開展“三嚴三實”專題教育實施方案
根據市委組織部《關于做好“三嚴三實”專題教育有關工作的通知》要求,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
開展“三嚴三實”專題教育,要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。注重把握以下要求:
堅持從嚴從實。深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,推動領導干部深入學習“三嚴三實”、自覺踐行“三嚴三實”,牢牢把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求,進一步明規矩、嚴紀律、強約束,進一步增強思想自覺和行動自覺,保持和發展作風建設良好態勢。
突出問題導向。對“不嚴不實”的問題進行深入查擺、深刻剖析,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識
淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題。深入開展警示教育,用好正反兩方面典型,真正觸動思想,觸及靈魂,形成震懾。緊密結合各自實際和干部隊伍現狀,逐條梳理分析“不嚴不實”的問題和具體表現,深度整改,切實解決“不嚴不實”的問題。
注重以上率下。領導干部要以身作則,當標桿、作示范,高質量地開展專題教育。同時,要加強對下級黨組織開展“雙學雙講”專題教育的領導和指導,充分調動和發揮各級黨組織的自覺性、主動性,一級抓一級、一級帶一級,形成上行下效、上率下行的良好局面。
立足常態長效。把握常態化教育的特點,積極探索開展經常性教育的有效途徑,把集中動作轉變為經常舉措,把任務觀念轉變為內生自覺,把依靠外力轉變為主動跟進,把各項要求與推進黨的建設經常性工作結合起來,著力健全完善長效機制,不能用搞集中活動的方式開展專題教育。
全面融入大局。把專題教育融入“四個全面”戰略布局,融入我市加快向全省縣域科學發展排頭兵、全國縣域百強前列邁進的要求,融入當前改革發展穩定各項工作,融入本單位重點任務,
做到兩不誤、兩促進,以促進交通運輸事業發展的成效、以解決問題的成果、以人民群眾滿意程度,檢驗和評價專題教育成效,堅決防止和杜絕形式主義。
二、推進措施
按照我市部署要求,開展“三嚴三實”專題教育,要與落實領導班子和領導干部思想政治建設、作風建設各項要求結合起來,與“三會一課”、中心組學習、年度民主生活會等經常性工作結合起來,突出抓實專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作。
1. 黨委 成員 講專題黨課。領導干部要自己動手撰寫黨課講稿,在認真學習領會上級和市委精神上下功夫,在聯系實際上下功夫,在分析危害、剖析根源上下功夫,講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚“三嚴三實”的實踐要求。
一是 黨 委書記 帶頭 講黨課。6月19日局黨委書記為全局黨員干部講“三嚴三實”專題黨課,啟動我局“三嚴三實”專題教育。
二是 各班子成 員 分別講黨課。要隨著學習研討的逐步深入,為分管單位的黨員干部講黨課。
2. 開展專題學習研討。采取個人自學、專題輔導和集中研討相結合的方式,深入開展專題學習研討。
一是開展好自學。班子成員要原原本本、原汁原味學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定,重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《習近平
關于領導干部加強黨性修養重要論述摘編》和《習近平關于領導干部加強黨性修養重要思想概論》,認真學習《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》。
二 是開展好專題研討。11月底前,圍繞上級確定的3個專題開展學習研討,要每兩個月按排1-2次集中專題學習研討。每個專題都要列出重點學習篇目和需要解決的重點問題,班子成員在個人自學的基礎上,進行深入思考,積極交流發言、相互啟發,談認識和感受、差距和不足、努力方向和打算。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“ 總開關” 。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“ 明白人” 。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護黨的團結,做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權限辦事,不
搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題三:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規則、按制度、按法律行使權力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作,敢于擔責、“為官有為”,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
要深度研討、深化認識。每名領導干部都要聚集“不嚴不實”問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,交流彼此的觀點、分享各自的體會,踴躍發言、深入研討,互相啟發、形成共識。要從優秀領導干部的事跡中,找到差距、見賢思齊;從反面典型的違紀違法案件中,汲取教訓、自警自省。學習研討要有深度,見人見事、觸及問題,追根溯源、深化認識,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3. 召開專題民主生活會和組織生活會。這次專題民主生活會和年度民主生活會合并召開,以踐行“三嚴三實”為主題進行。
一是廣泛聽取意見 。結合講黨課、走訪慰問、工作調研等,廣泛聽取基層黨員干部群眾意見建議。第四季度,每名班子成員要開展一次集中調研,對重點工作任務落實和分管部門落實“雙
學雙講”情況進行調研督導,推動全年各項任務落實,并聽取黨員干部群眾的意見建議。
二是 深入開展談心交心 。專題民主生活會前,黨委書記與班子成員之間、班子成員互相之間逐一進行談心,幫助查找存在的問題并分析原因,有針對性地制定整改措施。同時,各班子成員要結合工作職責和分工,分別與分管的部門負責人進行談心談話,交流思想、聽取意見。
三是 撰寫黨性分析材料 。要從專題學習研討開始,就要帶著問題,對自身存在的“不嚴不實”問題作全方位、立體式的透析檢查,并列出清單,進行深刻剖析,制定針對性措施。在此基礎上,對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,認真撰寫黨性分析材料,深入進行黨性分析和自我剖析,為開展批評和自我批評、抓好整改落實奠定基礎。專題民主生活會前10天,班子成員黨性分析材料報黨委書記審閱把關。按照要求,黨委書記的黨性分析材料,要報上級黨委組織部門審閱。
四是 高質量地開好專題民主生活會 。12月底前召開專題民主生活會,嚴肅認真地開展批評和自我批評,深入剖析自身存在的問題及產生原因,提出下步整改措施。每名班子成員發言后,其他班子成員逐一對其提出批評意見。同時,班子成員要以普通黨
員身份,參加所在黨支部的專題組織生活會。
4. 強化整改落實和立規執紀。要把認真抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程,堅持邊學邊查邊改,主要領導帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。
一是針對開展專題教育特別是專題民主生活會上查擺出的問題,要制定整改工作方案,并認真抓好整改落實。對全局面上存在的突出問題,集中開展專項整治。班子成員要列出問題清單、逐一整改。
二是堅持即知即改與專項整治相結合。要和黨的群眾路線教育實踐活動后續整改和專項檢查結合起來,區分領導班子主要負責同志、班子成員,區分共性問題和個性問題,分別提出具體整改目標和要求。領導干部對查擺出的“不嚴不實”問題,要堅持邊學邊查邊改,制定具體措施,付諸行動、真改實改;要經常進行現場辦公,及時解決基層單位和群眾迫切需要解決的實際困難和問題。
三是及時梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”突出問題和查處的反面典型,做好相關立規執紀工作。
三、組織領導
“三嚴三實”專題教育在局黨委領導下進行,局政工科牽頭組織實施,局紀委、辦公室、法制科、督查科等部門根據局黨委會研究確定的職責分工負責。政工科作為牽頭部門,要深入研究
謀劃,協調各方面抓好落實;局紀委要梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型,做好相關立規執紀工作。
要建立有效的評價考核機制,把各項任務層層壓緊、層層落實。加強對開展專題教育的經常性督促檢查,局黨委將結合落實中央八項規定精神,對“三嚴三實”專題教育情況進行督查,及時了解掌握情況,加強工作指導,推動專題教育各項任務要求落到實處。
附件:《交通運輸局三嚴三實工作配檔表》
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