竹溪縣政府工作報告

　 竹溪縣，隸屬于十堰市，位于鄂、渝、陜三省交界的秦巴山區，下面是我給大家帶來的竹溪縣政府工作報告，歡迎閱讀!

　 竹溪縣政府工作報告篇 1

　 各位代表：

　 現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

　 20xx 年工作回顧

　 20xx 年，我們深入貫徹落實黨的精神，緊緊依靠縣委的堅強領導，縣人大、縣政協的真情幫助和有力監督，圍繞建設"十堰綠色崛起示范縣"的總體目標，科學謀劃，主動作為，務實創新，勤勉工作，較好地完成了縣第 xx 屆人民代表大會第二次會議確定的各項目標任務。預計全年實現地區生產總值 54.6 億元，同比增長%;全社會固定資產投資 65 億元，同比增長 25%;規模以上工業增加值 10億元，同比增長 3%;社會消費品零售總額 24.4 億元，同比增長 17.3%;地方公共財政預算收入 3.21 億元，同比增長 20%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到 13422 元、5091 元，同比增長 13.5%、14%。獲得了"全國科技進步先進縣"、"全省醫改工作先進縣"榮譽稱號。

　 ——一年來，我們全力推進項目建設，發展后勁日益增強。把項目建設作為加快發展的重要抓手，堅持領導全員上陣、鄉鎮和縣直部門齊抓共建，認真落實"五個一"、"兩隔離"的工作機制，大力開展"項目建設年"和"重點項目百日攻堅"活動，項目工作實現了新突破。全年共爭取到位各類扶持資金 22 億元，同比凈增 4 億元;爭取到位重點項目 62 個，到位資金億元，同比凈增 1.3 億元。60個重點實施項目開工或復工 56 個，其中十大民生項目、十大農業項目、十大基礎設施項目全部開工，十大生態環保項目和十大工業項目各開工 9 個，十大商貿項目開工 8 個，累計完成投資 40 億元，同比凈增 7 億元。實行全員全域抓招商，組織開展了廣州、深圳、東莞等專題招商會和京津冀"思源行"主題招商活動，積極開展回歸招商，全年共引進縣外境內資金 25 億元，同比增長 66%。

　 ——一年來，我們加快轉型升級步伐，經濟發展的質量和效益穩步提升。

　現代農業穩步發展。7 個水庫的除險加固、小農水項目、竹溪河中峰段綜合治理項目和 2 萬畝的低丘崗地改造、2 萬畝的高產農田改造項目全面完工。大力推廣良種良法和農業機械，糧油生產保持穩定，預計全年糧食產量 4.88 億斤、油料產量 4900 萬斤。新建茶葉、核桃、藥材、魔芋、煙葉等特色產業基地 21萬畝,發展畜禽標準化養殖場 85 個，以林藥、林魔、林牧為主的林下經濟正在興起。竹溪貢米種植示范區通過國家農業標準化示范區考核驗收，"梅子貢茶"、"竹溪黃連"獲得國家地理標志產品保護資格。新發展家庭農場 17 家、專業合作社68 個。認真落實各項惠農政策，累計發放惠農資金 7268 萬元。

　 生態工業加快發展。大力實施創新驅動工程，加快推進企業技改升級和資源重組，新增規模以上工業企業 7 家、億元企業 1 家。金銅嶺園區場平、主干道路建設基本完成，博瑞特、力萊科技、滿華光電、興業建材等項目入園建設。白沙、泗水關電站建成發電。組建了楚秦生物醫藥有限公司，創藝皂素清潔生產技術通過省環保和科技驗收。梅子貢茶多酚、龍王埡紅茶、魔芋膠等項目建成投產。人?？萍籍a業園、魔芋產業園、中藥材示范園加快建設。礦產資源開發利用整體推進試點縣獲省國土資源廳批準。天翔蠶絲生化公司晉升為省級龍頭企業，龍王埡茶業公司入選全市"雙億"工程企業。申報專利 130 項，其中發明專利 26 項;康輝化工公司被認定為高新技術企業。"親家母"牌高山臘肉、"梅子貢"牌茶月餅和茶糕點被評為湖北名牌產品。

　 第三產業突破發展。鄂渝陜國際商貿物流園商貿廣場投入營運，舉辦了首屆鄂渝陜綠色商貿展銷會。物流廣場、農貿廣場、小商品城項目有序推進。龍王埡養生山莊、大石門民俗博物館建成使用，旅游服務中心、亞之洲酒店建設順利，關埡子、大仙山、牛頭山景區規劃通過初評，龍王埡生態旅游示范區通過驗收。限額以上商貿企業達到 58 家，完成外貿出口 56 萬美元，利用外資 573 萬美元。擔保公司、農投公司融資擔保能力進一步增強，金融機構存、貸款余額分別凈增11 億元、7 億元。

　 ——一年來，我們強力推進新型城鎮化建設，城鄉統籌發展步伐進一步加快。

　 規劃不斷完善。編制了縣城規劃區的控制性詳細規劃和道路、交通等 6個專項規劃;完成了西關街、牛頭山片區和竹溪河三堰段、黃龍段修建性規劃;

　批準了匯灣、泉溪、天寶集鎮規劃。出臺了縣城規劃區規劃管理技術規定和棚戶區改造辦法，規劃水平進一步提高。

　 建設力度加大。楚秦大道(北環路)建成通車，橡膠壩二期工程投入使用，鄂陜大道管網、人行道改造及 7 條背街小巷整治全面完工。西關街片區改造已簽訂協議 1832 戶、拆除房屋 1700 余戶，A 區安置房開工建設。東城新區開發權融資探索成功，燒田片區項目進展順利。出臺了生態城鎮建設意見和考核辦法，匯灣、豐溪、泉溪、桃源集鎮有效擴容，縣河、東溝、蓮花、同慶溝片區建設基本完成。全縣進入湖北省路網規劃的國、省道里程達到 572 公里，位居十堰各縣市區第二。谷竹高速竹溪段路基貫通，水向路新洲至兵營段、雙匯路、匯兩路、龍界路、龍背灣電站復建公路路基路面工程相繼完工，水向路兵營至天寶段、寬界路洛河段、垃圾場專用公路、鄂坪至九灣旅游公路建設正抓緊推進，黃龍高速客運站和新洲碼頭開工建設。新建通村水泥路 200 余公里。

　 管理得到加強。開展了小產權房專項整治，拆除違章建筑 3 萬余平方米，城區的建設秩序逐步規范。深入推進"四城聯創"，扎實開展市容市貌、"六小門店"等專項整治，出臺了電動車、渣土車管理辦法，創建省級園林城市通過驗收。

　 ——一年來，我們切實加強生態建設，城鄉環境更加優美。完成造林 5萬畝、植樹 200 余萬株，綠化河道、道路 550 公里。十八里長峽自然保護區申報國家級自然保護區通過專家評審，龍湖國家濕地公園、偏頭山國家森林公園、萬江河大鯢自然保護區啟動建設。加大煤礦、非煤礦山整治力度，關閉了 16 家非煤礦山。全面推進公共機構節能，全民節能意識逐步增強。深入開展"清水行動"，扎實抓好污染減排，金龍水泥公司脫硝等 6 個重點污染減排項目按期完成。溫泉溝垃圾處理場基本建成，鄉鎮污水處理廠和垃圾處理場項目前期進展順利。建成大中型沼氣工程處、戶用沼氣 20xx 戶，完成農村"三改"500 戶。啟動了"美麗家園、清潔鄉村"活動，實施了廟耳溝、羅漢灣等 10 個村的環境綜合整治。開展了綠色機關、校園、企業、村莊等一系列創建活動。

　 ——一年來，我們不斷健全管理機制，社會大局保持了和諧穩定。深入開展"平安竹溪"創建活動，積極推行網格化管理，46 名網格員上崗工作。加大矛盾排查化解力度，信訪總量比去年同期明顯下降。深入推進"六五"普法，積極開展法律援助、司法救助。不斷完善社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪行

　為，社會大局保持了和諧穩定。開展企業、建筑、礦山、交通等重點領域的安全生產專項整治，加大食品藥品的安全監管力度，人民群眾的安全感不斷增強。認真開展"打兩非、糾漏錯、抓四術、控超生"活動，人口計生服務水平穩步提升。深入開展文明創建，涌現了"道德模范"肖玉萍、"最美鄉村教師"呂祥華、"竹溪好人"柯玉楚等一批先進典型。

　 ——一年來，我們加快發展社會各項事業，公共服務水平明顯提高。秦巴山片區竹溪縣區域發展與扶貧攻堅規劃獲批并啟動實施，完成整村推進 14 個、危房改造 1192 戶;探索了扶貧到戶模式，當年減少貧困人口 1.3 萬人。出臺了全民創業促就業實施意見，扶持創業 550 人、帶動就業 2400 人。完成了學前教育三年行動計劃，建設農村幼兒園 33 所;縣二中改擴建一期工程基本完成。高考成績綜合排名位于全市第三、南三縣第一。教師隊伍建設進一步加強，公開招錄新機制教師 83 名、幼兒專職教師 15 名。職業教育持續健康發展，義務教育營養改善計劃和農村骨干教師補貼政策全面落實。新農合參合率、門診費用和政策范圍內住院費用補償率分別達到 99%、44%和 76%。中醫院門診樓和疾控中心、衛生監督局、鄉鎮衛生院等一批改擴建項目加快推進。艾滋病、結核病等重大傳染病得到有效防控。中醫院通過國家二級甲等醫院復評。新建農民體育健身工程 25 個，"兩館一中心"開工建設。舉辦了首屆"秦腔楚調"民歌大賽，向壩民歌列入省非物質文化遺產名錄，甘氏宗祠被列為第七批全國重點文物保護單位，山二黃劇種保護傳承展演中心榮獲"全國雙服務文化建設先進集體"稱號。大力實施廣電網絡拓展工程，廣播電視覆蓋面進一步擴大。社會保險、城鄉居民養老保險參保率分別達到 98.2%、97%;城鄉低保、五?；緦崿F了應保盡保、按標施保;社會救助、救災防災、優撫安置、雙擁、老齡等工作水平不斷提高。建立了農民工工資保證金制度，對 20xx 名殘疾人落實了特困救助。婦女兒童合法權益得到有效保護。大裕溝、東城角保障房交付使用，東城新區、西關片區保障房開工建設。

　 ——一年來，我們著力轉變政府職能，政府自身建設得到全面加強。制定了縣政府重大行政決策程序規定，出臺了招投標管理、項目競爭立項、政府投資項目建設管理等一系列規章制度。大力推進行政審批制度改革和政務服務體系建設，清理、精簡行政審批事項 263 項。堅持縣政府與縣人大、縣政協領導聯席會議制度，自覺接受人大、政協和社會各界的監督，全年共辦理縣人大代表議案和

　建議意見 3 件、縣政協委員提案 140 件，辦復率達 100%，滿意率達 98%。認真貫徹落實中央"八項規定"、省委"六條意見"和市委、縣委實施意見，廉政建設得到加強。啟動了政府績效管理系統建設，開展了效能督查、電視問政和民主評議政風行風活動。嚴格控制機構編制，規范了公益性崗位和事業單位登記管理。加強公務員能力席位標準建設，公務員隊伍素質穩步提升。開展了二屆修志、僑情普查和全國第三次經濟普查工作。加強了機關事務管理，進一步規范了公務接待。推進了人防應急準備與信息化建設。縣檔案館創建國家二級檔案館通過考評驗收。民兵預備役、地震防災、氣象災害防御、物價監管等其它各項工作都取得了新的成績。

　 縣政府承諾的十件實事中扶貧搬遷、燒田學校建設、開通城鄉公交、新增城鎮就業、背街小巷整治、中心市場改造、保障房建設、垃圾處理場建設已全面完成，縣醫院門診樓改擴建、竹溪河三堰橋至躍進橋段綜合整治正加快推進。

　 各位代表，發展充滿艱辛，成績令人鼓舞。這些成績的取得，是縣委統攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有力監督、鼎力支持的結果，是全縣上下克難攻堅、真抓實干的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、政協委員，向所有參與、關心和支持竹溪建設與發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到經濟社會發展中還存在著不少困難和問題，主要表現在：經濟規模小、市場主體少，持續發展壓力較大;產業結構不優、質量效益低下，轉型發展依然艱難;爭取項目難、征地拆遷難、企業融資難等發展瓶頸制約仍然突出;城鄉基礎設施落后、公共服務水平不高，統籌城鄉發展任務繁重;發展環境不優、工作效能不高、協調配合不夠、依法行政意識不強，服務型政府建設任重道遠。對于這些問題，我們要高度重視，認真剖析成因，積極探索破解之策，在突破難題中開拓前進，在不斷創新中加快發展。

　 20xx 年工作安排

　 20xx 年是全面貫徹落實黨的和 xx 屆三中全會精神的重要之年，是實施"xx"規劃、加快"十堰綠色崛起示范縣"建設、推動經濟社會轉型發展的關鍵之年。

　 新的一年，挑戰和機遇并存?？v觀國際國內形勢，世界經濟形勢更加復雜，經濟復蘇仍將是一個緩慢曲折的過程;全國經濟正處于增長速度換擋期、結構調

　整陣痛期、前期刺激政策消化期，經濟運行下行壓力較大;xx 屆三中全會提出了更高質量、更好效益、更優結構的發展要求;區域之間的競爭日趨激烈，我們面臨的挑戰和壓力更加突出。但我們更要看到，黨的 xx 屆三中全會、中央經濟工作會和城鎮化工作會議提出了全面深化改革、加快轉型發展的新任務，改革紅利、內需潛力和創新活力將疊加釋放;隨著秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃、南水北調"兩規劃一方案"的全面實施，以及谷竹高速即將建成通車，這為我們提供了良好的發展機遇;特別是近年來我們堅持打基礎、管長遠，大力推進項目建設，不斷優化經濟結構，新的發展潛能將逐步凸顯，這為我們加快發展奠定了堅實的基礎。面對復雜多變的宏觀形勢和加快發展的良好機遇，我們既要保持清醒的頭腦，采取積極有效的應對措施，更要審時度勢，準確把握政策機遇，乘勢而上，奮勇爭先，全力推動經濟社會科學發展、跨越發展。

　 20xx 年政府工作的總體思路是：以黨的 xx 屆三中全會和縣十三屆三次黨代會精神為指導，圍繞建設"十堰綠色崛起示范縣"的總目標，堅持"穩中求進、競進提質、升級增效、改革創新"的總基調，堅持抓項目、增后勁，抓調整、促轉型，抓產業、強實力，抓服務、惠民生，抓改革、添活力，抓效能、樹形象，確保"兩區一地"建設取得實質性進展，確保經濟社會健康持續發展。

　 20xx 年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長%;全社會固定資產投資增長 25%;規模以上工業增加值增長 15%;社會消費品零售總額增長 15%;地方公共財政預算收入增長 13%;外貿出口增長 15%;利用外資增長 15%;城鎮居民人均可支配收入增長 11%;農民人均純收入增長%。萬元生產總值能耗、主要污染物排放總量、安全生產事故指標控制在省市確定的目標以內。

　 完成上述目標任務，必須堅持以綠色發展為統領，發揮資源優勢，加快轉型發展，全力建設"十堰綠色崛起示范縣";必須堅持以項目建設為抓手，以大項目帶動大投入，以大投入支撐大發展;必須堅持以產業發展為核心，不斷優化產業結構，推進產業轉型升級，提升縣域經濟的競爭力;必須堅持以人為本，推進新型城鎮化，促進城鄉統籌發展;必須堅持以改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，創造更多的發展成果與群眾共享。

　 ——20xx 年，我們將更加突出綠色發展，加快綠色產業引領區建設。

　 壯大現代農業，夯實綠色發展基礎。加強農業保障能力建設。大力實施基

　本農田整理、土地治理、低丘崗地改造、灌區節水、塘堰整治、小農水、鴛鴦池水庫等項目建設，著力改善農業生產條件;加快普及良種良法，積極推廣農業機械，深入實施"糧安工程"，促進農業增產增收，切實保障糧油、蔬菜等主要農產品有效供給。不斷提升農業產業化水平。大力實施"四個百萬"工程，建設茶葉、核桃、藥材、魔芋、黃姜、貢米、煙葉等特色產業基地 25 萬畝;積極推進生態資源產業化，建設一批苗木花卉基地和珍稀植物觀光基地;提高產業基地標準化建設水平，加大老產業基地管護力度，充分發揮產業基地效益;推進畜禽標準化、規模化養殖，新建養殖小區 80 個，加快肉、奶?；亟ㄔO步伐;充分利用庫區水面資源，加快發展水產養殖業。完善農業經營體制。大力提高農民組織化程度，規范土地流轉;鼓勵能人回村、企業進村興建產業基地;引導專業合作社規范運行，培育一批農民經紀人，推進多種形式的規模經營。

　 做強生態工業，強化綠色發展支撐。堅持擴大總量與優化結構并重，提升傳統優勢產業與發展現代新興產業并舉，全力推動工業轉型升級。力爭全年新增規模以上企業 3 家、億元企業 2 家。穩步發展清潔能源產業。加快洞溝電站建設，加強對已投產電站的運營管理，使其發揮最大效益;著力培育以風力、光伏、生物質能源開發為主的新興能源產業。積極發展綠色農產品加工產業。按照配套發展、互補發展、錯位發展的思路，切實加強茶葉、魔芋、貢米、黃姜等綠色產業基地與生產企業的有效對接，進一步延伸產業鏈條，使更多的綠色農產品進入市場;推進綠谷農產品加工園、魔芋產業園建設。大力發展生物醫藥產業。加快推進人福生物醫藥產業園、秦巴藥谷建設，開工建設黃姜循環經濟園;鼓勵支持楚秦、創藝等生物醫藥企業做大做強。有序發展礦產建材產業。以礦產資源勘查開發整體推進為契機，認真組織礦產資源勘查，進一步整頓規范礦產開發秩序，推進規?；a經營;完成建材工業園建設。加快培育電子科技產業。支持博瑞特光電項目、力萊鋰離子電源生產和滿華光電精密電子元器件生產項目建成投產。加強園區平臺建設。完善金銅嶺科技產業園道路、管網及配套基礎設施;理順園區體制機制，充分發揮工業園區在經濟發展中的示范帶動作用;完成工業園區規劃環評工作。

　 強化創新驅動，培育綠色發展優勢。深入實施創新驅動發展戰略，完善科技創新體系，支持各類創新要素向企業集聚，推動企業組織、制度、技術和管理

　創新。大力調整產品結構，鼓勵企業開展技術創新，推進技改擴能，提高產品質量，擴大市場占有份額。堅持培育本地企業家與引進外地企業家、強化企業內部管理與學習外地先進管理經驗相結合，全面提升企業家隊伍素質。深入實施"?？h共建"活動，推進與復旦大學、中國地質大學等高校的產學研結合，建立一個院士工作站，培育高新技術企業 3 家，開發高新技術產品 2 個，認定省、市級校企共建研發中心 4 家以上。支持"旋龍牌水泥"、"雙竹魔芋面"、"竹溪魔芋精粉"爭創湖北名牌產品。開展"泉溪土豆"地理標志產品申報工作，推進竹溪魔芋國家農業標準化示范區和龍王埡省級有機茶園示范區建設。

　 ——20xx 年，我們將更加突出城鄉統籌，加快生態城鎮示范區建設。

　 科學編制規劃，不斷優化城鎮布局。推進規劃體制改革和規劃制度建設，加快形成統一銜接、功能互補、相互協調的空間規劃體系。堅持把綠色理念、地域文化融入規劃編制全過程，開展城市發展戰略規劃、城市棚戶區改造規劃編制。做好鄉鎮總體規劃的修編和對接，完成各鄉鎮集鎮總體規劃編制，推進村莊規劃編制工作。

　 完善基礎設施，不斷提升城鎮功能。加快市政配套設施建設。完善舊城棚戶區改造政策，推進西關街、牛頭山、鼓樓街、三堰橋頭、廣場公園、老水泥廠、郭家梁子、大裕溝口、福安居、東門街等 10 個片區的棚戶區改造;建設東城新區、西關街片區、牛頭山片區、三堰至躍進橋片區等片區內的 10 條道路;建設康家嶺、三堰橋頭、燒田片區 3 個集貿市場;推進天然氣入戶，啟動"數字竹溪"、"智能城市"建設。加快鎮村建設步伐。提高竹房城鎮帶沿線鄉鎮承載能力，進一步完善縣河、東溝、同慶溝片區配套設施，完成蓮花片區建設;突出試點示范效應，重點支持豐溪、天寶集鎮改造;鼓勵各鄉鎮創新建設方式，推進集鎮擴容升級;加大宜居村莊和綠色幸福新村建設力度，努力建設一批美麗鄉村。加快交通路網建設。加強協調服務，確保谷竹高速公路按期建成通車;積極推進 346 國道縣河至黃龍段一級公路、水向路兵營至天寶段、水向路桃向段、寬界路洛河段、桃菜路、黃龍高速客運站和新洲碼頭建設。創新城鎮建設投融資機制。拓寬融資渠道，鼓勵和引導社會資本參與城鎮建設。

　 規范城鎮管理，不斷提升城鎮形象。落實生態城鎮管理和考核辦法，整合執法管理資源，加強城市管理隊伍建設，用科學的方法、先進的理念、專業的知

　識管理城市。進一步深化"四城聯創"，扎實開展市容環境整治、建筑工地達標、交通秩序整治、文明素質養成等"十大工程"，全面改善城市環境，爭創省級衛生縣城。嚴格執行各項規劃，實行規劃建設"五線"管理，加大執法和監管力度，繼續抓好小產權房清理，重手整治違法違規建設，堅決做到有違必查、違建必拆。制定和完善鎮村建設管理制度，加快環衛社會化服務改革，推進城市管理和服務向城中村、背街小巷、城鄉結合部、鄉鎮集鎮延伸。

　 ——20xx 年，我們將更加突出順應消費需求，加快省際物流集散地建設。

　 大力發展商貿流通業。加強商貿物流平臺建設，以鄂渝陜國際商貿物流園為龍頭，整合農特產品、家具建材、汽車摩托車等各類資源，加快形成連接城鄉、輻射周邊的商貿綜合體。加大物流基礎設施建設力度，完成農貿廣場、物流廣場和物流信息中心、小商品城等一批重點項目建設。支持華興貿易公司和銳通物貿電子口岸建設，進一步擴大外貿出口總量。大力發展電子物流、冷鏈物流等新興物流業，鼓勵本地企業開展產品網上直銷。繁榮活躍消費市場，引進和新建一批購物中心、大型超市、品牌連鎖店。積極發展平價商店、平價菜店，大力推進"農超對接"，有效降低群眾消費成本。

　 加快發展生態旅游業。推進旅游服務中心、亞之洲酒店和大仙山、皇木谷、牛頭山景區建設，積極招商引資開發十八里長峽、關埡子、八卦山、金魚島等生態景區。開展旅游形象包裝和整體推介工作，做好地域旅游文化的挖掘整理，建設具有竹溪特色的旅游標識系統，不斷提高竹溪旅游知名度。加強旅游線路規劃，推出山水畫廊、國心畫廊、茶文化觀光旅游線路。大力發展鄉村旅游，加強星級賓館、星級農家樂、旅游名村、生態旅游示范村、度假村建設，提高散客游、自駕游和田園游接待能力。

　 積極發展現代服務業。認真落實服務業扶持政策，強化要素配置，促進服務業發展提速、比重擴大、層次提升。不斷改善金融生態環境，實施金融創新工程，著力創新金融產品和融資方式，促進金融機構加快發展，保持貸款總量合理增長。支持擔保公司增資擴股，放大擔保融資效應，開展股權托管交易試點，擴大直接融資比例。積極發展會展、電子商務、家政服務、健康服務、文化消費、休閑養生等新興服務業。加快推進竹溪餐飲品牌建設，促進其向產業化、品牌化、連鎖化經營發展。

　——20xx 年，我們將更加突出生態文明建設，努力讓全縣人民享受更多的綠色福利。

　 注重生態建設，增強生態產品生產能力。以爭創國家級生態縣為目標，深入實施護綠、增綠活動，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、天然林保護和濕地建設，提高森林覆蓋率和植被覆蓋率。突出抓好 346 國道、谷竹高速路、水向路、興界路沿線山體生態修復工程。堅持保護與開發并重，加快推進"四張名片"建設。加強森林防火、病蟲害防治，切實守住山頭、管住斧頭、把好源頭，維護森林和動植物安全。劃定生態保護紅線，實施最嚴格的生態保護制度，在每個鄉鎮至少建設一個生態自然保護小區。大力發展以林下種植、林下養殖、林下綜合開發利用為主的林下經濟，出臺鼓勵發展林業經濟的政策，引導社會力量參與發展林業經濟。

　 注重綜合整治，提高環境保護質量水平。加大自然生態系統修復力度，實施中小河流治理、石漠化治理、山洪溝治理、病險水庫除險加固等一批項目建設。繼續開展"礦山復綠"行動，加強礦山地質環境恢復治理。積極做好地質災害監測預警和隱患治理，有效預防次生災害。強化縣城垃圾處理場、污水處理廠運營管理，加快鄉鎮垃圾、污水處理項目建設。積極推進最嚴格的水資源管理制度試點縣工作，加強水源、水廠、水質監管監測，切實保障飲水安全。大力開展城鄉水污染綜合治理和電站生態流量執行情況專項整治，確保全縣水環境質量得到明顯改善。認真落實污染減排目標責任制，嚴格執行主要污染物減排總量控制和環保前置審批制度。深入推進"美麗家園、清潔鄉村"活動，開展環?？破招麄鳎岣呷癍h保意識，努力維護天藍、地綠、水凈、氣爽的良好環境。

　 注重資源節約，提升公共生態文明指數。積極開展"國土資源節約集約模范縣"創建活動，進一步優化國土空間開發布局，嚴守耕地保護紅線，嚴肅查處違法占用土地和破壞耕地行為，確保全縣耕地總量動態平衡、用途不變、質量穩步提升。把綠色發展、低碳環保、循環經濟落實到企業生產的各個環節，提高資源就地轉化率和廢物利用率，實現資源深度開發和循環利用。繼續推進農村能源沼氣建設，加大"三沼"綜合利用力度。推進地熱利用項目，創新節能管理機制，加強公共機構、社會服務等重點領域節能工作。加大城鄉建筑節能力度，大力推廣環保節能磚和新型墻體材料。著力轉變生產生活方式，積極倡導綠色消費、低

　碳生活、文明出行。深入開展綠色鄉鎮、綠色機關、綠色校園、綠色企業、宜居村莊等系列創建活動，不斷提高公共生態文明指數。

　 ——20xx 年，我們將更加突出社會建設，著力提高廣大人民群眾的幸福感和安全度。

　 提高社會保障水平。全面實施秦巴山片區竹溪縣區域發展與扶貧攻堅規劃，完善扶貧到戶機制，改革資金管理方式，實行精準扶貧，積極構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。以提高創業能力和改善創業環境為重點，引導支持群眾創家業、能人創企業、干部創事業。進一步擴大社會保障的覆蓋面，積極發揮商業保險在城鄉社會保障體系建設中的補充作用。不斷健全社會救助體系，加大對弱勢群體的幫扶救助力度，規范城鄉低保、五保管理，切實保障低收入群體基本生活。完成桃源、泉溪、中峰福利院建設。繼續做好移民、雙擁、優撫安置等工作。依法保障婦女兒童、企業職工、農民工、老齡人、殘疾人合法權益。加大農村危房、城市棚戶區改造力度，完成廉租房、公租房年度建設任務，不斷改善人民群眾居住條件。

　 完善公共服務體系。認真實施義務教育"三年規劃"和"四大工程"，優化配置教育資源，確保義務教育均衡發展工作通過省級評估驗收。加大村級幼兒園建設力度，鼓勵個人、企事業單位、社會力量投資學前教育。實施縣二中改造二期工程，創建市級示范高中。大力發展職業教育，積極爭創"中等職業教育改革與發展先進縣"。進一步完善衛生服務體系，增強醫療服務能力，不斷提高公共衛生服務均等化水平。健全重特大疾病、慢性病保障救助機制，完善突發公共衛生事件應急體系。加快中醫院遷建和縣醫院綜合樓建設，啟動縣婦幼保健院遷建;推進新洲鄉衛生院周轉房和城關、水坪、天寶等一批鄉鎮衛生院改擴建項目;引進民營綜合醫院和康復醫院。以綜合治理出生人口性別比為重點，強化基層基礎管理，完善考評機制和計劃生育家庭利益導向機制，鞏固省級計劃生育優質服務先進縣成果，積極爭創"全國計劃生育優質服務先進縣"。切實加強文化體育工作，不斷完善公共文化服務體系，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。加快"兩館一中心"建設;充分挖掘民間民族文化，創作一批富有地域特色的文藝作品;做好全國第一次可移動文物普查工作。繼續實施有線電視網絡雙向改造，抓好"村村通"運行維護，啟動"戶戶通"建設。

　認真辦好民生實事。民生連著民心，民心凝聚民力。20xx 年我們將繼續為全縣人民辦好十件實事：①完成扶貧搬遷 500 戶;②遷建殯儀館;③完成鄂陜大道綜合改造工程;④實施老城區電網改造;⑤改造城區 5 條泥巴路;⑥實現城鎮移動 4G 網絡全覆蓋;⑦改造縣城老田徑運動場;⑧實施龍壩水庫環境污染綜合治理;⑨為鄉鎮干部和村主職干部辦理意外傷害保險;⑩開展竹溪河沿線生態系統修復。

　 ——20xx 年，我們將更加突出改革創新，最大程度地解放和增強社會活力。

　 穩步推進各項改革。按照 xx 屆三中全會的總體部署，深入推進各項改革。繼續推進行政審批制度改革，按照"三集中、三到位"的要求，全面推行"五制、九公開"服務模式，進一步減少審批事項，規范審批行為，提高審批效率;啟動縣政務服務中心建設，完善縣鄉(鎮)村政務服務體系。深化財稅體制改革，積極探索政府購買公共服務的方式方法，加強鄉鎮財政資金管理，健全公共財政資金績效評價體系。深入實施醫藥衛生體制改革，完善基本藥物制度和基本醫療機構運行機制;穩步推進公立醫院改革，鼓勵引導社會資本辦醫。妥善做好衛生、計生、工商、質監、食品藥品體制機制改革工作。加快農村經營機制改革，推進農村集體建設用地、宅基地使用權確權登記工作;積極落實城鄉建設用地增減掛鉤政策，有效保障重點項目建設用地需求;依法規范林地流轉、林權交易行為，逐步推進林場體制改革。積極穩妥分類推進事業單位改革，逐步建立功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的事業單位管理體制和運行機制。穩步推進綜合執法體制改革，探索委托執法模式，建立權責統一、運行高效的行政執法體制。加大投融資體制改革力度，支持農投公司做大做強，增強自身造血功能，提高融資還款能力。

　 不斷提高開放水平。堅持推動對內對外開放相互促進、引進外資和激活內資更好結合，促進資源高效配置、市場深度融合。繼續把招商引資作為加快發展的核心引擎，實行全員全域抓招商，不斷創新招商方式，拓寬招商領域，強化招商責任，著力提高招商引資的對接率和成功率。更加突出產業鏈招商、專業招商、回歸招商、以商招商和節會招商，力爭全年引進縣外境內資金 30 億元。大力培育市場主體，放寬經營條件，拓寬投資領域，鼓勵和引導社會資本參與重大基礎設施、產業發展、公共服務等領域的建設，努力形成各類市場主體平等競爭發展

　的格局。加強與京津冀受水地區的對口協作，積極爭取幫扶單位的支援，力爭在項目建設、資金投放、政策支持等方面取得突破。

　 大力優化發展環境。牢固樹立環境就是競爭力、生產力、影響力的理念，著力打造開放包容、重商護企的發展環境，努力在全社會形成人人關心發展環境、共同優化發展環境、悉心呵護發展環境的濃厚氛圍。要高度重視投資者，尊重納稅人，關愛企業家，對本土創業和外來投資興業的客商，我們都要堅持優質服務零距離、環境保障零干擾、政策落實零折扣，不斷完善"五個一"、"兩隔離"的工作機制，確保企業家安心發展。要建立健全企業信息系統，加大融資、擔保、貼息等政策支持力度，幫助企業解決實實在在的困難和問題。深入開展"投資發展環境專項整治"活動，下重手整治各類破壞發展環境的行為。對行政審批過程中拒不辦理、超時限辦理、增設前置條件、相互推諉扯皮等損害業主利益的行為，對亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派等損害市場主體利益的行為，對吃拿卡要、以權謀私等損害客商利益的行為，堅決實行"零容忍"，發現一起嚴肅查處一起!

　 ——20xx 年，我們將更加突出自身建設，以良好的作風和有效的工作取信于民。

　 積極轉變政府職能。加快政府職能轉變，切實把中央放給市場的權力接轉放開，把中央下放給我們的職能接好管好，強化政府在公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的職能職責。突出規劃的科學引領作用，完成綠色崛起示范縣規劃、主體功能區建設規劃、林業經濟發展規劃編制和旅游發展規劃修編。加大統計數據質量審核和評估力度，努力提升統計數據質量。加強工程項目招投標、政府采購、經營性土地、國有資產等公共資源交易市場建設，完善平臺功能，更好地發揮市場在公共資源配置中的作用。加強政府投資項目競爭性談判、風險評估和項目稽查制度建設，促進政府投資效益最大化。強化政府投資項目、民生資金使用等重點領域的審計監督，著力推動單項審計向綜合審計轉變、政府投資項目事后審計向提前介入全程監督轉變。加快電子政務建設，推進政務公開，增強政府工作透明度。完成政府績效管理系統建設，建立健全科學的考評體系，加大行政效能監察、政風行風評議、電視問政、治庸問責力度，嚴肅查處不作為、亂作為行為，確保各項目標任務全面完成。嚴格控制機構編制和財政供養人員總量;加強公務員能力建設，堅持和完善能力席位標準，不斷提高公務員隊伍整體

　素質。

　 加強和創新社會治理。深入開展精神文明創建活動，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態，凝聚建設和諧竹溪的正能量。以"五聯五進"為載體，拓展網格化管理范圍，加強立體化打防體系建設，堅決依法打擊各類違法犯罪行為，積極爭創省市"優秀平安縣"。增強社區服務功能，強化對社會組織、重點人群、出租房屋、公共場所的管理。推進網絡信息平臺建設，加大網絡輿情研判和互聯網上網單位的監管力度，健全網上輿論引導機制。加強和改進信訪工作，突出抓好源頭預防、屬地管理、信訪積案化解和責任倒查，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動體系，健全調處化解矛盾糾紛綜合機制。牢固樹立"大安全"理念，切實加強企業生產安全和食品藥品安全監管，有效遏制重特大安全事故，確保人民安居樂業、社會安定有序。

　 全面推進依法行政。加強法治政府建設，建立政府及部門權力清單制度，堅持依法行政、依法管理、依法辦事，著力規范政府行為。認真執行縣人大及其會各項決議并向其報告工作，主動與縣政協協商討論重大事項。加大人大代表議案、建議和政協委員提案辦理力度，切實提高辦結率和落實率。建立健全協商民主機制，認真聽取工商聯、無黨派人士和人民團體的建議意見，高度重視司法監督、輿論監督和社會監督。嚴格執行縣政府重大行政決策程序規定，加強重大事項專家咨詢、公眾參與、合法性審查、集體決策制度建設，完善行政決策機制，努力提高行政決策的科學化、民主化水平。

　 切實加強廉政建設。深入開展以"為民務實清廉"為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于改進作風、密切聯系群眾的有關規定，政府及組成部門要帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題，帶頭轉變政風、文風、會風、作風，努力提高執行力、落實力和服務力。嚴格遵守廉政準則，認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，深入整治"四風"，著力解決人民群眾反映的突出問題。

　 各位代表，站在新起點，搶抓新機遇，推動新跨越，實現新夢想，是全縣人民的強烈愿望和熱切期盼。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態，以雷厲風行、求真務實的工作作風，

　群策群力謀發展，同心同德干事業，為加快建設"十堰綠色崛起示范縣"，不斷開創竹溪經濟社會科學發展、轉型發展的新局面而努力奮斗! 3 推薦閱讀：東鄉縣政府工作報告道真縣政府工作報告撫順縣政府工作報告金湖縣政府工作報告重慶市江津縣政府工作報告冠縣政府工作報告

　2020-05-06

　竹溪縣政府工作報告篇 2

　 各位代表：

　 現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

　 20xx 年工作回顧

　 20xx 年，我們深入貫徹落實黨的、xx 屆三中、四中全會精神，緊緊依靠縣委的堅強領導和縣人大、縣政協的監督支持，高舉建設"十堰綠色崛起示范縣"大旗，牢牢把握"穩中求進、競進提質、升級增效、改革創新"的總要求，全力以赴穩增長，加大力度調結構，務實創新促改革，多措并舉惠民生，經濟社會呈現出穩中有進、持續向好的良好局面。

　 ——縣域經濟平穩增長。全年實現地區生產總值 62 億元，同比增長 9.4%;全社會固定資產投資70.億元，同比增長24.4%;地方公共財政預算收入3.8億元，同比增長 18.4%;社會消費品零售總額 25.6 億元，同比增長 13.5%。

　 ——發展質效同步提升。新增規模以上工業企業 7 家、億元企業 2 家。完成規模以上工業總產值35.4億元，同比增長19.3%;規模以上工業增加值.4億元，同比增長.9%。新增納限商貿企業 11 家，完成外貿出口 1603 萬美元，利用外資672 萬美元。全年爭取到位各類項目扶持資金 28.7 億元，同比凈增 4.4 億元。實施重點建設項目 62 個，完成投資 36 億元。續建新建招商項目 57 個，利用市外境內資金 33.34 億元，同比增長 35.1%。

　 ——人民生活繼續改善。城鎮常住居民人均可支配收入、農村常住居民人均可支配收入分別達到 18507 元、6818 元，同比分別增長 8.9%、13%。完成 11個重點貧困村整村推進，減少農村貧困人口 1.3 萬人。城鎮化率達到 36%。新增

　城鎮就業 4085 人。五項社會保險參保人數達到 14.2 萬人次;城鄉居民養老保險參保率達到 98%;新農合參合率達到 99.1%，門診補償率達到 45.3%，政策范圍內住院補償率達到 75.3%。

　 20xx 年，我們主要做了以下工作：

　 (一)培育綠色產業，推進轉型發展。現代農業加快發展。農業服務體系不斷完善，竹溪河中峰段治理、石廟子水庫和 6 座小(二)型水庫除險加固、基本農田整理、低丘崗地改造、塘堰整治、灌區節水等一批農業基礎項目相繼建成并發揮效益，實現糧食產量 4.82 億斤、油料產量 5137 萬斤。發展農業產業基地萬畝，苗木花卉培育和水產、畜禽養殖發展勢頭良好。培育家庭農場 21 家、專業合作社 99 家。新增市級以上農業產業化龍頭企業 4 家。工業不斷轉型升級?？h工業園區規劃環評獲得批復，新老園區并區運行，金銅嶺園區密云大道建成。水電企業效益良好;人福醫藥、力萊科技、滿華光電、蕃王酒業灌裝線和雙竹貢米技改擴能項目投產見效;魔芋產業園、秦巴光電產業園主體工程基本建成;創藝擴能、汽車維修、天翔蠶蛹蛋白提取、冷軋鋼、奶牛養殖場等項目加快推進。瓦房溝、麻灣石墨探礦權獲批。梅子貢等 5 家企業在武漢光谷股權托管交易中心掛牌交易。科技創新取得實效。雙竹牌"竹溪貢米"等 6 個綠色農產品獲得中國漢江流域首屆農博會"金獎";岱王溝林場的野茶、魔芋產品分別獲得首屆中國?武漢綠色產品交易會綠色產品"金獎"和"優質獎";順溪牌"豆腐乳"、"黃豆醬"和云浩牌"竹溪黃連"榮獲"湖北名牌"產品。制定國家地理標志產品省級地方標準 2 項。培育創新型示范企業 13 家，登記省科技成果 4 項;創藝公司承擔的"黃姜加工水污染控制關鍵技術研究"獲省科技進步一等獎。申請專利 150 件，建設科技創新示范基地 5 個、校企研發中心 4 個、院士工作站 1 家，培育重點產業創新團隊 3 個。啟動了農村信息化示范縣建設，蔣家堰鎮獲得"全國科普惠農興村先進單位"稱號。

　 (二)建設生態城鎮，促進城鄉統籌。規劃進一步完善。完成了縣城規劃區的控制性詳細規劃和近期建設、城市風貌與特色等 9 個專項規劃編制。修編了豐溪、泉溪等 5 個鄉鎮的總體規劃。編制了匯灣鎮青龍村、龍壩鎮同心村等 23 個村莊規劃。建設進一步加快。谷竹高速公路建成通車?？h城中心市場和 3 個集貿市場投入使用。西關街、牛頭山等 10 個片區的棚戶區改造進展順利;長安大道、楚秦大道連接線、寬界路洛河段道路相繼建成，東城新區路網、西關街沿河大道

　等 7 條道路加快建設。城區管道天然氣投入試運行。竹房城鎮帶的紅廟、蓮花、馬家溝片區推進順利。天寶、桃源等鄉鎮的集鎮建設加快推進。水向路新兵段、桃菜路和縣城垃圾處理場專用公路完工;縣河至黃龍段一級路、水向路(水小段、兵天段、桃向段)、龍背灣電站復建公路、黃龍高速客運站推進順利。鄂坪等 4個鄉(鎮)綜合交通服務站開工建設。新建縣鄉道路 35 公里、通村水泥路 210 公里。龍壩水廠三期擴建工程主體完成，新增集中供水 18 處。管理進一步規范。持續深化"六城聯創"，扎實開展"十大工程"和"十大專項整治"，城市管理水平進一步提升。文明城、衛生城分別通過命名授牌，園林城創建進一步深化，森林城、環保模范城和生態縣的創建正有序推進。新增城區封閉式公用信息欄 20 余個，拆除違章建筑 4000 余平方米。推行環衛市場化運作，加大社區、城中村環境綜合整治力度，組織了綠色創建和環境衛生檢查評比，城市環境面貌得到改善。評選了首屆"最美家庭"、"最美之星"，開展了"文明使者"、"清潔家園"志愿服務活動，市民文明素養進一步提高。

　 (三)發展第三產業，順應消費需求。鄂渝陜國際商貿物流園商貿廣場、物流廣場建成投入使用，舉辦了兩次鄂渝陜綠色商貿展銷會;農貿廣場、小商品城加快建設，物流信息中心主體工程完工。建成湖北大衛公司、梅子貢茶業公司、秦巴黑豬、泰和大鯢開發專業合作社等電子商務平臺。新增市場主體 11300 家。金融機構各項存、貸款余額分別達到 92.8 億元、32.1 億元，比年初分別凈增 18億元、5.6 億元;居民存款達到 57.5 億元。新增中小企業融資擔保額 5 億元。榮獲全省"最佳金融信用縣"稱號。編制完成了全縣旅游發展總體規劃和十八里長峽、楠木寨、合和山等旅游規劃。旅游服務中心、牛頭山生態城、雞心嶺等重點工程加快建設;福安國際、物流商務等酒店主體工程完工。關埡子、大石門、縣河村被列入國家第一批旅游扶貧重點村，新洲的楠木寨、豐溪的合歡谷、匯灣的曾家寨等一批旅游景點初步建成。

　 (四)加強生態文明，提升環境質量。編制了"三廊"建設規劃，制定了實施方案，出臺了以獎代補辦法，"三廊"建設推進有力。完成了國家主體功能區試點示范縣規劃、"十堰綠色崛起示范縣"總體規劃和重點庫區經濟社會發展規劃編制。植樹造林 5 萬畝、封山育林 3 萬畝、道路河道綠化 460 公里，農村庭院綠化1.8 萬戶、林業育苗 5000 畝，植樹 200 余萬株。出臺了森林采伐、林地管理和

　礦產資源管理辦法，完成了古樹名木登記造冊、掛牌保護工作，建成自然保護小區 23 個。獲得"全國珍貴樹種培育示范縣"稱號。環境監測、監察能力逐步增強，生態環境質量考核評價持續向好。"清水行動"和"保水質、迎調水"百日攻堅活動效果明顯，縣城垃圾處理場建成使用，鄉鎮污水垃圾處理項目加快實施;探索了農村垃圾集中收集處理新路子。礦山整合關閉進展順利。十八里長峽列入省級地質公園。嚴格耕地保護紅線管理，全年 GDP 地耗率下降了 7.7%。建設農村戶用沼氣 1500 口、小型沼氣工程 14 處，安裝生物質爐 800 戶、太陽能路燈 460 盞。17 個"生態家園"試點村、5 個生態鄉鎮、62 個生態村基本建成。創建省級"綠色示范鄉村"3 個、"宜居村莊"2 個，新洲鎮新發村榮膺"全國文明村鎮"稱號。

　 (五)堅持改革開放，增強發展活力。衛生計生、食品藥品監管體制改革到位，城管綜合執法體制改革推進順利，農村土地承包經營權確權登記頒證和農村小型水利管護體制改革試點工作全面完成。財稅改革、公車改革、公務卡消費改革、事業單位人事制度改革進展順利。扎實開展"十清十查"、民主評議行風政風和服務發展"十項承諾"活動，推行電視百姓問政，堅持常態化明察暗訪，政務服務水平明顯提升，發展環境進一步優化。繼續實行全員全域抓招商，引進了視頻監控、智能家居、汽車電子、礦泉水開發等一批招商項目。與北京密云縣建立了協作對接機制，開展了全方位的對口協作。

　 (六)努力改善民生，增進群眾福祉。社會保障水平提高。完成了貧困村、貧困戶的建檔立卡，"四雙"幫扶工作扎實推進，開展了金融扶貧創新工程，實施扶貧搬遷、生態移民、危房改造 1700 戶，精準扶貧初見成效。城鄉低保、農村五保提標順利完成，泉溪、桃源、中峰福利院建成使用。對 98 名殘疾患者進行了康復治療。建設保障性住房 20xx 套、竣工 416 套。社會事業加快發展。義務教育均衡發展工作通過市級復核評估，長安學校投入使用，縣二中改造主體工程完成。各類教育同步發展，縣一中高考綜合評估位于全市同類學校第一。"兩館一中心"主體工程完工，敖宗祠納入省級文保單位。"山二黃"戲劇《爹爹你掛墻頭》獲湖北省第二屆地方戲曲藝術節"優秀演出獎"。完成了全國第一次可移動文物普查和全國第六次體育場地普查。中醫院實現整體搬遷，縣醫院綜合樓完成主體工程。新增電視寬帶 1300 戶、電視用戶 2600 戶，完成公益電影放映 3550 場次。物價總體水平保持基本穩定。社會治理能力增強。健全打防控體系，全面推

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