“ 三嚴三實 ” 和 “ 忠誠干凈擔當 ” 專題教育黨課提綱

　“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育黨課提綱

　同志們：

　根據省市縣委統一部署，今年在全縣干部中深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，這是深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措，是鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果、持續深入推進作風建設的具體行動；尤其對加快實現富民強縣和全面建成小康社會具有重大意義。為此，我們每一個黨員干部務必把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為立身為政和為民服務的根本準則，時刻銘記、自覺踐行，以嚴求實，以實促嚴。下面，結合個人所學、所思、所悟和所獲，談幾點認識和體會，與大家交流共勉。

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　一、深刻領會習總書記考察時的重要講話精神，進一步增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的思想自覺第一，要把思想自覺統一到習總書記考察工作時的重要講話精神上來。今年 1 月 19 日至 21 日，習總書記到考察工作，并發表了重要講話，充分肯定了黨的十八大以來的發展思路和工作成績，并再次對干部踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”提出了明確的要求。習總書記 20**年首次離京考察就來到，充分體現了新一屆黨中央對各族人民的巨大關懷，也充分體現了新一屆黨中央治國理政的重要思想，具有鮮明的時代特征、實踐特色，是對中國特色社會主義理論的豐富、發展和具體化，既是今后工作的基本遵循，也是工作的行動指南。習總書記的重要講話精神主要體現在三個方面：

　一是確立了發展“兩大格局”的新坐標。習總書記深刻闡述了在全國發展大局中的戰略地位，明確了發展的“兩大格局”：即要主動服務和融入國家發展戰略；要闖出一條跨越式發展的

　路子。進一步提升了在“一帶一路”、長江經濟帶等國家發展戰略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨特地位和作用。

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　二是明確了發展“三大目標”的新定位。習總書記要求，發展要實現“三大目標”：即要努力成為我國“民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”，這也明確了未來發展的三大戰略定位。

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　三是賦予了發展“五條路徑”的新使命。習總書記指出，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，需要更好發展，并著重強調“像這樣發展滯后矛盾比較突出的地區，在保證發展質量和效益的前提下，速度上可以也可能適當快一些”。習總書記提出了發展的“五條路徑”：即要“著力保持經濟平穩健康發展，著力推進現代農業建設，著力推進生態環境保護，著力推動民族團結進步事業，著力發揮黨組織作用從組織上落實從嚴治黨”。“五條路徑”賦予了發展新使命。

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　第二，要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求貫徹落實到習總書記考察工作時的重要講話精神上來。學習貫徹習總書記考察重要講話精神，最重要的是要以習總書記系列重要講話為遵循，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為抓手，深化對縣情的認識把握，找準工作的突破口和切入點，持之以恒地抓實抓細作風建設，深入扎實開展好專題教育，凝聚加快經濟社會跨越發展的強大正能量。一是要主動適應“三大新情況”。即，要主動適應經濟發展新形勢，當前和今后一段時期，宏觀經濟發展整體處在經濟增速的換檔期、經濟轉型的陣痛期、前期經濟刺激的消化期，這“三期疊加”，促使宏觀經濟的發展進入了“低投入、中速度、高質量、好效益、優結構、新動力”的新常態。對此，我們要有清醒的認識，要把握宏觀經濟形

　勢對縣域經濟發展的影響，主動作為，科學施策。要主動適應政治建設的新情況，習總書記深刻指出，我們黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四大考驗，同時還面臨著“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四大危險。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰的背景下，總書記提出的四大考驗和四大危險，是給長期執政的中國共產黨一個警醒。縣鄉村基層黨組織和全體黨員干部要更加清醒地認識到我們面臨前所未有的挑戰，常懷憂患意識，用“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的標準嚴格要求和警醒自己。要主動適應從嚴治黨的新要求，今年 1 月 12 日,習總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時，深刻指出，黨員干部要做到“心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒”。習總書記提出的“四有”干部新要求，既是對“三嚴三實”的精準深化，又為各級領導干部履職盡責、干事創業提供了重要遵循。對于廣大黨員干部而言，做“四有”干部，就是要更加踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求，使“四有”成為黨員干部所應具備的“新常態”，做一個政治堅定的“明白人”、服務群眾的“貼心人”、推動發展的“領頭人”、清正廉潔的“規矩人”。

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　二是要著力解決作風建設“八大問題”。認真貫徹落實習總書記調研時的重要講話精神，要求我們尤其要對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求，著力解決好當前全縣作風建設方面存在的“八大問題”，一是信念淡薄，精神懈怠的問題；二是學風不實，學用脫節的問題；三是修身不嚴，隨波逐流的問題；四是用權不嚴，宗旨淡化的問題；五是律己不嚴，違規違紀的問題；六是謀事不實，不善結合的問題；七是創業不實，虛于表面的問題；八是做人不實，不敢擔

　當的問題。各級各部門、廣大干部要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，認真對照檢查，深入剖析思想根源，抓好整改落實，做到有則改之、無則加勉。始終保持常抓不懈的韌勁和耐心，把作風建設不斷引向深入，使作風建設真正落地生根，以實際行動落實好習總書記系列重要講話精神。

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　二、找準開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育著力點和落腳點，增強加快經濟社會跨越發展的行動自覺 20**年是全面深化改革的關鍵之年，經濟發展進入新常態，深化改革進入深水區，法治建設進入新拐點，全面建成小康社會進入沖刺期，全縣經濟社會發展各方面的任務艱巨而繁重。在這樣的關鍵時期開展專題教育，就是要切實增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，把教育的著力點和立足點放在科學認識經濟發展新常態、主動適應新常態、積極引領新常態上，把專題教育的成效體現在推動全縣經濟社會跨越發展上，體現在為民服務取得成效上。

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　第一，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺體現在加快產業轉型升級的新常態上。產業發展水平的高低是經濟實力強弱的重要標志，產業興，則經濟興。經濟增長的本質是產業結構的持續優化和產業潛力的深入發掘。從目前產業發展的現狀來看，全縣產業的種類少、規模小、實力不強、結構不盡合理，發展方式粗放低端、發展后勁乏力。以 20**年為例，全縣三次產業比為 26:41:33，經濟發展過于倚重第一、二產業，還沒有形成具有較強競爭力的支柱產業和多點支撐的產業體系，一產不優、二產不強、三產不特。一產方面，粗放型的種養殖業占一產90%以上，生物資源精深加工相對不足，“靠天吃飯”“雨養農業”、高投入低產出的現狀仍然束縛著農業現代化進程；二產方面，工業基礎薄弱，缺乏大項目支撐、大企業帶動，現

　有企業主要以高耗能、資源型產業為主，輕重工業比例失衡，作為支柱產業的煤炭、化工、電力、冶金產業，受市場因素、供求關系、資源保障等影響，工業產品產量和企業效益不景氣；新能源、新材料、生物資源等戰略性新興產業發展緩慢、比重較小，工業內部結構有待優化。三產方面，三產仍然是產業發展中的“短板”，作為第三產業的核心支柱，過去幾年可以說是旅游業發展最快、也是變化最大的時期，今年春節期間，接待游客.04 萬人次，同比增長 21%；旅游綜合收入.68 億元，同比增長 32%；景區接待游客 24.7 萬人次, 同比增長 33%；門票收入.24 萬元，同比增長%，再創歷史新高。但旅游淡旺季明顯、基礎投入不足、文化挖掘不夠等突出困難亟待解決，還不足以支撐帶動第三產業加快發展。以教育、金融、醫療、保險、家政、住宿餐飲、公用事業為主的生活性服務業發展雖快，但短期內難以形成較大的拉動效應，倉儲、物流、研發、技術服務、信息等生產性服務業有的剛剛起步或是為零，制約了第三產業的調整升級和優化提高。當前，面對產業轉型升級的艱巨任務，我們部分鄉鎮（街道）和部門抓產業發展的思路創新不夠，辦法不多，啃硬骨頭的精神不足，等待觀望、得過且過、順其自然的思想嚴重。可以說，專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看推進產業轉型升級的步伐快不快、措施實不實、效果好不好。因此，增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，就必須把推進產業轉型升級作為重中之重，圍繞縣委經濟工作會提出的目標任務要求，立足產業發展實際，通過轉變發展方式，集中配置優勢資源，調優產業結構，推動農業做優做精、工業提質增效、推動三產提速發展，加快從粗放向集約、低端向高端、資源依賴向創新驅動轉變，促進三次產業融合發展、整合發展、聚合發展。

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　第二，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺體現在

　加快項目建設的新常態上。項目是經濟工作的主旋律、跨越發展的主抓手、富民強縣的主引擎。離開了項目，經濟發展就是無本之木、無源之水。近年來，特別是“十二五”以來，我縣一批大項目建設投產，固定資產投資年均保持 22 %以上的增幅，對經濟增長的貢獻率為 45%以上，為全縣經濟社會發展奠定了堅實基礎。但是，項目小、項目少、投資少仍是我縣最大的投資現狀，加之，受市場需求疲軟、融資成本較高、經濟下行風險較大等因素影響，投資增速回落，投資增長壓力不斷加大。以 20**年為例，在建項目 32 個，同比減少 40 個，下降44%。“九大投資”行業中僅 6 個完成任務，3 個行業未完成任務。土地、資金、環評等要素制約日益突出。同時，隨著項目管理的規范化、精細化程度不斷提高，一些鄉鎮（街道）、部門抓項目的積極性、主動性不夠，辦法不多、發力不準、創新能力不強，特別是在落實企業和項目“五幫五扶”活動中，履職盡責不到位，擔當精神不足，幫助企業解決實際困難、解決項目建設過程中的瓶頸制約等政策措施落實不到位。因此，增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，就必須把項目建設作為經濟發展的引擎，加大項目儲備力度，完善項目推進機制，強化土地、資金等要素，優化項目服務，加大項目招商引資力度，強力推進項目建設，力爭全年實施重點項目 105 個，固定資產投資增長 20%以上。

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　第三，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺體現在加快民生事業發展的新常態上。民生一頭連著民利和民心，一頭連著內需和發展，既是發展的根本目的，又是發展的有效途徑。我縣貧困人口基數大，教育、衛生、文化、交通等公共服務和社會保障落后，增收難、住房難、就醫難、就業難、上學難、養老難等困難和問題較多，民生保障的任務十分艱巨。面對民生事業發展的艱巨任務，我們

　部分鄉鎮（街道）、部門和干部對社會事業發展重視不夠，重抓經濟、抓項目、抓發展，輕社會建設。在社會事業發展上，尤其是對農村水電路房等關系民生的基礎設施上，缺乏統籌規劃，項目資金分散，集中整合力度不夠，成效不明顯。少數領導干部缺乏向上溝通協調，爭項目、搶項目的積極性和主動性，社會事業和民生保障上工作創新不夠。專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看加快民生事業發展的措施實不實，群眾的衣食冷暖保障得好不好。因此，增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，就必須堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，帶著對群眾的深厚感情，認真思考在當前形勢下，群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的現實問題是什么，如何采取有效措施，急群眾之所急、解群眾之所盼，加大民生投入力度，把新增財力更多地投向民生領域和公共事業，每年集中財力物力為群眾辦一批實事好事，解決好就業、就學、就醫、行路、飲水、住房、社保等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，不斷提高群眾生活水平和幸福感。

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　第四，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺體現在維護社會和諧穩定的新常態上。維護社會和諧穩定是全面建成小康社會的目標任務和前提基礎。當前，正處于工業化、城市化加速期和社會矛盾多發期，經濟社會發展中的各種社會矛盾和社會問題集中表現出來，征地拆遷、環境保護、涉法涉訴等問題引發的不穩定因素大量存在，非正常進京上訪和到省、市上訪問題突出，嚴重影響的安全穩定、影響的發展、影響的形象，維護社會穩定任務還十分艱巨。我們少數鄉鎮（街道）對抓安全生產和維護穩定的重視程度不夠，只重治標，不重治本的問題突出，從源頭上預防安全事故，化解矛盾糾紛力

　度不夠；安全生產存在安排了、檢查了，任務就完了，忽視了全過程精細化管理，忽視了制度建設和從業人員素質的提高。在抓和諧穩定工作上，奉行“出錢買平安”，對上訪人員“盯、觀、跟”，沒有很好地從源頭認真分析，解決信訪的真正癥結和問題焦點。專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看安全生產抓得怎么樣，安全生產“一杜絕、四下降”目標實現了沒有，要看信訪 WW 工作抓得怎么樣，下訪接訪工作成效如何，信訪工作“總量大幅下降、杜絕信訪惡性事件、群眾滿意度進一步提高”目標實現了沒有。因此，增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，就必須強化安全生產、維護穩定各項工作措施，加強和創新社會治理長效機制建設，牢牢把握創新社會治理的新形勢，加快推進和諧社會建設進程。毫不動搖地抓牢抓實安全生產，積極開展安全隱患排查治理、打非治違、道路交通安全整治等專項行動，堅決杜絕重特大安全事故發生。深入排查化解矛盾糾紛，依法防范和打擊各種違法犯罪活動，努力消除各種不穩定、不和諧因素，保持安全生產和信訪 WW 形勢持續向好，推進平安建設。

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　第五，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺體現在全面深化改革的新常態上。全面深化改革是黨的十八屆三中全會的鮮明主題，是推動經濟社會發展進步的不竭動力，是實現全面建成小康社會的必由之路。當前，隨著發展進入轉型期、改革進入攻堅區、利益進入調整區，各種因素相互影響，改革越來越牽涉深層次利益格局和體制調整，束縛和阻礙經濟社會發展的體制機制障礙還很突出，制約經濟社會發展。打好全面深化改革攻堅戰，任務十分艱巨。但是有的領導干部對改革認識還不到位，缺乏緊迫性和責任感，進取精神不足，自覺性和主動性不強；有的盲目樂觀、急于求成，對改革艱巨性、長期性估計不足；有的改革調研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革

　措施不夠有力。比如，推進農村土地流轉等工作上，主動性不夠，牽頭抓總的作用發揮不好，以臘山為例，壩區很多土地，農民自發流轉給老板種三七，對的菜花景觀造成破壞，這也說明了我們少數干部抓改革的主動性不夠，擔當精神不足。專題教育開展得好不好，就是要看在全面深化改革方面有沒有新作為，破解阻礙經濟社會發展的體制機制上有沒有新舉措、新突破。因此，增強“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，就必須緊緊圍繞黨的十八屆三中全會所明確的全面深化改革基本框架和路線圖，立足經濟社會發展的實際，大膽探索、勇于實踐，針對改革進程中面臨的困難和問題，積極探索實踐，用改革創新的思路和辦法突破發展的瓶頸制約，把發現和解決經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題作為改革的主要著力點，優先推出和實施對穩增長、調結構、防風險、惠民生有直接效果的改革舉措，讓改革的措施更有針對性和實效性，以更大的勇氣和智慧推動改革實現新突破，把全面深化改革工作落到實處、引向深入，尤其要在深化行政審批制度改革，加強公共資金使用管理，加大政務公開力度上下功夫，進一步破解經濟社會發展的機制體制障礙。

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　第六，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的行動自覺，體現在主動融入從嚴治黨新常態上。我們黨是一個擁有 8600 多萬黨員、在一個 13 億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家、人民和民族的命運。習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話，向全黨發出了“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢”的黨建政績之問，發出一個強烈信號，就是要一刻都不放松地抓從嚴治黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免

　被歷史淘汰。我們要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，從嚴治黨，依法治黨，依規管黨。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫穿作風建設始終。在群眾路線教育實踐活動的高壓態勢下，當前作風建設的“拐點”雖然已經出現，大吃大喝、公款送禮、公車私用、會所消費等人民群眾深惡痛絕的現象日漸減少，風氣為之一新，干群為之一振。但如果沾沾自喜，稍有松懈，就會前功盡棄，半途而廢，暫隱的頑固“四風”問題可能又“濤聲依舊”，一些不良風氣可能又卷土重來。要在新時期“趕考”成功，“接好執政的一棒”，領導干部不僅要按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求帶頭抓好自身的作風建設和廉政建設，以上率下，正己正人，還要擔當起自身負有的領導和管理責任，堅持常抓不懈，注重鞏固提高，堅決防止“四風”問題反彈，使得作風建設在新“拐點”之后能長久保持一種穩固的常態。要堅持思想建黨與制度治黨并重，開啟剛柔相濟的政黨治理新思維，思想教育與制度建設同向發力、同時發力，從治標與治本、矯正與疏導、評價與激勵等多個維度發力，構建作風建設新秩序，增強黨員干部改進作風的內生動力，建立思想上“不想腐”、制度上“不能腐”的兩道防線。要持續推進整改落實、深化專項整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，緊盯住各級各單位“兩方案一計劃一清單”、各級領導干部個人整改措施及整改清單中涉及的整改事項，在抓實抓細上下功夫，一項一項落實到位。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫穿固本強基始終。黨的基層組織是整個黨組織的“神經末梢”，承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任。“基礎不牢，地動山搖”。必須牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，傾注更大力量，切實解決基層黨建工作薄弱的問題，真正使基層黨組織的戰斗力強起來。

　要著力增強戰斗力、解決軟弱渙散的問題，通過領導掛點、部門幫扶、選派常務書記等辦法，對軟弱渙散基層黨組織進行整頓，不斷解決基礎黨務工作不夠扎實、活動場所人氣不足、作用發揮不好、服務能力偏弱、服務基礎弱化、服務內容不實、服務機制不暢等問題，確保轉化提高，進一步增強基層黨組織的凝聚力戰斗力。要著力解決好有效發揮作用的問題，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，抓好黨員隊伍建設，著力擴大組織覆蓋，特別要抓好城鄉結合部、流動人口聚居區等社情復雜地域，抓好農民合作組織、非公有制經濟組織和社會組織等工作薄弱領域的黨建工作，在村（社區）活動場所建設“五民服務中心”，有計劃地推進村（居）民小組活動場所建設，做到哪里有黨員、哪里就有黨的活動，哪里有有群眾、哪里就有黨的組織。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫穿服務型黨組織建設始終。中央專門印發《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，突出強調“使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務中更好發揮領導核心和政治核心作用”。省市委先后下發文件并多次進行安排部署。近期，縣委將按照“1+5”的模式，研究出臺一個全縣如何全面鋪開服務型黨組織建設的總體實施意見，并配套出臺農村、社區、機關事業單位、國有企業、非公經濟組織和社會組織 5 個領域的具體創建方案以及細化的創評標準，加強對各領域服務型黨組織創建工作的指導。全縣各級黨組織要按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求，結合實際找準黨組織功能定位，提高服務能力，拓寬服務渠道，打造各具特色的服務平臺，探索因地制宜的工作載體，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。

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　三、深入落實“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的時代要求，

　推動形成風清氣正的政治生態政治路線一旦確定以后，干部就是決定因素。干好黨和人民的事業，關鍵在人，關鍵在干部。在座的各位一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創業的行為準則，不斷培養“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”行為習慣，推動形成風清氣正的政治生態，為推動全縣改革發展各項工作提供源源不絕的力量源泉。

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　第一，踐行“三嚴三實”，錘煉良好品質品格。“做官一陣子，做人一輩子，做官先做人”。“三嚴三實”既是當官為政之要，也是為人處世之道。“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”，突出的是一個“嚴”字，“嚴”字背后，凝結了共產黨人崇高遠大的政治追求、政治品格、政治要求。“謀事要實、創業要實、做人要實”，強調的是一個“實”字，“實”字背后，體現的是共產黨人嚴謹科學的工作目標、工作態度、工作方法。貫徹落實“三嚴三實”，具體到每一個領導干部身上，就是要把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創業的行為準則。剖析一些貪腐分子違法亂紀的案例，有許多層面的原因，但最為重要的是他們放棄了為官做人的底線，放棄了以“三嚴三實”對個人品行道德的培養鍛煉。落實好“三嚴三實”要求，領導干部要通過中心組學習、培訓輪訓、專題交流等方式，切實抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習，特別是抓好習總書記系列重要講話精神的學習，加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、社會主義核心價值觀、中國特色社會主義法治教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關”這個根本問題。要在抓常抓細上下功夫，堅持防微杜漸、恪守小節。世界上任何事物的發展變化，都有一個由小到大、從量變到質變的演變過程。許多走上犯罪道路的人，都是從

　“一點點”開始蛻變的。小節不檢點、小毛病不克服就會演化成大問題。黨員領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦，時刻注意自重、自省、自警、自勵，時刻注意自身的形象，認真做好每件小事、管好每個小節，潔身自好，干干凈凈做人、踏踏實實做事。同樣，對干部的監管也要把功夫下在平時，要注意抓早抓小、抓苗頭抓預防，時時、處處、事事都要嚴格要求，對干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題，要早打招呼、及時提醒；對一些司空見慣、習以為常的小毛病，要“小題大做”、防微杜漸；對一些傳染性、危害性強的“病菌”，要早打“預防針”，增強干部的免疫力抵抗力。

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　第二，堅定政治品格，用忠誠引領前進方向。習總書記強調，作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。他還提醒領導干部，“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為’圍獵’的對象”，“在這樣的環境下工作，如果沒有對黨忠誠作為政治上的‘定海神針’，就很可能在各種考驗面前敗下陣來。”忠誠是政治品格，是檢驗和衡量干部政治品格、操守的標尺。回顧我們黨的歷史，毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、鄧小平、陳毅等老一輩無產階級革命家對黨無限忠誠，無論風吹雨打，無論遇到多大的艱難困苦，都始終不渝地對黨忠誠！毛澤東也曾經受過處分，盡管受到處分，對黨也是無限忠誠的，沒有懷疑過黨。小平同志“三起三落”,始終對黨忠貞不渝。從這些革命先輩身上，體現出了對黨忠誠的政治品質。相反，對黨三心二意、投機鉆營的，歷史上也不少，比如顧順章、向忠發、張國燾等，沒有一個獲得好下場，最后只落得身敗名裂、遺臭萬年。黨員領導干部要緊緊抓住信仰信念這個核心，把忠誠于信仰信念作為檢驗學習成效的首要標準，做到始終牢記自己的第一身份是共

　產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，自覺服從黨的決定、維護黨的形象。決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許對中央和省市縣委的決策部署打折扣、做選擇、搞變通。現在有少數黨員干部，還沒有把貫徹落實中央八項規定精神作為一種自覺的行為習慣，這也是不嚴格遵守黨的紀律的表現。對此，要認真對照習總書記系列重要講話精神，認真檢視自己的思想靈魂，檢視自己的政治定力，檢視自己在大是大非面前的實際表現，通過不斷學習，增強黨性修養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。李云忠懺悔道：“我的所作所為，已經看不到半點黨性，這是我最大的缺失。”黨性缺失，必然會迷失人生方向，黨性缺失就必然要栽跟頭。這是我們身邊活生生的例子，大家一定要吸取教訓，用講話精神武裝頭腦，補足我們精神上的“鈣”，煉就金剛不壞之身，堅決守住理想信念的主線，守住為民服務的生命線，守住道德操守的底線。

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　第三，干凈做人做事，守住為官做人底線。習總書記指出，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利；要依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關系。并告誡領導干部，“當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。”“選擇從政就不要在從政中發財，選擇發財就去合法發財。”作為領導干部，任何時候都要保持清醒頭腦，搞一次特殊，就降低一分威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。“人在做天在看，舉頭三尺有神明”，“善有善報，惡

　有惡報；不是不報，時候未到；時候一到，一切都報。”“手莫伸，伸手必被捉”。大家要自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，始終堅守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。務必做到清正廉潔，切實防止“貪欲纏身”陷阱。無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”（要算清“政治賬”——斷送政治前途，算清“經濟賬”——人財兩空，算清“名譽賬”——身敗名裂，算清“家庭賬”——妻離子散，算清“親情賬”——眾叛親離，算清“自由賬”——身陷牢籠，算清“健康賬”——終日人心惶惶）。國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠，曾經也是從一名年輕干部逐步成長起來的，據報道魏鵬遠被帶走調查時其家中發現現金折合人民幣 2 億多元，點鈔機當場燒壞了 4 臺。魏鵬遠案件不難看出，所在部門權力過大、權力集中、缺乏監管、審批權運轉不透明等是誘發腐敗的重要原因，但最根本的是魏鵬遠本人放松了自律意識、淡化了宗旨意識，最終走上腐化墮落的不歸路。務必做到慎用權力，切實防止“權力尋租”陷阱。對黨員領導干部而言，權力是一把“雙刃劍”。鄧小平同志曾告誡說：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”權力就是責任，權力越大，責任就越大。我們要經常問一問，手中的權力用到哪里去了？有沒有玩忽職守、不作為、慢作為、亂作為？有沒有公權異化？有沒有以權謀私、貪污受賄、貪贓枉法？要自省自警，謹慎用權、規范用權，如履薄冰，絕不允許以謀權私、借權營生，搞利益交換、權力尋租，當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，真正做到權為民所用。務必做到謹慎交友，切實防止“溫水煮青蛙”陷阱。一些心懷叵測的人以“投資的戰略眼光”專門腐蝕有發展前途的干

　部，大家一定要有所警惕，不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說。與正派人交往，遠離不良之人，是交友的基本準則。君子之交淡如水，為政之道清似茶。黨員干部一定要堅決杜絕低俗的“投桃報李”行為，更不能把商品交換那一套搞到工作中來。交友無度，只講關系、不講原則，只講哥們義氣、不講黨紀國法，下場一定會很悲慘。世界上任何事物的發展變化，都有一個由小到大、從量變到質變的演變過程。許多走上犯罪道路的人，都是從“一點點”開始蛻變的。小節不檢點，小毛病不克服就會演化成大問題。

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　第四，堅守從政準則，敢想敢干敢擔當。勇作為、敢擔當，是共產黨人的鮮明品格，也是成就事業的基本要求，是領導干部的職責所系、使命所在。現實中有一些干部年紀輕輕就非常“成熟”，遇到麻煩就打太極、見到問題就玩推手、看到矛盾就繞圈子；有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣；有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子；有的干部借口中央出臺八項規定要求嚴了，為自己不擔當、不作為找理由，該抓的事不抓，該管的事不管，出現“只要不出事、寧可不干事”的傾向。諸如此類種種情形，歸根到底都是缺乏擔當意識。這對發展大局、對個人成長都不利。習總書記強調，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就；不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力；要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方；不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。作為領導干部，尤其要做敢于擔當、勇于擔當的表率。要在其位謀其政，任其職盡其責，敢于承壓、敢于較真、敢于擔難、敢于負責，踏踏實實做事、兢兢業業工作。前久熱播電視劇《老農民》里面的主人公牛大膽，就是一個敢想

　敢做敢擔當的人，他帶領鄉親致富，一次次的嘗試，一次次的失敗，都沒有放棄，只要是大家認為在理，能幫助大家過上好日子的事，不管有多大的困難，有多大的風險，牛大膽都帶領大家去做，如果出了事他自己一人承擔責任。作為黨的領導干部，需要的就是牛大膽那樣的擔當精神。同志們，以習同志為總書記的黨中央順應人民期盼，提出實現中華民族偉大復興的中國夢，提出了“兩個一百年”的奮斗目標。目標遠大而光榮，任重而道遠。我們各級黨員領導干部一定要把自己放在歷史長河中，敬畏歷史，擔當未來，始終做到心中有國、心中有黨、心中有民，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦，夙夜在公，不辜負組織信任，常修為政之德、常思貪念之害、常懷律己之心，經常以“三嚴三實”的要求約束自己，爭做“忠誠干凈擔當”的好干部，為推動全縣經濟社會全面發展、與全市同步提前建成小康社會做出自己應有的貢獻。

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　以上是我個人對“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的學習理解，利用今天的機會，我就和大家交流這么多，有不妥之處請大家批評指正。

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　謝謝！

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