xx 區探索推行“六項機制” 確保“三創四建”活動落地落細落實

　xx 區按照省、市“三創四建”活動部署和市重點工作大督查第一督查組工作要求，迅速行動，探索推行“六項機制”，有力保障各項工作落地落細落實。

　建立推行高效有序的推進機制。xx 區委、區政府主要負責同志親自抓、負總責，先后組織召開區委全會、常委會(擴大)會議、專題調度會議，傳達學習省、市“三創四建”會議精神，專項聽取各牽頭區領導和有關部門工作匯報，研究存在問題，細化推進舉措。組建由區委副書記牽頭的活動協調推進小組，建強工作專班，明確具體工作職責和運轉規范，做到全區統一領導、統籌安排、精準施策。組建 x 個專項工作領導小組，“九條戰線”齊力而為、全面開花，保障各項工作有力推進。各鄉鎮(街道)和區直部門也分別成立相應組織機構，形成了上下一盤棋、一股勁的良好工作格局。

　建立推行抓細抓實的責任機制。出臺《唐山市 xx 區關于開展“三創四建”活動的實施方案》，并對實施方案具體指標進行再分解，制定了詳細的《責任分工表》，細化 x 項任務、x 項工作內容和 x 條具體推進措施；圍繞重點任務單獨制定了 x 個《專項工作方案》，同步確定牽頭領導、責任單位和時間節點。同時，組織各地各責任部門分別制定重點工作任務清單、責任清單、措施清單和成果清單，細化時間表、路線圖和任務書，建立工作臺賬，層層壓實責任，實現從區領導到各地各部門“一把手”再到具體工作負責人，人人肩上有任務，個個身

　上有責任。

　建立推行務實順暢的協調機制。建立周協調、月匯報制度，區“三創四建”活動協調推進小組定期召開工作例會，及時協調解決具體問題。各鄉鎮(街道)、責任單位每月上報本月活動進展、存在問題及下步安排，確保每周有進度、每月有成效、每季有成果。在工作推進中，各地各部門共享信息、及時溝通，加強補位配合，出現管理盲區、職責交叉或部門利益矛盾時，第一時間向牽頭區領導匯報協調，牽頭區領導解決不了的，及時召開協調推進小組會議解決，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘等現象發生。

　建立推行全程跟蹤的督導機制。成立由紀檢監察、組織、督查等部門力量聯合的專項督導檢查組，通過看現場、查資料、聽匯報、訪企業、問群眾、做評估等多種方式對各牽頭部門、責任單位實行動態督導、適時督辦、定期“要賬”，及時了解工作動態，全面掌握工作底數，定期通報工作進展及存在問題，確保各項工作部署不折不扣落實到位。

　建立推行履職盡責的考評機制。xx 區委將“三創四建”活動列入區管領導班子、領導干部綜合考核評價重要內容，結合活動重點任務，進一步細化考核內容，做實評價標準，完善考核方案，增強考核評價質效。嚴格落實考評獎懲，對在“三創四建”活動中擔當實干、業績突出的優秀干部予以表彰，重點培養；對工作不力、問題突出、造成嚴重影響的問題干部，依規依紀從嚴從重予以追責問責。

　建立推行示范引領的宣傳機制。通過在電視、報紙、微信公眾號等媒體開設專欄、戶外電子顯示屏滾動播放、懸掛條幅標語等多樣形

　式，濃厚創建活動氛圍，及時傳遞政策信息，展現創建工作成效，引導全社會支持參與“三創四建”活動，提高群眾的知曉率和滿意度。注重挖掘正反兩方面典型，一方面認真總結提煉活動中的好經驗、好做法，打造亮點，挖掘特色，積極向省市推廣；另一方面及時曝光反面事例，查找不足，警示鞭策，指導各項工作少走彎路。

　縣應急管理局堅持“三個強化” 擰緊企業復工復產安全閥

　 當前新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，全縣復工復產工作正在有序恢復，縣應急管理局堅持以“三創四建”活動為抓手，按照“靠前指揮、靠前領導、靠前行動”的原則，想在前、搶在前、做在前，織密疫情防控安全網，嚴把企業復產復工安全關，用實際行動支持企業復工復產，全力服務全縣疫情防控和經濟社會發展大局。

　一是強化安全檢查，排除安全隱患。一方面，開展復工復產安全生產大檢查活動，成立執法檢查組，指導各鄉（鎮）、縣直有關部門制定本轄區、本行業領域安全生產大檢查方案，明確檢查重點、方式方法和責任分工，全面排查安全隱患。截至目前，共檢查企業 x 余家次，發現問題和隱患 x 項，已全部整改完畢。另一方面，堅持嚴查、嚴管、嚴打，加強暗查暗訪和突擊檢查力度，對不落實復工復產要求、未經驗收合格擅自復工復產、存在重大隱患不及時治理的，堅決依法嚴肅處理，情節嚴重的納入安全生產“黑名單”。截至目前，共暗訪檢查復產復工企業 x 余家次，查改隱患 x 條。

　二是強化教育指導，擰牢安全閥門。對危險化學品生產使用企業主動上門服務、電話調度、不定期巡查指導，引導企業通過網上課程、宣傳冊等形式進行復工復產安全培訓，做到安全教育培訓不缺位。同時，要求企業嚴格落實主體責任，認真執行領導帶班制度，做到帶班領導 24 小時在崗在位，不得在疫情防控期間安排動火、進入受限空間等特殊作業，必須進行的特殊作業要按要求向縣應急管理局報備，有力確保企業安全運行、安全生產。

　三是強化應急保障，提升防控能力。進一步加強應急救援隊伍建設，全面做好救援物資儲備，嚴格執行領導帶班、值班值守制度，不斷完善應急聯動機制，針對不同突發事件，完善預警標準和響應措施；強化分析研判，及時發現苗頭性、趨勢性問題，啟動相關應急預案。x月份，指導 xx 公司配備兼職救援隊 x 余人，時刻處于備戰狀態，確保接到搶險救援指令后，第一時間開展應對處置，最大限度減少經濟損失。

　縣民政局多措并舉兜牢疫情防控期間民生底線

　 縣民政局以開展“三創四建”活動為載體，針對疫情防控期間部分群眾面臨的突發性、緊迫性、臨時性，生活困難，以及特殊困難人員基本照料服務需求，切實做好兜底保障工作，織密織牢社會安全網。

　一是提升時效，加 大救助力度。嚴格執行市民政局《進一步強化全市受疫情影響困難群眾基本生活保障工作的十項措施》文件精神，建立主動發現機制，對受疫情影響嚴重且符合社會救助條件的群眾，

　按照“特事特辦、先行納入”的原則，開通臨時救助“綠色通道”，簡化、優化審核審批流程；對疫情期間新增的 x 名低保、x 名老人、x名孤兒和 x 名殘疾人加大臨時救助力度，切實兜住兜牢基本民生底線。同時，進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，為x 人發放物價補貼，共計發放資金 x 萬元，切實做到不漏一個群眾，不留一個疑點，不疏一個環節。

　二是嚴密排查，細致。

　服務群眾。依托民政信息系統，安排各鄉（鎮）、村委會對全縣特殊困難群體全面開展“拉網式”排查，詳細掌握低保人員、特困人員、留守人員以及因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重殘人員等群體的身體狀況和生活狀況，加強走訪探視，勸導居家防疫，做好健康監測，發現發熱、咳嗽等癥狀人員，立即上報并送至定點醫療機構。截至目前，共摸排困難群眾 x 人次，切實做到應防盡防，避免特殊困難群眾在疫情期間無人照料事情的發生。

　三是封閉管理，嚴防聚集傳播。一方面，針對養老機構、兒童福利院人員密集、老年人及未成年人易感染的特點，對全縣 x 家養老機構和 x 家兒童福利院實行封閉式管理，嚴禁人員進出，配備額溫槍和消毒液，按時對一老一小機構開展清潔消毒，逐人進行早晚兩次體溫檢測，最大限度防止疫情輸入和傳染。另一方面，千方百計為服務機構籌備各種防疫物資，全力做好防疫物資儲備工作。截至目前，已發放口罩 x 只，一次性手套 x 雙，二氧化氯消毒泡騰片 x 箱，酒精 x 斤，84 消毒液 x 斤，洗手液 x 瓶，額溫槍 x 支，小噴壺 x 個，噴霧器 x 個。

　落實多項舉措 推動“三創四建”活動開展（公安

　局）

　 “三創四建”活動中，xx 縣公安局充分發揮自身職能作用，采取多項舉措，扎實推動活動開展，確保各項工作高效落實到位。

　強化組織領導，明確責任目標。成立以黨委書記、局長任組長的領導小組，抽調人員與原單位工作脫鉤，組成專門辦公室，組織、協調、調度全局活動開展。制定實施方案和細則，細化責任分工，落實清單臺賬管理。實行考核問責機制，將“三創四建”活動納入重點工作和領導干部綜合考核評價內容，抓好工作的統籌推進和跟蹤問效。同時，認真總結近年來“創城”工作經驗，深刻剖析存在的短板，采取針對性措施解決提高。

　強化服務特色， 突出亮點工作。xx 縣公安局不斷深化“放管服”改革，推動“互聯網＋”政務等工作，做到效率更高，服務更優。該局開通的廊坊市首套身份證自助辦理系統運行一年多來，為群眾提供了極大便利，特別在今年新冠肺炎疫情防控期間，此系統發揮的作用更加凸顯，在全局辦理的身份證中，自助系統辦理占比達到 x%，在很大程度上實現了人員“無接觸”辦證，解決了群眾的實際問題。該局鼓勵業務部門積極創新服務舉措，認真總結工作中的亮點，不斷提煉總結，固化經驗，及時推廣運用。今年以來，戶政、交警、出入境等部門積極推出“網上辦、即時辦、預約辦”等業務，受到廣泛好評。

　強化主責主業，瞄準重點攻堅。構建保障市場主體合法權益的法治環境是公安機關“三創四建”活動的重要工作內容，xx 縣公安局進一步優化營商環境，依法處理清理拖欠民營企業中小企業賬款、農民

　工工資拖欠、企業破產案件、合同執行、知識產權創造、保護和運用等引發的各類案件。針對盜搶騙侵財，電信網絡詐騙，毒品、經濟等犯罪行為，開展一系列嚴打整治專項行動，在“打得狠、打得準、打得穩”上下功夫，保持對違法犯罪的凌厲攻勢。今年是“掃黑除惡”專項斗爭收官之年，該局蓄勢沖刺，持續攻堅發力，確保目標實現。

　強化治安防控 ，夯實穩定根基。xx 縣公安局緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化目標，不斷健全社會治安和公共安全防控體系建設。積極開展社會治安突出問題和安全生產大排查、大整治行動，重點解決社會治安領域和涉法涉訴的突出問題，堅決遏制重特大安全生產事故，提升群眾安全感和滿意度。堅持專群結合、群防群治，打好安全穩定突出問題治理攻堅戰。不斷加強治安防控、槍爆危險物品管控和新興業態安全監管，強化道路交通、監所安全等公共安全管理，強化矛盾糾紛排查化解，確保各項業務工作抓緊、抓實、抓細。堅持科技強警，科學用警，努力提高執法規范化水平。同時，堅持重心下移、警力下沉、保障下傾，積極爭創“楓橋式公安派出所”，進一步做強公安基礎工作。

　 xx 縣人力資源和社會保障局“三創四建”工作開展情況簡報

　（一）建立健全制度情況

　印發了《關于開展“三創四建”活動實施方案》，明確了全年工作開展目前和重點工作，既 2020 年城鎮新增就業 x 人，新開發公益性崗

　位 x 個以上，優化升級創業就業孵化基地 x 家；2020-2022 年累計享受創業就業服務 x 人，每年 x 人。

　（二）城鎮新增就業情況

　城鎮新增就業 x 人，完成目標任務 x%；轉移農村勞動力 x 人，完成目標任務的 x%。

　（三 ）發揮服務平臺作用

　疫情期間“就業服務不打烊，網上招聘不停歇”，原定于 2020 年2 月 x 日舉辦的 xx 縣 2020 年春風行動暨就業援助月招聘會，由現場招聘改為網絡招聘。首批參與招聘單位有外交部釣魚臺賓館、國家移民局等 x 家單位，提供崗位 x 個。截至目前招聘信息依托融媒體、頭條新聞 APP 等途徑瀏覽次數達到 x 余次，接到咨詢電話 x 余個，收到求職簡歷 x 份，有組織勞務輸出 x 人。

　（四）加大創業擔保貸款發放力度，助力創業就業

　根據省、市關于進一步做好小額貸款有關工作的相關文件精神，xx 縣就業服務局與郵儲銀行積極研究線上辦理流程簡化貸款手續。及時通過 xx 融媒體、微信朋友圈、政府網站等宣傳媒體向社會公布創業擔保貸款線上辦理軟件，貸款人可通過 APP、人社局官方網站和微信公眾號三種途徑進行線上辦理。同時，在助推創業工作中，我們強化創業培訓引導，為成功自主創業學員搞好跟蹤扶持，全程了解創業者的經營和發展情況，并根據創業者的需要，提供全方位的咨詢和指導服務，幫助他們提高經營能力和改善經營狀況，截至 x 月 x 日，xx 縣網上申請 x 人，目前 x 人全部進行了線上審核和實地考核，已發放創業擔保貸款 x 萬元。

　（五）孵化基地培育建設情況

　嚴格落實《張家口市創業就業孵化基地管理辦法(試行)》，制定我縣《創業就業孵化基地管理辦法（試行）》，加大對孵化基地水電暖訊網等配套設施和公共服務場地改造提升，促進孵化基地高效有序發展。xx 縣 xx 創業孵化基地暨農民工返鄉創業園創辦于 20xx 年 x 月 x 日建成，使用面積 x 平方米，創業用房 x 間，x 平方米。我局將該孵化基地的培育納入全年工作重點，強力推進。截至目前已經入駐孵化項目x 家，占用創業用房 x 間，x 平方米，入駐率 x%，暫未有退園企業，穩定率 100%，入孵企業帶動約 x 人就業。該企業通過驗收成為省級示范創業就業孵化基地。

　xx 鎮深入開展“三創四建”活動

　有力推進重點工作取得新成效

　xx 鎮以開展“三創四建”活動為契機，不講條件，不怕困難，大力發揚善打大仗、敢打硬仗、能打勝仗的拼搏精神，重點圍繞環境衛生整治、污染防治、項目建設等工作，勇挑重擔，連續作戰，有力推進各項重點工作取得新成效，為建設美麗幸福新 xx 貢獻積極力量。

　一是扎實開展衛生整治行動，持續凈化人居環境。在愛國衛生運動和環境整治行動中，突出黨建引領，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，發動轄區 x 個行政村黨員干部，帶領廣大人民群眾，全面開展農村清潔大掃除，清理房前屋后，清潔衛生死角，共同營造整潔、優美、有序、和諧的環境，持續掀起愛國衛生運動熱潮。截至目前，共

　發動群眾 x 人次，清理生活垃圾 x 萬余噸、河灘渠溝 x 條、畜禽養殖廢棄物 x 余噸，開展定點消毒 x 次，實現清理全覆蓋。

　二是強力抓好大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛戰。鎮黨委堅持把大氣污染防治工作作為一項重要政治任務來抓，進一步細化工作職責，壓實崗位責任，切實增強做好大氣污染防治工作的責任感和緊迫感。同時，強化與縣大氣辦、市生態環境局 xx 縣分局等部門的協調溝通，對反饋的問題第一時間到達現場進行排查，做到立行立改；由鎮主要領導帶隊、分管副職負責，組織精干力量對 xx 養殖區、xx 菜市場、xx 村回遷區、廠礦企業等重點地段、點位開展日常巡查，在城區主干街道實行 24 小時不間斷灑水降塵抑塵，不斷改善大氣環境質量。

　三是加快推進征地進度，有力保障重大項目落地。立足自身工作職能，強化服務意識，堅定信心、協調聯動、攻堅克難，全力以赴加速推進 xx 二期、xx、xx 集團現代供應鏈產業園等重點項目的征租地進度，為項目及時落地提供首要條件。截至目前，xx 二期項目 xx 片區已簽約 x 戶，拆除房屋 x 處，已完成占地拆遷任務的 x%；xx 項目占地拆遷已完成，目前正在走相關程序；xx 集團現代供應鏈產業園已完成占地拆遷任務的 x%，其余部分正在積極推進中。

推薦訪問： 工作經驗 簡報 匯報