局黨組關于巡察整改落實情況的報告

　根據 X 委的部署，X 委第 X 巡察組于 20XX 年 X 月 X 日至X 月 X 日，對 XXX 局黨組進行了巡察；20XX 年 X 月 X 日，向XXX 局黨組反饋了巡察情況?，F根據工作要求，對本單位巡察整改落實情況予以公布。

　局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓，切實將思想和行動統一到 X 委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。20XX 年 X 月 X 日，局黨組組織召開領導班子巡察整改專題民主生活會，要求認真貫徹落實區委巡察工作要求，做到全員參與、全面整改，不折不扣地落實好各項整改任務，并就整改工作進行研究。二是加強組織領導，明確整改任務。成立了以局黨組書記為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的巡察反饋意見整改工作領導小組。針對巡察組反饋的 X 大方面 X 個問題，局黨組深入開展批評和自我批評，主動認領問題，并結合實際制定了《XX 區農業農村局黨組關于區委巡察反饋意見整改方案的報告》，分類提出了 XX 條整改措施，確保區委巡察組反饋的問題件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有時限。三是堅持上下聯動，狠抓督導落實。針對巡察組提出的問題和建議，堅持實事求是，分類整改。同時局黨組堅持“公

　 開”抓整改，讓全局干部職工清楚整改事項，參與整改過程，監督整改情況。四是抓好后續整改，鞏固整改成果。針對已完成整改的事項，認真開展“回頭看”，堅決防止整改不徹底、出現新問題和問題“反彈回潮”。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恒，做到邊整邊改、立行立改。及時總結整改經驗，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。

　截至目前，對巡察反饋的問題，區農業農村局黨組已完成整改 XX 個。在巡察整改工作中，提醒談話 XX 人。具體情況如下：

　一、關于“對事關全局的工作落實不力”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因。20XX 年X 月 XX 日對現任科室負責人進行提醒談話，督促落實整改。并加快編制進度，20XX 年 XX 月，完成《XX 區河道控制性詳細規劃》編制工作，征求相關部門單位意見，組織召開專家組審查，修改完善，20XX 年 X 月已上報區政府常務會議并通過。同時結合全區水利實際與發展，20XX 年組織全區農業水價綜合改革培訓、全區美麗河流方案審查培訓等，提高干部專業素養，提升工作能力。

　二、關于“執行上級重大決策部署不到位，東排工程進度滯后，‘四邊三化’工作推進不力”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，立即研究，作出整改，加快推進工程建設進度，截止 20XX 年 X 月底

　 完成 XX 萬元，完成年度投資率 X%，位列全市第 X；積極配合區綜合行政執法局加大“四邊三化”工作推進力度,

　建立“有事即會商”工作溝通機制，及時分析各類岸上岸下、沿岸沿線各類問題，提出解決方案，為“四邊三化”加快推進提供保障力。同時加強學習教育，每逢全局會議必強調區委區政府重大決策部署，并要求全體干部職工貫徹執行。并梳理我局涉及區委區政府重點工作，建立《XX 區農業農村局（水利局）20XX 年重點工作督查清單》，確保重點工作落實到位。

　三、關于“意識形態工作落實不到位”問題的整改

　20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，成立局長為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的意識形態工作領導小組。出臺《局黨組意識形態工作實施細則》，并明確黨組至少每半年專題研究一次意識形態工作。20XX 年X 月 XX 日召開黨組會議，專題研究、部署意識形態工作，進一步強化意識形態工作主體責任，加強意識形態陣地管理，并將意識形態工作納入責任制考核。

　四、關于“組織生活制度不落實”問題的整改

?。?）針對“學習制度執行不力”問題。20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，研究制定理論中心組學習計劃（一年不少于 X 次）和每月講堂學習計劃。三是豐富學習形式，采取視頻學習、座談會等多種形式開展學習，確保學習成果。20XX 年 X 月以來，督促全體干部職工完成 XX 網絡學堂和學習強國 APP 等學習任務，組織全局人員觀看廉政小視

　 頻，積極開展“干好‘五六七’，奮力爭第一”主題學習討論活動。

?。?）針對“廉政談心談話制度落實不到位”問題。20XX年 X 月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因，將廉政談心作為隊伍建設的重要內容來抓，

　制定全局廉政談心計劃表，逐步開展廉政談話，實現談心談話全覆蓋。廉政談心切中要害，及時掌握干部的思想動態，積極調動干部工作積極性，主動關心過問其困難。

　（3）針對“黨內生活開展不嚴肅”問題。20XX 年 X 月 X日召開黨組會議，深入剖析原因，積極開展“五好”黨支部創建活動，并提出具體要求，規定每月召開一次支部主題黨日活動、每年至少開展一次黨員活動、每年召開支部組織生活會。下發支部工作手冊，并組織學習黨務工作知識。

　 （4）針對“‘三會一課’記錄不規范”問題。20XX 年 X月 X 日召開黨組會議，深入剖析原因。20XX 年 X 月 XX 日，對黨支部工作人員進行提醒談話。同時對記錄本、檔案資料進行集中管理，設置檔案柜，專門用于存放記錄本和相關檔案，并落實專人負責保管；指定專人負責支部會議記錄，確保會議記錄本基礎信息齊全、會議記錄規范、主題明確。

　五、關于“人事管理不規范”問題的整改

　我局在完成機構改革、市五大領域執法隊伍改革的基礎上，對局各科室、各單位人員進行重組，有效解決干部輪崗、交流少的問題，并對連續在同一崗位工作超過 XX 年的同志進

　 行輪崗?，F事業單位設置方案已經區編辦審批，有效解決混編混崗問題。

　六、關于“工程監管不作為”問題的整改

?。?）針對“工程管理問題眾多”問題。20XX 年 X 月 X 日，對原河道管理站負責人進行提醒談話。成立水利工程質監中心，配備 X 名專職人員，切實加強水利工程招投標管理。對違法違規行為依法依規嚴厲懲處，將責任企業失信懲戒行為記入信用檔案，并公開通報項目法人(建設單位)及施工單位違規違法行為查處情況。

?。?）針對“工程款超進度支付”問題。20XX 年 X 月 X 日，對原河道管理站負責人進行提醒談話。積極與 XX 街道進行銜接，XX 河疏浚工程在未清算前，要求其履約金 XX 萬元不予退回。同時嚴把支付審核關，規范工程款支付流程，堅決杜絕超付現象發生。

　（3）針對“工程無法驗收現象普遍”問題。XX 街道現已完成 XX 水庫安全鑒定報告，我局已牽頭組織專家對報告進行審查，但審查結果不合格。20XX 年 X 月 X 日，召開全局會議，加強教育，增強現科室負責人的責任意識、擔當意識，消除“新官不理舊事”思想；積極開展自查自糾，梳理全區面上已完工未驗收的水利工程項目共計 X 個，積極開展水利工程“竣工驗收攻堅年”活動。經不斷努力，完成了 X 個工程項

　 目的竣工驗收工作，XX 水庫因安全鑒定報告審查不合格未能驗收。

　七、關于“問題整改慢作為”問題的整改

?。?）

　針對“違規對外投資整改不力”問題。20XX 年 X月 X 日召開黨組會議，確定處理方案。定期對接，收回股權收益，并上繳財政。積極協商，20XX 年 X 月 X 日委托 XX 會計師事務所有限責任公司對 XX 進行賬務審計，下屬國有企業整合后已進行股份變更。

?。?）針對“往來款長期掛賬現象依然存在”問題。XX 萬資金在往來款中掛賬，實質款項存于財政局押金款中，經與區財政預算執行局對接，通過應繳財政專戶款賬務進行對沖。原水利局掛帳其他應收款 XX 元為 XX 的建設投資款，現老閘已拆除外移，建立 XX，經與區財政銜接，已將該筆掛帳其他應收款 XX 元轉為固定資產予以核銷。

?。?）

　針對“未能做到舉一反三”問題。20XX 年 X 月 X日，召開全局會議，加強教育，增強現科室負責人的責任意識、擔當意識，消除“新官不理舊事”思想。20XX 年開展關于政府投資項目竣工驗收專項行動，本著“尊重歷史、尊重事實、特事特辦”的原則，梳理未按規定辦理竣工驗收的工程項目共 11 個，按照“一事一議”的方法，靈活解決 3 個未按規定辦理竣工驗收的工程。繼續開展自查自糾，梳理全區面上已完工未驗收的水利工程項目 X 個。積極開展水利工程“竣工驗收攻堅年”活動，強化業務指導，逐項破解困難。

　 經不斷努力，完成了 X 個工程項目的竣工驗收工作，青山水庫因安全鑒定報告審查不合格未能驗收。

　八、關于“項目審批亂作為”問題的整改

　一是優化審批服務和流程，深化行政審批制度改革，20XX年實現“最多跑一次”事項大項 X 項，子項 X 項，實現率達100%。二是推出預約上門踏勘、快遞送達審批結果等多項便民舉措，優化專家評審環節，編制服務指南、示范文本。三是積極參加省、市水利系統及區里組織的審批業務知識學習與培訓，提升審批人員業務水平。

　九、關于“小額工程發包制度缺失”問題的整改

　一是根據 XX 區政府新的《關于進一步規范小額工程發包的通知》（XXX 辦發[2018]57 號）以及《關于印發《關于進一步規范小額平臺建設和小額工程發包活動的意見（試行）》的通知》（XX 辦[2018]11 號）等文件要求，出臺《XX 區農業農村局（水利局）小額工程發包管理暫行辦法》，并嚴格按該辦法執行。二是加強干部隊伍廉潔紀律教育，20XX 年 XX 月集中開展廉政談心談話，壓實主體責任和“一崗雙責”。三是成立水利工程質監中心，配備 X 名專職人員，切實加強標后管理工作。

　十、關于“水政執法不規范”問題的整改

　（1）針對“執法程序不到位，案卷證據不充分，文書制作不嚴謹”問題。一是規范水政執法，明確對屬較重處罰的案件，嚴格規定須經集體研究討論。二是加強證據收集工作，

　 嚴格規定案件證據采集必須 X 人或以上，確保案卷證據充分。三是 20XX 年 X 月上旬積極開展自查自糾，沒有發現類似問題，并對案卷進行定期或不定期抽查；積極參加全省水政執法人員培訓，提高執法水平。

　 （2）針對“執法監管不到位”問題。20XX 年 X 月 X 日召開黨組會議，深入了解有關情況。已督促有關業主單位，并函告相關單位對 XX 臨時橋梁予以拆除，現橋梁已封閉，并于近期拆除。加強巡查，結合全區河湖“清四亂”專項行動，共清理全區面上未經審批的涉水違章或已批但已到期的涉水建筑 X 個，加大水政執法監管力度。

　十一、關于“財經制度執行不力”問題的整改

?。?）針對“‘三重一大’規定執行不到位”問題。20XX年 X 月 X 日召開黨組會議，強調嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，規定 X 萬以上資金支出須經局黨組研究通過，X 萬元以上資金支出經局黨組研究后報派駐紀檢組備案。并出臺《XX 區農業農村局（水利局）財務管理制度》，嚴格按該制度執行，規定未經黨組研究的大額資金不予撥付。同時加強審核，杜絕出現實際支出超出黨組研究確定金額等現象。

?。?）針對“小額工程未執行審價規定”問題。20XX 年 X月 XX 日，對原負責人進行提醒談話。并加強小額工程審價，嚴格規定未經審價不予支付。同時出臺《XX 區農業農村局（水利局）財務管理制度》，加強水利工程財務審核、監管力度。

　 （3）針對“固定資產管理不規范”問題。立即整改，20XX年 X 月 XX 日，將未登入固定資產的北斗雨量站遙測終端設備納入固定資產。開展一次全面的固定資產查漏補缺，將固定資產管理落實責任到人，在每個科室張貼固定資產責任清單并明確專人保管。三是規定每半年開展一次固定資產核查。

　十二、關于“管理缺位，退二線干部違規兼職問題突出”問題的整改

　一是在收到區委巡察反饋意見后，我局立即問詢退二線干部，他們均回復目前已無兼職。二是 20XX 年 X 月，原區水利局開展領導干部兼職專項督查。通過清理和逐一核查，共有 X 人于黨的十八大以來（2012 年 11 月）存在企業擔任兼職的情況，其中按干部管理權限報批的 X 人，未按干部管理權限報批的 X 人，并對排查匯總結果進行了公示。通過公示，沒有收到對領導干部的不良反映，在全局起到了職工受教育、干部受監督的良好效果。三是加強退二線干部思想教育，加大領導干部個人有關事項報告監管力度。

　十三、關于“違規公務接待”問題的整改

　一是對 2015 年以后的公務接待進行全面檢查，沒有發現類似問題。二是 20XX 年 X 月 X 日、XX 日對原水利局辦公室主任、財務人員進行提醒談話。三是對公務接待經手人進行提醒談話，清退陪同人員超標費用共計 XX 元，并于 20XX 年 X月 XX 日上繳國庫。四是加強教育，4 月 1 日，召開全局會議，組織全體干部職工學習公務接待“三嚴四禁”規定實施細則，嚴禁違規公務接待。

　 十四、關于“違規報銷費用”問題的整改

　一是立即作出整改，退回車票差價、住宿費差價共計 X元，并 20XX 年 X 月 XX 日繳回國庫。二是 20XX 年 X 月 X 日、X 日原水利局對辦公室主任、財務人員進行提醒談話，形成嚴謹的財務執行環境。

　十五、關于“政企不分問題依然存在”問題的整改

　一是 20XX 年 X 月 X 日，經局黨組研究，決定永強供電公司業務考核制度制定、各類獎金發放、內部招工等企業內部事務由其職工代表大會及董事會自行決定。二是該公司高層任命按原方式進行，即 XX 供電公司黨委、高層分別由區委、區人民政府辦公室任命，XX 水電站高層由我局任命。

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