黨建專項匯報

　下面，我將我縣黨建工作中，梳理提煉的“五抓五提升”工作法，做以簡要匯報。

　第一，抓責(zé)任落實(shí)，提升黨組織書記主責(zé)意識 一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力解決機(jī)關(guān)黨組織隸屬不清、責(zé)任不明問題。劃清了縣直機(jī)關(guān)工委和縣直機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，縣直機(jī)關(guān)工委向縣委負(fù)責(zé)并報告工作，對縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行管理和工作指導(dǎo)。

　二是落實(shí)黨組織書記責(zé)任，在 17 個縣直機(jī)關(guān)設(shè)立黨組性質(zhì)的黨委，全面推行具備條件的部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書記，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專職黨務(wù)干部抓落實(shí)和黨支部書記承擔(dān)主體任務(wù)的責(zé)任體系，把黨建責(zé)任壓實(shí)、抓牢。

　三是制定黨建工作責(zé)任清單，年初縣直機(jī)關(guān)工委與各黨委簽訂《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，分層分類建立黨組織、黨組織書記和班子成員責(zé)任清單、任務(wù)清單，細(xì)化考核獎懲辦法，形成黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核的工作機(jī)制著力解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

　四是堅持黨組織書記履行黨建責(zé)任述職制度，針對機(jī)關(guān)黨組織重業(yè)務(wù)、輕黨建、機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任不清、組織生活質(zhì)量不高、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”等突出問題，組織“兩代表一委員”、基層黨員干部和群眾代表進(jìn)行測評，接受現(xiàn)場質(zhì)詢、

　測評。

　第二，抓組織建設(shè)，提升黨建工作整體水平 一是按期完成換屆工作。堅持政治上靠的住、業(yè)務(wù)上過的硬、工作上有方法的選用原則，選齊配強(qiáng)了黨支部書記 25 名，指導(dǎo)支部委員會按期換屆 24 個，切實(shí)增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。

　二是開展機(jī)關(guān)黨建專項觀摩。先后開展 4 次現(xiàn)場觀摩會和黨務(wù)干部培訓(xùn)會，通過觀摩找差距、學(xué)經(jīng)驗、提能力，對標(biāo)機(jī)關(guān)黨建“八個規(guī)范”，補(bǔ)齊工作“短板”，確保機(jī)關(guān)黨建工作抓在實(shí)處，干在實(shí)處。

　三是建立健全工作制度。建立《工委與部門黨委聯(lián)系溝通制度》、《工委領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系黨委和示范樓制度》、《組工系統(tǒng)選派第一書記聯(lián)系指導(dǎo)國企黨建工作機(jī)制》，推行“月通報、季講評、專項觀摩、督辦約談”制度。

　四是開展專項督查和考核。建立機(jī)關(guān)黨建專項督察制度，開展拉網(wǎng)式專項督察 2 次，下發(fā)問題清單 600 余份；堅持用好“黨員小書包”學(xué)習(xí)內(nèi)容提醒、學(xué)習(xí)進(jìn)度預(yù)警、學(xué)習(xí)情況通報三項機(jī)制，約談黨組織 6 個 32 人；制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)按 5 大塊、15 小項、51 個打分點(diǎn)進(jìn)行量化考核。

　五是強(qiáng)化黨務(wù)干部教育培訓(xùn)。堅持理論教學(xué)與黨性鍛煉相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與素質(zhì)提升相結(jié)合、專題教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合，對 60 余名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行為期 3 天的培訓(xùn)。

　第三，抓學(xué)習(xí)教育，提升黨員干部黨性修養(yǎng) 一是開展“大學(xué)習(xí)”活動。緊緊圍繞黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過講黨課、專題討論、

　黨員小書包、黨建云平臺在線學(xué)習(xí)、黨員固定活動日等多種形式，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)牢固樹立“四個意識”；以開展“手抄黨章”活動為切入點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部銘記黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。

　二是舉辦黨性教育輪訓(xùn)班。充分利用紅色教育資源，以 XX革命紀(jì)念館、XXX、烈士陵園為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，采取現(xiàn)場教學(xué)和分組討論相結(jié)合的方式，分 XX 期對全縣機(jī)關(guān) XX 名黨員進(jìn)行了黨性教育輪訓(xùn)，提振了精神，喚醒了黨性初心。

　三是開展黨日活動進(jìn)書院。結(jié)合“黨員固定活動日”，組織機(jī)關(guān)XX個黨委XX個支部XX名黨員赴延安學(xué)習(xí)書院參觀學(xué)習(xí)、交流、研討，讓黨員干部對習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略達(dá)到思想上高度認(rèn)同、行動上及時跟進(jìn)。

　第四，抓黨內(nèi)生活，提升黨員業(yè)務(wù)技能水平 一是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到機(jī)關(guān)黨組織生活日常各項活動中，從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想?yún)R報、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進(jìn)作用發(fā)揮。

　二是開展“黨員固定活動日”活動。針對“黨員固定活動日”學(xué)習(xí)多、議事少的問題，重新確定了“三會一課”、“黨費(fèi)繳納”、“民主評議”、“議事決策”、“說事評理”、“義務(wù)勞動”、“調(diào)查研究”、“走訪慰問”、“上門送學(xué)”等九個主題，進(jìn)一步豐富、完善和規(guī)范黨內(nèi)活動，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進(jìn)作用發(fā)揮，做到“有時承事”。

　三是深化主題黨建活動。把“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨內(nèi)組織生活中，重點(diǎn)抓好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題談心交心、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)立紀(jì)等關(guān)鍵動作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，黨組織書記帶頭做好關(guān)鍵動作。制定“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“黨員固定活動日”和機(jī)關(guān)黨員積分制管理等工作流程，明確時間要求、參加范圍、程序步驟、會后落實(shí)等基本規(guī)范，建立活動臺賬，推進(jìn)各項活動規(guī)范化、常態(tài)化。

　四是開展機(jī)關(guān)黨支部書記“大比武”活動。開展以“賽講、賽課、賽績”為主題的機(jī)關(guān)黨支部書記“大比武”活動，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、黨性修養(yǎng)和履職能力，培養(yǎng)和錘煉了一支有本領(lǐng)、重品行、講奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)干部隊伍。

　第五，抓陣地建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力 一是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動陣地規(guī)范化建設(shè)。對機(jī)關(guān)黨支部活動陣地按照“十有”（有標(biāo)志標(biāo)牌，有黨旗、黨徽，有制度，有桌椅，有檔案柜，有電教設(shè)備，有報刊雜志，有臺帳，有宣傳欄，有專人負(fù)責(zé)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，建設(shè)黨建示范樓宇 6 座。

　二是開展“讀書進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。建立“讀書角”29 個，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建立宣傳欄，布置文化墻、文化長廊，宣傳黨的政策方針，努力打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”型機(jī)關(guān)。

　三是推行黨員積分制管理。按照“每月積分、季度點(diǎn)評、實(shí)績評議、年底匯總”的流程對黨員進(jìn)行積分管理，結(jié)合工作

　實(shí)績對每名黨員從作用發(fā)揮、服務(wù)群眾、工作業(yè)績等方面評定，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

　四是開展“三亮三比三評”活動。在窗口單位設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒號”、“黨員示范窗口”，積極引導(dǎo)廣大黨員爭做“愛崗敬業(yè)模范”、“服務(wù)群眾標(biāo)兵”，不斷提升窗口單位的服務(wù)水平和工作能力。

　X 鎮(zhèn)近三年黨建工作總結(jié)

　在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行基層黨建工作職責(zé)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把基層黨建工作始終貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)開展基層黨建工作。

　一、主要工作

　（一）堅持強(qiáng)化主業(yè)意識，提升基層執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委書記始終守好“主陣地”，充分發(fā)揮“班長”作用，帶頭種好黨建“責(zé)任田”，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建和基層治理，進(jìn)一步筑牢黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。一是層層壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把黨建工作納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)、一起考核。鎮(zhèn)黨委書記發(fā)揮“龍頭”作用，強(qiáng)化直接責(zé)任，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。

　二是強(qiáng)化激勵問責(zé)。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核和“四個全面”績效考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價指標(biāo)的一項重要依據(jù)。加強(qiáng)督促檢查，對勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、推進(jìn)基層黨建和基層治理實(shí)績突

　出的進(jìn)行表揚(yáng)；對不作為、慢作為的，打板子，形成科學(xué)有效的激勵約束機(jī)制。

　（二）堅持規(guī)范組織建設(shè)，提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設(shè)置合理、作用突出”要求，抓嚴(yán)基層組織建設(shè)。

　一是突出重點(diǎn)，抓好村級換屆工作。我鎮(zhèn)在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作，換屆選舉過程依法有序風(fēng)清氣正，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了“結(jié)構(gòu)換優(yōu)、能力換強(qiáng)、人心換齊、面貌換新”的新局面。

　二是主攻難點(diǎn)，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查，年年整頓”的工作原則，2019 年我鎮(zhèn)排查到的軟弱渙散黨組織——公和村，在市“三支一扶”整頓工作組的支持下，該村黨組織戰(zhàn)斗力由“軟”變“硬”，整體面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，共投入整頓資金 X 萬元，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 X 條，解決歷史遺留問題 X 條；為群眾辦好事實(shí)事 X 余件，整頓工作轉(zhuǎn)化率達(dá) 100%。

　三是聚焦要點(diǎn)，抓好駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體，跟蹤管好“三本問題臺帳”（總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬），黨群、干群相互聯(lián)動解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切干群關(guān)系，拉近了干群距離。

　（三）堅持規(guī)范隊伍管理，提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的要求，進(jìn)一步管嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

　一是規(guī)范管理“ 兩委” 干部隊伍。以村級換屆為契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)施“村干部輪流值班制度”，確保群眾遇事“找得到人、解得了難”。同時，按照市委組織部要求，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村干部和黨員檔案，不斷規(guī)范農(nóng)村干部和黨員管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　二是從嚴(yán)管理黨員隊伍。我鎮(zhèn)嚴(yán)格黨員發(fā)展流

　程，由鎮(zhèn)紀(jì)委、計生辦以及派出所嚴(yán)把入黨積極分子和發(fā)展對象的審查關(guān)，從源頭上解決不合格黨員問題，推動黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)近幾年均按質(zhì)按量完成了黨員吸收任務(wù)，啟用黨員電子信息臺賬，全鎮(zhèn) X 名黨員基本信息管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。不斷規(guī)范黨費(fèi)管理，穩(wěn)妥開展黨費(fèi)收繳工作專項檢查，全鎮(zhèn)各黨支部已按時完成了黨費(fèi)收繳任務(wù)。

　（四）堅持抓嚴(yán)組織生活，提升基層組織感召力。充分用好黨內(nèi)政治生活這個“傳家寶”，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)來抓，促進(jìn)組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。一是扎實(shí)開展“ 不忘初心、牢記使命” 主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表，在抓好“規(guī)定動作”中細(xì)化任務(wù)，在選準(zhǔn)“自選動作”中體現(xiàn)特色，在解決“突出問題”中改進(jìn)提高；強(qiáng)化理論武裝，組織學(xué)習(xí)研討會 X 場次，并依托常平精品論壇“常學(xué)堂”、“送課下鄉(xiāng)”、文藝晚會、歌舞快閃等活動，抓深學(xué)習(xí)教育，推動黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，不斷擦亮初心、筑牢使命；堅持問題導(dǎo)向，抓準(zhǔn)調(diào)查研究，抓實(shí)整改落實(shí)，抓牢中心工作，在建立健全“定制經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見”“農(nóng)村人居環(huán)境工作要點(diǎn)”等多項長效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。

　二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設(shè)與公共服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合，按照“一廳四室”（辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務(wù)活動室）標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置黨建陣地，確保組織生活有固定的活動場所。三 是不斷創(chuàng)新組織生活。推行“黨支部主題黨日”，健全“三會一課”等制度，切實(shí)把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部。X個黨支部結(jié)合“四個日子”，

　開展組織生活“微課堂”等活動，創(chuàng)意組織生活。

　（五）堅持扎根基層，提升基層服務(wù)能力。

　一是強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能。我鎮(zhèn)通過健全干部管理制度，加強(qiáng)干部上下班紀(jì)律、會議作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施村“兩委”干部輪流值班制度，有效整治了干部“走讀”現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊伍疲軟作風(fēng)，提高工作效能，及時有效扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)工作落后被動的局面。2018 年，我鎮(zhèn)順利通過了 X 市生態(tài)文明鎮(zhèn)檢查驗收，解決了困擾十幾年的節(jié)假日省道 X 線 X 段交通擁堵難題，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。

　二是強(qiáng)化聯(lián)系群眾服務(wù)能力。組織村“兩委”45 歲以下干部參加了電大電腦操作培訓(xùn)，提高村“兩委”干部的業(yè)務(wù)水平。

　三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)服務(wù)保障。重點(diǎn)做好抓黨建促扶貧工作，把加強(qiáng)基層黨建與脫貧攻堅結(jié)合起來，建立黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶機(jī)制，全鎮(zhèn) X 個村黨支部均開展了黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，充分發(fā)揮貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用。其中，X 村黨員小老板 X 幫扶貧困戶 X 萬元改造房屋，X 村鄉(xiāng)村醫(yī)生黨員為貧困戶免費(fèi)看病，X 村創(chuàng)業(yè)青年 X 成立 X 農(nóng)業(yè)種植合作社，與貧困戶合股經(jīng)營。

　二、存在問題

　（一）抓基層黨建意識不強(qiáng)，黨建責(zé)任落實(shí)不到位。對抓基層黨建工作投入不夠，對基層黨組織黨建工作督導(dǎo)較少，對黨員干部思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)較少。

　（二）部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用發(fā)揮不夠，推動發(fā)展能力不強(qiáng)。部分黨員干部文化素質(zhì)較

　低，發(fā)展能力不足、服務(wù)能力不強(qiáng)，思想松懈、缺少激情，不在狀態(tài)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作存在被動應(yīng)付、作風(fēng)疲軟。

　（三）部分基層黨組織陣地建設(shè)滯后，基層服務(wù)水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置黨建陣地，組織生活沒有固定的活動場所，不能保證基層黨組織服務(wù)質(zhì)量水平，嚴(yán)重制約基層黨組織的發(fā)展。

　（四）“ 兩新” 黨組織基礎(chǔ)薄弱，黨建工作不夠規(guī)范、黨組織服務(wù)水平不相適宜、黨員作用發(fā)揮不夠突出。

　一是對“ 兩新”黨組織的作用認(rèn)識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創(chuàng)新。

　二是“ 兩新” 黨組織自身存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發(fā)揮不夠、組織活動缺乏主動性和積極性，開展黨建工作缺乏新思路、好辦法，習(xí)慣采取學(xué)習(xí)文件或開會讀報等老舊傳統(tǒng)形式。

　三、努力方向

　（一）在嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任上下功夫。把落實(shí)黨建責(zé)任作為第一工程，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以身作則種好黨建“責(zé)任田”。

　（二）在解決基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升基層組織力為重點(diǎn)，繼續(xù)開展駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，確保把基層黨組織打造成推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　（三）在創(chuàng)新黨建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路，打造黨建亮點(diǎn)。堅持培育典型，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，

　不斷激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)一步提高基層服務(wù)能力。積極推進(jìn)基層組織服務(wù)平臺建設(shè)，努力打造一批服務(wù)效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織，帶動全鎮(zhèn)黨組織晉位升級。

　（四）在提升抓黨建促發(fā)展成效上下功夫。把黨組織建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)有機(jī)結(jié)合，聚全鎮(zhèn)之力，圍繞市委提出的“四大抓手”的發(fā)展思路，進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，不斷加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。

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