鄉森林防火應急處置工作方案
森林防火是一項社會性的工作,關系到人民生命財產安全、林業的興衰、社會的穩定,做好森林防火工作意義十分重大。為保證我鄉森林防火工作的制度化、規范化、秩序化以及撲救森林防火的及時性、準確性、有效性。最大限度地減少森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》的有關規定以及省、市、縣森林防火、撲救森林防火應急處置方案特制定本方案:
一、指導思想
堅定不移貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,堅持依法治火,切實加強火源管理,努力提高全民森林防火意識,建立健全森林防火、撲火崗位目標管理責任制,堅決做到打早、打小、打了,切實保護森林資源。
二、處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在鄉人民政府的領導下,鄉綜治和應急辦負責制訂和組織實施本方案,同時指導全鄉及各村制定本轄區內森林火災撲救方案,按照分級管理分級響應的要求,落實處置責任制。
2、專群結合,協調配合,快速反應。半專業撲火隊和
發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
三、具體做法
1、森林防火預防
(1)組織領導
?、俑鞔灞仨毝酱俅遄o林員巡山,嚴查野外用火情況。
②建立領導包干責任制度,分工明確責任到人。實行鄉干部包村,村干部包組,組長黨員包山頭。
?、奂皶r安排部署,經常督查落實。鄉和各村每年必須召開四次以上的森林防火專題會議,安排部署特護期:春季(清明前),秋冬季(國慶前)的森林防火工作。
(2)森林防火宣傳
①確定每年 3 月上旬、9 月下旬為森林防火宣傳期,以宣傳車、懸掛橫幅、書寫標語、張貼公告為主要形式。
?、谝曰鹪垂芾頌橹饕獌热荩鋵嵣址阑鹑霊粜麄鬓k法。要求各村入戶宣傳率達到 100%。
(3)值班、巡查制度
①特護期間,鄉及各村護林巡查員必須堅持全天候值班,嚴禁脫崗、漏崗。發現火情,及時報
告。
?、趫猿诸I導帶班,以身作則。
③堅持重點地段、時段森林防火的巡邏制度,清明節、油茶收摘期間是森林防火工作的關鍵。各村要把森林防火工作作為中心工作來抓,增崗增哨,嚴加防范,確保萬無一失。要此期間,全體鄉干部及村組干部要全力以赴,投入森林防火工作。設防堵卡,定人員、定任務、定地段、定要求,以筑起森林防火工作的銅墻鐵壁。
2、森林防火撲救
(1)報告制度
?、俑鞔逡坏┌l現火警火災及時報鄉森林防火領導小組。
②特護期間,各村護林員密切注視火情動態,發現火情后,應立即組織撲救,并及時向鄉人民政府報告。
(2)組織領導
?、贀渚壬只馂膶嵭行姓组L負責制。
②鄉黨委政府決定,建立撲救森林火災組織機構,即:撲救森林火災指揮小組。蔣小平同志任指導員,肖文宇同志任組長。
(3)撲火力量
實行以專業隊伍,民兵應急分隊,半專業撲火隊,群眾義務撲火隊多種形式的撲火力量。
①火災頻發村應在特護期間內必須要有30人以上的應急隊伍。
?、卩l政府組建了 30 人的半專業應急撲火隊,隨時整裝待發趕赴火災現場。
3、滅火工具
鄉、村撲火隊必須每人準備柴刀一把、防火手套一副、手電一個、撲火拖把一個,另攜帶專業滅火
水槍 10 個、風力滅火機 5 臺、油鋸一臺、機動噴水噴霧器一臺。
4、后勤保障
?、贀渚纫话闵只馂牡模滟M用由各村負責。
?、诒U辖M協調各部門組織保障,做到保障有力。
?、坩t療組組織兩名醫療人員隨隊到一線,發現受傷人員馬上組織救治。
?、苤卮笊只馂?100 公頃以上)或特別重大森林火災(1000 公頃以上)的撲救,由鄉人民政府向上級匯報,由上級人民政府牽頭組織各部門,作好撲火時所需各種物資,撲火工具等調撥、運輸和儲備工作。但其中的所有費用由村負擔。
5、獎懲制度
(1)對在防火、撲救森林火災中忠于職守,不怕艱難困苦,不怕流血犧牲的有功人員按照有關規定,鄉人民政府給予一定的獎勵。
(2)對在防火、撲火中有失職行為,造成重大損失者,應視其情節,依紀依法給予嚴肅處理。
(3)按照“雙軌”責任制和森林防火責任狀的要求,認真嚴格考核,開展評比活動,落實兌現政策。
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