在全市領導干部集體約談會上的講話

　在全市領導干部集體約談會上的講話

　 同志們：

　 今天，我們召開黨風廉政建設集體約談會，既是全面學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的再次動員，也是對貫徹落實全院生產經營工作推進會、解決存在問題的再次部署和要求。下面，我就如何做好全院黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。

　 一、旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”

　 一要堅定理想信仰，做政治上的明白人。理想和信仰是政治意識的核心，也是講政治的關鍵。在座的每一位中層干部，尤其是黨員干部，都要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，黨員必須姓黨，第一職責是為黨工作，始終保持政治定力，不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動,大是大非面前站穩政治立場，要明白什么能做什么不能做。十八大以來查處的“老虎”“蒼蠅”，無一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“軟骨病”。要提高政治站位，不僅要加強學習，還要不斷提高自主學習的能力，在學習中由簡單的“讀、學、念”向“悟”轉變，強化實踐和應用，進一步牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，真正做到入腦入心。

　 二要顧大局識大體，自覺在大局下思考行動。“不謀全局者，不足以謀一域”。各位中層干部，特別是生產經營單位的負責人，要不斷增強大局意識、戰略意識，對全面從嚴治黨這個大局了然于胸，不要只盯著自己的“一畝三分地”，

　要放下斤斤計較的小九九，精于謀劃，善于統籌，自覺在大局下思考和行動。當前我院面臨轉型升級的關鍵時期，要用長遠的發展眼光看問題。從大局來講，要緊跟當前形勢，時刻與黨中央保持一致，搶抓新領域市場機遇的同時要做到合理合法。從細節上看，在項目承攬運行過程中，要加強對涉及人、財、物的重點單位和重點崗位的廉政教育。要做到常抓常學常念，積極探索適合基層單位的廉政教育和學習形式，努力提高學習效果。在對全局專項巡察整改意見的落實檢查中，發現有些單位對項目部的學習不夠重視，主要體現在施工項目上，對外聘施工管理人員的學習抓的不夠，不僅對相關的廉政規定不知情，而且對院有關規定也不是太清楚，存在一定的管理漏洞。檢查中存在的問題紀委已在中層干部群里進行了通報，各單位負責人在會后要對照問題清單逐條逐項整改，不能留尾巴，做到整改有痕，落實有印。

　 三要嚴守政治紀律和政治規矩，永葆政治合格。政治紀律是全體黨員必須遵守的規矩。黨員干部講政治，必須把紀律、規矩意識挺在前面，貫穿到日常工作、學習和生活的方方面面，做到心里時時有紀律、言行處處守規矩。要不斷強化“紅線意識”，筑牢“底線思維”，自覺規范工作圈、凈化生活圈，管住親友圈，注重培養健康生活情趣，始終做到自重、自省、自警、自勵，做到在黨言黨、在黨為黨、在黨敬黨。

　 二、堅決貫徹全面從嚴治黨，嚴格落實主體責任

　 一是要把履行“一崗雙責”放在心上、扛在肩上。基層單位的黨風廉政建設工作，支部負主體責任。支部要義不容辭地把主體責任扛起來，這是責無旁貸的政治任務。在今年開展的支部建設標準化工作中，這也是一項重要內容。不僅要及時傳達局、院兩級黨委關于黨風廉政建設工作的部署，還要認真安排所在單位具體實施，并做好監督檢查。單位負責人對所在單位黨風廉政建設工作必須親自

　抓、系統抓，把握重心、明確重點，確保黨風廉政建設工作與業務管理工作同部署、同檢查、同考核。責任決不能只停留在文件上，張貼在墻上，鎖在抽屜里，要做到心中有數。要管好事更要管好人，自覺把黨風廉政建設要求融入分管工作。

　 二是要創新形式，加強基層項目部人員的廉政教育。基層單位如何克服各種困難開展黨風廉政建設的學習與教育，這是個老生常談的問題。但在信息技術如此發達的今天，我想這不是個十分難解決的問題。目前各支部已采取微信課堂、QQ 群、黨員小書包等學習平臺組織在野外生產的黨員進行了學習。這不僅是學習方式的改變，也是各支部在工作觀念和工作態度上的巨大轉變。希望今后在工作中要繼續保持這種主動解決問題的勢頭，加強基層項目部的學習教育，需要政治處、紀委配合的，我們一定大力支持配合，促進全院黨建和黨風廉政建設各項工作。

　 三是要強化落實，加強管理責任。各單位負責人和班子成員，要樹立抓好黨建就是最大的政績觀，把黨風廉政建設工作作為分內之事而不是額外負擔。要加強對權力的制約和監督，圍繞重點崗位，嚴格排查存在或潛在的廉政風險點，把可能出現的漏洞及時堵住。在效能監察中，我們發現的財務票據審核不嚴的現象，在歷年檢查中都有出現，由此反映出基層單位對整改意見落實的還不到位，還存在一定的管理漏洞，這些問題一定要引起各單位負責人的高度重視，確保支付合規資金安全。生產經營單位負責人在嚴格工程管理、工程單價確定、工程結算、施工隊選用、物資材料選購、雇工等存在廉政風險點的事項上，必須要進行市場調查，會議研究，集體決策，公開透明，要接受監督。基層單位領導班子成員要落實、落細黨風廉政建設責任，對分管范圍內的各項工作進行廉政風險評估，對存在風險點的關鍵環節要有針對性的開展事前約談提醒，打好預防針;要嚴格事中監督檢查，加強過程管控。各支部書記和紀檢委員要認真履職，監督檢查“一崗

　雙責”落實情況，及時發現問題，逐項落實整改。同時，要進一步強化考核，嚴格獎懲兌現，出現違規違紀問題，要視情節輕重追究分管領導甚至主要領導的責任，形成齊抓共管的落實局面。

　 三、強化內部管理，建立廉政長效機制

　 一是要狠抓工程質量。技術主管部門、負責人要切實負起質量監管責任，對地質成果質量、工程質量要常檢查，發現問題及時解決，確保各項工作順利實施。

　 二是要抓工程進度。現在正是生產黃金時間，各生產單位要做好野外生產工作，工程進度滯后的單位，要合理布置工作任務，延長有效工作時間，保證項目能夠按期完成。

　 三是要加強對外協施工隊伍的監管。項目負責、施工員、安全員要常駐現場，嚴格按設計施工，保證工程質量。

　 四是要嚴格審核報銷憑證。在財務報銷過程中要嚴格遵守《財務管理辦法》，單位負責人和核算員要嚴格把關，對不合規的票據堅決不能報銷。

　 五是要利用生產空閑時間，見縫插針，做好干部職工思想教育和理論學習工作，要以“高壓線”要求嚴明政治紀律，努力拉好“防護網”，筑好“防護墻”,從思想上牢筑反腐倡廉防線。學習教育要從細節入手，從具體問題抓起，嚴禁用公款請客送禮、收受下屬單位或與工作有關的吃請和收受土特產等行為。對我行我素、頂風違紀的人和事要進行嚴肅查處。中層干部要率先垂范，嚴格落實地礦局落實中央八項規定精神實施細則，守好底線，靠實第一責任，抓好教育監督，嚴格責任追究，把落實“一崗雙責”作為領導干部工作的份內之事，真正形成黨風廉政建設與生產經營中心工作良性互動、協調發展的局面。

　 同志們，我們這次集體約談不僅是對全院干部的再次廉政教育，也體現了組織的關心和愛護，我們一定要讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，切實落實“一崗

　雙責”，突出問題導向，保持頭腦清醒。不僅要把經濟搞上去，還要確保我們的干部職工不出問題，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，要形成經濟建設和廉政建設雙贏的局面，為全院經濟轉型升級提供強有力的政治保證。

　 在全市領導干部集體約談會上的講話

　 同志們：

　 開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。這是一項重要的政治任務，不能打折扣，更不能浮于表面，走過程，求應付，搞弄虛作假。經過 2018 年一年的努力，我們取得了一些實實在在的成效，但與上級的要求和全縣人民的期望還存在差距，2019 年掃黑除惡專項斗爭進入了攻堅階段，到了決勝期，各鄉鎮黨委，各單位，各部門要提高政治站位，迎難而上，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，爭取全局、決定性的勝利。

　 一要提高政治站位，加強對專項斗爭的再認識。各鄉鎮各成員單位要強化責任擔當，要把掃黑除惡專項斗爭擺在全局的突出位置，作為一項重大政治任務加以落實。要進一步提高政治站位，壓實主體責任。嚴格按照上級部署要求，及時研究，要對“標”對“表”及時整改，穩步推進。前段時間，因全縣機構改革，部分鄉鎮和部門的主要領導有一些變動，大家忙于適應新崗位，學習新業務，融合新班子，對于掃黑除惡專項斗爭思想放松了，節奏放緩了，工作任務也滯后了。新官要理舊帳，大家不能把專項斗爭等同于一般的專項工作，更不能認為專項斗爭只是政法部門的事，與己無關，要切實消除“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想。中央督導組將于 4 月初開展第二輪督導工作，廣西列入督導任務。這將是一項重要的政治檢閱，各鄉鎮，各部門要切實重視，不能心存僥幸，聽之任之。

　要對照要求主動回頭看，看是否把專項斗爭作為一項重大政治任務來推進;是否廣泛發動群眾，在鄉鎮，本部門形成濃厚的宣傳氛圍;是否有排查移送線索，配合政治機關辦案情況。

　 二要堅持問題導向，把掃黑除惡專項斗爭做細、做實。2018 年掃黑除惡專項斗爭開展以來,我縣依法嚴懲了一批涉黑惡違法犯罪分子,深挖了一批黑惡勢力“保護傘”,取得了階段性成效。但從縣掃黑辦檢查的情況看，各單位，各鄉鎮或多或少存在一些問題。一是發展不充分，不平衡。各部門齊抓共管的局面沒有完全形成，部分成員單位協作力度不強，涉黑涉惡犯罪易發高發的重點行業(領域)的監管仍然存在漏洞,行業主管部門加強監管、規范管理等力度有待加強;二是群眾參與的積極性不高，宣傳氛圍不夠濃厚。有些群眾對治安狀況仍有不滿情緒,還存在不愿舉報、不敢舉報的思想情緒,掃黑除惡群眾基礎有待進一步夯實;三是臺賬不健全，不完善。特別是工作“留痕”不全面，有的規定動作走樣，有的缺位流失。各單位領導要高度重視臺賬工作，要認真把關審核，做到心中有數，杜絕弄虛作假行為發生。四是“打傘破網”不夠到位，“兩查”力度、深度、廣度還有待進一步提高。

　 三要凝心聚力，推動我縣掃黑除惡專項斗爭取得新的更大的成效。今年是掃黑除惡專項斗爭攻堅之年，我們要按照中央、國務院、自治區、桂林市掃黑除惡專項斗爭部署要求，及時總結階段性成果和有效的做法,對照先進，借鑒經驗,補足短板,以更大的決心、更實的舉措推進我縣掃黑除惡專項斗爭。從提升政治站位上下功夫，增強政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感。要充分認識同黑惡勢力斗爭的嚴峻性、復雜性，攻堅克難，以決勝的精神狀態和雷霆的實際行動,同黑惡勢力斗爭到底。黨委(黨組)主要領導要擔起第一責任人責任,發揮好黨委(黨組)總攬全局、協調各方的領導核心作用,要靠前指揮,帶頭研究具體工作,加強重點問題

　督查督辦,切實形成深入開展專項斗爭的強大合力，為深入開展專項斗爭提供堅強的政治保證。公安機關要發揮掃黑除惡主力軍作用，舉全局之力打好這場硬仗;要敢于擔當、敢于斗爭、敢于亮劍、除惡務盡，要“打傘”、掃黑同步進行;要深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲，繼續突破一批大案要案，以經得起檢驗的戰果和成效為社會政治大局創造和諧穩定的良好環境。紀檢部門立足監督執紀問責的職責定位,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”,既打黑惡犯罪,又打幕后“保護傘”,抓早抓小,防微杜漸;組織部要大力加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。充分發揮基層黨組織政治功能,提高組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力。縣掃黑辦要建立健全掃黑除惡專項斗爭倒逼機制，做好常態化督查。把相關內容納入監督問責和年度績效考評，對掃黑除惡專項斗爭成績突出的單位和個人，進行表彰獎勵;對因重視不夠、工作不力導致涉黑涉惡問題突出的單位和個人，要嚴肅責任追究，確保掃黑除惡專項斗爭有序有力有效推進。

　 在全市領導干部集體約談會上的講話

　 同志們：

　 今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏 存戒懼 守底線 為醫院穩定發展營造風清氣正的政治生態環境”。

　 一、做到心中有法

　 “法”就是法紀，全面推進依法治國必須加強法治能力建設，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經濟發展的內在要求，更是建設高素質隊伍的迫切需要。習近平總書記強調：“只有敬畏法律、敬畏紀律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識，在工作上有行動，堅持問題導向，切實提高運用法治思維和法治方式解決

　改革、發展、穩定問題的能力。

　 針對當前在少數黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進一步堅定法治信仰，發自內心地擁護、尊崇法律的權威和尊嚴，做到“心中有法”;進一步強化法治思維，真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐，敢于、善于拿起法律武器推進工作，做到“手中有法”。

　 從 2018 年到目前為止，中紀委公布醫療衛生行業違法違紀名單已有 300 余人，大到省級醫療衛生行業相關部門負責人，小到普通的醫生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風暴將繼續升級和蔓延，這些教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性，就是違規收受商業賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。

　 作為一名醫療衛生系統的黨員干部，在全面推進依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫，要全面深入學習涉及醫療衛生行業相關法律法規和政策，做到學、知、守、行的統一;同時對相關黨紀國法也要學習和了解，既要學實體法，也要學程序法，杜絕出現不學不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現象。其二是要在全面推進從嚴治黨，依規治黨，狠剎“四風”的大環境下，要認真學習和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規定，如中央“八項規定”、“六條禁令”、《中國共產問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據、法規的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個學法的先行者、守法的模范者、用法的引領者。

　 二、做到心中有民

　縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年 1 月 12 日，習總書記在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時強調：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月 13 日，在中紀委五次全會上習總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉，也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領導者要“目中有人”，心中時刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創事業，這樣我們的工作才有意義，事業才會長久。

　 我們作為醫療衛生單位，“民”就是我們的服務對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關注度較高的少數醫療單位管理不嚴格、運行不規范、公益性弱化、醫患關系緊張等問題，以及少數醫務人員存在醫術不高明、醫德不端正、服務質量、態度差等嚴重等問題。目前我們醫院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格貫徹執行國家衛生健康委“九不準”，始終把講醫德、樹醫風、強服務、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫院改革，用法治的思維、改革的手段解決發展中存在的問題。總之要進一步密切聯系群眾，多謀惠民之策、多創便民之舉、多做利民之事，共同打造風清氣正、醫患和諧的醫療生態環境。

　 三、做到心中有責

　 責就是職責、責任，“崗位就是責任、職權就是“風險”，“有權必有責、責權必統一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職，盡好責。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴治黨職責，黨員干部要切實履行“一崗雙責”，以上率下，擔負起科室部門的黨風廉政建設責任，為醫

　院的穩定發展營造風清氣正的醫療生態環境。其二要敢擔當，有作為。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔當，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力，認真就是水平，擔當就是作為，創新就是進步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人，作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”，也不能生搬硬套當“傳話筒”，更不能遙控指揮當“發令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法，創一套好機制，抓好管理規范運行,推進科室良好發展。

　 三、做到心中有戒

　 戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”。“畏”體現出一種界限、一種自省，警示黨員應時時扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。

　 一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀。做到“有權絕不任性”，正確用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權利也是人民群眾賦予的，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候，黨員干部在權力面前都應如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度，常言說:越規者,規必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規章制度不能心存敬畏，發生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度，首先要著力維護法紀制度的權威性和剛性約束力，“用制度管權、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內心尊重法紀制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、為人處世的行為自覺。“心有所畏”應成為我們日常工作的一種常態。只有

　敬畏人民群眾、敬畏手中權力、敬畏規章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規矩，最后走上違法道路。

　 二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內政治生活，既不可無組織無紀律，不講民主，獨斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套;同時要戒驕戒躁，針對當前社會矛盾突出，多發、易發，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時代對黨員干部的要求，要與時俱進，積極適應新常態，不能像少數人一樣不分場合發表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態。

　 三是要行有所止，就是要“守紀律，講規矩”。我們的行為要止于權、德、法、紀的臨界點，在人民群眾心目中，我們大小也是一個官，習總書記說過，當官就不要想發財，想發財就不要去當官。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節，能穩得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學會在約束中工作，習慣在監督下干事，自覺接受黨內監督、輿論監督和社會監督。

　 同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因為如此，我們才應該善待它，充分實現它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當途徑獲取物質利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業和個人名節，也有悖于黨員干部的本色，實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設

　工作，為完成醫院 2019 年的各項目標任務，營造風清氣正的醫療生態環境。

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