朱高峰在 2006 農(nóng)村信息化應用大會做主題演講

　中國工程院院士朱高峰做主題演講

　http://www.sina.com.cn 2006 年 11 月 07 日 09:46 新浪科技

　圖為：中國工程院院士朱高峰做主題演講。(駱磊 攝)

　11 月 7 日，2006 通信服務與農(nóng)村信息化應用大會在北京舉行。會議圍繞農(nóng)村信息化的組織、發(fā)展、及政策指導、解決方案等主題進行了深入探討。新浪網(wǎng)為本次會議的獨家門戶支持。

　 以下為其演講全文：

　 朱高峰：尊敬的蔣耀平副部長，各位專家各位同志們早上好！非常高興有這個機會在這兒關(guān)于農(nóng)村信息化的問題就個人的看法和大家交流，農(nóng)村信息化問題是重要的問題，無論是對“三農(nóng)”問題發(fā)展和解決，無論對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息化的進程都有非常重要的意義。我就以下幾個方面的問題跟大家做一些交流。

　 講到農(nóng)村信息化，農(nóng)村到底需要什么信息，農(nóng)民需要什么信息，這是首先需要明確的信息。農(nóng)村信息化分幾個方面，一個是需要政治方面的信息，包括國內(nèi)外重大政治事件，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民越來越關(guān)心世界大事。第二個政情的上傳下達，現(xiàn)在很多地方政情渠道堵塞，很多中央發(fā)的文件，國務院發(fā)的文件農(nóng)民不知道，甚至有的地方基層有意不讓農(nóng)民知道的情況屢有發(fā)生，因此怎么通過信息化的渠道讓農(nóng)民知道中央的精神，知道政策，也使基層的黨政機關(guān)領導及時的掌握情況，另外是民主法制的重要手段，政務公開和電子政務。

　 第二個是經(jīng)濟方面，一個是關(guān)于生產(chǎn)資料的信息，生產(chǎn)資料的品種、質(zhì)量、價格、渠道要有一個比較好的渠道讓農(nóng)民了解。第二個是農(nóng)產(chǎn)品的市場信息，這是一個非常重要的問題，什么地方需要什么東西，它的價格情況怎么樣？這問題困擾農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)的長期性經(jīng)常問題。農(nóng)民已經(jīng)總結(jié)了一條經(jīng)驗或教訓，當?shù)卣屇惴N什么你就千萬不要種什么，為什么？當?shù)卣敲春眯模际浅鲇诤眯模撬莆帐袌鲂畔⑹怯袉栴}的，它讓你種什么東西，

　根據(jù)它掌握的情況種這個將來有好的回報，它的信息不準確的，甚至有可能跟實際相反，也就是市場信息的可靠性和準確性是非常重要的問題。現(xiàn)在發(fā)展比較多的是關(guān)于農(nóng)業(yè)服務，比如現(xiàn)在收割隊、收割機械很多，產(chǎn)前、產(chǎn)后服務的信息也都很重要。

　 第三個是科學技術(shù)的信息，第一個是當?shù)氐厍榈姆治觯鄶?shù)農(nóng)民并沒有掌握這個科學，它有很多經(jīng)驗，但和科學分析相比還有很多差別，這包括分析當?shù)氐耐痢⑺錃夂畹龋@些需要由技術(shù)人員做工作，然后把信息告訴他們。第二要知道品種特性，種植技術(shù)，保存技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)也非常重要。現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格很低，因為賣的都是連粗加工都沒有的，精細加工不太可能，但是作為粗加工還是可以做的。

　 第四個社會需求，包括社情，包括人的教育、包括氣象，這包括大的氣侯，另外還有一個很重要的，就是外出務工的信息，務工的需求和渠道非常重要。

　 第五個是娛樂方面，隨著農(nóng)民生活水平的提高，對娛樂也提出了很多需求，現(xiàn)在電視已經(jīng)在絕大部分普及了，需要另外的娛樂方式和需求。

　 第二個方面，農(nóng)村農(nóng)民如何獲得信息，獲得信息的渠道是什么。這里面也是有多種方式，第一個原始方式，比如黑板報、明白紙、小喇叭、信息員，信息由某個人掌握以后，了解情況以后，知道什么信息以后有很多方式，向農(nóng)民傳播。第二個是平面媒體，看起來在農(nóng)村里面，由于農(nóng)民文化水平比較低，平面媒體在農(nóng)村里面還是很薄弱的，它的效果跟城市里面的平面媒體無法相比。第二個是廣播、電視，廣播電視在現(xiàn)在來講是農(nóng)村里面?zhèn)鞑バ畔⒎浅Ｖ匾模@個手段沒有充分的發(fā)揮作用，剛講的這些通過廣播、電視進行傳播，現(xiàn)在電視、廣播缺乏專業(yè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)頻道，有地方有，但是差距相當大，特別是在地市級以下，應該由當?shù)貙ｉT的農(nóng)業(yè)信息，因為有很多信息，比如市場信息，當?shù)胤N什么東西，賣什么信息，沒有一個地方性的頻道，一個范圍不是很大，比較小的，適應當?shù)氐男畔⑶溃@是一個非常空缺的領域，農(nóng)業(yè)部門和廣電部門還有不少工作需要做。第四個就是電信網(wǎng)絡，包括有線和無線方式。第五個是互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在當?shù)剞r(nóng)民文化水平到一定程度，互聯(lián)網(wǎng)信息已經(jīng)成為重要的獲取信息手段。農(nóng)民獲取信息手段方式也是多樣化的，不能簡單劃一，根據(jù)不同的情況每種方式有自己適應的范圍，以及在一個領域可以由多種方式一起使用。

　 第三方面，講農(nóng)村信息化的關(guān)鍵問題。第一個要因地制宜，信息的內(nèi)容要本地化，要適應本地情況和需要。全國性的信息當然很重要，中央文件是全國統(tǒng)一的，這很重要，但是更多的，大量的是適應本地需要的信息，包括科學技術(shù)信息，包括經(jīng)濟、市場信息，這些信息需要本地化。信息傳遞方式的多樣化，要適應當?shù)亟?jīng)濟、社會文化水平的信息傳遞方式需要多樣化。不能統(tǒng)一的大家都上互聯(lián)網(wǎng)吧，這不可能，現(xiàn)在在城市里面，也不能說大家獲得信息都通過互聯(lián)網(wǎng)。還有多種其他方式，平面媒體、廣播電視等多方面獲得信息，對農(nóng)村來講更是如此，包括剛才講比較原始的方式，在很多地方很起作用的，有的需要保留，有的需要發(fā)展，無論是信息內(nèi)容還是信息傳遞方式都應該是多樣化、本地化適應當?shù)亟?jīng)濟的需要。我本人通信標準化協(xié)會的理事長，但是標準跟多樣化之間要兼顧，不能說標準化全國什么東西都要劃一個標準，還要根據(jù)本地的實際情況來發(fā)展信息化事業(yè)。

　 第二個很重要的，要大力加強信息內(nèi)容分析加工。這個問題是非常突出的問題，也是非常困難的問題，這恐怕要比技術(shù)問題難得多。我剛才講到農(nóng)業(yè)跟自然氣侯一樣，農(nóng)業(yè)市場也有大年小年，某一個產(chǎn)品今年是大年，明年就是小年，因為市場就是這樣，農(nóng)業(yè)市場的容量比較剛性。所以今年如果是大年，都種這個產(chǎn)品，供給超過需求一定程度，幾個暴跌使得明年大家都不種，價格就上漲了。另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，受氣象等因素影響大，因為信息和市場的變化容易脫節(jié)。在這樣的情況下，怎么樣對市場信息進行分析、加工，而不是簡單把原始信息告訴你，現(xiàn)在哪個地方產(chǎn)品賣多少錢，等你知道這個信息，我今年種，到大半年以后看市場早就不是這么回事了，這是困擾農(nóng)業(yè)非常重要的問題，知道這個問題的重要性比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)更重要，否則辛苦種的東西會爛在田里面，信息分析加工是非常重要的工作，這

　工作做起來，比發(fā)展網(wǎng)絡等難的多，你怎么分析，怎么做，誰去做，做了以后有什么利害關(guān)系。現(xiàn)在做的是把市場原始信息傳過去告訴他，讓他有一個獲取的渠道。

　 第三個問題要形成產(chǎn)業(yè)鏈，從信息的生成到信息收集，到分析加工、到傳遞、到接收、分發(fā)、應用、到反饋，這中間還會有一些交叉，信息傳遞有多種渠道，比如政治信息、科技信息不是一個渠道，這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈的形成形成需要大量的工作。目前的情況是中間強兩邊弱，中間傳遞渠道比較強的，無論是電信方式，通信的方式，廣電的方式，剛才說已經(jīng)受到國際上很大的贊譽，但是兩邊還是比較弱。包括現(xiàn)在講電信轉(zhuǎn)型，這里產(chǎn)業(yè)鏈的形成，怎么考慮去整合這個產(chǎn)業(yè)鏈。

　 第四個問題，是整個信息化工作有多種組織方式，這跟龍頭企業(yè)加農(nóng)戶的方式。組織農(nóng)民協(xié)會，包括農(nóng)民科技協(xié)會、農(nóng)民信息協(xié)會等。另外需要在座各位網(wǎng)絡運營商的主導，對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸真正起到主導作用。我到一些地方去過，針對農(nóng)民部門是相對弱勢的，農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)村信息化工作應該起到主管部門的作用，總的來說政府、企業(yè)和中介組織三各行業(yè)要相互結(jié)合起來，企業(yè)要提供基礎設施和服務，另外還要有一些信息分析和加工的企業(yè)，現(xiàn)在還缺少這個環(huán)節(jié)，政府應該來引導和主導這個工作，同時要發(fā)揮農(nóng)民的主動積極性。最后農(nóng)村信息化工作，公益性和經(jīng)營性要相結(jié)合，不能夠完全考慮經(jīng)營性，也不能完全考慮公益性。作為企業(yè)來講是要賺錢的，但是你要怎么做，怎么把公益性和經(jīng)營性結(jié)合好，政府怎么制定相關(guān)問題，這是重要的問題。

　 數(shù)字鴻溝問題在全世界都存在，在信息化開始發(fā)展的時候，數(shù)字鴻溝問題是非常嚴重的問題，現(xiàn)在我們覺得如果我們搞得不好，因為不光數(shù)字鴻溝、信息鴻溝、經(jīng)濟照樣有鴻溝，城鄉(xiāng)的差距這幾年都在擴大，所以搞的不好，過去數(shù)字鴻溝會比經(jīng)濟鴻溝更大，這再生全世界范圍是如此，發(fā)達國家和不發(fā)達國家在信息領域的差距可能比經(jīng)濟領域的差距更大，但是做得好可以通過信息的發(fā)展來促進經(jīng)濟的發(fā)展，可以通過縮小數(shù)字鴻溝來促進縮小經(jīng)濟鴻溝，這是信息領域的企業(yè)也好，各種組織也好，應該為社會發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展應該做好的工作，我就說到這里，謝謝大家！

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