2020 年南澗彝族自治縣政府工作報(bào)告（全文）

　 南澗縣 2020 年政府工作報(bào)告 ?

　――2020 年 5 月 25 日在南澗彝族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 ?

　縣長(zhǎng)王紹基 ?

　各位代表：

　現(xiàn)在，我代縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　一、關(guān)于去年和今年前 4 個(gè)月工作 ?

　2019 年以來，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨的脫貧成果鞏固提升任務(wù)，縣人民政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族干部群眾，勠力同心、奮勇拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　2020 年伊始，一場(chǎng)突如其來的新考驗(yàn)，百年不遇的新冠肺炎疫情，給人民群眾的生命安全和身體健康帶來嚴(yán)重威脅，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成前所未有的沖擊。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們與全國(guó)各族人民一道團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏、共同戰(zhàn)“疫”，疫情防控取得決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。

　去年以來，我們重點(diǎn)抓了以下工作。

　(一)始終銘記初心使命，逐夢(mèng)前行書寫時(shí)代芳華。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨

　的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。堅(jiān)持把不忘初心牢記使命作為重大政治課題，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進(jìn)動(dòng)力。深入推進(jìn)主題教育，找差距、抓落實(shí)和突出問題專項(xiàng)整治成效明顯。扎實(shí)開展“壯麗 70 年·奮斗新時(shí)代”系列活動(dòng)，著力打造黨員教育培訓(xùn)基地，紅色基因傳承縱深發(fā)展。大力整治形式主義和官僚主義，“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺，守初心、擔(dān)使命的思想自覺、行動(dòng)自覺正轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取的精氣神和攻堅(jiān)克難的原動(dòng)力。

　(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展 22 條政策措施，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。2019年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 720792 萬元、增長(zhǎng) 10.10%，一般公共預(yù)算收入 35018 萬元、增長(zhǎng) 6.05%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資474027 萬元、增長(zhǎng) 34%，規(guī)模以上工業(yè)增加值 101710 萬元、增長(zhǎng) 8.40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 283829 萬元、增長(zhǎng) 10.30%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入 10185 元、增長(zhǎng) 10.10%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 35209 元、增長(zhǎng) 7.80%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 543311 萬元、減少 1.05%，貸款余額 507507萬元、減少 7.96%。

　(三)三大戰(zhàn)役成效明顯，脫貧成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。以零漏評(píng)、零錯(cuò)退的可喜成績(jī)順利通過云南省貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查，提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧

　摘帽。4 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68 個(gè)貧困村、5.66 萬人脫貧成果鞏固提升，850 戶 2486 人脫貧出列，貧困人口全面清零。建立“六強(qiáng)六防”②防范返貧致貧機(jī)制，籌集防返貧致貧基金 100 萬元，為 5000 戶貧困戶購(gòu)買防返貧致貧保險(xiǎn)。“賬賬相符、賬實(shí)相符”數(shù)據(jù)核實(shí)工作全面完成。控輟保學(xué)成效顯著，基本醫(yī)療得到保障，農(nóng)村居民住房質(zhì)量全面提升，飲水安全問題有效解決。清華大學(xué)幫扶成效明顯，滬滇扶貧協(xié)作綜合成效突出。2019 年省級(jí)成效考核獲得“好”等次。重大風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控不斷加強(qiáng)，化解債務(wù) 5.19 億元，償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款 1.1 億元。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，信訪維穩(wěn)和人民調(diào)解工作不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病得到有效防控。污染防治有力推進(jìn)。第二次全國(guó)污染源普查工作全面完成。農(nóng)業(yè)面源污染防治取得有效進(jìn)展。河道非法采砂專項(xiàng)整治取得實(shí)效。節(jié)能減排工作不斷強(qiáng)化，萬元 GDP 能耗完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在 100%。無量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成功入選第五屆“中國(guó)森林氧吧”。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核位居全省第一。

　(四)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金 12.01 億元，實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 160 項(xiàng)，完成投資 52.82 億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭。債券申報(bào)工作取得實(shí)效，積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目 52 個(gè) 90.43 億元，爭(zhēng)取到 7032 萬元的再融資債券

　和 2.66 億元的縣城棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目。專項(xiàng)債券爭(zhēng)取獲得較大突破，縣人民醫(yī)院、縣城供水、縣城停車場(chǎng)、建制鎮(zhèn)供水項(xiàng)目分別獲得 1.5 億元、5000 萬元、4000 萬元、5400萬元專項(xiàng)債券支持。爭(zhēng)取到中央和省預(yù)算內(nèi)投資 8354 萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，大臨鐵路完成投資 5.03 億元，積極籌資 5700 萬元增設(shè)小灣動(dòng)車站。南景高速公路完成投資 22.04億元，賓南、大南高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，南云高速公路前期工作有序開展。石洞寺水庫(kù)累計(jì)完成投資 1 億元，輸水導(dǎo)流隧洞全線貫通。投入 3637 萬元實(shí)施電力項(xiàng)目 6 個(gè)。天然氣管道臨滄支線一期工程順利實(shí)施。

　(五)三產(chǎn)加快融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。著力打好“三張牌”③，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變新、發(fā)展模式變綠、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變優(yōu)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為 23.5:30.2:46.3。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 31.58 億元，發(fā)放各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼 3182 萬元，完成糧食產(chǎn)量 10.71 萬噸。“六個(gè)一”高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升。“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，45 個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，12 個(gè)產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證，“南澗綠茶”取得地理標(biāo)志證明商標(biāo)。小灣東鎮(zhèn)岔江村被評(píng)為第七批全國(guó)“一村一品”示范村。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。云南怡仁食品、合盛道路完成升規(guī)入統(tǒng)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 16 戶。點(diǎn)蒼茶業(yè)年產(chǎn) 500 噸普洱茶精深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天上人間高山有機(jī)茶精深加工項(xiàng)目主體完工，“無量山跳菜核桃”獲評(píng)2019 年云南省“10 大名果”。招商引資不斷強(qiáng)化，引進(jìn)州外到位資金 63.06 億元、增長(zhǎng) 20.30%。以文化旅游為主的服務(wù)

　業(yè)不斷發(fā)展。“旅游革命”九大工程④穩(wěn)步推進(jìn)。無量山櫻花谷 3A 級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。土林 3A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)。“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化完善。旅游市場(chǎng)秩序整治深入開展。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目接受省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境持續(xù)向好。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。縣城建成區(qū)面積達(dá) 3.06 平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá) 42.5%。“美麗縣城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“六城同創(chuàng)”⑤全面開展。實(shí)施總投資 6.28 億元的 57 個(gè)項(xiàng)目，完成投資 3 億元，縣科技廣場(chǎng)改造工程、道路綠化改造提升工程、公共場(chǎng)所免費(fèi) WIFI 工程等 11 個(gè)“美麗縣城”項(xiàng)目順利完工。522 戶棚戶區(qū)改造完成貨幣化安置。房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資 4.23 億元，銷售商品房 4.47 萬平方米。“兩違”整治工作扎實(shí)推進(jìn)，“大棚房”“違建別墅”問題得到全面清查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。南澗鎮(zhèn)和白云、西山“一鎮(zhèn)兩村”州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)完成投資 2407 萬元。公郎小波樂箐等 4 個(gè)少數(shù)民族村寨被命名為第二批云南省少數(shù)民族特色村寨。建成了“美麗家園―小康庫(kù)區(qū)”移民新村，無量德安成功評(píng)選為 2019 年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，公郎鳳嶺等 3 個(gè)村莊入選 2019 年度美麗村莊。城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷提升。新建污水管網(wǎng) 2 公里，縣城生活污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完工，公郎污水處理廠完成項(xiàng)目前期。先后建成寶華、擁翠、無量、公郎等 10 座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾移動(dòng)壓縮站和熱解凈化站，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá) 100%。“廁所革命”扎實(shí)推進(jìn)，

　新建和改造各類公廁 98 座、農(nóng)村無害化戶廁 8743 座。

　(七)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。累計(jì)投入重點(diǎn)民生領(lǐng)域資金 17.26 億元，占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的 85.2%。投入教育事業(yè)資金4.36億元。岔江小學(xué)等5所學(xué)校創(chuàng)建為義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。南澗民中省一級(jí)三等高中創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。清華附中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班辦學(xué)成效顯現(xiàn)。義務(wù)教育鞏固率達(dá) 98.97%，高中階段毛入學(xué)率達(dá) 88.92%。投入醫(yī)療衛(wèi)生資金 2.71 億元。縣人民醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、縣中醫(yī)醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審?fù)ㄟ^省級(jí)驗(yàn)收，8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為一級(jí)甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院首個(gè)先心病篩查基地落地南澗。省級(jí)衛(wèi)生縣城成功創(chuàng)建。文化科技事業(yè)不斷推進(jìn)。縣博物館改造工程穩(wěn)步實(shí)施。樂秋鄉(xiāng)榮獲云南首批“科普小鎮(zhèn)”稱號(hào)，安定小學(xué)成功創(chuàng)建為首個(gè)省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。投入社會(huì)保障和就業(yè)資金 2.18 億元。1.99 萬人納入低保和特困供養(yǎng)救助范圍，3445 人享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼⑥。發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款5477 萬元，開發(fā)公益性崗位 366 個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2015人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 7.5 萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 3.13%。寶華、公郎和無量中心敬老院投入使用，新增養(yǎng)老床位 269 張。殯葬改革扎實(shí)推進(jìn)，殯儀館實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

　(八)改革步伐不斷加快，發(fā)展活力持續(xù)釋放。堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)⑦深入推進(jìn)，劃轉(zhuǎn)和調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng) 712 項(xiàng)。辦理政務(wù)服

　務(wù)事項(xiàng) 11.5 萬件，完成公共資源交易 203 項(xiàng)，交易額達(dá) 8.5億元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免稅費(fèi) 7420 萬元。“多證合一、一照一碼”改革得到有效落實(shí)，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放。縣城投公司實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改革加快推進(jìn)。“房地一體”農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作全面完成。農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制不斷健全完善，村莊保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)共體⑧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，分級(jí)診療制度持續(xù)完善。教育、生態(tài)文明和民兵調(diào)整等領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。

　(九)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展本領(lǐng)持續(xù)提升。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受監(jiān)督，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。全面落實(shí)政府法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、合法性審查、專家論證、社會(huì)公示等制度。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表建議 111 件、政協(xié)委員提案 117件。健全完善重點(diǎn)工作考核、績(jī)效評(píng)估、行政問責(zé)等制度，加強(qiáng)考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)整肅為官不為、庸政懶政怠政行為，政府執(zhí)行力和公信力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降 3%。

　各位代表，奮斗伴隨艱辛，成績(jī)凝結(jié)汗水。過去一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就有目共睹，城鄉(xiāng)面貌變化日新月異，全縣人民生活更有品質(zhì)、更加幸福。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委科學(xué)決策、縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共

　同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向全縣各族干部群眾，向駐我縣的人民解放軍、武警官兵，向奮戰(zhàn)在疫情防控各條戰(zhàn)線的同志們，向關(guān)心支持我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! ?

　思危方能居安。盡管我們竭盡全力取得了不少成績(jī)，但2019 年規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 3 項(xiàng)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)人代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)。特別是今年以來，新冠肺炎疫情對(duì)全球造成全面沖擊，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，我縣經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，上半年扭負(fù)為正壓力巨大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中還存在許多不足和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍未有效解決，與高質(zhì)量發(fā)展要求還有不少差距。二是基礎(chǔ)設(shè)施制約依然突出，對(duì)全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的支撐不足。三是財(cái)政收支矛盾異常尖銳，“三保”和債務(wù)化解壓力較大。四是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，企業(yè)不同程度存在資金短缺、籌資融資難、市場(chǎng)需求下降、產(chǎn)品滯銷等困難和問題。五是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升和鄉(xiāng)村振興銜接不夠緊密。六是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)效率有待提高，政府系統(tǒng)作風(fēng)還需持續(xù)改進(jìn)，干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為仍要持續(xù)加強(qiáng)。這些問題，我們將高度重視，采取有效措施加以解決。

　二、關(guān)于今年后幾個(gè)月的工作 ?

　做好今年的政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

　四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)云南對(duì)大理工作重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，按照省委十屆九次全會(huì)、州委八屆五次全會(huì)和縣委十一屆五次全會(huì)部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的方針，堅(jiān)持和完善“一二三四”⑨的工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”⑩工作，全面落實(shí)“六保”?任務(wù)，突出“文旅引領(lǐng)、三產(chǎn)融合、多業(yè)疊加、綠色發(fā)展、健康生活”的發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)，持續(xù)打好“三張牌”，扎實(shí)抓好四件大事?，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力推動(dòng)南澗高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全州平均水平 2 個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 5%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。

　各位代表，突如其來的疫情，不僅改變不了我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)南澗高質(zhì)量跨越式發(fā)展的信心和決心，反而凝聚起了我們敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的強(qiáng)大力量。只要我們保持戰(zhàn)略定力，就一定能夠化危為機(jī)、逆勢(shì)而上，如期完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　?

　當(dāng)前要重點(diǎn)抓好 10 個(gè)方面的工作。

　(一)篤定篤行抓貫徹，奮力開創(chuàng)南澗發(fā)展新局面。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　全面把握思想內(nèi)涵。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“正確認(rèn)識(shí)和把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用”、關(guān)于“堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、關(guān)于“認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”、關(guān)于“保障和改善民生、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”、關(guān)于“踐行初心使命、激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代的力量”等重要指示，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記考察云南重大而深遠(yuǎn)的里程碑意義，以忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

　科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。找準(zhǔn)南澗發(fā)展的定位，深入分析南澗發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，認(rèn)真研究制約發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，以“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要改革領(lǐng)域推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)南澗高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　堅(jiān)決狠抓貫徹落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以及關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等系列重要講話精神，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí)一體謀劃、一體推動(dòng)，切實(shí)做到學(xué)思結(jié)合、融會(huì)貫通，確保習(xí)近平總書記重要講話精神

　和黨中央決策部署在南澗落地生根、開花結(jié)果。

　(二)群策群力戰(zhàn)疫情，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決扛起疫情防控重大政治責(zé)任，切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　常態(tài)化抓實(shí)疫情防控。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，切實(shí)加強(qiáng)境外輸入防控措施，強(qiáng)化入縣返縣人員管理，鞏固疫情防控“雙零”成果。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑多層次全方位疫情防控的人民防線，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)“健康碼”“云南抗疫情”受控管理。創(chuàng)新開展健康知識(shí)普及，樹立正面輿論導(dǎo)向，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。

　全面落實(shí)“六保”任務(wù)。一是保就業(yè)。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2000 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。二是保基本民生。加大援企穩(wěn)崗力度，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還等政策，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)兜底保障。三是保市場(chǎng)主體。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)市場(chǎng)“非禁即入”普遍落實(shí)。用好應(yīng)對(duì)疫情影響、支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本和房屋租金，實(shí)行“一企一策”為企業(yè)紓困解難。四是保糧食能源安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，堅(jiān)決守

　住 10.8 萬噸糧食總產(chǎn)量的底線目標(biāo)。強(qiáng)化煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)保障。五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定。積極開展農(nóng)特產(chǎn)品推介、產(chǎn)能對(duì)接、招商簽約等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。六是保運(yùn)轉(zhuǎn)。帶頭樹牢“過緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，必須花的錢一分都不能少，不該花的錢一分都不能用。

　釋放內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)。支持線下生活性服務(wù)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)向“新批發(fā)+新零售”轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體拓展線上銷售渠道、創(chuàng)新線上線下互動(dòng)服務(wù)模式，全方位促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖復(fù)蘇、人氣恢復(fù)。鼓勵(lì)餐飲、零售等場(chǎng)所延時(shí)經(jīng)營(yíng)，培育和壯大夜間經(jīng)濟(jì)。

　(三)聚焦聚力再攻堅(jiān)，夯實(shí)全面建成小康基礎(chǔ)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，全力打好打贏精準(zhǔn)脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，走精準(zhǔn)、特色、可持續(xù)發(fā)展之路，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力破解疫情帶來的新困難，確保高質(zhì)量通過國(guó)家普查。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)，全面排查整改突出問題，上半年實(shí)現(xiàn)問題清零。大力實(shí)施就業(yè)扶貧工程，扶持認(rèn)定扶貧車間 15 個(gè)，轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1 萬人次以上。全面鞏固農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷成果。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)已提級(jí)改造村組公路硬化率達(dá) 70%，50 戶以上自然村公路硬化率達(dá) 90%。深入推進(jìn)清華大學(xué)定點(diǎn)幫扶和滬滇扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶工作，積極開展消費(fèi)扶貧，加快推進(jìn)高山生態(tài)茶等 5

　個(gè)滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目和寶華等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“攜手奔小康”項(xiàng)目，扎實(shí)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。全力鞏固兜底保障成效，持續(xù)落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障等政策，防止脫貧返貧和新生貧困。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，多渠道培植財(cái)源稅源，通過爭(zhēng)取債券支持、預(yù)算內(nèi)安排、盤活存量資金、處置國(guó)有資產(chǎn)等方式，保障政府債務(wù)存量化解和增量控制。依法開展國(guó)有資產(chǎn)外借款項(xiàng)清理整治，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和化解處置，嚴(yán)厲打擊非法集資、高利放貸、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。加快推進(jìn)專項(xiàng)治欠行動(dòng)，完成民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠任務(wù)。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，鞏固立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，順利完成公郎二級(jí)公安檢查站建設(shè)。

　強(qiáng)化環(huán)境污染治理。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。加強(qiáng)森林南澗建設(shè)，持續(xù)鞏固退耕還林 4.79 萬畝，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá) 65%。組建生態(tài)護(hù)林專業(yè)合作社，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快縣城后山生態(tài)修復(fù)，完成全民義務(wù)植樹 70 萬株。鞏固提升藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。開展飲用水水源地保護(hù)、河道治理生態(tài)修復(fù)、河道非法采砂整治等攻堅(jiān)行動(dòng)。抓好生態(tài)治理，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，推進(jìn)山水林田湖草一體化治理。

　(四)精準(zhǔn)精細(xì)抓項(xiàng)目，補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。堅(jiān)持“抓

　項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，以“逆向法、倒逼法、近戰(zhàn)法”精準(zhǔn)發(fā)力抓項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。

　推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。抓實(shí)總投資 311 億元 122 個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。完善互聯(lián)互通的交通路網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“四高一鐵”征地拆遷等服務(wù)保障工作，力爭(zhēng)大臨鐵路和南景高速公路縣域內(nèi)年底具備通車條件，賓南高速公路、大南高速公路大倉(cāng)至南澗段基本完成主體工程，南云高速公路開工建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程 349 公里，完成無量藥谷片區(qū)大中修工程 21 公里，建成小灣富密片區(qū)硬化路面 10.9 公里。穩(wěn)步推進(jìn)抗美橋整體搬遷工作。構(gòu)筑系統(tǒng)完善的水利網(wǎng)。有序推進(jìn)石洞寺水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)擁政水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施大莊、芹菜塘等 5 個(gè)小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面完成樂秋河水庫(kù)專項(xiàng)驗(yàn)收和漢江河水庫(kù)工程任務(wù)。建設(shè)保障有力的能源網(wǎng)。加快 5G 基站建設(shè)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施擁翠、公郎天然氣管道進(jìn)村入戶項(xiàng)目，確保天然氣管道臨滄支線一期工程順利完工。加快縣供銷社綜合服務(wù)中心、縣供排水服務(wù)中心等業(yè)務(wù)用房建設(shè)，加快啟動(dòng)實(shí)施縣司法服務(wù)中心、縣看守所和縣拘留所整體搬遷項(xiàng)目。

　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入力度，著力推進(jìn)無量山大景區(qū)、無量山藏茶谷、老城區(qū)改造、土地整治、重點(diǎn)水源工程、村組道路改造等重大項(xiàng)目前期工作。搶抓國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債、專項(xiàng)債券、一般債券等政策紅利，爭(zhēng)

　取謀劃建設(shè)一批公共衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。緊盯國(guó)家發(fā)改委初審?fù)ㄟ^的 25 個(gè)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得 20.31 億元的債券資金支持。抓牢 19 項(xiàng)新增中央投資項(xiàng)目，申請(qǐng)新增中央投資 16.2 億元。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 16 項(xiàng) 4.98 億元。高質(zhì)量抓實(shí)“十四五”規(guī)劃編制工作，研究國(guó)家和省政策導(dǎo)向，提高項(xiàng)目策劃水平，完善充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央、省、州規(guī)劃“盤子”，形成“儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批、落地一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)式發(fā)展新格局。

　強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡等政策，加大土地資源盤活力度。加強(qiáng)砂石料資源合理開發(fā)利用，有效保障重大項(xiàng)目砂石料供應(yīng)。加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障，緊緊圍繞國(guó)家投資導(dǎo)向和上級(jí)扶持方向，用好用活融資政策，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。壓實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系責(zé)任和行業(yè)部門主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)督導(dǎo)考核。

　(五)提質(zhì)提效興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。以“一縣一業(yè)”“一村一品”示范創(chuàng)建為重點(diǎn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固提升“六個(gè)一”高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，補(bǔ)齊全面小康短板。

　積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力打響“無量山綠色食品牌”，新增“三品一標(biāo)”?農(nóng)產(chǎn)品 30 個(gè)以上。持續(xù)推動(dòng)“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，加快 54 個(gè)綠色食品認(rèn)證和“鳳凰沱茶”“無量山茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，構(gòu)建以茶產(chǎn)業(yè)為

　重點(diǎn)的綠色有機(jī)產(chǎn)品全程追溯體系，利用“一部手機(jī)游云南”等平臺(tái)推廣綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)全鏈條數(shù)字化，力爭(zhēng)茶葉綜合產(chǎn)值達(dá) 11.5 億元。推動(dòng)無量山泡核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)核桃綜合產(chǎn)值 4.5 億元。種植烤煙 4.64萬畝、收購(gòu)煙葉 12.52 萬擔(dān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入 2.16 億元、“兩煙”稅收 7400 萬元。加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建成無量山烏骨雞產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值 10.5 億元。建成中藥材種植基地 3.1 萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 3.56 億元。建立健全“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全力打造公郎綠茶、可保白茶、寶華烏骨雞、東涌甘蔗、得勝蔬菜、龍鳳工匠等特色鮮明的“一村一品”示范村。

　全面改善發(fā)展基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)土地綜合整治，實(shí)施寶華云華等 5 個(gè)土地提質(zhì)改造和小灣龍街補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增水田 800 畝以上、提質(zhì)改造水田 5000 畝以上。深入實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程，推動(dòng)羊角箐等 3 個(gè)片區(qū)泥石流災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目。加快農(nóng)田水利發(fā)展，完成 1.03 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和 0.3 萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)農(nóng)村集中式供水覆蓋率達(dá) 95%以上。加大西山、白云和山花村州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)投入力度，分批次規(guī)劃建設(shè)擁翠龍門灑、樂秋青海田等 100 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村組。

　統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。提升農(nóng)村自治、德治、法治水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 5 個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng) 5 個(gè)、新型職

　業(yè)農(nóng)民 100 人以上。加快組織振興，健全村級(jí)議事協(xié)商制度，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。

　(六)重商親商優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展綠色食品加工業(yè)、打造“綠色食品牌”的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、園區(qū)整合升級(jí)，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，重點(diǎn)扶持農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。實(shí)現(xiàn)天上人間高山有機(jī)茶精深加工、鳳嶺茶葉綠茶生產(chǎn)線建設(shè)、百佳利年產(chǎn) 1000 噸無量山泡核桃系列農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全面完成無量山啟迪土林茶業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)。抓好工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè) 2戶。提升得勝綠色食品加工園區(qū)、安定無量山高山茶產(chǎn)業(yè)園功能配套，規(guī)劃建設(shè)寶華綠色工業(yè)長(zhǎng)廊，超前謀劃白巖河工貿(mào)物流區(qū)建設(shè)，打造“三片一廊”?工業(yè)發(fā)展格局，園區(qū)產(chǎn)值突破 25 億元。

　打造一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化企業(yè)用地、用電、用氣、物流等保障，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加快推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，全面打造“審批不見面、辦事不求人”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。積極支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，暢通政企溝通渠道，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　強(qiáng)化招商引資實(shí)效。用足用活招商引資優(yōu)惠政策，抓住上海浦東新區(qū)、清華大學(xué)和云南中醫(yī)藥大學(xué)幫扶機(jī)遇，積極

　開展全民招商、委托招商、以商招商、招商引稅，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶南澗，力爭(zhēng)完成簽約項(xiàng)目 20 個(gè)，引進(jìn)州外到位資金完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)招商項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，打通審批“綠色通道”，推行全程代辦服務(wù)，提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、落地率和投產(chǎn)率。

　(七)主動(dòng)主為強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。著力提升以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，積極融入大滇西旅游環(huán)線規(guī)劃，加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

　全面打造無量山大景區(qū)。按照“一二三四五”思路加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好無量山大景區(qū)，用好“南澗跳菜”“無量山”兩張名片，突出抓好無量山櫻花谷、無量藥谷、無量山藏茶谷“三谷”旅游，打造土林地質(zhì)園、孔雀渡野釣園、鳳凰山觀鳥園、小灣水電園“四園”，推出自然風(fēng)光觀光游、民俗美食體驗(yàn)游、自駕徒步健康游、康養(yǎng)休閑度假游、科考探秘趣味游五類產(chǎn)品。加快編制無量山大景區(qū)總體規(guī)劃。啟動(dòng)無量山櫻花谷 4A 級(jí)景區(qū)、土林 3A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。規(guī)劃建設(shè)無量山“半山酒店”?，建成羅伯克、孔雀渡等 4 個(gè)自駕車營(yíng)地，打造無量山藏茶谷至櫻花谷、鳳凰山至瀾滄江孔雀渡碼頭等 6 條旅游徒步線路。積極開展云上小灣瀾滄江大峽谷探險(xiǎn)游和孔雀渡國(guó)際休閑野釣度假區(qū)項(xiàng)目前期工作。深入開展旅游市場(chǎng)亂象整治。持續(xù)推廣運(yùn)行“一部手機(jī)游云南”智慧旅游平臺(tái)，大力實(shí)施智慧廁所和智慧停車場(chǎng)建設(shè)工程，新建和改造旅游廁所 12 座。

　?

　推動(dòng)茶旅康養(yǎng)融合發(fā)展。堅(jiān)持“茶旅融合、以茶帶旅、以旅促茶”，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式，圍繞“縣有產(chǎn)業(yè)園，鄉(xiāng)有龍頭企業(yè)，村組有合作社，茶園有初制所，基地有茶莊園”的發(fā)展思路，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)無量山藏茶谷建設(shè)，推動(dòng)古茶樹保護(hù)、生態(tài)茶莊園建設(shè)等 4 個(gè)茶旅融合發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)南澗鎮(zhèn)、無量山鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn) 3 個(gè)旅游名鎮(zhèn)和德安、龍鳳、羅伯克等 5 個(gè)旅游名村，建成黑龍?zhí)兜?10 個(gè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化初制所，認(rèn)證有機(jī)茶基地 1 萬畝，發(fā)展茶文化體驗(yàn)民宿2 個(gè)以上。繼續(xù)辦好跳菜藝術(shù)節(jié)暨無量山櫻花節(jié)等文化旅游活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)無量藥谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建。抓實(shí)靈寶山國(guó)家森林康養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入 24.97 億元。

　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。力爭(zhēng)完成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。積極培育本地化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用型服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)扶持南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)電商創(chuàng)客孵化基地。加快縣生豬定點(diǎn)屠宰及肉類加工全產(chǎn)業(yè)鏈、無量山烏骨雞屠宰精深加工及冷鏈物流等項(xiàng)目前期工作，不斷完善農(nóng)村物流配送體系。推進(jìn)劃行規(guī)市，進(jìn)一步整合汽貿(mào)汽修、建筑建材、農(nóng)資農(nóng)貿(mào)等市場(chǎng)集群。重點(diǎn)抓好商貿(mào)流通企業(yè)升限納統(tǒng)，培育限上企業(yè) 3 戶以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 31.79 億元。

　(八)共建共享美家園，全面展現(xiàn)城鄉(xiāng)嶄新面貌。堅(jiān)持“彝族文化園林山城、跳菜文化旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，力爭(zhēng)

　全縣城鎮(zhèn)化率達(dá) 45%。

　加快推進(jìn)美麗縣城建設(shè)。緊扣“小而宜居、小而干凈、小而特色”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“六城同創(chuàng)”，力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)“美麗縣城”。推動(dòng)城市更新，重視縣城生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)南公園至北公園康養(yǎng)生態(tài)綠道、縣城規(guī)劃展覽廳、棚戶區(qū)回遷安置、縣城第二凈水廠等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成老舊小區(qū)改造、老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、停車場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和改造城鎮(zhèn)水沖式公廁 8 座。穩(wěn)步推進(jìn)泰業(yè)華府、天恒國(guó)際、嘉樾雙宸、彝族跳菜文化步行街等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動(dòng)“大清掃、大清潔”常態(tài)化制度化。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。實(shí)施人居環(huán)境“十百千萬”示范工程，創(chuàng)建 10 個(gè)示范行政村、100 個(gè)示范村民小組、1000 名示范保潔員、10000 戶示范農(nóng)戶，科學(xué)梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加快推進(jìn)“廁所革命”，新建和改造 13 座行政村公廁，完成 8743 座農(nóng)村改廁任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村垃圾分類和白色污染治理，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施寶華等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目。建成擁翠龍鳳和公郎羅伯克片區(qū)“美麗公路”26.4 公里。不斷加強(qiáng)森林村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，建設(shè)小灣密海底、公郎小波樂箐 2 個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村和寶華格止臘彝族特色村寨，加大得勝、楊免莊等 4 個(gè)片區(qū)農(nóng)耕文化園保護(hù)力度。

　加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合管理。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)，完善交通智能監(jiān)控指揮系統(tǒng)，全面提升縣城規(guī)范化、精

　細(xì)化、智慧化管理水平。逐步規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂扔亂排和“僵尸車”等突出問題，營(yíng)造干凈整潔、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。大力推行市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日常清掃保潔和綠化美化。從嚴(yán)查處“兩違”行為，規(guī)范土地管理及城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

　(九)創(chuàng)新創(chuàng)造促改革，有效激發(fā)活力增添動(dòng)力。始終把深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，著力破解體制機(jī)制障礙，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大活力和不竭動(dòng)力。

　突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用。深化地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，深化平臺(tái)公司實(shí)體化市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)。健全完善失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。健全完善農(nóng)村飲水安全供水工程管理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作。持續(xù)深化供銷社綜合改革，提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。

　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。探索社會(huì)化辦學(xué)模式，擴(kuò)大普惠性幼兒園供給，力爭(zhēng)引入 1 所民辦高中，提供更多優(yōu)質(zhì)資源。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加快成立縣醫(yī)投公司，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。深入開展醫(yī)療互助，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革。深化跳菜藝術(shù)團(tuán)改

　革。積極探索景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革，完成縣文旅投資公司組建工作。全面推動(dòng)殯葬改革，加快農(nóng)村公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)，集中開展大墓、豪華墓、活人墓專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

　(十)用心用情辦實(shí)事，全力保障和改善民生。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域比例達(dá) 85%以上。

　全面加強(qiáng)社會(huì)保障。繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面。解決好“一老一小”?問題，健全關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員、殘疾人、婦女兒童等群體關(guān)愛保護(hù)。啟動(dòng)縣老干部活動(dòng)中心、光榮院等建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套。抓好退役軍人服務(wù)保障和移交安置、優(yōu)待撫恤服務(wù)管理。

　辦好人民滿意教育。不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)南澗民中學(xué)生食堂、安定小學(xué)等 4 所學(xué)校“改薄提升”項(xiàng)目建設(shè)，全面完成南澗職中學(xué)生宿舍及食堂、東升幼兒園等 17 個(gè)“一村一幼”改建項(xiàng)目和 57 個(gè)義務(wù)教育學(xué)校旱廁改造，確保南澗一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成投入使用。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金，做好縣第二幼兒園和松林、公郎、沙樂 3 個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動(dòng)南澗小學(xué)、老機(jī)關(guān)幼兒園整體搬遷項(xiàng)目前期工作，全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，爭(zhēng)取創(chuàng)建寶華中學(xué)、米家祿小學(xué)等 5 所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加快普及高中教育，持續(xù)鞏固清華附中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班教育教學(xué)成果，力爭(zhēng)南澗民中省一級(jí)三等高中創(chuàng)建成

　功。抓實(shí)控輟保學(xué)、學(xué)生資助、“兩后生”繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)等工作。

　提升全民健康水平。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，積極開展縣婦女兒童專科醫(yī)院、縣級(jí)傳染病區(qū)、縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)做好省級(jí)慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建工作。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng) 3 個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 20 個(gè)以上衛(wèi)生村。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛婦女兒童健康行動(dòng)，提升婦幼保健工作水平。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，全面提升全民健康體質(zhì)水平。

　統(tǒng)籌推進(jìn)其工作。持續(xù)抓好文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)。進(jìn)一步做好民族宗教、僑務(wù)、外事、新聞、廣電、縣志、檔案、保密、地震、氣象等工作。支持群團(tuán)組織廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。扎實(shí)開展第七次全國(guó)人口普查工作。統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、雙擁等工作。

　各位代表，政府是人民的政府，所有政府工作人員都是人民的公仆，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推動(dòng)人民滿意政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　――堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保中央重大決策部署和省州縣各項(xiàng)工作要求落地見效。

　?

　――嚴(yán)格依法行政。依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)和司法監(jiān)督，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推進(jìn)政務(wù)公開透明。健全依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策程序，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　――強(qiáng)化應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)道路交通、建筑施工、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，不斷提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。提高信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置，防范各類群體性事件。健全重大疫情防控體制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易。

　――堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保干部清正、政府清廉。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)督查”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加大對(duì)公共資金、政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧審計(jì)的跟蹤和整改落實(shí)。

　――持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建立“不忘初心、牢記使命”制度，不斷鞏固拓展主題教育成果。嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和正向激勵(lì)機(jī)制，健全完善向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、稅源培植、烤煙生產(chǎn)和招商引資等重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系，持之以恒整治形式主義和官僚主義等“四風(fēng)”問題，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的

　良好氛圍。

　各位代表，艱難困苦，玉汝于成。全面脫貧、全面小康、決戰(zhàn)在今朝!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省州黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、奉獻(xiàn)拼搏、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢戰(zhàn)能勝的南澗精神，為堅(jiān)決奪取全面脫貧、全面小康的偉大勝利而努力奮斗! ?

　2019 年實(shí)施的 10 件惠民實(shí)事辦理情況 ?

　序號(hào) ?

　惠民實(shí)事 ?

　工作任務(wù) ?

　辦理情況 ?

　1 ?

　脫貧鞏固 ?

　提升工程 ?

　啟動(dòng)實(shí)施無量古德、公郎鳳嶺等 4 個(gè)村高山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)施南澗鎮(zhèn)安定社區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)再啟動(dòng)實(shí)施一批深度貧困村組提升工程；發(fā)展 1000 畝以樹頭菜、香椿為主的示范基地；通過扶貧車間、村企結(jié)對(duì)幫扶、自主創(chuàng)業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn) 1.5 萬人長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)或季節(jié)性轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　無量古德、公郎鳳嶺等 4 個(gè)村高山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、南澗鎮(zhèn)安定社區(qū)光伏扶貧、南澗鎮(zhèn)瓦折等 48 個(gè)深度貧困村組提升項(xiàng)目全面完成；無量山森林蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地已確定建設(shè)區(qū)

　域和地塊；貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè) 1.9 萬人次。

　2 ?

　教育惠民 ?

　工程 ?

　建成無量山鎮(zhèn)中心幼兒園，力爭(zhēng)創(chuàng)建 5 所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；完成南澗一中食堂、教學(xué)樓項(xiàng)目；南澗民中力爭(zhēng)創(chuàng)建為省一級(jí)三等普通高中；抓實(shí)控輟保學(xué)、“兩后生”繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)等工作。

　無量山鎮(zhèn)中心幼兒園、南澗一中食堂和教學(xué)樓建成投入使用；5 所學(xué)校創(chuàng)建為義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；南澗民中省一級(jí)三等高中創(chuàng)建工作有序開展；控輟保學(xué)成效明顯，93 名“兩后生”接受繼續(xù)教育。

　3 ?

　健康服務(wù) ?

　工程 ?

　深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；縣婦計(jì)中心和縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓完工投入使用，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)。

　醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣域醫(yī)共體建設(shè)加快推進(jìn)；縣婦計(jì)中心和縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓投入使用；縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目成功爭(zhēng)取到專項(xiàng)債券啟動(dòng)建設(shè)。

　4 ?

　美麗縣城 ?

　創(chuàng)建工程

　?

　加快推進(jìn)美麗縣城城市休閑慢道、澗河路生態(tài)長(zhǎng)廊、縣城供排水、樓宇亮化等項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施好振興南路延伸段、澗河路和安定路延長(zhǎng)線等市政道路建設(shè)，完成中興路、博愛路延伸段地下綜合管廊建設(shè)；建設(shè)南澗一中地下停車場(chǎng)，新增泊車位 300 個(gè)；加快 2018 年棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大“兩違”綜合整治，依法拆除違章建筑。

　實(shí)施澗河路生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、海綿城市康體休閑慢道、西山大橋改擴(kuò)建等市政民生工程；加快推進(jìn)振興南路延伸段道路建設(shè)，完成澗河路和安定路延長(zhǎng)線等市政道路；投入 3.35億元實(shí)施 522 戶棚戶區(qū)改造；整治“兩違”建筑近 2 萬平方米。

　5 ?

　農(nóng)村人居 ?

　環(huán)境提升 ?

　工程 ?

　大力推進(jìn)“廁所革命”，按廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行，力爭(zhēng)完成 23 座水沖式公廁、8743 座農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)任務(wù)；新建自燃式生活垃圾熱解凈化站 5 座、生活垃圾移動(dòng)壓縮站 4 座；鞏固新一輪退耕還林 4.79 萬畝，義務(wù)植樹 80 萬株。

　完成 6 座城市公廁、27 座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、21 座行政村公廁、8743 座農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)任務(wù)；新建 4 座生活垃圾移動(dòng)壓縮站、6 座生活垃圾熱解凈化站；4.79 萬畝退耕還林成果持續(xù)鞏固，栽植各類苗木 176 萬株。

　?

　6 ?

　路網(wǎng)改造 ?

　工程 ?

　加快實(shí)施 336 公里自然村公路硬化、513 公里村組扶貧公路砂石路面續(xù)建、200 公里農(nóng)村公路路基提級(jí)改造項(xiàng)目；啟動(dòng)實(shí)施團(tuán)山至縣城一級(jí)公路建設(shè)；積極爭(zhēng)取瀾滄江小灣動(dòng)車站建設(shè)，強(qiáng)化大臨鐵路和南景、大南、賓南高速公路建設(shè)征地拆遷等保障工作。

　硬化公路 340 公里，鋪設(shè)砂石路 513 公里，提級(jí)改造村組公路 200 公里；團(tuán)山至縣城一級(jí)公路順利推進(jìn)；小灣東站增加客運(yùn)服務(wù)功能，大臨鐵路和南景、賓南、大南高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　7 ?

　水網(wǎng)保障 ?

　工程 ?

　抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè)，加快石洞寺水庫(kù)、南澗河及得勝河河道治理項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)樂秋河水庫(kù)、漢江河水庫(kù)管網(wǎng)配套工程；實(shí)施響水河小流域治理、高效節(jié)水灌溉、大龍?zhí)端畮?kù)調(diào)水工程等項(xiàng)目建設(shè)。

　石洞寺水庫(kù)主體工程啟動(dòng)實(shí)施；南澗河及得勝河縣城段河道治理項(xiàng)目順利推進(jìn)；樂秋河水庫(kù)、漢江河水庫(kù)主體工程完工并通過下閘蓄水驗(yàn)收；大龍?zhí)端畮?kù)文啟至臘果新村段調(diào)水工程、南澗鎮(zhèn)窩接河片區(qū)經(jīng)濟(jì)林果灌溉項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　8

　?

　能源保障 ?

　工程 ?

　新建及改造 10 千伏線路 50.79 公里、低壓線路 215.9公里，安裝變壓器 69 臺(tái)。

　新建及改造 10 千伏線路 182 公里、低壓線路 259 公里，安裝變壓器 57 臺(tái)。

　9 ?

　社會(huì)保障 ?

　工程 ?

　縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建成投入使用；寶華、公郎、無量中心敬老院投入運(yùn)營(yíng)；至少建成 2 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位 20 張以上。

　縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心基本完工；寶華、公郎和無量中心敬老院投入使用，新增養(yǎng)老床 269 張。

　 10 ?

　就業(yè)創(chuàng)業(yè) ?

　工程 ?

　發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款 6000 萬元（人社 2320 萬元、婦聯(lián)1920 萬元、工商聯(lián) 800 萬元、團(tuán)委 800 萬元、個(gè)私協(xié)會(huì) 80萬元、總工會(huì) 80 萬元）；城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1900 人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 530 人次，就業(yè)困難人員再就業(yè) 500 人。

　發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款 5477 萬元（人社 1783 萬元、婦聯(lián)2335 萬元、工商聯(lián) 691 萬元、團(tuán)委 568 萬元、個(gè)私協(xié)會(huì) 100萬元）；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 2015 人，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 558

　人次，就業(yè)困難人員再就業(yè) 500 人。

　2020 年計(jì)劃實(shí)施的 10 件惠民實(shí)事 ?

　序號(hào) ?

　惠民實(shí)事 ?

　工作任務(wù) ?

　1 ?

　脫貧攻堅(jiān)鞏固提升 ?

　和鄉(xiāng)村振興工程 ?

　完成高山生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)等 5 個(gè)滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目和寶華等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“攜手奔小康”項(xiàng)目，扎實(shí)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)；分批次打造 100 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村組。

　2 ?

　教育利民 ?

　工程 ?

　加快推進(jìn)南澗民中學(xué)生食堂、安定小學(xué)等 4 所學(xué)校“改薄提升”項(xiàng)目建設(shè)；全面完成南澗職中學(xué)生宿舍及食堂、東升幼兒園等 17 個(gè)“一村一幼”改建項(xiàng)目和 57 個(gè)義務(wù)教育學(xué)校旱廁改造；南澗一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成投入使用；力爭(zhēng)南澗民中省一級(jí)三等高中創(chuàng)建成功；持續(xù)鞏固清華附中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班教育教學(xué)成果。

　3 ?

　健康服務(wù) ?

　工程 ?

　加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目；鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城

　創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng) 3 個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 20 個(gè)以上衛(wèi)生村；扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加快縣醫(yī)投公司成立運(yùn)營(yíng)。

　4 ?

　美麗縣城 ?

　...

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