X XX 縣易地扶貧搬遷攻堅工作方案

　 為徹底整改搬遷戶重復享受農村危房改造政策問題，全面加快拆舊復墾工作進度，強化后續扶持，確保“搬得出、穩得住、有發展、能致富”目標順利實現，特制定本方案。

　一、攻堅組成員 組

　長：XX

　縣委副書記

　 XX

　縣委常委、宣傳部長，縣政府副縣長 副組長：XX

　縣委常委、縣委辦主任

　 XX

　縣人大副主任 XX

　縣人大副主任

　 XX

　縣人大副主任

　 XX

　縣政協副主席 成

　員：XX

　縣政府辦副主任、縣扶貧辦主任

　 XX

　縣委組織部副部長

　 XX

　縣委組織部副部長、縣人社局局長 XX

　縣發改局局長 XX

　縣財政局局長

　 XX

　縣自然資源局局長

　 XX

　縣教育局局長

　 XX

　縣農業農村局局長 XX

　縣住建局局長

　 XX

　縣投資促進局局長

　 XX

　縣龍馬工業園區管委會主任

　 XX

　縣水庫和扶貧易地安置中心主任 XX

　縣國投公司總經理 XX

　縣脫貧攻堅指揮部扶貧搬遷專責 小組駐組負責人 XX

　縣脫貧攻堅指揮部扶貧搬遷專責 小組駐組副組長 各鄉鎮長 二、攻堅目標任務 （一）重復享受 2016、2017 年危改政策搬遷戶于 6 月底前全額退還危改補助資金。

　（二）加大易地扶貧搬遷拆舊復墾工作力度，確保非磚混房及危房和地質災害隱患點舊房于 5 月底前全部拆除，10 月底前全面完成舊房拆除任務，12 月底前完成騰退宅基地復墾復綠任務。

?。ㄈ┤媛鋵嵕蜆I創業發展產業扶持政策，確保有勞動力且有就業意愿的搬遷戶家庭至少有 1 人穩定就業。

?。ㄋ模娀徇w入住，確保所有搬遷對象于 6 月 15 日前搬到安置點新房居住。

　（五）再次開展工程質量排查整改，全面消除易地扶貧搬遷工程質量問題。

?。娀罄m保障，加快工程施工進度，確保 8 月底前建

　 成安置區“九個中心”服務工程。

　 （七）強化感恩教育，創建文明和諧社區。

　三、攻堅措施

?。ㄒ唬﹫詻Q整改重復享受政策問題。

　1.由鄉鎮政府組織鄉鎮危改辦及財務人員對搬遷戶重復享受危改補助資金情況再次進行一次徹底排查，全面掌握底數，建立整改臺賬。

　 2.由幫扶單位組織幫扶干部督促重復享受危改政策的搬遷戶于 6 月底前全額清退危改補助資金。

　3.縣脫貧攻堅指揮部定期對幫扶聯系單位組織搬遷戶清退危改補助情況進行“紅黑榜”通報，壓實幫扶聯系單位及幫扶干部責任。

　（二）全面加快拆舊復墾進度。

　1. 限期拆除舊房。一是由幫扶聯系單位組織幫扶干部動員搬遷戶騰退舊房； 二是由幫扶聯系單位和村委會及駐村工作隊組織專門的拆舊施工隊，配備必要的作業工具，采取機械拆除等安全作業方式，積極穩妥地拆除搬遷戶舊房，確保非磚混舊房于 5 月底前拆除，10 月底前全面完成拆舊工作任務； 三是縣脫貧攻堅指揮部定期對鄉鎮拆除舊房情況和幫扶聯系單位動員騰退舊房情況，進行“紅黑榜”通報，壓實鄉鎮及幫扶聯系單位責任。

　2. 積極推進復墾復綠。明確鄉鎮政府作為易地扶貧搬遷騰退出的宅基地復墾復綠實施主體，縣自然資源局作為技術指導及配

　 合單位，12 月底前完成搬遷戶騰退出的宅基地復墾復綠和城鄉建設用地增減掛工作。

　3. 強化管控整改，切實消除回建房問題。一是幫扶干部及村委和駐村工作隊員要督促搬遷戶采取將回建房轉讓給非搬遷戶等辦法徹底整改回建住房問題； 二是幫扶干部及村委和駐村工作隊員要嚴格管控，嚴禁搬遷戶回到遷出地修建新房，發現一起制止一起，做好早發現早制止，堅決杜絕產生新的回建房問題。

?。ㄈ娀蜆I創業產業扶持，確保有勞動力且有 就業意愿的搬遷戶家庭至少有 1 1 人穩定就業。

　1.縣投資促進局和龍馬工業園區管委會要進一步加快招商引資力度，重點引進木材加工企業等勞動技能要求不高，適合大多數搬遷勞動力就業的勞動密集型企業進駐 XX 扶貧產業園，為搬遷群眾提供更多的家門口就業崗位。

　2.縣農業農村局要全面加強特色種養實用技術培訓，落實加強產業獎補政策，確保中心村安置及分散安置繼續從事農業生產經營的搬遷戶產業覆蓋率達 100%；要建立健全搬遷戶發展產業臺賬，對搬遷戶產業發展情況開展動態跟蹤服務管理。

　3.縣人社局要全面做好搬遷勞動力就業摸底調查工作，建立健全搬遷勞動力就業創業臺賬，進一步落實就業創業獎補政策，強化就業培訓，定期收集發布縣內外企業用工需求信息，開設更多的公益性崗位，分類施策，一戶一策，突出做好零就業搬遷戶家庭清零工作。

　 4.幫扶單位要組織幫扶干部入戶做好就業創業發展產業獎補政策宣傳，向搬遷戶推薦就業崗位 3 次以上，督促搬遷勞動力外出務工，確保城鎮安置（含縣城安置點、XX 安置點、XX 社區安置點）有勞動力且有就業意愿的搬遷戶家庭，以及中心村安置和分散安置不再從事農業生產經營的搬遷戶家庭，至少有 1 人外出務工。對沒有就業意愿的要收集佐證材料。要幫助搬遷戶申報產業項目及獎補資金，確保中心村安置及分散安置并且繼續從事農業生產經營的搬遷戶，獲得產業項目及獎補資金。

?。ㄋ模娀徇w入住，杜絕出現搬遷對象住危舊房現象。幫扶單位要組織幫扶干部督促搬遷戶將家具及生活用品全部搬到安置點新房，確保所有搬遷對象于 6 月 15 日前搬到安置點新房居住，杜絕出現搬遷對象住危舊房現象。舉家外出務工的搬遷家庭，室內至少應有必要的生活用品。

　（五）再次開展工程質量排查整改。

　1. 突出抓好住房質量問題整改。一是由幫扶干部再次入戶對搬遷戶住房質量進行全面排查，并于 5 月 22 日前將存在問題反饋給有關單位。其中，屬于政府統規統建的縣城安置點、XX 安置點、XX 社區安置點和 XXXX 安置點的搬遷戶住房問題反饋給安置點社區居委會，由安置點社區居委會將幫扶干部反饋及搬遷群眾平時反映的住房質量問題報給縣國投公司；屬于搬遷群眾自建的XX 鎮 XX 安置點、XX 瑤族鄉 XX 村 XX 安置點及分散安置的搬遷戶住房問題反饋給遷出地鄉鎮政府。

　二是由縣國投公司督促原施工

　 單位于 6 月底前完成縣城安置點、XX 安置點、XX 社區安置點和XXXX 安置點安置房質量問題整改；由鄉鎮組織搬遷群眾于 6 月底前完成 XX 鎮 XX 安置點、XX 瑤族鄉 XX 村 XX 安置點及分散安置搬遷戶住房質量問題整改。

　2. 強化項目建設質量監控。一是縣國投公司要加快 XX 安置點、XX 社區安置點、XXXX 安置點搬遷戶住房及配套設施工程驗收工作進度，確保所有工程都在 8 月底前全部通過驗收。二是由縣國投公司及有關鄉鎮查缺補漏，收集整理完善縣城安置點、XX 安置點、XX 社區安置點、XXXX 安置點、XX 山安置點、XXXX 村 XX 安置點、XX 村 XX 安置點、XX 村 XX 和 XX 安置點地質災害評估報告、地質勘察報告，以及質量監督報告、專項施工方案、監理細則、監理規劃等項目質量監控資料。

?。娀罄m保障，如期建成 安置區

　“九個中心”服務工程。

　1.縣委組織部牽頭，8 月底前建成縣城安置點、XX 安置點和XXXX 安置點的綜合服務樓工程，完善縣城安置點、XX 安置點、XX 社區安置點、XXXX 安置點等四個大型集中安置點的“九個中心”服務工程（一個社區綜合服務中心、一個新時代文明實踐中心、一個就業社保服務中心、一個文體活動中心、一個老年人服務中心、一個兒童之家、一個平價購物中心或農貿市場、一個社會治安綜合治理中心、一個物業服務中心），完善安置點社區服務功能，幫助搬遷群眾盡早融入安置區社會。

　 2.教育部門要進一步做好安置區教育保障工作，摸清各個安置點義教階段適齡兒童少年底數，加強教育資源調配，確保搬遷戶子女在安置點就近入學；同時，要加快“補短板”項目建設進度，確保XX中學擴建工程于8月底前完工。

　3.民政部門要給符合低保條件的搬遷對象辦理低保，做到應保盡保。其中，對搬遷進城符合低保政策的特殊困難搬遷群眾，搬遷入住 1 年以上的享受城鎮低保待遇,搬遷入住未滿 1 年的享受農村低保待遇。

?。ㄆ撸娀卸鹘逃瑒摻ㄎ拿骱椭C社區。

　幫扶干部要加強感恩教育，使搬遷群眾知黨恩、感黨恩，增強自主發展動力。安置點社區居委會， 一 要組織開展“積分管理”活動，促進搬遷群眾養成良好衛生習慣，保持室內外整潔衛生； 二要大力開展移風易俗活動，使搬遷群眾徹底摒棄不良習俗，樹立文明新風，創建文明和諧社區。

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