查擺 “ 四風 ” 問題對照檢查材料

　根據省市 xx 局的部署和要求，我局以“為民務實清廉”為主要內容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。在認真開展學習教育、聽取意見的基礎上，認真查擺領導班子在作風建設方面存在的問題，重點剖析“四風”突出問題及具體表現，深挖根源，提出整改落實了、建章立制的思路和具體措施。現將有關情況報告如下：

　一、進一步提高了對開展教育實踐活動的認識 ?

　群眾路線是黨的生命線，是永葆黨的青春活力和戰斗力的傳家法寶。為民、務實、清廉是黨的群眾路線的本質要求，也是黨員干部的基本價值觀。黨的群眾路線、黨密切聯系群眾的作風，任何時候都不能丟，丟了就會失去根基、失去力量。

　開展群眾路線教育實踐活動，必須進一步增強堅持群眾觀點和群眾路線的堅定性、自覺性，要堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，把廣大人民群眾的積極性和創造性發揮好、引導好、保護好。“一切為了群眾，一切依靠群眾”。切實加強黨風廉政建設，進一步改善黨群干群關系。每一個黨員尤其是領導干部都要從人心向背和黨的興衰成敗的高度，深刻認識黨風廉政建設的重要性;要不斷加強黨性修養，嚴格廉潔自律，自覺遵守黨的紀律和廉政準則。

　我們要切實把思想和行動統一到 XX 對教育實踐活動的部署要求上來，堅決防止和克服 “與己無關”等忽視、消極的思想和態度，以飽滿的政治熱情和積極的精神狀態全身心投入到教育實踐活動中去，著力增強 xx 服務的宗旨意識和群眾觀念，更好地發揮統一思想、

　凝聚力量、堅定信心的作用，提振全體干部職工的精氣神，為推進xx 事業健康和諧發展而不懈努力。

　二、局領導班子遵守紀律和作風建設方面情況 ?

　我局領導班子牢記使命，履職盡責，把遵守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，自覺遵守黨章，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，嚴肅政治紀律，加強作風建設。堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同以 xx 同志為 xx 的黨 XX 保持高度一致，深入學習領會貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，嚴格執行省市 xx 局的決策部署，堅決執行黨的基本路線、基本綱領和各項方針政策，認真貫徹落實了 XX 八項規定，切實做到政令暢通，令行禁止，較好地發揮了模范帶頭作用。

　我局多次組織召開會議傳達學習 XX 關于改進工作作風、密切聯系群眾的 XX 八項規定和市紀委區紀委相關會議精神，對相關文件和講話精神進行了認真傳達學習，深刻領會作風建設的精神實質。

　三、查擺“四風”方面存在的突出問題 ?

　我局在教育實踐活動中，堅持開門搞活動，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等方式，廣泛聽取群眾意見。開展自我批評、誠懇聽取意見，又善意地開展相互批評、互相幫助。在查找問題時，既有面對面的直接聽取意見，也有背靠背的征求意見;既查找了“四風”方面的共性問題，也有針對性地查找了個性問題。我局至今共召開座談會 12 次，發放征求表 20 份，征求意見函 12 份，領導談心 19人次，共征求到班子意見 25 條，對班子成員的意見建議 26 條。局領導班子對各方面反饋的意見和建議進行了梳理和整理，對照各方面提出的局領導班子、個人存在的問題，進一步分析查擺問題，使問題由點及面;對照領導班子思想作風和工作作風實際，對收集到的關于

　“四風”方面的原則性意見和建議，聯系具體事項深入分析，使問題更加具體明確。

　(一)形式主義方面問題。一是學風不實。對日常學習抓得不夠，集中學習的時間安排的少，即使學也多是為應付的思想，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，不能運用學習較好的指導實際工作，要在務實創新上下功夫;在學習態度上，有的同志存在現學現用、現用現學的情況;深入思考討論問題不夠，用科學理論指導實踐的能力有欠缺，在思想方法、思維方式以及聯系實際、解決問題上還不夠務實，存在著學用脫節的現象。二是工作作風不實。班子建設不夠，沒有形成凝聚力的團體，存在以會議落實了會議、以文件落實了文件的現象，創造性工作不夠，工作效率不高;局務公開的及時性、內容不夠豐富，職工會議召開的少。三是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實了不夠，批評與自我批評不夠，班子之間、班子與職工之間交心談心少，缺乏敢于擔當的精神;內部管理不夠嚴格，有的制度沒有及時更新完善，制度的執行力和嚴肅性要加強貫徹落實了。四是關于抓落實了問題。有些工作重部署、輕落實了，決策時間長、花的精力多，而抓落實了投入精力不夠;重點工作多，時間和精力不集中，有些事項決策時對如何落實了考慮不夠，使得有些決策部署難以落實了，有效執行方面做得還不夠，抓落實了的方式方法不多。

　(二)官僚主義方面問題。一是關于聯系群眾問題。領導班子成員對下級談工作多、談思想少，有些批評沒有注意場合，一定程度上影響了部分職工工作積極性的發揮;領導班子成員對群眾和基層所思、所想、所盼了解和掌握不夠，一定程度上存在著脫離實際、脫離群眾情況。二是對職工教育培養重視不夠。幫助職工群眾成長的辦法不多，單位的激勵制度落實了的不好，職工群眾參與的活動組織的少，

　影響干部隊伍凝聚力和戰斗力。三是關心職工思想和生活問題。縣級xx 部門人員少任務重，xx 現代化要求高，有的職工感到工作壓力大，很忙很累，而且看不出實際效果，領導班子對此缺乏有效疏導;對職工思想、生活關心不夠，對相關政策的解釋不夠及時和到位，解決切身利益的重大問題有效的辦法不多。

　(三)享樂主義方面問題。一是 XX 八項規定出臺前，對上級領導視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現象，有時存在超標準接待的現象。二是缺乏吃苦在前、享受在后的精神，對于某些工作不考慮如何才能干好，而是先想干這項工作對自己有什么好處;三是有時會存在安于現狀不思進取的心理，覺得現在條件好了，就滿足了，止步于已經取得的成績，缺乏創新的動力。

　(四)奢靡之風方面問題。主要是缺乏勤儉節約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望，存在辦公室越換越大、裝修越來越豪華等傾向。二是“三公”經費管理不夠嚴，勤儉節約意識不強，公務接待、公務用車等方面管理制度不夠健全、辦法不夠規范、標準不夠明確，存在執行難和執行不到位問題。w w w.850 500.c o m ?

　(五)其他方面的問題。

　1、單位文化建設上不夠重視; ?

　2、單位在發展上缺少長遠的規劃; ?

　3、提高決策的透明度，加強公開，讓職工對單位的管理明白。

　以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實了 XX 八項規定和市委《xx 市公務接待八不準》實施以來，我局領導班子作風有所好轉。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改，一些群眾反映強烈的問題正在得到整改，但進一步查找分析“四風”形成的根源，

　完善行為規范健全長效約束機制還任重而道遠。

　四、存在問題的原因分析 ?

　(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學習。以日常工作忙為借口，對政治理論學習不夠注重，學了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解。對 xx 理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及 xxxx 實現中華民族偉大復興“中國夢”的理論學得不夠深透，把學習成果用于指導實踐、解決實際問題的舉措不多，學習效果并不盡如人意。理論上的不成熟導致政治理想不夠清醒和堅定。二是對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，特別是“四風”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來，“四風”問題無時無刻不在影響到我們工作生活的方方面面，領導班子對這些問題卻缺乏應有的警醒。

　(二)對科學發展觀的認識與貫徹還不夠到位。領導班子高度重視學習宣傳和貫徹落實了科學發展觀，通過召開集中學習會、參加市局的專家做報告會等形式，深刻認識和領會科學發展觀的本質與內涵。然而，貫徹落實了科學發展觀說起來容易做起來難，在實際工作中，還存在責任意識、危機意識、大局意識不夠;改革創新的氛圍還不濃，敢于和善于解決影響 xx 事業科學發展的矛盾的決心還不夠大、措施還不夠硬、進展還不夠快，統籌兼顧、協調推進工作落實了力度還不夠大、思路還不夠寬、辦法還不夠多等。

　(三)宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實了會議，以文件落實了文件，會風不正文風不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風扎根不牢，實質是指導思想上的主觀主義。重眼前事務、輕打基礎管長遠建設。二是責任心有所缺失。缺乏勇于擔當的精神，對長期存在的工作效率不高，根源于領導班子缺乏直面矛盾

　的勇氣，為人民服務的責任心不夠強。其根源還是對正確的政績觀認識不深、理解不透甚至出現“錯位”，一定程度上存在功利主義和責任心缺失所致。只有牢固樹立與科學發展觀要求相一致的正確的政績觀，才能增強貫徹落實了科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實了到 xx 事業發展的各個方面。

　(四)黨性修養有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產黨人思想政治修養的根本，這些年來，重業務工作輕政治思想，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩，共產主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從思想根源上在于領導集體對領導干部黨性要求有所放松。三是求真務實意識不夠強，改革創新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創造性不足。

　(五)對黨的群眾觀點的認識和落實了還不夠到位。開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。由于我們對群眾路線系統學習不夠，從理論高度思考理解不深，導致在我們貫徹落實了群眾路線的辦法還不夠多、效果不夠理想;在虛心向群眾學習、真心對群眾負責、熱心為群眾解難上做得還不夠;對干部職工的自身發展需求、正常利益訴求重視得還不夠;缺乏對群

　眾的宣傳、教育，做到民主公開、決策透明;為干部群眾解決實際困難、辦好事實事的力度還不夠大，充分調動 xx 干部職工工作的積極性、主動性和創新性的辦法還不夠多，激發干部職工工作激情和創新活力的舉措還不夠有力等問題。產生這些問題的思想根源還是群眾觀念有所淡薄，沒能將“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線內化于心、外化于行的結果。

　五、整改思路及方向 ?

　根據黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的總體要求，結合群眾提出“四風”方面存在的意見、建議，在 xx 省 xx 局第三督導組和 xx 市 xx 局活動辦的指導幫助下，我局按照邊學邊查邊改的要求，提出具體整改措施，下一步將圍繞“四風”方面突出問題，狠抓整改工作落實了，重點加強以下幾個方面工作。

　(一)加強理論學習。認真解決學風不實的問題，加強科學理論武裝，切實在建設學習型班子上下功夫。

　1、切實端正學習態度。把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界和一種能力，不斷提高綜合素質，不斷拓寬視野增強大局意識、創新意識和戰略思維能力，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信，增強馬克思主義群眾觀念和服務群眾意識，用科學理論指導 xx事業發展實踐，為改進作風、進一步提高領導 xx 事業發展能力奠定堅實的政治理論基礎。

　2、要不斷增強黨性修養，堅定理想信念，以高度的政治責任感自覺履職盡責、為民服務，帶頭貫徹執行 XX“八項規定”，著力解決“四風”問題，以作風建設的新成就匯聚起推動 xx 事業科學發展的強大力量。

　3、要堅持學以致用、學用結合。要常學常用，努力把科學理論

　轉化為科學的思維方式，轉化為對客觀實際的正確把握能力，轉化為指導 xx 工作的思路和方法。學習中要強化問題意識，著眼于解決影響和制約 xx 事業發展改革的深層次矛盾和問題，把學習思考的成果轉化為推進 xx 現代化、深化基層綜合改革等的新思路、新舉措。

　(二)加強領導班子自身建設。以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，努力建設團結協調、配合默契、求真務實、改革創新、朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。

　1、貫徹落好實民主集中制。自覺維護和增進領導班子團結統一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發揮班子的整體功能。主要領導要帶頭執行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結，遇事要主動與其他班子成員溝通協商，調動和發揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，積極參與班子集體領導，自覺服從集體的決定，做到不越權、不缺位。領導班子內部要互相信任、互相支持、相互諒解，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造良好氣氛。

　2、健全領導決策工作制度和議事規則。健全科學民主的領導決策制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執行力。健全重大事項決策規則和程序。完善群眾參與、集體討論相結合的決策機制，扎實推進領導決策民主化科學化法制化。班子作出重大決策前，要進行深入調查研究，廣泛聽取群眾的意見和建議。加強局政務公開，重大決策的實施情況要以適當形式及時向群眾通報。

　3、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積

　極開展經常性的談心交心活動，開好領導班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題及努力方向，增強領導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　4、堅持以人為本，充分調動和發揮干部職工積極性。加強支部戰斗堡壘建設，積極發揮黨員干部先鋒模范作用。要加強干部職工理想宗旨和社會主義核心價值觀教育，增強愛崗敬業精神。

　(三)堅決貫徹落實了 XX“八項規定”。進一步深入學習領會、提高認識。要帶頭學習貫徹 XX“八項規定”精神，真正把 “八項規定”作為牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀點、改進工作作風的行動準則，使黨的群眾路線入心入腦，把反對“四風”、改進作風落實了落地，把 XX 的要求轉化為自覺行動，發揚艱苦奮斗的精神，嚴格落實了厲行節約各項措施，從自我做起，從一件一件小事做起。著力解決突出問題，真正做到轉作風、樹新風，努力樹立良好的形象，營造風清氣正的工作氛圍。

　(四)進行建章立制、建立長效機制。著眼于從制度層面約束制止“四風”問題，領導班子將堅持以人為本，以制度建設為核心，根據單位的實際情況，要對貫徹群眾路線已有的制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效的、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實了;對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善，并堅持做好民主集中制，充分聽取和尊重各方意見，克服主觀主義。結合我局工作實際，我們要重點建立健全科學民主的領導決策制度、規范“三公”經費管理使用、完善局務公開制度、規范差旅費的管理，促進干部勤儉節約。隨著教育實踐活動的深入，我們還要陸續提出整改落實了、建章立制的后續建設任務，使邊學邊查邊改取得實際成效。

　總之，我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本，根據“照鏡子、

　正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求，緊扣教育實踐活動三個環節層層推進，特別是在反對“四風”強化整改落實了措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾，切實加強領導班子作風建設，以作風轉變促工作職能轉變，積極建設學習型、服務型、效能型、廉潔型的領導班子，為 xx 事業的和諧健康發展作出應有的貢獻! ?

　20xx 年 x 月 xx 日

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