7 2017 年 領導班子 專題民主生活會

　對照檢查材料

　XXXXXXXXXX 2018 年 1 月

　按照 X 黨委《基層專題民主（組織）生活會方案》要求“持之以恒推進作風建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸”的要求，我 X 黨委針對領導班子存在的問題，在廣泛征求基層黨組織、職工群眾的意見建議基礎上，嚴格對照黨章，對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神，對照初心和使命深刻反思，以作風整改為重點，進行了認真查擺、深入剖析。下面，我代表 XXX 黨委班子作對照檢查。

　一、深入學習，提高認識，認真查擺問題和不足 一是轉變思想觀念， 提高認識 。先后召開黨委會、中心組學習會議三次，深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關于加強作風建設的重要批示精神，通過學習堅定理想信念，堅定黨性原則，提高思想認識，為民主生活會的召開奠定堅實的基礎。

　二是開門納諫，廣泛征求意見建議 。班子成員結合實際工作，深入基層一線，通過談心談話、發放調查問卷等形式廣泛征求

　 意見建議，查找日常工作存在的不足和漏洞，既查找問題也把此次活動作為解決問題、為民服務的一次機會，把辦而未辦，沒有及時解決的問題及時解決，對工作中存在的不足和問題要虛心向職工群眾請教和檢討，立行立改，提高工作能力和服務效率。

　三是認真查擺作風問題，保障精準化整改。黨委緊扣從嚴治黨主題，圍繞中心工作，細查深剖找問題，找準主攻方向，針對《民主生活會方案》中提出的八個方面重點深入查擺問題，堅決摒棄不敢觸及思想靈魂、蜻蜓點水、做表面文章的現象，本著提高素質，改正不足，形成強有力班子的出發點，通過自己查、組織點、群眾提、互相幫，認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題，共查擺出問題5 個方面17 個，列出清單、點對點制定整改措施，建立臺賬。努力打造勤于學習、嚴謹細致、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律、創新發展的好作風。

　二、對照查找突出的問題

　1 1 、 思維固化，市場觀念不強，改革創新精神不足

　一是在貫徹執行上級黨委重大決策部署上，有時行動滯后，創新不足，缺乏突破性舉措。

　二 是有些領導干部習慣用老方法解決新問題，思想認識和政策理論水平不適應當前轉型發展需求。

　2 2 、 存服務意識不強，推諉掣肘、明通暗卡方 的問題

　一 是 監管不嚴，制度落實不力。個別領導對分管戰線或單位監管力度不大，處理個別問題不愿出頭，害怕擔責，偶有推諉避讓的現象，影響了工作效率。

　 二是熱情不高，工作成效不佳。服務方式上，沒能有效落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度，個別單位、部門存在工作推拖遲滯，作風懶散、不作為、慢作為的現象，工作時效性不強。

　3 3 、存 效率低下、工作不落實，運行流程不暢，工作環節交叉的問題

　一是 配合不夠協調。個別領導干部有本位主義思想，對分管工作能夠馬上處理，不是分管的工作就不加理會，不能主動溝通協調；領導干部之間缺少有效溝通，對存在交叉的工作，不能很好的協同配合，造成工作效率不高。

　二是推進不夠有力。部署工作還存在僅憑發文和開會現象，工作不實，檢查指導不到位，缺少跟蹤問效，致使一些問題錯失了最佳的解決時機，小事拖大，個別實際問題得不到有效解決。在解決具體問題時，圍繞程序打轉轉，簡單問題復雜化，復雜問題矛盾化，行政效能不高。

　4 4 、 存 在研究問題不深不透在的問題

　一是浮于表面。部分干部缺少經常、深入的調查研究。對基層情況掌握得不深入，不具體，無法結合實際創造性地開展工作。有的長期不下基層，了解實際少，有的下基層也是浮在面上，缺少深入調研分析，沒有及時將調研成果轉化為指導工作的成果。

　二是流于形式。謀劃工作缺少科學研判，落實工作缺乏開拓創新，不用力、不用心、不用情，標準不高，無法創造性落實上級重要部署，無具體舉措。

　 三是疲于應付。布置工作多，聽取意見少，有時被動解決問題，不能主動化解矛盾，幫助群眾解決實際困難成效還不顯著，缺少精細化工作態度，在事關地方轉型發展上步子不大，謀劃的不深、不遠、不全。

　5 5 、 存在工作不負責不敢擔當 的問題

　一是擔當魄力不足。有些干部不講批評、只講和氣，當“太平官”、做“老好人”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣，相互批評辣味不足，不利于個人能力的提升。

　二是履職成效不佳。有些干部責任心不強，瞻前顧后，觀望推諉，該決策的不決策，該拍板的不拍板，不敢擔當、不愿擔責。有的干部會議不參加，有事不請假，規矩意識淡薄，工作簡單應付，不講有為、只求無過，有擔心多干多出錯的心理。

　三、問題的原因剖析 1 1 、政治理論學習不深，認識上有偏差。一方面，有些領導干部認為，近年來對總書記的系列重要講話能夠做到經常學習，能夠用各類制度約束自己，認為作風問題和“四風”現象在自身沒有表現，從而忽視了自我凈化，降低了對作風問題存在危害的認識。雖然建立了學習制度，但學習教育內容選擇的不精，重點不突出，領導班子還沒有真正靜下心來鉆研理論，對理論精髓領悟不深，學用結合的不好。另一方面，黨委對班子成員工作高標準、嚴要求提的少，經常溝通、經常提醒

　 做的不夠，往往依靠班子成員工作的自覺性和自身能力，使個別領導干部在工作中目標不明確，工作重點不夠突出。

　2 2 、宗旨意識樹得不牢，存有利己主義。個別干部對上級負責多、對群眾負責少。尤其是面對一些突出的矛盾和問題時，疏導化解不夠積極主動，缺少切實可行、操作性強的具體規劃。尤其是思想不夠解放，停留在傳統觀念里不愿嘗試創新發展，求穩怕亂，不敢擔當，貫徹上級精神與企業實際結合的不夠緊密，不能用創造性辦法破解企業發展中出現的新情況、新問題。

　3 3 、經濟政策研究不透，創新意識不強。面對市場、面對轉型，缺乏主動參與，思路不寬、方法不多、創新能力不強，缺少新的戰略思維和創新發展思路，引領把握駕馭經濟社會的能力還需要進一步提升。工作措施存在一定的片面性，改革創新、爭先創優和勇當排頭的勁頭不夠足，還缺少真抓實干和“抓鐵有痕，踏石留印”的精神，在一定程度上影響了工作的效果和質量。

　4 4 、監督機制謀劃不細，存在防控弱點。對于上級工作部署雖然能及時安排布置，但監督檢查失之于寬失之于軟的現象還不同程度存在，監督制約機制還有待進一步深化細化強化；黨內監督體系不夠完善，防范風險的網絡織得不夠密。

　5 5 、制度機制執行不嚴，責任追究弱化。對各項規章、制度、紀律、規范執行還有不到位的地方，思想上放松要求，有時認為只要把住大節就行，不計小節，還抱有“偶然一次，問題不大”的僥幸心理。雖然有一些相應的制度可以遵循，

　 但沒能把權力關進制度的籠子，在實際工作中肯定成績多，監督問責少，對于有些觸及問題的單位（部門）和個人沒能從嚴處理，責任追究不到位。

　四、努力方向和整改措施

　1 1 、針對存在思維固化，市場觀 念不強，改革創新精神不足等方面的問題的整改措施

　一是加強理論武裝，勇于解放思想。加強思想政治教育，嚴肅黨內政治生活，領導班子要把握正確的政治方向、政治原則，不斷提高“四個意識”，進一步解放思想，破除束縛，結合實際，以林區轉型發展、強企富民為己任，加強對新興媒體和產業的關注與探索，切實增強服務群眾的使命感、責任感和履職盡責的能力。

　二是增強大局觀念，克服本位主義。深刻領會落實習近平總書記系列講話精神及黨的十八屆六中全會精神，把思想和行動統一到中央、省委的重大決策部署上來，發揚開拓進取、與時俱進的工作精神，進一步振奮精神，堅定信心，轉化優勢，激發動力，做出成績。

　2 2 、針對服務意識不強，推諉掣肘、明通暗卡方面存在的問題的整改措施

　一是 明晰職責，服務措施求“細”。明確領導干部工作職責范圍，制定詳盡細致、切實可行的工作措施和實施辦法，使安排具體工作落實到單位（部門），解決具體問題落實到人。

　三是轉變方式，服務成效求“實”。

　將職工群眾的滿意度作為衡量服務的重要標準，進一步轉變服務方式，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、推諉扯皮等不良服務風氣，

　 推行“零距離服務”，將工作重心放在基層，通過黨員亮明身份、設立黨員示范崗等有效措施，充分發揮典型示范的引領作用，激發服務林區、服務群眾的熱情，促進各項工作取得實效。

　3 3 、針對效率低下、工作不落實，運行流程不暢，工作環節交叉方面存在的問題的 整改 措施

　一是提升業務能力，克服本領恐慌。堅定共產主義理想信念，冷靜對待世情、國情、黨情的不斷變化和發展，主動學習各方面知識，完善自己的知識結構，將理論與實際相結合，全面提高業務能力和干事創業的本領，在積極投身實踐中不斷培養和樹立“招之即來、來之能戰、戰之必勝”的勇氣和信心。

　二是優化辦事流程，促進提速增效。結合實際進行深入研究，謀劃有效措施，優化辦事流程，壓縮工作時限，減少中間環節，全力營造凡事有專人、專人負專責，大事不推諉、小事馬上辦的工作風氣。

　三是細化分工協作，形成整體合力。細化分解工作任務，認真落實具體責任，特別是對邊緣性、交叉性工作進行明確分工，使每項工作都有人負責，有部門承擔。增強全局觀念，積極促進各領導干部之間、各單位（部門）之間的交流協調與配合，努力形成上下協同、齊抓共管、通力合作的局面。

　4 4 、針對研究問題不深不透方面存在的問題的 整改 措施

　一是要沉得下去，見真情。要深入基層，密切聯系群眾，以真心實意打造優良的工作作風。將心貼近群眾，將愛獻給群眾，以低的架子、高的標準、嚴的紀律和實的作風為群眾

　 辦事。

　二是要亮得出來，見真功。堅決杜絕聽取匯報多、實地調研少，布置工作多、檢查督促少的不良現象，從基層實際中積累第一手材料，并作為開展工作的依據。每個行動都經得起群眾檢驗，每個數據都要經得起推敲，每個事例都能做到鐵板釘釘。

　三是要拿得起來，見真效。要將干事創業的經歷作為促進能力提升的過程，真正引領全域深化改革、轉型發展、拓展替代產業、解決民生問題。

　5 5 、針對不負責不擔當方面存在的問題的措施

　一是細化責權界限。領導班子成員要明確各自分工、職責及責任，對現有單位、部門（科室）工作職能進行深入梳理，對分管戰線或領域切實負起主體責任，迎難而上、開拓進取，對上級精神不折不扣抓落實，確保落地生根。

　二是量化考核評議。采取定性與定量、現場評價與平時考核相結合的方式，不僅看現場述職表現，還看平時工作落實情況；通過民主評議、談心談話、征求意見的方式，堅持個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對每名黨員干部作出客觀評價，增強考核評議的科學性有效性。

　三是強化監督問責。進一步加強監督，增強監督合力，強化考評結果在“選優評優”、選人用人上的運用。實行問責制，加大對工作失職失力的監督問責力度，建立容錯糾錯機制，釋放干部擔當作為的能力，加強對領導干部敢想敢為、干事創業的保護，推動領導干部以求真務實的態度投身事業的發展。

　以上是我代表領導班子作的對照檢查發言，不當之處還

　 請批評指正。

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