關于落實縣委巡察組反饋意見 整改情況的報告

　為認真落實 X 屆縣委第 X 輪巡察第 X 巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務，按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容，縣財政局認真整改，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，結合工作實際，全面落實整改責任和整改措施，對存在的問題逐項進行整改。目前，反饋意見指出的六個方面 18 個問題已全部整改完畢。現將財政局黨組整改情況報告如下。

　一、組織推進整改工作情況 巡察組反饋意見兩個月來，我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作，聽取整改進展情況匯報，協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改，督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止。對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。

?。ㄒ唬┙y一思想認識。為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋后，我們立即召開局黨組會議，切實提高領導干部對整改落實工作的認識，深入

　 研究部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改臺賬，明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限，為整改工作打下了堅實的基礎。

?。ǘ┘訌娊M織領導。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長，其他班子成員任副組長，各股室（單位）負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組，統一領導整改工作。領導小組下設辦公室，由高雪松同志兼任辦公室主任，具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭，按照分工抓好分管領域整改工作，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實到位。

　（三）明確目標責任。全局上下統一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發力，堅持整體聯動、合力攻堅，堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現，保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

?。ㄋ模┱J真督導檢查。為及時掌握整改進展情況，發現問題并及時研究解決，整改期間，局黨組強化督導、推進落實，根據整改措施和計劃安排，并根據問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定，進一步明確整改方向和著力

　重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查，從嚴從實消除問題積弊。

?。ㄎ澹娀晒\用。局黨組以嚴肅認真的態度，深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題，認真梳理分類，剖析根源，找準癥結，積極落實整改。修訂完善工作制度，加強財政監督管理，規范財務管理制度，加強干部監督管理等工作機制，嚴明黨規黨紀，著力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果， 二、反饋問題整改落實情況 縣委第 X 巡察組共向我局黨組反饋六方面 18 個問題，目前已全部完成整改。

　（一）黨的政治建設方面存在的問題 1. 關于“ 執行‘ 三重一大’ 制度不到位”。

　問題整改情況。一是切實加強黨組的集體領導，做到集思廣益，充分發揚民主。同時，建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策，確保“三重一大”制度落到實處。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，集體領導和發揚民主得到了有效加強，“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。

　2. 關于“ 落實縣委重點工作不嚴肅” 問題整改情況。一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署，端正工作態度，嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度，加強會議記

　 錄管理，認真、全面、準確記錄好會議情況，如實反映出會議內容。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。

?。ǘh的思想建設方面存在的問題 1. 關于“ 學習貫徹黨的十九大精神不深入” 問題整改情況。

　一是進一步提高思想認識，切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好，抓出成效。同時，建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度，做好學習記錄等相關工作，認真記錄學習過程，如實反映學習情況。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。

　2. 關于 推進 不忘初心、牢記使命 不經常 的問 題整改情況。一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段，認真落實政治理論學習制度，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視，強化領導，將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合，與落實基層黨建各項任務目標緊密結合，做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能

　夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。

　3. 關于“‘ 三會一課’ 制度執行不嚴格”。

　問題整改情況。一是統一思想，強化措施，建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任，加強督導檢查，確保“三會一課”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度，規范會議記錄，保證所記錄內容的真實性，杜絕模式化行為的發生。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來，并在實際工作中抓好落實。

　4. 關于“ 民主生活會開展較少，質量不高，黨內監督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置，提高思想認識，增強主體意識，強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度，認真選好主題內容，增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法，豐富民主生活會的形式和內容，切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理，把會議記錄記全、記細，留存好相關資料，全面反映出民主生活會的情況。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，組織生活會得到了規范，會議質量得到了提高，對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。

　（三）黨的組織建設方面存在的問題

　 1. 關于“ 黨員干部教育管理‘ 虛化’”。

　問題整改情況。一是進一步加強黨員干部教育管理工作，把政治思想教育放在首位，把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準，結合實際建立健全了黨員教育管理制度，切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程，在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員，為黨組織增添新鮮血液，為財政工作增加新生力量。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，黨員教育管理工作得到了有效加強，堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時，加強發展黨員工作，目前已有 3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。

　2. 關于“ 黨組織的地位和作用‘ 弱化’”。

　問題整改情況。一是進一步強化黨對一切工作的領導，切實增強黨組織的核心地位和作用，指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責，充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用，有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員，保證黨支部各項工作正常開展。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，基層黨建工作得到重視和加強，黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時，國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。

　（四）黨的作風建設方面存在的問題

　1. 關于“ 干部的日常監管不到位” 問題整改情況。一是進一步嚴肅機關工作紀律，健全完善了考勤制度，加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度，認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓，加強思想教育，增強紀律意識，改進工作作風，提升整體形象。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，機關工作紀律得到有效加強，工作作風明顯好轉。

　2. 關于“ 公務接待手續不嚴格” 問題整改情況。一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度，嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模，確保公務接待合規合理，厲行節約。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，公務接待管理制度得到了完善和有效執行，公務接待程序和手續更加健全和規范。

?。ㄎ澹h的紀律建設方面存在的問題 1. 關于“ 廉潔警示教育活動開展不夠” 問題整改情況。一是切實增強廉潔警示教育意識，充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性，把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際，落實學習任務，組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動，做到警鐘長鳴。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，廉

　 潔警示教育擺上了重要日程，廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。

　2. 關于“ 監督責任落實不到位” 問題整改情況。一是充分發揮紀檢部門職能，履行紀檢工作職責，進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度，對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話，真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制，明確領導責任，加強監督檢查，提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，紀檢部門職能得到充分發揮，紀檢監督責任得到有效履行。

　（六）反腐敗斗爭方面存在的問題 1. 關于“ 財政預算管理不規范” 問題整改情況。堅持嚴格執行《預算法》，規范預算管理行為，加強預算管理，建立長效機制。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠嚴格執行《預算法》，預算管理更加規范。

　2. 關于“ 財政國庫結余資金未及時上繳” 問題整改情況。對于未及時上繳的財政國庫結余資金，我們已按要求將資金全部上繳省級財政。

　3. 關于“ 未下撥體彩福彩公益金” 問題整改情況。體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金

　的。我們已將問題向縣里匯報，由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中，所以，待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。

　4. 關于“ 大額支付現金” 問題整改情況。嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金，健全了現金管理制度，堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，沒有發生大額支付現金現象。

　5. 關于“ 經費管理不規范” 問題整改情況。進一步加強經費管理，嚴格執行相關制度，按規定范圍和標準使用經費，確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，經費使用實現了規范化管理。

　6. 關于“ 財務管理不規范” 問題整改情況。進一步健全完善了財務管理規章制度，切實加強財務管理工作，嚴格規范財務管理行為，逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，財務管理更加完善和規范。

　 三、下步整改工作打算 巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求，不斷強化政治意識和責任意識，更加堅定整改決心和勇氣，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，堅持問題導向，強化督導落實，建立長效機制，切實鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。

?。ㄒ唬﹫猿掷碚搶W習 ，增強規矩意識。嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，健全完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法，做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則，厲行勤儉節約，保持艱苦奮斗，增強自我約束力和控制力。

?。ǘ﹫猿肿ズ命h建，落實“ 兩個責任”。

　。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，強化黨組黨建主業意識，把握管黨治黨要求，落實從嚴治黨責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步

　強化黨風廉政建設，促進我局干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環境。

　（三）堅持持續整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。

　（四）堅持求真務實，推動財政工作。要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作，在整改落實的基礎上，以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志，求真務實，勇于擔當，開拓創新，攻堅克難，不斷開創財政工作新局面，為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

　特此報告。

　市委巡察反饋意見整改落實方案

　為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛征求意見的基礎上，制定如下整改

　 落實方案。

　一、總體要求 堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

　二、主要原則 整改落實工作主要遵循以下五個原則：

　一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇于面對，敢于認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

　二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

　三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。

　四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

　五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

　三、整改任務和措施 認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出 X 項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

　（一）關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題 1. 關于個別領導干部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改 整改措施：①加強干部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制，對科級領導干部個人有關事

　 項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，并視情節輕重，進行批評教育或組織處理。（牽頭領導：X；責任單位：X；完成時限：長期堅持）

　2. 關于濫發津補貼突出問題的整改 整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免借助公務活動搞福利發放。（責任領導：X；責任單位：X；配合單位：X；完成時限：X 月 X 日前完成）

　3. 關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改 整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理；②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證；③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。（責任領導：X；責任單位：X；配合單位：X；完成時限：X 月 X 日前完成）

　4. 關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改 整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續；是否有長期曠工不上班領空餉的現象；特別是領導干部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導干部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。（責任領導：X；責任單位：X；配合單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　（二）關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行“兩個責任”效果不佳的問題 6. 關于個別縣直委局 專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改 整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。

　 全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。（牽頭領導：X；責任領導：X；責任單位：X；配合單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　7. 關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足，“ 一崗雙責” 的監管責任缺失問題的整改 整改措施：①認真抓好《黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。（責任領導：X；責任單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　8. 關于對紀檢監察干 部隊伍建設重視不夠問題的整改 整改措施：①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。（牽頭領導：X；責任領導：X；責任單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　9. 關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改 整改措施：①加強案件線索管理，落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴

　格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。（牽頭領導：X；責任領導：X；責任單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　10. 關于執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理“ 高舉輕放” ，震懾力度不夠問題的整改 整改措施：①積極踐行“四種形態”，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。（牽頭領導：X；責任領導：X；牽頭單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　（三）關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題 11. 關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改

　 整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在 X 月 X 日前，制定出本單位專項資金管理辦法，并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序，加強管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。（牽頭領導：X；責任領導：X；責任單位：X；配合單位：X；完成時限：X 月X 日前）

　（四）關于干部選用和管理不規范的問題 12. 關于干部選用把關不嚴，個別干部的提拔任命程序不規范，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改 整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習

　重要內容，重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解，提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。（牽頭領導：X；責任領導：X；責任單位：X；完成時限：長期堅持）

　13. 關于一般干部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改 整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核（確認）手續是否完備，三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料，規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或

　 重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密；積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。（責任領導：X；責任單位：X；完成時限：X 月 X 日前）

　14. 關于超職數配備干部未消化到位問題的整改 整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備干部，做到職數不缺的單位堅決不配干部，杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。（牽頭領導：X;責任領導：X；責任單位：X；完成時限：X 月X 日前）

　四、整改時間安排 抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項

　重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：

?。ㄒ唬﹦訂T準備階段（X 月 X 日—X 月 X 日）。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見；召開縣委常委（擴大）會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習（擴大）會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

?。ǘ┘兄卫碚碾A段（X 月 X 日—X 月 X 日）。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組（以下簡稱縣委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；X 月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題；X 月 X 日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室；X 月 X 日前，召

　 開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。

　（三）建章立制階段（X 月 X 日—年底）。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

　五、組織保障 （一）成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記 X任組長，縣委副書記、縣長 X 和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

?。ǘ娀呢熑?。

　一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。

　二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

?。ㄈ┙⑼七M機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度: 一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。

　二是

　聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關于整改落實的重大事項。

　三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，并根據進展情況逐項對賬消號。

　四是督查督辦制度。由 X 牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。

　五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

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