安全技術(shù)管理制度

　文件編號 HEE/ QSE.AQ.C.00.03.XX.009 版 版

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　2 /7 目 目

　 錄

　1

　目的 2

　適用范圍 3

　編制依據(jù) 4

　職責 5

　管理內(nèi)容和要求

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　3 /7 安全 技術(shù) 管理 制度

　1

　目的

　為了提高公司安全技術(shù)管理水平，防范安全生產(chǎn)事故，特制定本制度。

　2

　 適用范圍

　本制度適用于公司所屬各單位的安全技術(shù)管理。

　3 3

　編制依據(jù)

　3.1

　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70 號）

　3.2

　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第 393 號）

　3.3

　《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011 3.4

　《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（ 建質(zhì)〔2009〕87 號）

　3.5

　《安全生產(chǎn)標準化達標標準及評分細則》中國核建 4

　職責 4.1

　本制度由公司科技信息部負責編制、修訂、解釋，經(jīng)部門主任審核、主管領(lǐng)導批準后實施。

　4.2

　公司各單位按本制度規(guī)定，各自履行相應的安全技術(shù)文件的編制、報審、存檔、執(zhí)行等職責。

　4.3

　各單位安全管理部門在安全技術(shù)措施（方案）執(zhí)行的過程中實施監(jiān)督、檢查工作。

　5 5

　管理內(nèi)容和要求 5.1

　施工組織設(shè)計

　 在編制工程施工組織設(shè)計時應編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應具有針對性、可靠性和可行性。具體編制要求按公司《施工組織設(shè)計（方案）管理辦法》執(zhí)行。

　5.2

　專項施工方案

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　4 /7 對于危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案，專項施工方案的編制及管理要求，按照公司《施工組織設(shè)計（方案）管理辦法》執(zhí)行。在方案實施過程中設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。

　5.3

　安全技術(shù)措施及方案 5.3.1

　各單位應依據(jù)公司《施工圖自審會審管理辦法》對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進行認真自審和會審，防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導致施工安全事故發(fā)生。審查重點：

　5.3.1.1

　建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計文件是否已通過行業(yè)或當?shù)厥┕D設(shè)計審查機構(gòu)審查合格。

　5.3.1.2

　審查施工圖設(shè)計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強制性標準之處。

　5.3.1.3

　設(shè)計單位是否已考慮施工安全操作和防護需要，在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范施工中潛在的安全隱患提出指導意見。

　5.3.1.4

　當設(shè)計采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時，設(shè)計單位是否在設(shè)計中制定保障施工作業(yè)人員安全、職業(yè)健康和預防安全事故的措施建議。

　5.3.1.5

　設(shè)計單位就上述各方面在設(shè)計交底時是否已進行詳細說明。

　5.3.2

　項目開工前，項目部應結(jié)合工程項目特點和實際情況組織有關(guān)人員對本工程重大危險源和重大環(huán)境因素進行辯識和評價，并制定重大風險安全管理技術(shù)措施。

　5.3.3

　凡涉及重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)項目、危險作業(yè)項目，季節(jié)性施工，需編制相應的安全技術(shù)措施（方案），并履行審批程序。

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　5 /7 5.3.4

　安全技術(shù)措施（方案）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素及建（構(gòu)）筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制訂全面、具體、有效措施予以預防。

　5.3.5

　未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施（方案）和安全技術(shù)措施（方案）未獲得批準的，不得進行施工。獲得批準的安全技術(shù)措施（方案）必須認真貫徹實施，一般不得隨意修改，若遇情況變化需要補充修改時，對局部的補充修改，由主辦人提出方案，經(jīng)編制人同意后實施；對重要部分的補充修改必須經(jīng)主編人提出修改方案，并報審批人核準后實施。

　5.3.6

　完成審批的安全技術(shù)措施（方案），原件由項目部資料員建檔管理，復印件作受控編號管理后，發(fā)放到項目實施現(xiàn)場的各相關(guān)方。

　5.3.7

　安全技術(shù)措施（方案）實施過程中，項目部應明確安全監(jiān)管人員，實施監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄。事業(yè)部/專業(yè)分公司相應職能部門負責監(jiān)管，公司各級安全管理部門進行檢查。

　5.4 安全技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程 5.4.1

　公司科技信息部應及時收集適用的安全技術(shù)標準、規(guī)范，質(zhì)量安全環(huán)保部應及時收集適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、條文等有關(guān)文件，并建立清單，定期更新。

　5.4.2

　安全技術(shù)標準、規(guī)范包含兩大類：綜合管理類、建筑施工類。

　5.4.2.1

　綜合管理類：文明衛(wèi)生、勞動保護、職業(yè)建康、教育培訓、事故管理等； 5.4.2.2

　建筑施工類：土方工程、腳手架工程、模板工程、高處作業(yè)、臨時用電、起重吊裝工程、建筑機械、焊接工程、消防安全等。

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　6 /7 5.4.3

　公司科技信息部組織編制發(fā)布公司安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織各單位實施。相關(guān)要求見公司《各工種和各類機械設(shè)備安全操作規(guī)程》。

　5.5

　安全技術(shù)交底 5.5.1

　項目部必須建立健全和落實安全技術(shù)交底制度。

　5.5.2

　各項目安全技術(shù)交底工作按公司《安全技術(shù)交底管理辦法》執(zhí)行。

　5.6

　安全驗收 5.6.1

　項目部必須建立健全施工現(xiàn)場安全驗收制度，各類安全防護用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。

　5.6.2

　項目部自有、租賃、分包方自帶以及現(xiàn)場實施的安全防護用具和設(shè)施必須嚴格執(zhí)行驗收制度。

　5.6.3

　驗收范圍如下：

　5.6.3.1

　安全防護用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其他個人防護用品； 5.6.3.2

　各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂腳手架、自升式爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險性較大的腳手架； 5.6.3.3

　各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施； 5.6.3.4

　現(xiàn)場施工用電工程； 5.6.3.5

　塔式起重機、施工升降機、龍門架等各種起重設(shè)備和其他機械設(shè)備安裝工程； 5.6.3.6

　現(xiàn)場各類消防器材； 5.6.3.7

　上級安全管理部門要求需要驗收的其他機具、設(shè)施。

　5.6.4 施工現(xiàn)場使用的各種安全防護用具應組織驗收，并備案各種安全防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。

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　7 /7 5.6.5

　一般落地式腳手架、滿堂腳手架、大模板插放架、馬道及其他類型的腳手架由主管工程師組織驗收，方案編制人、安全負責人和搭設(shè)班組參與驗收。

　5.6.6

　超高或特殊腳手架、懸挑腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架，由項目生產(chǎn)經(jīng)理組織，方案編制人、項目技術(shù)負責人、安全負責人及搭設(shè)班組等參加驗收。事業(yè)部技術(shù)部門、安全管理部門針對特別重大項目可派人參加（或委托授權(quán)）驗收。

　5.6.7

　各類臨邊、孔洞、防護棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，由項目部責任工程師組織驗收，安全員和搭設(shè)班組等參加驗收。

　5.6.8

　臨時用電工程，由項目部專業(yè)主管工程師組織驗收，技術(shù)部門、安全管理部門、施工班組等參加驗收。

　5.6.9

　現(xiàn)場大型機械設(shè)備、起重設(shè)備，由設(shè)備租賃或拆裝單位負責組織驗收，項目部責任工程師、技術(shù)部門、安全管理部門等參加驗收。

　5.6.10

　施工現(xiàn)場使用的中小型機械，由項目部專業(yè)責任工程師組織驗收，安全管理部門、分包單位責任人等參加驗收。

　5.6.11

　項目部要建立和落實各種施工機械設(shè)備機具專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴格按照標準、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機械設(shè)備、機具的同時必須檢驗防護裝置，并建立相應的資料檔案。

　5.6.12

　項目部必須對現(xiàn)場消防設(shè)施、消防器材驗收，并安排專人進行日常維護。應對入場易燃、易爆及有毒物品進行驗收，建立嚴格的入庫驗收和領(lǐng)退料手續(xù)。

　5.6.13

　臨時用電工程必須經(jīng)過驗收后方可送電；各種腳手架、安全網(wǎng)、井架、龍門架、機械設(shè)備在搭設(shè)、安裝完畢后，必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。

　5.6.14

　各類驗收應填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后保存。

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