教育扶貧鞏固提升工作方案

　為進一步鞏固脫貧攻堅成果，充分發揮教育在扶貧工作中基礎性、先導性作用，落實省、市教育扶貧最新政策，按照縣委、縣政府的具體部署，積極應對新冠肺炎疫情防控，圍繞“高質量、走前列”目標，結合教育扶貧工作實際，特制定本工作方案。

　一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立脫貧攻堅最大政治任務和第一民生工程的政治站位，統籌打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅決勝戰，按照“四個不摘”的要求，以貧困家庭學生“上學有保障”為抓手，推動教育精準扶貧深入開展，助力脫貧攻堅取得更大的成果。

　二、目標任務 全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策和保學控輟機制，消除因學致貧、因貧輟學現象發生，讓貧困學子有學上，切實保障新冠肺炎疫情防控期間“停課不停學”；爭創教育高質量優質發展，全面提升鄉村學校辦學條件，讓貧困學子上好學；大力發展職業教育，加大職業技能培訓力度，實施師范定向傾斜政策，讓貧困學子好就業。

　三、政策措施 （一）積極應對疫情防控，認真做好助學控輟工作，讓貧困學子有學上 1.全面落實學生資助政策。

　一是積極做好疫情防控期間學生資助工作。布置各校及時了解家庭經濟困難學生的身體和生活等情況，對學生本人或其家人感染疫病的家庭經濟困難學生入校后，各校要根據其家庭經濟困難程度，在國家資助的基礎上，使用學校按事業收入或學費收入一定比列提取學生資助基金，采取減免學費或臨時生活補助等方式，保障學生的正常學習生活。對于已經畢業且處于還款期的國家助學貸款學生，在疫情防控期間因受疫情影響不能正常還款付息的，或因患新型冠狀病毒肺炎失去還款能力的，及時和經辦銀行協調啟動救助機制，為學生辦理代償應還本息相關手續，減輕貸款大學生的還款壓力。

　二是繼續落實國家現有的助學政策，對建檔立卡貧困家庭學生實施精準資助全覆蓋。2020 年，通過大力宣傳學生資助政策，扎實開展建檔立卡貧困家庭學生摸底和核查工作，及時做好與縣扶貧部門數據共享和比對，準確掌握建檔立卡貧困家庭學生底數，對建檔立卡貧困家庭學生實施精準資助。對異地就讀的建檔立卡貧困家庭學生，及時告知學生家長主動提供貧困戶相關證明到異地就讀學校申報資助，并跟蹤就讀學校落實資助情況，對符合資助政策的確保其享受資助。及時為貧困大學生辦理生源地信用助學貸款，做到應貸盡貸。積極引導社會各界捐資助學，多渠道籌集貧困生資助資金，推動社會力量與貧困生開展“一對一”結對幫扶，扶持貧困學生完成學業，減少因學致貧現象發生。2020 年各學段建檔立卡貧困家庭學生資助項目及標準為：

　（1）學前幼兒資助：每生每年 1500 元，分學期發放（每學期 750 元）。

　（2）義務教育寄宿生生活補助：小學寄宿生每生每年 1000 元、初中寄宿生每生每年 1250 元（特殊教育及隨班就讀殘疾寄宿生在此基礎上增加 200 元），分學期發放（小學每學期 500 元、初中每學期 625 元，殘疾學生增加 100 元）。

　（3）義務教育非寄宿生生活補助：小學非寄宿生每生每年 500 元、初中非寄宿生每生每年 625 元，分學期發放（小學每學期 250 元、初中每學期 312.5元）。

　（4）普通高中國家助學金：每生每年 2500 元，分學期發放（每學期 1250元）。

　（5）普通高中免學費：按各高中學費收費標準免收學費，民辦高中參照同類型公辦高中免收學費。

　（6）高考入學政府資助金：對當年考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭本、專科新生，一次性補助 5000 元。

　（7）高校新生入學資助項目：對當年考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭本、專科新生，按省內院校 500 元、省外院校 1000 元標準發放高校新生入學資助金。

　責任領導：責任單位：學生資助中心、各學校 2.實施營養改善計劃。繼續落實國家農村義務教育學生營養改善計劃地方試點工作，完善農村義務教育學校營養午餐運行制度，切實改善學生就餐條件，完成新一期營養改善計劃凈菜招標采購工作，強化規范食品資金安全管理，全方位提升學生營養餐運行管理水平。

　責任領導：責任單位：營養辦、各學校 3.認真做好控輟保學工作。

　一是積極應對疫情防控，切實保障新冠肺炎疫情防控期間“停課不停學”。下發《縣學校 2020 年春季開學前后疫情防控工作預案》，成立以黨政一把手任組長的疫情防控工作領導機構，切實指導學校做好開學前準備工作，按照“停課不停學”要求，組織學生利用“贛教云”平臺進行線上學習，積極協調電信、聯通、移動、廣電等保障學生線上學習軟硬件條件，同時，督促學校及時將教材發放至每一個學生手中，確保學生順利進行線上學習。

　二是認真做好開學后控輟保學工作。認真落實我縣出臺的《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》《縣加強義務教育控輟保學工作實施意見》《縣義務教育學校控輟保學實施辦法》，建立義務教育“雙線控輟保學責任制”，縣政府與鄉鎮政府、縣教體局與各義務教育學校分別簽訂目標責任書，明確鄉鎮、學校的責任。每學期開學初，由各學校配合鄉鎮政府、村（居）委會摸清失學輟學學生底數，上門入戶做好勸返工作，做到“應返盡返”。明確控輟保學工作要求，按照“一人一案”，落實殘疾兒童隨班就讀、送教上門等措施，確保不讓一名學生因貧輟學，春秋兩季對“輟學率”進行全縣通報。

　責任領導：責任單位：教育股、各學校 （二）爭創教育高質量優質發展，讓貧困學子上好學 1.實施農村薄弱學校提升改造工程。2020 年，計劃投資 2000 萬元，改善農村學校辦學條件。一是桐坪花樣年希望小學、登龍高源小學、登龍中學、天河中心小學、固江中學等 5 所學校新建教學樓；二是鳳凰中學、永和中學、永和張巷

　小學、澧田中心小學、固江古巷小學等 5 所學校新建食堂。三是新建永陽南山希望小學附設幼兒園、改擴建油田鎮盤田幼兒園，繼續支持村小利用閑置校舍改建幼兒園、增設附屬幼兒班，擴大公辦幼兒園接納能力，著力解決農村幼兒“上園難”問題。

　責任領導：責任單位：校審股、各學校 2.加快教育裝備優質發展步伐。2020 年，計劃投入 50 余萬元更新中小學圖書，投入 48 余萬元更新學生床。投入 48 余萬元裝備中小學校園一鍵報警設備，繼續投入 1000 余萬元建設教育城域網網絡中心，繼續投入 1000 余萬元進行校園網絡改造工程，建設全縣教育城域網。聯手教研力量，利用各級教育管理平臺開展網絡區域教研，打造名師工作室、名師網絡空間，開展“互聯網+教育扶貧”幫扶。

　責任領導：責任單位：教技中心、各學校 3.加大貧困鄉村師資隊伍建設力度。一是繼續加大鄉村教師補充力度，2020年，計劃招聘 230 名農村中小學教師，并優先保障貧困村學校。二是繼續扎實開展校長教師交流輪崗工作，對符合輪崗條件的校長全部輪崗，城鄉和校際間教師交流人數達 120 人以上，其中骨干教師達 20%以上。三是選派優秀教師到農村學校支教、走教，重點解決貧困鄉村學校音樂、體育、美術、英語等學科教師缺乏問題。四是加大鄉村教師培養力度，2020 年計劃培訓鄉村教師 2000 人次以上，優先安排貧困鄉村教師參加“國培計劃”“省培計劃”和“市培計劃”培訓。五是提高鄉村教師待遇，落實艱苦邊遠地區津貼和鄉鎮工作補貼等政策，所有補助按標準每月隨工資發放到位。

　責任領導：責任單位：人事股、各學校 （三）推進職教技能培訓，讓貧困學子好就業 1.大力發展職業教育。認真落實縣政府《關于進一步支持華憶教育集團發展職業教育的實施意見》，繼續加大對華憶學校的支持力度。加大對華憶學校中職招生支持力度，擴大辦學規模，對報考并就讀華憶職業教育集團的本縣籍中職新生，按每人 1000 元的標準一次性發放中職“職業教育券”補助，華憶職業教育集團按要求落實中等職業學校免學費政策和國家助學金政策，確保建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋。繼續落實縣政府對華憶職業教育集團師資支持政策，提高教師待遇和社會地位，吸引優秀人才從事職業教育。加強“雙師型”教師培養力度，完善教師到企業實踐制度，落實《教育部等七部門關于印發職業學校教師企業實踐規定的通知》。

　責任領導：責任單位：教育股、學生資助中心、華憶教育集團 2.加大技能培訓力度。積極引導貧困戶子女自愿選擇職校，培養貧困學生一技之長。依托華憶職業教育集團，面向貧困學生開展職業教育和技能培訓。建立校企訂單培養等人才培養合作機制。繼續開展“初中后、高中后”學生職能技能培訓。

　責任領導：責任單位：教育股、華憶教育集團 3.繼續實施師范“三定向”傾斜政策。對建檔立卡貧困戶子女，切出總計劃的 20%師范三定向招生計劃指標專門用于招收我縣建檔立卡貧困戶子女。

　責任領導：責任單位：人事股、招辦

　四、保障機制 1.加強組織領導。縣教體局成立以局長為組長，分管領導為副組長，局班子成員和相關股室負責人為成員的教育扶貧工作領導小組，負責研究、協調、指導、落實教育扶貧工作，制定規劃和年度計劃。各校也相應成立以校長任組長的學校教育扶貧工作領導小組，全面落實教育扶貧工作目標任務。蹲點干部負責積極協調和督查所蹲點學校的教育扶貧工作。

　2.加大扶貧投入。爭取縣委、縣政府領導支持，及時和縣財政局溝通協調，加大財政對教育扶貧資金投入支持力度。積極協調企業、個人、公益組織對教育扶貧的支持，拓寬教育扶貧資金渠道。統籌教育經費和工程項目，重點向農村薄弱學校、貧困鄉村學校傾斜。

　3.建立信息臺賬。按照“準確、動態”的要求，加強與縣扶貧部門的數據共享，建立建檔立卡貧困家庭學生電子檔案信息，實現“精準建檔、精準資助、精準管理”，保障教育扶貧穩步推進。

　4.強化績效考核。建立教育扶貧政策措施落實績效評價制度，縣教育扶貧領導小組定期召開調度會，對相關措施落實情況進行績效評價，總結工作經驗，查找主要問題，拿出改進舉措。建立教育扶貧工作督導制度，定期組織人員對全縣各中小學落實全縣教育扶貧工作任務情況進行專項督查，并通報相關情況。建立教育扶貧資金使用績效評估制度，定期對教育扶貧資金使用情況進行一次績效評估，提高資金使用效益。

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