部備案臺(tái)賬制度，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作合力。

　（3）對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵負(fù)責(zé)人開展廉政風(fēng)險(xiǎn)談話，拉出重要部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)發(fā)現(xiàn)的部門、村干部中存在的小、微違規(guī)違紀(jì)苗頭，做到及時(shí)提醒打招呼。

　17. 對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不堅(jiān)決問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）提高主責(zé)意識(shí)，建立信訪工作臺(tái)賬，對(duì)各級(jí)信訪嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦結(jié)。

　（2）分別組織機(jī)關(guān)干部和村四職干部開展一次警示教育專題活動(dòng)；定期通報(bào)發(fā)生在身邊的典型案例，達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果。

　（3）選拔 1 名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢崗位，嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢干部未再?gòu)氖屡c主責(zé)主業(yè)無(wú)關(guān)的工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位；安排工作人員到上級(jí)紀(jì)檢部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)、跟案學(xué)習(xí)，提升辦案能力和業(yè)務(wù)水平。

　（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面 18. 對(duì)落實(shí)惠民政策不作為、亂作為問(wèn)題，著重從六個(gè)方面進(jìn)行整改。

　（1）X 名未按時(shí)領(lǐng)取低保高齡補(bǔ)貼人員已全部領(lǐng)取補(bǔ)貼，X戶未按時(shí)享受五保人員已全部享受，X 名死亡繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員和 X 名收入超過(guò)低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金人員已全部進(jìn)行清除。

　（2）鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì) X 名收入超過(guò)低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金問(wèn)題及對(duì) X 人死亡后領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)...

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