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　目 錄 在產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作現(xiàn)場會(huì)上的講話 ...................................... 2 在防汛減災(zāi)工作會(huì)議上的講話（1）

　................................................ 8 在防汛減災(zāi)工作會(huì)議上的講話（2）

　............................................. 16 在公安工作調(diào)研座談會(huì)上的講話 ................................................... 21 在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 ....................................................... 27 在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話 ............................... 36 在教育工作大會(huì)上的講話 ................................................................ 47 在年輕干部座談會(huì)上的講話 ........................................................... 61 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 ....................................................... 77 在全市“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 ........................... 90 在全市基層黨建工作會(huì)上的講話 ................................................... 96 在全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨人才工作座談會(huì)上的講話 ............................. 109 在市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作大會(huì)上的講話 ......................................... 127 在招商引資工作會(huì)議上的講話 ..................................................... 141 在政法工作會(huì)議上的講話 .............................................................. 149 在政銀企對接座談會(huì)上的講話 ..................................................... 161

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　在產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作現(xiàn)場會(huì)上的講話 網(wǎng)絡(luò) 講話 工信 產(chǎn)業(yè)集群 轉(zhuǎn)型升級

　 同志們：

　現(xiàn)在開會(huì)。這次現(xiàn)場會(huì)，是工信局、財(cái)政局聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí) X

　委、X

　政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的部署要求，總結(jié)我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作的進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行研究部署。上午，我們調(diào)研了 X

　產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況，實(shí)地參觀了 X、X、X、X

　等 X

　個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。下午，我們召開座談會(huì)，就產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作進(jìn)行座談交流。

　同志們，剛才，X、X

　分別介紹了在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級方面的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，并對下一步工作提出了思路措施和意見建議；金融辦的負(fù)責(zé)同志介紹了加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)集群合作共贏的想法和建議；X

　集團(tuán)介紹了在行業(yè)大數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制保障、高效物流、供應(yīng)鏈金融、現(xiàn)場技術(shù)支持等方面提供公共服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)。大家講的都很好，聽了很受鼓舞和啟發(fā)。財(cái)政局對下一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作作了明確部署和具體要求，我完全贊同。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)想法和要求。

　— 3 —

　高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，集群式發(fā)展可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源集中，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的競爭力。黨的十九大報(bào)告提出，要促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。當(dāng)前，我 X

　經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。面對這一重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，X

　委、X

　政府把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng) X

　的戰(zhàn)略選擇。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須通盤考慮、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。X

　月 X

　日，X

　委、X

　政府召開全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)。X

　書記在講話中強(qiáng)調(diào)，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)必須從

　X實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)、突出特色，明確主攻方向，集中優(yōu)勢資源，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套好、支撐帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　多年來，各級財(cái)政部門為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是去年，財(cái)政局會(huì)同工信局等部門，出臺了 《X

　通知》，啟動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)集群

　X

　年培育計(jì)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)。目前，經(jīng)過兩批評選認(rèn)定，共培育支柱產(chǎn)業(yè)集群 X

　個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群 X

　個(gè)。從剛才各 X

　發(fā)言和我們前期調(diào)度的情況看，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)，我 X

　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的體制機(jī)制逐步完善，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，內(nèi)部協(xié)同

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　日益緊密，轉(zhuǎn)型升級的成效十分明顯。可以說，我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級這項(xiàng)工作，抓住了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)制造強(qiáng) X、加快工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“牛鼻子”，抓得恰逢其時(shí)，抓得富有成效。

　目前，我

　X

　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)起勢。下一步，各級經(jīng)信部門要以此次會(huì)議為契機(jī)，將發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵性工作，用足用好綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用好各級財(cái)政部門的支持政策，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、創(chuàng)新供給、要素供給和服務(wù)供給，加快把新興產(chǎn)業(yè)集群培育大，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群改造好，凝聚起產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在規(guī)劃引導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新突破 高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、前瞻性強(qiáng)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的先決條件。各 X

　要進(jìn)一步研究制定現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，支持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游集群發(fā)展，同類產(chǎn)品、同類企業(yè)集聚發(fā)展，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，培育特色優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。探索建立產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)指標(biāo)體系，做好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，搞好績效評價(jià)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供調(diào)度監(jiān)測、行業(yè)分析、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。

　二要突出創(chuàng)新發(fā)展，在協(xié)同創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破 創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。要把創(chuàng)新能力建設(shè)擺

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　到產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重要位置，把企業(yè)自主創(chuàng)新、平臺化協(xié)同創(chuàng)新結(jié)合起來，在鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入、盡快涌現(xiàn)一批創(chuàng)新成果的同時(shí)，探索建立跨區(qū)域、同類型產(chǎn)業(yè)集群之間的協(xié)同創(chuàng)新體系。比如，X、X

　都著力培育高端化工產(chǎn)業(yè)集群，X

　的動(dòng)力裝備、 X、X

　之間也存在互通互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。類似這樣的集群，可以參照制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)模式，由骨干企業(yè)牽頭，整合全 X

　乃至全國同類型產(chǎn)業(yè)集群的力量，建立突破地域限制、多個(gè)集群聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新資源共享的公共創(chuàng)新平臺，通過聯(lián)合攻關(guān)、成果共享，提升我 X

　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　三要持續(xù)加快技術(shù)改造，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)新突破 技術(shù)改造是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。要深入實(shí)施《X》，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術(shù)改造與先進(jìn)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、市場需求、財(cái)稅貢獻(xiàn)、綠色發(fā)展的“六個(gè)對接”。圍繞集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“做大一個(gè)、跟進(jìn)一批、帶動(dòng)一片”的集群效應(yīng)。對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)質(zhì)量效益高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、牽引作用足重大技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫，會(huì)同有關(guān)部門，在審批立項(xiàng)、環(huán)境評估、貸款融資、建設(shè)用地等方面給予重點(diǎn)支持。

　四要完善公共服務(wù)，在服務(wù)配套上實(shí)現(xiàn)新突破 服務(wù)體系是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的主要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極探索公共服務(wù)平臺共建共享機(jī)制，鼓

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　勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)平臺的統(tǒng)一布局和建設(shè)。這次，我們請 X

　介紹經(jīng)驗(yàn)，也是想給大家啟發(fā)一下思路。剛才，X

　在匯報(bào)下一步工作時(shí)，也介紹了探索建設(shè)鑄造共享工廠的設(shè)想。這項(xiàng)工作，我們已經(jīng)謀劃了一段時(shí)間。總的想法是，瞄準(zhǔn) X

　行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、散亂污現(xiàn)象突出等問題，按照“綠色、智能、共享”的思路，推動(dòng)建設(shè) X

　個(gè)公共服務(wù)平臺和多個(gè)區(qū)域性共享工廠的“X”體系，探索補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板、解決重污染行業(yè)環(huán)保問題的新路子。去年，我們按照這個(gè)模式，在印染行業(yè)進(jìn)行了探索，第一家共享工廠已經(jīng)在 X

　投產(chǎn)，目前看效果不錯(cuò)。希望 X

　和有關(guān)企業(yè)高度重視、科學(xué)謀劃、積極推進(jìn)，爭取盡快見到成效。也懇請 X

　和 X

　的同志給予大力支持。另外，要進(jìn)一步發(fā)揮好社會(huì)組織的作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和聯(lián)盟，加快建立專業(yè)化 X

　場服務(wù)體系。目前，依托 X、X、 X 等 X 的 X 產(chǎn)業(yè)集群，我們正在積極推動(dòng)建立 X 行業(yè)協(xié)會(huì)。X 產(chǎn)業(yè)是我X 重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有先進(jìn)的產(chǎn)能優(yōu)勢和完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，在國內(nèi)乃至世界比較優(yōu)勢明顯，具備成長為世界級集群的基礎(chǔ)。我們要積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，成為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、信息交流、互助合作、人才培養(yǎng)的綜合性服務(wù)平臺。同志們，大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，是實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 重大工程的核心工作。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，密切配合，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級工作再上新臺階，為加快

　— 7 —

　促進(jìn)全 X

　工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作出新的更大貢獻(xiàn)。這次會(huì)議得到了 X

　政府、X、X

　的大力支持。在此，我代表與 會(huì)同志，表示衷心感謝！謝謝大家！散會(huì)。

　— 8 —

　 在防汛減災(zāi)工作會(huì)議上的講話（1）

　網(wǎng)絡(luò) 講話 防汛 減災(zāi) 防治

　 剛才，X

　委、X

　政府召開了全 X

　防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，X

　級相關(guān)部門作了發(fā)言；X

　書記作了重要講話，深刻分析了當(dāng)前全 X

　防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢，對做好今年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　一、以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、使命感 防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記去年對防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警和地質(zhì)監(jiān)測，密切防范各類災(zāi)害，切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要立足防大汛、抗大災(zāi)，扎實(shí)做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，有力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。今天，X書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，這是多年來少有的，充分體

　— 9 —

　現(xiàn)了 X

　委、X

　政府對防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的高度重視。我們要深入領(lǐng)會(huì)，在今年的工作中不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

　從今年的防汛減災(zāi)形勢看，綜合研判，受 X

　影響，我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢總體比較嚴(yán)峻。國家氣候中心監(jiān)測表明， X

　從 X

　年 X

　月開始，預(yù)計(jì)將持續(xù)到

　X，將會(huì)導(dǎo)致氣候異常，引發(fā)暴雨、洪澇、大風(fēng)等極端天氣發(fā)生。X

　氣象和水文部門會(huì)商分析也指出，今年屬中等偏高洪水年，主要江河將面臨更大的防汛壓力。從我市的情況看，今年 X

　到 X

　月，我市平均氣溫較常年同期顯著偏高 X℃，X

　月下旬高溫天氣提前開始，最高達(dá)到

　X℃，創(chuàng)造了有氣象記錄以來（X

　年）同期的最高值。預(yù)計(jì)今年我市總降雨量在

　X毫米左右，其中汛期總降雨量

　X～X

　毫米，預(yù)計(jì)將經(jīng)歷

　X

　次左右區(qū)域性暴雨天氣過程，山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重發(fā)生。各級各部門各單位一定要樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 X

　委、X

　政府和市委、市政府的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，提前研判、統(tǒng)籌部署、科學(xué)防治，把防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，全力確保安全度汛，堅(jiān)決防范地質(zhì)災(zāi)害事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　二、抓牢抓實(shí)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，全力確保萬無一失 做好今年的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“以防為主、防抗救相結(jié)合”的方針，按照 X

　書記的指示

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　要求，把各項(xiàng)防范治理工作做在前、做到位。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

　一是切實(shí)抓好隱患排查整治 隱患排查整治是有效防范的基礎(chǔ)。要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，按照“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程開展常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要緊盯主要江河、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各類水庫特別是病險(xiǎn)水庫，對可能成災(zāi)的地區(qū)加強(qiáng)分析研判，科學(xué)劃定危險(xiǎn)范圍，明確防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和治理措施，確保不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)、不錯(cuò)過任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一片空白，特別是 X

　造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，有可能在汛期顯現(xiàn)，必須高度關(guān)注，盯牢盯實(shí)。要加強(qiáng)河流沿線、低洼地帶的學(xué)校、村莊、民房、場鎮(zhèn)等部位，以及橋梁、路段等基礎(chǔ)設(shè)施和危巖、危坎等的排查，對可能受到洪澇和地質(zhì)災(zāi)害影響的部位，做到心中有數(shù)，做到防范整治到位。要加強(qiáng)在建工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的排查，指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位有針對性地制定度汛措施，合理安排好施工進(jìn)度，確保不出問題。要對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，進(jìn)行登記造冊，實(shí)行臺賬管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，明確防范和整治責(zé)任，盡可能將隱患消除在主汛期前；對需要較長時(shí)間整治的，要落實(shí)好應(yīng)急防范措施，設(shè)置警示標(biāo)牌標(biāo)識，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。

　二是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警會(huì)商

　— 11 —

　監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)是做好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要前提。要加大監(jiān)測力度和會(huì)商頻次，應(yīng)急、氣象、水務(wù)、自然資源、防震減災(zāi)等部門，要堅(jiān)持預(yù)警聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急部門牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和會(huì)商調(diào)度工作，氣象部門做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警，水務(wù)部門做好河道水情和山洪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，自然資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)性、有效性。特別是強(qiáng)降雨期間，要堅(jiān)持“一日一會(huì)商”“一日一調(diào)度”，科學(xué)研判汛情變化趨勢，為針對性采取措施奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化信息共享，及時(shí)將重要的監(jiān)測預(yù)警信息向社會(huì)公開發(fā)布，引導(dǎo)各級各部門各單位提前做好防范工作。

　三是要主動(dòng)開展預(yù)防避讓 提前避讓是有效減少災(zāi)害損失的重要措施。要認(rèn)真落實(shí)洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害“主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”工作機(jī)制，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，堅(jiān)持人防技防相結(jié)合，落實(shí)嚴(yán)格的防范措施和責(zé)任，確保強(qiáng)降雨來臨前受威脅群眾及時(shí)主動(dòng)避險(xiǎn)。要對有成災(zāi)跡象的險(xiǎn)情區(qū)域和點(diǎn)位，果斷啟動(dòng)臨災(zāi)避險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置工作，最大程度保障群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失，并妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾生活。

　四是要做好汛期防災(zāi)準(zhǔn)備 要保障防汛減災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)儲備和更新防災(zāi)救災(zāi)物資，配備一批必要的技防設(shè)備，提升搶險(xiǎn)救災(zāi)的效率。要組織完善專業(yè)搶

　— 12 —

　險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保一有需要就能立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。要扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等，推送防災(zāi)減災(zāi)和避險(xiǎn)自救知識；加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測人員、工程建設(shè)單位、施工人員的培訓(xùn)，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)到位。

　五是要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)送 各級各部門各單位要做好防汛值班值守工作，主汛期期間，嚴(yán)格落實(shí)“汛期應(yīng)急值守

　X

　小時(shí)雙崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班”制度，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不同時(shí)離開屬地。要按信息報(bào)送要求，及時(shí)規(guī)范報(bào)送災(zāi)害信息，確保緊急重要信息第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。

　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作落細(xì)落實(shí) 防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)綜合性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。全市各級各部門各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，形成防范和治理的工作合力。

　一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 全市各級黨委政府要履行好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治的屬地責(zé)任。由于機(jī)改的原因，市上的防汛抗旱指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部正在調(diào)整中，為確保今年汛期工作不斷檔，請

　X、X同志牽頭，市應(yīng)急管理局具體負(fù)責(zé)，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍演練、應(yīng)急物資裝備調(diào)度和應(yīng)急救援等相關(guān)工作；請 X

　同志牽頭，市自然

　— 13 —

　資源和規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作；請 X

　同志牽頭，市水務(wù)局具體負(fù)責(zé)，抓好防汛減災(zāi)相關(guān)工作。會(huì)后，請牽頭市領(lǐng)導(dǎo)分別就相關(guān)工作進(jìn)行具體部署，市上要盡快出臺防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部名單；各區(qū)縣要發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)。要按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任層層落實(shí)到位。

　二是強(qiáng)化部門協(xié)同 今年，相關(guān)部門的防災(zāi)減災(zāi)職能職責(zé)作了調(diào)整，各部門要明確自身的工作職責(zé)，把法定職責(zé)履行到位，保持工作的連續(xù)性。要牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作配合，主動(dòng)開展工作，形成防災(zāi)減災(zāi)強(qiáng)大合力，決不能出現(xiàn)推諉扯皮，造成工作空檔和責(zé)任盲區(qū)。

　三是強(qiáng)化督促檢查 市應(yīng)急管理局、目標(biāo)績效辦要通過明察暗訪等方式，對隱患排查整治、應(yīng)急值守等開展督促檢查，促進(jìn)各級各部門各單位落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)防治措施，對擅離職守、推諉扯皮、工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅處理；對造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追責(zé)。

　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下面上的安全生產(chǎn)工作。近期，全X 發(fā)生了一系列重特大安全生產(chǎn)事故，“X”事故致X 人死亡、“X

　— 14 —

　”致

　— 15 —

　X

　人死亡等。這些事故教訓(xùn)極其深刻，我們要引以為戒，時(shí)刻保持警鐘長鳴，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀， X—X

　月，四項(xiàng)事故指標(biāo)呈現(xiàn)出“兩降兩升”趨勢，事故起數(shù)和受傷人數(shù)分別上升 X 、X ，死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別下降 X 、X ；特別是道路交通事故呈高發(fā)態(tài)勢，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別上升 X 、X 和 X 。各區(qū)縣各部門各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任記在心上、扛在肩上。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各司其職、各盡其責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法，督促行業(yè)內(nèi)各責(zé)任單位全面落實(shí)主體責(zé)任。要針對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域，持續(xù)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查和整治隱患，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制事故上升態(tài)勢。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下煤礦安全生產(chǎn)的問題， X

　月 X

　日

　X

　上專門召開了煤礦安全工作電視電話會(huì) X

　作了講話；本周 X，在

　X

　會(huì)上，X

　又對該項(xiàng)工作作了重申。我們要按照

　X

　上的安排部署，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，逐礦進(jìn)行隱患排查，一礦一策解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是要加強(qiáng)汛期礦山防洪澇、防雷電、防垮塌“三防”工作，抓緊開展煤礦供電系統(tǒng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加大投入，

　— 16 —

　把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格考核問責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)事故雙向追責(zé)機(jī)制，對失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　同志們，安全工作無小事，安全責(zé)任重若山。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，筑牢安全生產(chǎn)底線思維，以良好的狀態(tài)、有力的措施、扎實(shí)的工作，抓好防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好安全保障。

　— 17 —

　 在防汛減災(zāi)工作會(huì)議上的講話（2）

　網(wǎng)絡(luò) 講話 防汛 減災(zāi)

　 今天上午，全 X

　防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，是以

　X委 X

　政府名義召開的一次十分重要的會(huì)議，這充分證明 X

　委 X

　政府對防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重視程度。對 X

　來講，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。因此，我們繼續(xù)開會(huì)，主要任務(wù)是：迅速貫徹落實(shí)全 X

　防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，尤其是 X

　委書記 X

　的講話精神，對全 X

　防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再部署再落實(shí)，堅(jiān)決打贏防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治這場硬仗，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　X

　地處 X

　地區(qū)，四季分界不明顯，各類災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，既要防洪災(zāi)、地災(zāi)，又要防雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)，更要防火災(zāi)。特別是去年森林草原防火期以來，全 X

　共發(fā)生各類火災(zāi)火情火警 X

　起，由于處置在萌芽狀態(tài)，沒有釀成大事件。究其原因，大多數(shù)火災(zāi)都是人為造成，揭示出我們有的地方和部門重視不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、管理不善。但是，從全 X

　總體來看，大家做了大量工作，局勢總體平穩(wěn)可控。

　當(dāng)前，我X 已經(jīng)進(jìn)入汛期，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)

　— 18 —

　害防治。我 X

　地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，泥石流、滑坡、沉降等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，登記在冊地災(zāi)隱患點(diǎn)多達(dá) X

　處，另有未納入 X

　監(jiān)測經(jīng)費(fèi)保障范疇監(jiān)測點(diǎn) X

　余處，地災(zāi)隱患點(diǎn)總數(shù)占全

　X

　的 X/X，全

　X地災(zāi)隱患點(diǎn)總數(shù)又占全國的 X/X。加之，我國八大自然災(zāi)害中，除海洋災(zāi)害外，其余在我 X

　均有表現(xiàn)，有些災(zāi)害還十分嚴(yán)重，我 X 稱得上是地質(zhì)災(zāi)害的“博物館”。由此可見，全X 防汛減災(zāi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)艱巨繁重。

　下面，我就貫徹落實(shí) X 委書記X 同志講話精神，結(jié)合 X 實(shí)際，再講幾點(diǎn)意見。

　第一，黨政必須重視 各級黨委政府必須充分認(rèn)識防汛減災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，高度重視防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)定以習(xí)近平總書記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念為指導(dǎo)，堅(jiān)決做到黨政“一把手”親自過問、親自部署、親自研判、親自落實(shí)，牢牢掌握防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。剛才，X

　親自主持會(huì)議、X委書記親自安排部署，X

　委 X

　書記在主會(huì)場參會(huì)，并作了批示，我代表 X

　委、X

　政府提要求，X

　都給大家?guī)ь^示范作表率。各縣（市）各部門必須把防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治作為當(dāng)前極其緊迫的重要工作，高度重視、抓緊抓實(shí)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須把握最佳處置時(shí)間，迅速果斷處置應(yīng)對，堅(jiān)決確保災(zāi)害處置最及時(shí)、最快速、最得力、最有效。同時(shí)，X

　級各部門“一把手”必須搶抓第二季

　— 19 —

　度和第三季度黃金期，把防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同落實(shí)。

　第二，監(jiān)測必須到位 從全 X

　地災(zāi)隱患監(jiān)測點(diǎn)抽查情況看，絕大多數(shù)隱患點(diǎn)監(jiān)測較好，但也存在極個(gè)別監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)管缺位、人員脫崗、職責(zé)不清等情況。一旦遭遇重大險(xiǎn)情，將釀成重大災(zāi)難，造成重大損失，后果不堪設(shè)想。各級各部門必須高度重視監(jiān)測預(yù)警工作，對 X

　處地災(zāi)隱患點(diǎn)必須實(shí)行 X

　小時(shí)監(jiān)測。另外，未納入全 X

　監(jiān)測經(jīng)費(fèi)保障的 X

　余處監(jiān)測點(diǎn)，必須統(tǒng)籌使用資金，堅(jiān)決保障到位，監(jiān)測預(yù)警到位。各縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部要認(rèn)真借鑒“X”成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，全覆蓋摸排監(jiān)測點(diǎn)情況，強(qiáng)化“雨前、雨中、雨后”全過程監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)苗頭性隱患，隨時(shí)掌控動(dòng)態(tài)變化，并迅速科學(xué)研判、科學(xué)預(yù)測、科學(xué)應(yīng)對、科學(xué)避讓。在避讓轉(zhuǎn)移過程中，要充分做好群眾工作，只要能夠最大限度保障群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失，干部受一點(diǎn)委曲也是值得的，寧可事前聽罵聲、也不要事后聽哭聲。同時(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要迅速采取“土洋結(jié)合”方法，在使用現(xiàn)代信息技術(shù)預(yù)警的同時(shí)，充分利用手搖報(bào)警器、高音喇叭、銅鑼鼓哨等傳統(tǒng)手段，把災(zāi)情預(yù)警信息迅速有效傳遞到每一位群眾。

　第三，處置必須果斷 去年，我 X 連續(xù)發(fā)生了X 自然災(zāi)害，X 縣黨委政府迅速響應(yīng)，

　— 20 —

　按照指揮部指令，緊急轉(zhuǎn)移安置 X

　人，實(shí)現(xiàn)了“人員無傷亡、財(cái)產(chǎn)少損失、險(xiǎn)情早排除”這一難以完成的目標(biāo)，得到了國家應(yīng)急管理部和 X

　委、X

　政府的表揚(yáng)，創(chuàng)造了搶險(xiǎn)救災(zāi)史上的奇跡。這就是黨委政府高度重視、科學(xué)果斷處置的結(jié)果，也是搶險(xiǎn)救災(zāi)重要經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”必須迅速履行第一責(zé)任人職責(zé)，不等不靠，迅速行動(dòng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，綜合研判，果斷處置。并且必須把救人放在第一位，迅速把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，全力把災(zāi)害損失降到最低。

　第四，保障必須有力 X

　縣應(yīng)急管理部門必須強(qiáng)力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)所需工具、機(jī)械、物資等。X

　應(yīng)急管理廳已經(jīng)與 X

　余家建筑施工單位簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生災(zāi)情，有關(guān)建筑施工單位搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備及力量必須服從應(yīng)急管理部門統(tǒng)一調(diào)遣。X

　應(yīng)急管理部門也要建立建筑施工企業(yè)服務(wù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)用什么、如何調(diào)用、指定地點(diǎn)、何時(shí)到達(dá)等都要詳細(xì)規(guī)定，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速就近組織救援。同時(shí)，由 X

　同志牽頭，X

　縣應(yīng)急管理部門必須迅速清查物資儲備情況，摸清家底，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)購盡購、應(yīng)調(diào)盡調(diào)。各縣（市）必須把搶險(xiǎn)救災(zāi)物資資金保障作為重中之重，確保災(zāi)情發(fā)生后，群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，有病能及時(shí)就醫(yī)、有臨時(shí)安全住處。

　— 20 —

　 第五，信息必須及時(shí) 從過去一些突發(fā)（應(yīng)急）信息報(bào)送情況來看，個(gè)別縣仍未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門各行其是，甚至出現(xiàn)報(bào)送信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)、時(shí)間不一致等情況，造成 X

　委、X

　政府工作被動(dòng)。各級各部門必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)（應(yīng)急）信息報(bào)告確認(rèn)制度，特別是突發(fā)（應(yīng)急）事件發(fā)生后，必須按照“邊報(bào)告邊處置、邊報(bào)告邊核實(shí)”的原則，結(jié)合災(zāi)害程度預(yù)估情況，第一時(shí)間按程序報(bào)告災(zāi)情，經(jīng) X

　委、X

　政府科學(xué)研判后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定按程序上報(bào)。同時(shí)，各縣（市）委、政府報(bào)送的信息必須確保時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等要素一致，各相關(guān)行業(yè)部門未經(jīng)縣（市）委和政府同意，一律不得擅自亂報(bào)信息。各級黨委政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)

　X

　委、X

　政府和

　X

　委、X

　政府的系列安排部署，特別是 X

　書記的批示要求，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面落細(xì)落實(shí)工作措施，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　— 21 —

　 在公安工作調(diào)研座談會(huì)上的講話 網(wǎng)絡(luò) 講話 調(diào)研 座談 公安

　 今天專門來調(diào)研公安工作，一方面是來看望廣大公安干警，對大家的辛勤工作表示慰問和感謝，另一方面是來更多的了解司法實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效。公安機(jī)關(guān)與其他行政管理部門和執(zhí)法部門不一樣，既有刑事偵查方面的司法權(quán)，還有行政管理、行政處罰的行政權(quán)，履行的職能職責(zé)非常重要，尤其是擔(dān)負(fù)著對社會(huì)的管理、服務(wù)、執(zhí)法這些重要的職能，所以它所處的地位特殊、作用非常重要。

　這些年來，X

　委特別是 X

　書記高度重視公安工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，X

　委、X

　政府做了大量工作。但是，公安工作面寬量大、任務(wù)非常繁重，面臨的困難和問題比較多，尤其是像 X

　這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力不足、警力不足、保障能力不足，基層基礎(chǔ)工作也存在很大差距，跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大家更辛苦，付出的更多。X

　同志到 X

　工作以后的公安工作，給我四點(diǎn)感受：

　第一，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子 這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治上強(qiáng)，工作上富有創(chuàng)新能力，尤其是有一個(gè)優(yōu)秀的班長。X

　同志既是專家內(nèi)行，又為民務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、

　— 22 —

　創(chuàng)新能力強(qiáng)，把這支隊(duì)伍帶得很好，應(yīng)該說他是整個(gè)公安系統(tǒng)的一面旗幟、一根標(biāo)桿，大家都要維護(hù)這面旗幟，學(xué)習(xí)這根標(biāo)桿。

　第二，有一支值得充分信賴的公安隊(duì)伍 總體來講，X

　的這支公安隊(duì)伍具有良好的政治素質(zhì)，具有親民為民的情懷，具有能征善戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，具有無私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神和大局意識，能吃苦、能戰(zhàn)斗、能忍耐。這些年來，無論是搶險(xiǎn)救災(zāi)，還是維穩(wěn)處突，公安的戰(zhàn)斗力和實(shí)力都體現(xiàn)得非常好，是值得充分信賴的。

　第三，工作卓有成效 為“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，為打擊犯罪、保護(hù)人民作出了積極的貢獻(xiàn)，人民群眾的安全感在不斷增強(qiáng)。最大的成效體現(xiàn)在“三個(gè)沒有”：沒有出現(xiàn)大的惡性案件，沒有出現(xiàn)大的群體性事件，沒有出現(xiàn)大的交通事故。這就說明管控、預(yù)防、基礎(chǔ)工作抓得扎實(shí)。

　第四，比較注重尊重和聽取人大代表、人大常委會(huì)的意見，自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng) X

　同志多次主動(dòng)向人大匯報(bào)工作、請求視察調(diào)研，加強(qiáng)和代表的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽代表的建議、批評和意見。總的來講，大家取得的成績是實(shí)實(shí)在在的，對

　X

　的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。

　由于多方面的原因，公安工作中也還存在一些問題，今天借

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　這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家作一個(gè)交流，便于在今后工作當(dāng)中進(jìn)一步改進(jìn)。

　第一，一方面是警力嚴(yán)重不足，另一方面是公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高 機(jī)關(guān)與基層的警力部署還不是十分科學(xué)，基層太薄弱，X

　和縣區(qū)兩級的警力配備相對多一些，有“頭重腳輕”的現(xiàn)象。全 X一共有 X

　多個(gè)派出所，其中有

　X

　多個(gè)派出所只有一人，甚至無人。公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，一些同志的知識結(jié)構(gòu)、文化水平和年齡結(jié)構(gòu)不能勝任崗位要求，對公安干警的培訓(xùn)、教育和素質(zhì)提升的任務(wù)也還相當(dāng)繁重。

　第二，極少數(shù)警察粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在 主要是執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不文明，有的甚至粗暴野蠻、居高臨下，情緒化執(zhí)法，缺乏“理性平和、文明規(guī)范”的理念。

　第三，社會(huì)治安秩序的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng) 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口不斷增加，帶來了很多新情況、新問題。要進(jìn)一步加大街面犯罪的巡查和打擊力度，讓人民群眾的安全感更高一些。

　針對存在的問題，我講三點(diǎn)意見供你們參考：

　第一，始終堅(jiān)持以黨和政府工作大局為重 要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，講政治、顧大局、守紀(jì)律、凝心聚力，積極投身到“X”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的偉大實(shí)踐中去，為省委提出的多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略的實(shí)施營造良好的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)

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　加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”：一是班子建設(shè)，從局班子到科所隊(duì)的班子建設(shè)都要加強(qiáng)；二是隊(duì)伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平；三是制度建設(shè)，要做到制度完備、程序規(guī)范、有章可循；四是保障能力建設(shè)，隨著形勢的發(fā)展，公安工作的任務(wù)越來越重，保障能力和保障水平有待進(jìn)一步提高。各級政府一定要在政策許可的范圍內(nèi)、在條件許可的范圍內(nèi)盡最大努力為公安提供有力的保障，對有些急需的方面創(chuàng)造條件也要給予支持。對于公安隊(duì)伍建設(shè)，一定要立足于政治強(qiáng)警，從某種意義上講，公安機(jī)關(guān)就是人民民主專政的工具，必須牢牢掌握在執(zhí)政者手中。因此，公安干警要把握堅(jiān)定正確的政治方向，要有堅(jiān)定的理想信念，必須聽從黨的指揮；一定要立足于法治強(qiáng)警，公安干警一定要有法治思維、法治意識、法治理念，善于運(yùn)用法治方式去解決問題；一定要立足于科技強(qiáng)警，你們的科技水平、信息化水平有了很大的提高，但是與快速發(fā)展的形勢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，現(xiàn)代化設(shè)施、裝備要跟上，要引進(jìn)專業(yè)人才、普及科技知識。大家一定要注重這“四個(gè)建設(shè)”、“三個(gè)強(qiáng)警”，最根本的是要圍繞中心、維護(hù)核心、讓人民放心。現(xiàn)在加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，正處于大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中有很多新情況、新問題，我們必須在任何時(shí)候都要堅(jiān)持以黨和政府的工作大局為重，緊跟大局、緊盯大局、服務(wù)大局。

　第二，始終堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為重

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　人民警察一定要視人民為父母，任何時(shí)候都要有親民、為民的情懷，要聽民聲、解民憂、護(hù)民權(quán)，把人民群眾的呼聲作為公安工作的第一信號，不負(fù)人民警察的光榮使命。公安部門實(shí)際上也是一個(gè)窗口部門，天天都同老百姓打交道，所以大家一定要樹立一個(gè)良好的形象，真正服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力踐行“人民警察為人民”的宗旨，既要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，又要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　第三，始終堅(jiān)持以促進(jìn)和諧維護(hù)穩(wěn)定為重 為民是第一使命，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。公安機(jī)關(guān)的主要責(zé)任是向社會(huì)提供公共安全這個(gè)產(chǎn)品，最大限度滿足人民群眾對公共安全的期待，最大限度滿足人民群眾對公平正義的期待，最大限度滿足人民群眾對權(quán)益保障的期待。一定要善于運(yùn)用法治思維和底線思維的方法來化解矛盾，善于運(yùn)用法治的方法去化解矛盾，既要維護(hù)好人民的根本利益，又要維護(hù)好憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，還要充分發(fā)揮自治的作用，特別是村民自治和社區(qū)自治。現(xiàn)在的矛盾，一是改革開放 X

　多年來累積起來的，二是政策體制弊端帶來的，三是我們工作上的不足所致。化解這些社會(huì)矛盾，一方面要發(fā)揮政府的管理調(diào)控作用，另一方面要發(fā)揮好社會(huì)自治的作用。政府的調(diào)控是運(yùn)用法律法規(guī)來調(diào)控社會(huì)、管理社會(huì)，自治就是利用群眾的力量來實(shí)行“三自四民主”，這個(gè)作用更大。所以公安干警要始終堅(jiān)持以促進(jìn)和諧維

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　護(hù)穩(wěn)定為重，注意研究社會(huì)管理方面的創(chuàng)新，既要注意遵循法律法規(guī)，又要不斷探索，更多地依靠基層、依靠自治、依靠群眾，建立起跟老百姓溝通協(xié)調(diào)的常態(tài)機(jī)制。

　總之，希望公安機(jī)關(guān)的同志一定要適應(yīng)新形勢、新階段的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的法治意識，堅(jiān)持依法行政、公正司法，不斷提高服務(wù)能力和水平，一方面要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，另一方面要協(xié)調(diào)各方，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

　最后，借這個(gè)機(jī)會(huì)，再次感謝大家的辛勤工作，也感謝公安系統(tǒng)的同志對人大及其常委會(huì)工作的支持配合。謝謝大家！

　

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　 在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 網(wǎng)絡(luò) 講話 環(huán)境保護(hù)

　 同志們：

　今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，X

　同志通報(bào)“X”及

　X

　年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。

　一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識要有新高度 習(xí)近平總書記指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十 X

　大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。五大發(fā)展

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　理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)總書記的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)Th態(tài)化、Th態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。

　二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路 “X”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。

　一是環(huán)保設(shè)施不斷完善

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　建成縣城污水處理廠、X

　鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)

　X

　鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

　二是總量減排力度加強(qiáng) 列入“X”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。

　三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著 縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于 X

　年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。

　四是環(huán)境執(zhí)法能力提升 通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和 “六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。

　五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好 集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持 X 。全縣森林覆蓋率已達(dá)到 X 以上。

　然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、X

　鎮(zhèn)污水處理廠還未正

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　常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。

　因此，在“X”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保 X

　年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措 “X”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。

　一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng) 堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決

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　策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)Th產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展Th產(chǎn)力的意識，在Th態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

　二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心 環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“X”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手 要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明

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　態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

　四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力 我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“X+X”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度等 X

　項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

　五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)

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　牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施 創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。X

　在 X

　年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)， X

　市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。X

　在 X

　年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的 X

　項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有 X

　項(xiàng)達(dá)標(biāo)、X

　項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有 X

　項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

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　一是抓好重點(diǎn)部署 大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

　二是抓好過程調(diào)度 要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。

　三是抓好督查考核 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政

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　府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。

　同志們，良好的Th態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民Th福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，...

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