各類考察報告(范文)

　考察報告(范文) 第 1 篇：

　考察報告（一）：

　個人考察情景報告 ?

　xxx，性別 x，xx 年 xx 月出生，xx 年 xx 月參加工作，xx 年 xx 月加入中國共產黨，xx 年 xx 月畢業于 xx 學校 xx專業，xx 學歷，現任 xx 單位 xx 職務。

　主要特點：

　一、政治素質強、思想覺悟高。該同志堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力踐行“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實十七大精神，并經常寫學習心得和體會。堅決擁護黨的路線、方針、政策，自覺維護黨的形象，時刻以黨員的標準嚴格要求自我，政治立場堅定，旗幟鮮明，全心全意為人民服務，樹立了正確的人生觀和價值觀。

　二、有事業心和職責感、組織本事強。該同志在具體負責的 xx 工作中，堅持 xx、xx， ?

　xx，積累了豐富的經驗。工作中敢抓敢管，敢于承擔職責，顧大局、識大體，注重實踐，講究效率。善于總結創新，善于抓主要矛盾和關鍵環節，善于聽取不一樣的意見和提議，善于組織、調動、協調各方面的進取因素，構成整體合力，推動工作順利開展。無論在 xx、xx、xx、xx 等各個方

　面，都取得了必須的成績，極大的提高了 xx，多次受到領導和上級部門的肯定。

　三、廉潔自律、甘于奉獻、有親和力。該同志性格開朗，待人誠肯，作風民主，處事公道，尊重領導、關心下屬、團結同事，有良好的人際關系。清正廉潔，不計較個人的名利得失，任勞任怨，扎實肯干有魄力，大事面前沉著冷靜，困難面前迎難而上，工作中既講原則又有靈活性，有著廣泛的群眾基礎。先后獲得過“優秀 xx”、“優秀 xx”、“xx 個人”等榮譽稱號。

　主要不足：有時過于急躁，要注重強化細節，加大創新的力度，繼續深入學習專研業務理論知識。

　考察報告（二）：

　職業學校考察報告 ?

　隨著我國經濟改革的逐步深化，市場體制的不斷完善，人才需求多樣化更加明顯，堅持以就業為導向，大力發展職業教育，培養高素質應用型專門人才和勞動者已經得到社會的廣泛認可，職業技術學校審時度勢，及時調整辦學思路教育要從基礎抓起，從人才抓起，如今高等教育發展很快，職業教育與其他發達國家相比尚處在落后階段。

　更新理念，與時俱進，爭當時代教育強者已成為現代中國教育工作者勢在必行的目標，人文教育客觀地存在于我們這個世界中，其精神力量不可低估的，與技術教育相比，二

　者分屬兩種不一樣的體系，并且相互滲透、合二為一的，對二者任何一方的偏頗，均會導致不良后果。加強人文教育，培養學生良好的文化素質和健全人格，掌握職業技能，到達提升人性與人力的相互統一，必將成為職業技術教育改革的切入點，。

　為了更好的了解職業學校的辦學特點，20XX 年 5 月我考察了和的幾所職業學校，分別第一職業技術學校、職業技術學校，商貿學校、工業技術學校、崇明豎和職校，此次考察讓我開闊了眼界，受益匪淺。

　第一職業技術學校堅持“適應市場、滿足需求，面向全體、因材施教，突出本事、注重發展，就業升學、多元出路，素質教育、成人成才”的辦學理念，全面貫徹職業教育的精神，重視培養學生的興趣和挖掘學生的特長，堅持職業教育培養技能型人才的教育，把培養學生良好的職業道德、扎實的專業技能、較強的職業本事和創新精神作為辦學的培養目。

　職業技術學校注重就業指導，成立專門的就業指導中心，配備專職就業指導教師，負責畢業生的就業推薦工作，定期召開人才供求見面會。注重學校與企業、社會之間的聯系，促進了產學研的結合和為社會各方面的服務，。學院以服務北部灣區域社會和經濟發展需求為宗旨，以就業指導為導向設置專業，以沿海優勢突顯特色，以產學結合創新理念，

　以內涵建設為重心提高質量，以提高學生就業本事和其他綜合素質而服務社會。商貿學校秉承“以學生為本”，堅持以創立現代化，國際化的品牌職業學校，為目標，倡導為學生供給完美教學，管理，服務理念，堅持“誠信，溝通，合作，雙贏”的學校文化。學校瞄準國際職業教育前沿，進取開展中外合作辦學專業，引進國外先進的教學資料與教學模式。

　市工業技術學校關注學生職業生涯的發展，教學中注重德育滲透，充分尊重學生個性特長，培養學生分析、確定及行動的綜合本事，培養勤奮嚴謹的職業素質，創立了加強和完善以德育為核心、以創新精神和實踐本事為重點的素質教育新模式學校勇于嘗試，不斷更新教學理念，進取探索最佳實訓手段，模擬企業生產過程，以制造業生命周期的邏輯過程為主線，向學生全面、真實地展示企業各種真實場景及各個工作崗位資料，以培養社會所需的高素質技能型人才為目標，進取實施教育和課程改革，重視學生的行為規范和心理健康教育，全民面提升學生的綜合素質。

　崇明豎和職校學校始終堅持“面向市場，主動適應，按需辦學，靈活多樣”的辦學方針，始終堅持“以人為本”的管理理念，以“會做人、精技術、肯吃苦、敢創業”為育人目標，把培養學生“學做人、會做人”與“學技術、能做事”結合起來，“掌握就業本領”與“敢于創造崗位”結合起來，“課堂學習”與“企業實踐”結合起來，“就業指導”與“社

　會考察”結合起來，有效提高學生的專業素養和就業本事。

　從對和的幾所職業學校考察結果來看，和的職業教學理念各有不一樣，的職業教育理念主要面向，職業教育理念相對來說更為先進，更為全面，與社會需求相結合，培養學生各方面的綜合本事，面向市場，提升人性與人力的相互統一，更能適應整個社會的發展需要，的職業教育理念相對落后，有待于進一步改善，從而更能適應整個社會的發展需求。

　考察報告（三）：

　援建項目考察報告 ?

　20XX 年 6 月 26 至 6 月 30 日公司組織前往四川綿竹的孝德鎮就江蘇援建項目進行了考察。我們參觀了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關設施，大家都感到新的孝德鎮建設總體規劃起點高，體現出蘇州江南水鄉的秀美風景，年畫村周圍還建了許多的門面房用來出租，為以后的長期有效的管理供給供給資金保障。在考察中，經過聽取情景介紹、座談交流、實地察看、現場咨詢等形式，了解了四川綿竹安居房建設和規劃設計情景，看到了他們物業管理的光明前景，探求了物業管理的寶貴經驗，現將考察情景報告如下。

　一、考察見聞 ?

　五天時間，我們重點考察了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村，“蘇州水街”等相關設施。在江蘇省蘇州市

　對口援建的孝德新鎮，我們驚嘆于蘇州市高起點規劃、高標準施工、高速度建設的援建工作，見到了亭臺樓閣，小橋流水，一派江南小鎮的秀麗風光。

　(一)五角星――新鎮夢想起飛的地方 ?

　在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現場為我們講解了新孝德鎮總體規劃：“新孝德新鎮個“五角星”形狀。在一個五角星的區域里，分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學、中學、衛生院等建筑。這個由蘇州人設計的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的完美期望，真一個絕妙的設計。同時蘇州援建指揮部在四川災區的援建工作中創造了因快而聞名的“蘇州速度”，蘇州人為災區人在新址上以最短的時間、最好的質量創造一個漂亮的孝德新鎮，讓災區人看到了完美未來，孝德也災區重建中進展最快的新城鎮。蘇州的援建業績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內，蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫院、學校、住宅區，我們覺得新的城鎮、新的學校將孝德人完美夢想的新起點。

　(二)裂紋――碎片凝聚的“紀念柱”向上的動力 ?

　在孝德學校的正門前，有兩根設計得別出心裁的“紀念柱”，一根柱子上布滿了裂紋，而那些裂紋用地震后孝德學校舊址上遺留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花紋則像有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體，一根代表過去

　一根代表未來。江蘇援建者認為，將這樣帶有地震遺物的“紀念柱”樹立在校門口，對人種激勵，種提示，戰勝災難創造完美未來的動力之源。

　(三)田園詩般的年畫村――美得像世外桃源 ?

　綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國四大年畫，綿竹年畫因為直接畫在房屋外墻面上的，視覺沖擊力更強。蘇州援建者為此在那里傾力打造的一個民俗色彩濃厚的地方――田園詩般的年畫村。在那里，我們看到的一派世外桃源般的田園景象：在綠油油的田野上，一座座粉墻黛瓦的農家小院在綠樹環繞中若隱若現的，雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫，年畫的資料都喜氣而富足的。根據介紹，年畫村今后會發展成為一個集觀光、旅游、休閑、購物于一體的特色景點。

　(四)一條蘇州水街，――將成孝德人民“聚寶盆” ?

　踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”，一條小河曲徑通幽，搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰，開著扇扇軒窗掩映在河中眼前的景象，讓人仿佛置身于江南水鄉。這一條商業步行街，蘇州援建留給當地政府和老百姓的一筆寶貴的財富。蘇州水街共有商鋪 2 萬多平方米，由當地政府統一出租管理，目前商鋪租金為每年 120 元平方米。靠著蘇州水街，當地政府每年就能夠“賺上”兩三百萬元。在“蘇州水街”兩側的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陸續開

　門迎客。35 歲的楊立“蘇州水街”第一個開業的茶樓老板，時尚的她把自我的茶樓裝修得很別致浪漫。“蘇州援建者把水街建得那么漂亮，自我會用心經營茶樓，以后那里必須會熱鬧起來的。”對于水街的未來楊立充滿了信心。

　(五)蘇州援建力量――股撤不走的力量 ?

　援建中，蘇州既注重“輸血”，更注重“造血”。在“硬件方面，市區、昆山、吳江共投入 1.28 億元在綿竹江蘇工業園內建設兩條主干道和兩個產業孵化基地，為綿竹招商引資打好了“筑巢引鳳”基礎。“軟件方面，組織了綿竹招商人員在蘇州進行為期一個月的集中培訓，并將他們分組安排至蘇州及其他各市開發區，“零距離”學習蘇州市的招商引資政策及實戰經驗。據了解，經過援建指揮組的牽線搭橋，截至目前，蘇州先后已有 30 多批次 300 多名企業家到綿竹考察投資。目前已有 6 家企業落戶綿竹，投資額達 6.5 億元，還有多家正在進取商談中。將蘇州發展理念根植于當地，助綿竹騰飛，不僅僅扶上馬，還要送一程，讓援建工作成為了一種撤不走的力量。

　二、考察體會 ?

　(一)解放思想，更新觀念，將創新貫穿于安居房建設始終 ?

　在學習考察中，考察團成員強烈感受到江蘇援建工作者思想解放，觀念創新，尤其引人注目的引入很多高規格設計

　理念。我們要本著“窮則變，變則通”的理念，在單位本職工作安居房規劃建設中真正解放思想，更新觀念，不斷創新，把創新貫穿于安居房規劃設計的始終。

　(二)提速增效，只爭朝夕，全力加快**安居房建設 ?

　蘇州援建工作者在短短的一年多時間里，使孝德鎮發生了巨大的變化，我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設日新月異。20XX 年，我市將累計完成投資約**億元用于安居房建設，我們要在新一輪的建設中學習“蘇州速度”，提速增效，只爭朝夕，加快我市安居房建設，以時不我待、只爭朝夕的強烈發展意識為**市加快發展做出貢獻。

　(三)蘇州精神，可資可鑒，為我**工作建設供給強大動力 ?

　蘇州援建孝德項目在短短一年的時間里取得的成就，構成了獨有的蘇州精神。他們在工作中極力倡導做“執行的先鋒、落實的楷模、創新的典范”，他們響亮地提出了“忘記星期天，淡化節假日，工作倒計時”的奉獻精神和“理解了的就在理解中執行，不理解的就在執行中理解”的剛性執行理念。援建的干部精神狀態十分好，談及援建，他們如數家珍；談及工作，他們胸有成竹。真可謂人人對孝德的發展飽含活力，個個對孝德的未來充滿期望。在我們公司中各級干部的主流好的，但也不一樣程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責、不講效能、精神頹廢的現象。在當前的工作中，我們就要學

　習“蘇州精神”，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，深入開展”四查四看”活動，營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時要深入開展效能建設，解決工作不在狀態的問題，以飽滿的活力、昂揚的斗志、務實的作風，全身心地投入到**安居房建設的偉大征程中。

　考察報告（四）：

　職業技術學院安全工作考察報告 ?

　為學習和借鑒別人先進單位安全工作經驗，做好我校安全工作，確保學校安全，維護學校良好的教學、生活秩序，我們保衛干部于近日考察了職業技術學院安全工作。考察采用參觀、聽介紹、交流交談等方式進行。現將考察情景具體報告如下：

　一、職業技術學院基本情景 ?

　職業技術學院 1998 年經國家教育部批準、由有著五十年辦學歷史的四所院校合并組建的新型高校，位于中華孝文化名城――孝感市。該院學校面積 1473 畝，校舍建筑面積54.83 萬平方米，固定資產總值 4.33 億元，教學儀器設備總值 7913.24 萬元，圖書館藏書 98.8 萬冊。現有教職工 1055人，在校生 14958 人。設有藝術與傳媒學院、財經學院、醫學院、護理學院、機電工程學院、信息技術學院、外語學院（國際教育學院）、旅游與酒店管理學院、建筑技術學院，

　共開設 50 個專業。

　二、職業技術學院安全工作先進經驗與成功做法 ?

　1、安全保衛工作的指導思想與目標任務 ?

　該院安全保衛工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主的原則，圍繞學院中心工作，落實職責、確保安全。該院保衛處高度重視學院安全保衛工作，定期研究分析安全保衛工作的新情景、新問題，建立健全安全保衛工作制度，明確安全保衛工作職責，落實安全保衛工作職責制，切實做到思想到位、職責到位、措施到位，確保學院平安。

　2、加強安全保衛隊伍建設，不斷提高安全保衛人員的綜合素質 ?

　安全保衛隊伍學院工作中的一支重要力量，安全保衛工作的好壞事關學院整體工作的開展和安全，做好各項基礎工作的根本保障。該院保衛處日常加強對安全保衛人員的思想教育和職業道德教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和無私奉獻精神，使他們能進取主動克服困難，自覺做到識大體、顧大局、講奉獻、講團結，甘于吃苦、安心本職，努力完成工作任務。安全保衛人員克服了自卑情緒和思想，做到自尊、自重、自愛、自醒、自強，從根本上樹立熱愛安全保衛工作的思想。

　?

　安全保衛人員加強學習，努力掌握現代科學知識和管理手段，加強事業心和職責感，不斷提高自身素質。他們進取參加“新知識、新業務、新技能”的培訓和崗位技能練兵比武活動，不斷提高安全保衛業務知識、監控設備操作、突發事件處置等方面的本事。保衛處負責人安全保衛工作的職責者，安全保衛工作始終遵循“超前防范”和“警惕出安全”的總要求，按照“規范、守紀、創新”工作思路，做到安全保衛工作有新的起色和亮點。

　3、加強學習培訓，打造業務過硬的安全保衛團隊 ?

　該院保衛處努力學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀，提高安全保衛職工的政治覺悟，轉變思想觀念，樹立服務意識，做好各項安全保衛工作。他們加強業務知識和業務技能的學習與培訓，切實提高安全保衛工作水平。經過政治理論學習和業務技能培訓，提高安全保衛職工的綜合素質，充分認識和肯定安全保衛在學院工作中的地位和作用，正確認識自身的價值，增強做好安全保衛工作的自豪感和職責感，充分發揮應有的作用。在打造業務過硬的安全保衛團隊中，進一步加強安全保衛干部隊伍建設，著力建設適應新形式下的政治過硬、業務精湛、團結一致，能干事的、干成事的安全保衛干部隊伍。一抓學習，嚴格執行干部學習制度。按照“政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明”的要求，強化干部的政治理論學習，增強干部政治鑒

　別力、政治敏銳性和做好學院安全保衛工作的職責感和使命感；強化干部的業務技能學習，增強干部做好業務工作的本領，適應學院安全保衛工作需要。二抓紀律，嚴格執行干部考勤制度、請銷假制度、打招呼制度、報告制度等一系列工作制度，嚴明崗位工作紀律。三抓效率，健全并堅決執行工作問責制度，增強干部的危機感和緊迫感，建立一支紀律嚴明、真抓實干的安全保衛干部隊伍。

　4、加強安全保衛工作的宣傳教育，增強安全保衛、安全防范意識 ?

　該院保衛處切實加強安全保衛工作的宣傳教育，經過舉辦講座、出宣傳欄、編印《安全簡報》等形式開展安全知識教育、法制宣傳教育，提高學院全體人員的安全意識、防范意識、應急及憂患意識和自防自救本事，增強安全保衛、安全防范意識和法制觀念與守法護法的自覺性。

　5、加強制度建設，做到以制度管人、管事 ?

　該院保衛處加強制度建設，使各項制度更加標準化、規范化，做到以制度管人、管事。他們切實落實崗位職責，對每個按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面資料，制定量化事項，職責到人的職位說明書。做到每個安全保衛人員都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。

　6、認真做好安全防范和安全管理工作

　?

　該院保衛處認真做好安全防范和安全管理工作，一不斷鞏固和完善人防、機防和技防相結合的防控體系，切實將安全防范的各項措施落到實處。二做好學生宿舍和學校環境的綜治工作，加強與有關部門人員的密切合作，對學生宿舍、公共場所和學校環境的安全加強檢查、監督和管理，進一步加強學院安全整治工作，為全校師生創造更加安全的學習、工作和生活環境，營造出更加和諧的學校氛圍。三進一步落實消防隱患普查整治工作，加強與消防主管部門的溝通與聯系，認真履行消防監督和指導職能；做好日常消防安全檢查、消防安全培訓、滅火演練和隱患整改等消防安全管理基礎性、日常性工作;完成消防器材的增補及換藥、保養工作。四建立健全安全門衛制度、堅持憑證出入學院制度，加大對進入學院外來人員的嚴格詢問、登記制度，控制無關外來人員進入學院；建立 24 小時巡邏制度，確保重點要害部位和學院面上安全；做好學院交通秩序管理工作；確保安全保衛工作質量，樹立崗位形象，提高工作效率，維護好學院秩序。五做好人訪、物訪和寄訪工作，堅持應有的警惕性，工作細致認真做到家，既保證學院對外聯系聯絡的暢通，又嚴格防范各類安全風險與事故的產生，維護學院正常的教學工作秩序。六改善安全保衛人員值班、 ?

　值勤必備的聯絡設備和防護裝備，適應治安保衛工作發展的需要。

　?

　7、加強黨建工作，提高黨組織的凝聚力和戰斗力 ?

　該院保衛處切實加強黨建工作，經過提高黨組織的凝聚力和戰斗力，為搞好學院安全保衛工作夯實政治組織基礎。在加強黨建工作中，他們嚴格黨組織生活，加強對黨員的教育管理。認真抓好“三會一課”制度的落實，堅持每年一次的專題組織生活會制度，堅持民主評議黨員制度，活躍黨內的思想交流，督促黨員領導干部帶頭參加組織生活。引導黨員本著對黨、對學院、對自我高度負責的態度，敢于和善于開展批評與自我批評，從虛心聽取意見、真心實意整改中不斷提高、完善自我，切實提高黨組織的凝聚力和戰斗力，促進學院各項安全保衛工作加快發展。

　8、認真落實黨風廉政建設、案件事故防范職責制，大力推動反腐倡廉建設 ?

　該院保衛處加強黨風廉政建設、案件事故防范教育，每半年至少進行一次黨風廉政建設、案件事故防范教育和思想動態綜合分析。完善反腐倡廉工作格局，堅持監督聯席會議制度，拓展教育資料，豐富教育形式，強化宣傳教育效果，深入開展廉潔從政教育和警示教育。認真學習貫徹黨的十八大精神和中央紀委十八屆二次全會精神，認真執行《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”和“五項規定”及上級領導部門關于廉潔自律、依法行政、廉潔從政的有關規定，保證政令暢通，提高行政效能。加強組織領導，明確崗位職

　責，層層簽訂黨風廉政建設、案件事故防范職責書。按照學院安全保衛工作要求和部署，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設。抓住腐敗現象容易滋生的重點領域和關鍵環節，健全完善從源頭上治理腐敗的制度體系。同時，每半年至少進行一次案件和事故隱患排查分析，確保不發生任何案件和事故，維護學院穩定和諧局面。

　經過對職業技術學院安全工作的考察，我們嘆服職業技術學院在安全工作上取得必須成就的同時，深深覺得他們有許多先進經驗與成功做法值得我們學習，異常他們安全保衛工作的指導思想與目標任務，加強安全保衛隊伍建設、不斷提高安全保衛人員的綜合素質，認真做好安全防范和安全管理工作，加強黨建工作、提高黨組織的凝聚力和戰斗力等有關經驗。考察職業技術學院安全工作的目的，要把他們的先進經驗，移植到我們學校，象他們那樣搞好學校安全工作。我們決心認真梳理考察職業技術學院安全工作的心得體會，切實掌握他們搞好安全工作的思想觀念、思維方式、理論知識與工作方法，把它真正投入到我們學校的安全工作中，開拓發展，力爭取得實際成效，為營造平安、和諧學校做出實際貢獻。

　考察報告（五）：

　地方山村文化學習考察報告

　?

　6 月 14 日，根據黨校的學習安排，我們青干班全體學員踏上了山東考察之旅。龍口市南山村作為全國新農村建設示范村，我們此次山東之行的重要一站，南山村的發展成就給我留下了深刻的印象，現將南山考察的情景總結匯報如下：

　一、南山村的基本情景 ?

　南山村位于山東半島的港口城市――龍口市。30 年前，南山村一個僅有 4 個生產小隊，240 多戶，800 多人的窮山村。隨著改革開放的春風，南山村在村書記宋作文的帶領下靠 5000 元辦起了工副業。經過 30 年的艱苦創業，如今南山村已兼并周邊 4 個鄉鎮，10 多個行政村，發展成為一個經濟實力雄厚、社會禮貌提高、生態環境優美、群眾安居樂業的現代化新村。

　二、南山村所見所聞 ?

　見聞之一：強大的工業產業。南山村的經濟支柱南山集團，南山集團始創于 1978 年，經過三十余年的艱苦拼搏，現已發展成為多產業并舉發展的國家級大型企業集團。集團轄屬 13 個居民生活區，40 余家企業。擁有鋁業、紡織服飾業、旅游業等核心主導產業，并戰略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高爾夫、教育、金融等六大產業。20XX 年，南山集團公司總資產達 316 億元，綜合實力位居中國企業 500 強第178 位，中國制造業企業 500 強排行第 92 位。“南山”牌系

　列產品連續多年被評為“消費者信得過產品”，南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”，榮獲“中國馳名商標”。

　南山集團實行獨特的“村企合一”管理體制。在南山，村級領導班子與企業領導班子合二為一，村民與企業職工合二為一。在“村企合一”體制下，一方面，南山村將相當部分的個人收入經過“加成”和“股份”的方式集中到團體，用于增加企業的積累和再投資發展，這使得南山集團的經濟實力得以迅速壯大。另一方面，南山籍的村民既企業的員工，又公司的股東，這使得村民的切身利益與團體利益緊密地聯結在一齊，最大限度地調動了村民發展團體經濟進取性和主動性。

　見聞之二：發達的社會事業。走進南山村，展此刻眼前的令人耳目一新的現代化城鎮。工業區、生活區、商貿區、教育區、休閑娛樂區、旅游風景區櫛比鱗次，錯落有致。

　富起來的南山人十分注重社會各項事業的提高與發展，著力創造禮貌提高的軟硬環境，最大限度地滿足群眾的精神文化需求。一教育事業，南山集團高度重視教育事業的發展，累計投資 10 多億，建立了從幼兒園、小學、中學、職業中專、職業學院一整套教育體系。到達國家級標準的南山幼兒園，能容納 400 多名幼兒，南山集團長期聘請兩名外教，在幼兒園實行雙語教育。南山職業技術學院投資 1．5 億元，占地 600 多畝，設有紡織、旅游、企業管理、電子、計算機

　應用、工業自動化等 40 多個專業，重點為南山培養高級管理人才和專業技術人才，每年有 80％的畢業生在南山集團就業。有力緩解了企業發展對人才的需求，為集團的發展奠定了堅實的人才基礎。二文化設施建設，物質生活水平的提高，帶來人們需要層次的提升。順應需要，南山村投資 100 萬元，建起了一個面積 1 萬 m2，藏書 50 多萬冊的大型圖書館；投資 1 億多元建成了全國農村第一座一流的歌舞劇院；功能齊全的南山體育場能容納兩萬余名觀眾。南山人利用這些文化體育場所開展經常性的文體活動，極大地陶冶了村民的情操，提高了南山人的文化素養，推動了南山的發展。三社會保障體系。在南山老有所養的問題已得到全面解決。南山集團利用團體積累資金，投資建起了老年公寓。其 ?

　建筑面積 1．2 萬 m2，共有 100 多個賓館式標準房間，可容納 200 多為位老人居住。南山凡年滿 60 歲的老人都可入住，每月花費只需 200 多元，其余全部由南山集團承擔，除去南山按年齡段向他們每人頒發的養老金，幾乎可算免費養老。

　見聞之三：蓬勃發展的旅游業。80 年代隨著南山集團的發展，南山的領導者敏銳的感受到了南山服務業的發展潛力，從最早經營賓館酒店到興建南山旅游景區，旅游業已成為南山集團的朝陽產業。20XX 年南山旅游景區被國家首批授予 4A 級景區稱號，南山旅游景區以優雅的自然景觀和底蘊

　豐厚的人文景觀，構成了融宗教、歷史、旅游、飲食、商業文化于一體旅游觀光休閑勝地。

　三、南山考察學習的啟示 ?

　啟示之一：以工業化促進城鎮化發展。工業化促進城鎮化，沒有工業化的城鎮化沒有根基的。南山正依靠發展工業，經過艱辛創業，做大做強龍頭企業，實現了從農業向工業、鄉村向城市、從傳統的自然經濟社會向現代商品經濟社會的轉變，實現了共同富裕，應當說南山經濟發展史一部工業創業史。

　啟示之二：堅持全面推進，協調發展。建設社會主義新農村的過程經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面推進，物質禮貌、政治禮貌、精神禮貌協調發展的過程。南山村在經濟發展的同時，堅持全面、協調發展，政治、文化、社會都取得了很大提高，村民住進了別墅，文化生活豐富多彩，建立了一套獨具特色的鄉村治理新機制。

　啟示之三：發展旅游風景區，提升旅游帶動作用。南山村書記宋作文曾說，“工業企業做不好可能會倒閉，旅游產業卻大家一輩子的保障”。南山旅游風景區原一個貧窮的小山村，山禿山，路山路，沒有任何旅游資源，如今經過南山集團大手筆投資建設，已構成了集宗教文化與中華歷史文化、飲食文化與商業文化、人文景觀與自然景觀交相輝映的人造旅游文化風景區，年接待國內外游客二百萬人次以上。

　我們能夠借鑒南山旅游的投資建設方式，立足夷陵區自身優勢，著眼大三峽，開發大項目，發展大旅游，舉全力培育精品，推動夷陵區旅游業的大發展，并以旅游業帶動相關產業的發展。

　考察報告（六）：

　商業保險市場的考察報告 ?

　商業保險社會保障體系的重要組成部分，堅持社會穩定和促進經濟發展的重要力量，被譽為社會“減震器”和“潤滑器”。隨著保險業的快速發展，保險市場中也顯現出了一些矛盾和問題。為了進一步規范我縣保險市場，更好地發揮保險業在經濟建設和社會事業發展中的保障作用，最近，我們組織力量，對我縣保險市場進行了一次全面、深入地調查，并對有關問題進行了認真地分析和思考。

　一、我縣商業保險市場發展現狀 ?

　(一)市場主體發展迅速。截止年 7 月底，全縣共有 10家商業保險公司進入我縣設立分公司或營銷服務部。其中，財險公司有中國財保、太平洋財保、中華聯合財保、大地財保等 4 家，壽險公司有中國人壽、泰康人壽、新華人壽、生命人壽、平安人壽、太平洋人壽等 6 家。10 家保險機構中，以分公司形式設立的有 4 家，其中財險有中國財保、大地財保、中華聯合財保 3 家，壽險有中國人壽 1 家。全縣共有保險從業人員 1800 余人，其中，專職管理人員 116 人。從業

　人員中，從事財險人員 800 余人，從事壽險人員 1000 余人。當前，另有等 5 家財險公司正在我縣籌建設立分公司（營銷服務部），年底，全縣商業保險機構將到達 15 家，比年新增9 家。

　(二)保險產品日益豐富。人壽保險產品主要包括普通壽險、分紅保險、一年期以上健康險和短期險。規模較大的主要有“康寧終身”、“千禧理財”、“國壽鴻泰”、“國壽鴻新”、“學生平安”保險、“校方職責險”等 30 多個險種。各財險公司主要經營機動車輛險、家財險、企業財產險、貨運險、短期健康和意外傷害險等。有的公司還進取探索涉農保險業務。如中華聯合財保、大地財保公司分別推出了“家家樂”、“農家樂”系列組合產品，正在農村推廣。

　(三)經營管理日臻完善。在激烈的市場競爭中，各家保險機構不斷更新經營管理理念，加強企業文化建設，建立客戶回訪制度，完善事前、事中、事后服務控制體系，改善內部管理，增強服務本事，贏得客戶認可，保費收入、上繳利稅逐年增長。年，全縣實現保費收入 7540.3 萬元，上繳利稅 237.47 萬元；年，全縣實現保費收入 9763.8 萬元，上繳利稅 262.82 萬元，分別增長 29.49%、10.68%。今年元至 6月，全縣實現保費收入就達 10293.7 萬元，上繳利稅 269.2萬元，保險深度（保費收入占 GDP 的比重）為 3.87%；保險密度（人均保費金額）為 101.02 元人，已超過年全年保費

　收入和利稅。元至 6 月的保費收入中，財險收入 1600.7 萬元，占 15.55%，壽險收入 8693 萬元，占 84.45%。中國財保、中國人壽兩家老牌公司雖穩居主導地位，占有財產險和人壽險 89.66%左右的市場份額，始終領跑全縣保險市場，但也明顯感覺到了來自保險市場開放的競爭壓力。

　(四)保險功能逐步增強。全縣保險行業規模不斷擴大，保費逐年遞增，保險所供給的制度安排，如參與社會體制管理、減少社會成員間的經濟糾紛、完善社會保障制度、維護社會穩定等等，已開始滲透到社會經濟的多個層面、多個環節，其經濟補償、資金融通和社會管理功能明顯提升，促進了全縣保險事業與經濟、社會事業的和諧發展。年，全縣各保險機構共受理理賠 6047 起，賠款兌現 1905.2 萬元;年，全縣各保險機構共受理理賠 5549 起，賠付兌現 1532.4 萬元，今年元至 6 月，全縣共受理理賠 2827 起，理賠兌現 952.162萬元。今年，我縣“426”特大交通事故發生后，太平洋保險公司進取主動介入，并按合同約定，進行頂線賠付，向縣審計局原副局長肖國辛的家屬快速理賠 23.4559 萬元，為政府減輕了壓力，維護了社會穩定。年，中華聯合財保公司為56 家涉農企業開辦了小額保險業務，及時化解了這些公司在恢復性發展中的資金困難。

　二、我縣商業保險市場發展過程中存在的問題 ?

　(一)保險宣傳力度不夠。一向以來，縣、鄉兩級政府很

　少把商業保險工作納入到議事日程，對《保險法》等相關法律法規、保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能等方面的宣傳組織不力。各保險公司只注重對業務人員的業務培訓與產品推介宣傳，很少組織對相關法律、法規，社會保障知識、案例等的宣傳。加之，不少保險從業人員在進行保險展業推介時，重理財功能的宣傳，輕風險保障功能的宣傳，宣傳方向不對，導致消費者對保險的風險防范功能認識不深、保險意識不強。社會的保險意識與保險業的發展態勢還存在很大差距，被動理解保險活動較多，主動參與保險活動較少。

　(二)同業無序競爭突出。主要表此刻：一高薪挖引同業公司人員。隨著我縣機構的增加，全縣保險從業人員需求量逐步增大，尤其高級管理人才和手中掌握著必須客戶資源的業務經理，成為新保險機構爭奪的重點，在高薪、高位的誘惑下，不少管理人員走馬燈一樣，頻繁跳槽，導致保險隊伍管理混亂，也直接增加了相關保險機構的人員培養和管理成本。二不計風險成本低價“攬保”。相比之下，財產險比人身險競爭更趨激烈，主要以車輛險、職責險、意外險競爭為主。違規競爭導致費率嚴重走低，經營瀕臨虧損，承保潛在風險加大。異常機動車輛保險，各家公司相互壓價，費率折扣超過約定標準的現象比較普遍。個別新公司急于搶占市場，“低價”攬保。年城區的士車輛臺均保費為 6600 多元，現已降至 4500-4800 元，降幅達 46.67%，而職責保額未降，

　仍為 66 萬元。縣大地財保測算，今年該公司承保的士 40 輛，共收取保費 18 萬元左右，如有 1 輛的士需全額賠付，該公司將所有保費全賠進去還不夠。這種局面得不到遏制，勢必將保險經營推向險境。部分公司、部分險種已經開始出現虧損。三旁落職責拉攏客戶。今年，車船稅開征后，按照有關政策規定，財險公司在開展車輛保險業務的同時，必須代征車輛、船舶使用稅。可，有少數財險公 ?

　司不顧國家利益，只管拉攏客戶，不代收車船稅，導致少數“聽話”的公司因代收車船稅而客戶減少保費下降，“不聽話”的公司不收車船稅而拉攏客戶，客戶增多保費增加，職責與利益出現了倒掛現象。

　(三)營銷人員素質偏低。主要表此刻三個方面：一從業人員業務知識有待加強。從全縣保險從業人員的組成和來源看，以待崗、下崗、離崗人員和機關事業單位兼職人員為主，專修保險專業的人員比較少。不少人員本著就業和謀取“二職業”的想法進入保險行業，對保險的相關法律法規掌握不夠，了解不多。異常有不少管理層人員和具體代理人員對公司推出的新產品條款理解不透，宣傳解釋不清，有上下標準不一致、口徑不統一的現象。二少數從業人員道德、誠信素質有待提高。有不少從業人員短期行為嚴重，為了到達自我的目的，利用客戶對自我的信任，過分夸大產品的保障功能，對限制性條款和免除職責沒有如實告知客戶，誤導投保人做

　出非理性選擇，為以后客戶與保險公司在理賠問題上發生糾紛埋下隱患。三從業人員中“臨時就業”的現象較為普遍，隊伍流動性大。各家保險機構從業人員更新換代較為頻繁，營銷隊伍不穩定，導致隊伍整體素質不高，服務斷檔，續保業務開展困難，投保對象“投后撤保”的現象時有發生。

　(四)涉農保險發展緩慢。我縣農業大縣，農業我縣經濟的基礎產業，也弱質產業。從目前農村保險保費收入情景看，增速有所加快，但覆蓋面和保費收入仍處于較低水平，與農業在我縣經濟中的地位以及農村人口數極不相稱。異常近些年，我縣農村自然災害、疫蟲病害頻發，農民損失嚴重。“國十條”和省“八條”出臺后，省政府辦公廳轉發了省保監局《關于加快全省“三農”保險發展的意見》，可，我縣“三農”保險異常事關農村經濟發展大局的政策性農業保險還未引起縣、鄉兩級政府和相關保險部門的重視。目前，涉農保險也僅限于農房險、家財險、醫療、養老、人身意外傷害險等常規險種，涉及農業的僅有變壓器、耕牛、棉花儲運之類的財產保險，真正為農戶種植、養殖排憂解難的險種較少，或者說保險公司雖有相關的險種，但由于受農戶經濟條件、收入狀況、保險意識、風險難預測等因素的影響，存在“農戶保不起、保險公司賠不起”的兩難現象。

　(五)行業監督管理缺失。目前保險市場的監督管理體系不完善，監管明顯不到位。國家設立了保監會，對保險業行

　使監督管理職能，保監會向下只延伸到省一級。省保監局應對龐大的保險市場，顯得鞭長莫及、力不從心；市一級雖然成立了保險行業協會，制訂了《保險自律公約》、《營銷員流動自律公約》、《從業人員違規行為管理暫行辦法》、《違約保證金管理辦法》等一系列制度，但協會一個行業組織，不具備行政執法職能，不能采取強制措施，所以，應對各種違規行為也無能為力，對行業違約行為的處罰很難執行到位；縣一級則什么機構也沒有，個別保險公司只顧快速擴張，不顧自律公約，違約經營問題時有發生，但無人監管。

　三、進一步加強我縣商業保險市場建設的提議 ?

　(一)加大宣傳力度，提高社會保險意識。縣、鄉兩級政府和有關部門要重視保險在經濟社會發展中的重要作用，利用各種會議和宣傳媒體廣泛開展宣傳，引導社會正確認識保險，引導廣大消費者進取參與保險，理性進行保險消費，擴大保險消費需求，拓展保險的資源空間。異常在新農村建設中，要發揮正確的主體導向作用，宣傳、支持并引導農村保險事業的發展，發揮保險支農、助農、扶農的功能。要充分發揮各保險公司自身的作用和行業優勢，利用電視、廣播、報紙雜志及網絡媒體，向社會公眾廣泛宣傳保險的重要性；要“抱團”宣傳，避免單打獨斗，降低宣傳成本，提高宣傳效果。異常要經過正面典型案例、現身說法，向公眾宣傳保險在日常生產和生活中的重要作用，增強宣傳的可信度，提

　高人們的參與意識。各保險公司還要利用保險營銷人員點多面廣的優勢，加大保險產品的宣傳解釋工作，加深人們對保險產品的了解和認識，為擴大保險市場儲備客戶資源。

　(二)加強內控建設，增強市場競爭本事。一要加強對保險從業人員的管控力度。建立并完善保險從業人員準入制度和相關管理制度。要嚴把準入關，防止一味追求擴充市場占有份額，盲目吸納從業人員；要加強從業人員崗前培訓，徹底杜絕無證上崗。二要切實加強保險行業的誠信建設。要進一步加強誠信建設，把“誠信保險”的各項教育和創立活動作為“信用”建設的重要組成部分，杜絕誤導、欺詐等違規行為；要堅持向社會發布投保風險提示，增強消費者的維權意識，促進理性消費；要克服保險服務過程中“重承保、輕理賠，重保前服務、輕售后服務”等現象。對社會普遍關注的車險、健康險等領域，要細化理賠服務資料，明確理賠程序和時限，突出解決銷售誤導和理賠難問題；要逐步建立統一、規范的保險代理人誠信記錄信息庫，與從業資格證書一同管理，實現各保險公司之間信息互通、資源共享。異常要建立和完善保險從業人員的“退出”機制，加大對保險從業人員失信的懲戒力度，對不履行如實告知義務的保險代理人，要堅決辭退，并記錄在案，終身不得從事保險代理業務。三要制定切實可行的業務操作規程。各保險機構要認真研究制定業務操作規程，明確重要崗位的職責分工，實行業務流

　程規范化管理。要設立內部稽核、事 ?

　后監督崗位，作好日常監督檢查工作，有效降低并規避保險公司與投保人的利益風險。四要細分市場，找準市場定位。各保險公司要圍繞全縣經濟社會生活的重大變化、圍繞城鄉居民的消費習慣和熱點、圍繞宏觀經濟政策和產業政策的調整，發揮自身優勢，細化我縣保險市場，選擇好各自的突破口和切入點，推出個性化、差異化的保險服務項目，努力滿足不一樣層次、不一樣職業、不一樣地區人群對保險產品多樣化的需求，避免同質競爭、爭奪同一市場帶來的不良后果。

　(三)拓寬服務領域，支持農村經濟發展。一要創新縣域保險發展思路。各保險機構要著眼縣域實際，立足于關注民生、保障民生和改善民生，創新發展思路，進取拓展服務領域，加快發展涉農保險。要在進一步探索開展農民醫療保險、失地農民養老保險、農村家庭財產保險、涉農企業小額保險等常規險種的同時，不斷開發新的“三農”保險產品，突出解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二要進取參與政策性農業保險。要堅持“有效需求”的原則，確定種植業、養殖業“兩業”政策性農業保險險種，異常要盡快啟動生豬保險、能繁母豬保險業務，加大政府支持力度，建立起“政府推動、共保經營”的政策性農業保險經營體制。縣政府要作為農業保險發展的組織者，主動承擔農業保險發

　展的職責，進取向省、市爭取，落實資金支持，引導我縣政策性農業保險業務盡早啟動。三要完善農村保險網絡體系。要進一步優化網點布局，改善和加強鄉鎮保險服務網絡建設，力爭建立起網絡到鄉鎮、延伸到村組的農村保險服務體系。四要建立健全縣級保險服務機構。各營銷服務部要不斷拓展自身業務空間，提升服務本事和水平，使之逐步到達分公司設立標準，做到納稅到縣級，參與服務縣級經濟發展。

　(四)健全監管體系，強化對保險的監督管理。一要加強監管體系建設。提議在縣市級建立保險監管機構的派出機構，或委托銀監局對基層保險市場實施監督管理，對基層保險機構進行清理，進一步規范保險市場。二實行行業準入管理。在機構準入方面，要爭取上級保監機構和部門，根據縣域經濟發展水平、人均收入狀況等綜合指標，加強保險機構設立的可行性研究，合理控制縣級保險機構數量。既要堅持適度競爭所需的機構數量和必須的發展空間，同時又要防止因機構數量過多，造成過度競爭、無序競爭而引發的不穩定因素和矛盾。在業務準入方面，要重點對投資理財類保險業務品種進行嚴格審核把關，既要避免對其他金融產品尤其儲蓄存款構成直接沖擊，堅持各類金融業務的均衡發展，又要防止保險公司不計成本開展業務促銷，確保保險公司穩健經營和投保人利益不受損失。三要建立集團業務公開招投標制度。交通運輸企業車輛交強險、商業險宜采取招投標的方式

　進行采購，引導各保險公司進行理性競爭，以免惡性殺價帶來不良社會后果。四要加強對保險機構的稅務監管與服務。一方面，稅務部門要與保險機構認真研究，重點解決好保險機構代征車船稅時存在的稅款與保費由保險公司一票同步收取，每月再由保險公司集中向稅務部 ?

　門開具稅票，投保對象（納稅人）納稅、收據不一樣步的問題。另一方面，要加強稅務監管，防止偷逃稅收和流失。稅務部門要加強對車船稅、保險營業稅征收情景的監管，適時監控，對少數保險公司不履行車船稅代征職責，拒繳、拖繳、漏繳營業稅的，堅決查處，直至停業整頓。五要嚴厲查處擾亂保險市場秩序的違法違紀行為。要加大對保險公司的業務檢查和違規處罰力度，嚴厲打擊各種不正當競爭行為。同時，要堅決查處行政事業單位公職人員利用職務之便，干擾保險市場的違紀違法行為，維護公平、有序的經營環境。

　(五)實施政策引導，創優保險發展環境。一要科學編制全縣保險發展規劃。要結合我縣“”發展規劃，認真研究我縣保險業發展規劃，著重解決保險業長遠發展規劃的目標、戰略、步驟、措施以及政策等問題，規范地指導我縣保險業健康有序發展。二加強政策指導與扶持。縣、鄉政府要認真學習、貫徹國務院《關于保險業改革發展的若干意見》（國發[]23 號）、省政府《關于進一步加快全省保險業改革發展的意見》（政發[]45 號）等文件精神，把保險工作列入重要

　議事日程。要結合經濟建設和社會發展實際，研究制定全縣保險業改革發展的具體意見，加強對全縣保險業發展的宏觀指導與政策支持。三建立保險機構與相關部門的溝通平臺。縣、鄉兩級政府要以專題會、座談會等形式，組織保險、稅務、銀行、工商、、消防、教育等有關部門開展經常性的交流、探討，互通情景，并就如何支持、扶持保險業發展解決一些具體問題，為保險業的發展營造良好的政策環境、法制環境和工作環境。四要建立保險激勵機制。要仿效對銀行其他金融機構的獎勵辦法，把保險發展業績、在地方繳稅情景納入工作目標考核體系，把保險深度和保險密度作為目標考核的硬指標，對保險行業實行年度考核，對保險有功人士、支持地方經濟建設的保險公司實行年 ?

　度獎勵。

　考察報告（七）：

　個人考察情景報告 ?

　***，男，1975 年 2 月出生，漢族，中專文化，**縣**鄉***村人。該同志 1994 年 8 月參加工作，現任*****集團股份有限公司副總經理，工會主席。

　該同志于 1994 年 7 月畢業于*****專業，同年 8 月分配到***工作。20XX 年 1 月到****工作(***公司前身)，先后擔任車間操作工、班長、試驗室檢驗員、研發員、辦公室主任、總經理助理、副總經理。

　?

　該同志具有過硬的政治和理論素質。認真學習鄧小平理論，進取實踐“三個代表”重要思想，能夠密切聯系實際，靈活運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的立場、觀點和方法，觀察和處理...

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