下面是小編為大家整理的2023年度在黨委書記抓基層黨建述職評議會上講話（完整文檔）,供大家參考。

同志們：

開展黨委書記抓基層黨建述職評議考核是落實全面從嚴治黨要求的一項重要制度性安排。對各級黨委來講，每年定期集中考核、集中述職、當面點評、民主測評，可以對一年來各級抓基層黨建工作取得的成績、存在的問題，進行一次全面的評估、分析和研判，傳導責任壓力，明確努力方向，進一步把基層黨建工作抓得更實、更有成效。剛才，**位縣（市、區）黨委和市直機關工委書記作了大會述職，**等4個單位作了書面述職。省委組織部**同志作了點評講話，充分肯定了我們的工作，也客觀指出了存在的問題，很有針對性，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

去年以來，全市各級黨組織認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，按照市委四屆四次全會確定的總體思路和“擔當創新突破提升”的工作要求，深入實施黨建統領“一強三創”行動，狠抓黨支部建設標準化工作，大抓基層的導向更加鮮明，基礎更加夯實，黨建工作的質量和整體水平明顯提升。一是抓黨建的政治意識全面增強。各縣（市、區）、各部門能夠堅持把政治建設擺在首位，從工作謀劃、力量擺布到責任落實，都能夠從政治的高度去看待黨建工作。黨委常委會研究基層黨建工作的次數比前兩年有了明顯增加，都專題召開常委會研究了黨建工作，一些縣（市、區）還創新開展了抓黨建溫馨提示、交叉互導、流動紅黃旗、黨組和黨員領導干部定期向常委會報告抓黨建工作情況等機制，有力促進了主體責任、第一責任和“一崗雙責”的落實。二是黨支部建設標準化工作扎實推進。按照省委的統一部署，在農村、機關和國有企業三個領域先期開展了黨支部建設標準化工作，認真對標抓好黨內基本制度落實和基本隊伍、基本活動、基本保障等基礎性工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提升了基層黨支部工作質量，建立推行的“7+X”主題黨日、“三會一課”全程紀實、合格黨員指數考評積分管理、村干部小微權力清單等做法受到省委肯定。三是一些薄弱領域黨建工作得到加強。在破解機關黨建“燈下黑”方面，開展了黨支部建設標準化示范單位創建活動，有33個單位達到了優秀等次。在促進城市社區黨建融合發展方面，**在深化社區管理體制改革、提升社區服務能力，華亭市在加快社區標準化建設、構建社區大黨委機制等方面都取得了明顯成效。在“兩新組織”黨建方面，堅持一手抓覆蓋，一手抓規范，“兩新組織”黨組織覆蓋率穩步擴大，黨組織活動有效加強。國有企業、公立醫院和中小學校的黨建工作也有了很大進步。四是黨建基礎保障水平進一步提高。市級1000萬元、縣（市、區）500萬元的基層黨建工作專項經費得到全面落實，**年全市新建、改擴建村級活動場所 295個、標準化社區10個，培養“三個帶頭人”1.8萬人，幫帶群眾7.6萬人，特別是通過兩年的持續努力，全市基本消除了集體經濟“空殼村”。**縣在村、社區活動場所配套建設了黨建文化廣場，**縣建成了黨建信息平臺，都較好地保障和推動了黨建工作。

近期，市委組織部集中一周時間，對全市實施黨建統領“一強三創”行動進行了督查考核，在總結成績、發掘典型的同時，也發現了不少突出問題，主要是：黨建統領“一強三創”行動的品牌效應發揮還不充分，一些基層黨組織推動“一強三創”行動與工作實際結合不緊密，缺乏系統性謀劃和創造性落實的措施，“一強”強在什么地方，“三創”怎么創的還不是很清晰，甚至有個別黨組織仍然把“一強三創”作為穿靴戴帽的內容。黨支部標準化建設質量還不高，個別黨支部的標準化創建工作僅停留在臺賬階段，少數基層黨組織有形式化表面化傾向，存在各種資料過多過濫、甚至弄虛作假的情況，國有企業黨支部建設標準化工作不達標的事項還比較多。一些領域的基層黨建還存在薄弱環節，機關黨建工作的載體形式比較單一，非公企業和社會組織黨組織“兩個作用”發揮不充分，城市社區黨組織對駐區單位的統領能力較弱，一些學校和醫療單位黨組織還存在重業務輕黨建的傾向，一些領域的黨建工作還存在“中梗阻”問題。黨員干部隊伍管理還需進一步加強，省上督查暗訪和巡視中通報的駐村第一書記不在崗、黨建基本常識不熟悉等問題，在我市黨員干部中都不同程度存在，個別問題甚至比較嚴重。這些問題，必須引起大家高度重視，一項一項抓好整改落實。

關于下一步的工作，前段召開的全市組織工作會議上已經作了全面安排。這里，我重點圍繞貫徹全省**年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議大會精神，特別是**的講話精神和點評意見，強調講五個方面的要求：

一、堅持以政治建設為統領，牢牢把握基層黨建工作的正確方向

政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向和效果。我們黨是執政黨，基層黨組織不是一般的社會組織，首先是政治組織；
一個人加入黨組織成為黨員，這個稱號首先代表的是一種政治身份。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明，不重視抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效，甚至會跑偏走彎路。各級黨委抓基層黨建工作，必須以政治建設為統領，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，教育引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹、帶頭執行黨的政策和上級黨組織的決策部署。

各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，采取理論研討、主題黨日、“讀書會”、黨員冬訓、集中巡回宣講等多種形式，大力學習宣傳黨的理論創新成果，推動黨的二十大精神進農村、進機關、進企業、進校園、進社區。

要堅持黨對一切工作的領導，建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，著力解決“中梗阻”和黨建工作、黨的領導虛化弱化邊緣化的問題，切實提高各級黨委（黨組）把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要組織召開好領導班子民主生活會和組織生活會，聚焦思想政治、精神狀態、工作作風三個方面，動員黨員干部深刻剖析存在的差距和不足，特別是存在的不愿為、不敢為、慢作為，工作安排部署脫離實際、檢查考核過多過濫等突出問題，見人見事見思想，嚴肅開展批評和自我批評，真正讓大家接受一次高質量的政治體檢。

二、進一步強化責任擔當，抓深抓實黨建統領“一強三創”行動

經過一年多的實踐，黨建統領“一強三創”行動已經得到了全市各級黨組織和廣大黨員的高度認同，也得到了省委和省委組織部的充分肯定，已經成為我們推動新時代黨的建設總要求在基層實踐的有效載體和有力抓手。現在的關鍵是要深化實踐，在促進黨建與中心工作融入融合上下功夫。要緊密結合本地本單位實際，深入研究謀劃黨建責任怎么明確、怎么落實、怎么考核，組織體系如何健全、政治功能如何強化、組織力如何提升，機制如何創新、力量如何保障、品牌如何培樹，班子隊伍如何建強、黨員干部作用如何發揮、作風形象如何改進、一流業績如何體現等重點問題，形成系統思路，制定操作性強的實施方案，把市委《意見》中提出的4個方面16項重點任務一項一項落到實處。具體到每個基層黨組織，都要圍繞“一強三創”來確定具體的黨建工作目標和內容，政治擔當上怎么“強”，“三創”創什么都要有具體內容，都要和單位的職責職能、重點工作結合起來，決不能停留在一般性的概念和口號上，切實做到在抓法舉措上更加務實，在解決問題中提升質量。

抓好基層黨建是各級黨委（黨組）和書記義不容辭的政治責任，在機關單位和行業系統這一塊，主體責任就在黨組，就在黨組書記。各級黨委（黨組）要健全完善定期聽取匯報、分析研判、督促調度等工作機制，堅決落實黨委常委會或黨組會每年至少專題研究1次黨建工作，每半年至少開展1次專題督查，市、縣重點工作督查黨建方面的內容不少于20%的要求。要進一步靠實班子成員“一崗雙責”，班子成員要既管業務又抓黨建，主動研究黨建任務如何與分管業務相融合，把分管范圍內的黨建責任真正扛起來、抓起來。各級黨委（黨組）要定期聽取班子成員抓分管領域黨建工作的匯報，形成黨的建設人人有責、各方齊抓共管的良好局面。

三、突出補齊短板弱項，扎實推進黨支部建設標準化工作

黨支部建設標準化工作是一項基礎工程，其核心就是對照標準、補齊短板、抓在經常、促進規范。要把實施黨建統領“一強三創”行動與黨支部建設標準化有機結合起來，運用標準化的理念，把基層黨建各項任務納入標準化體系，用標準匡正不夠規范、不夠嚴謹的工作流程和工作內容。目前，農村、機關、國有企業的黨支部建設標準化工作已經開展了半年多時間，初步解決了基層黨建標準不清、規范不明、聚焦不夠等問題。下一步，城市社區、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織的標準化建設也將全面推開。大家要認真對照黨支部建設標準化手冊，圍繞政治建設、組織建設、組織生活、班子建設、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價等規范，一項一項抓對標，一個支部一個支部抓爭創。要引導基層組織把工作重點和主要精力放在規范支部工作、提升支部建設質量上，重點查找影響黨支部功能和黨員作用發揮的主要問題和薄弱環節，不要糾纏于細枝末節，就標準化搞標準化，更要防止和糾正訂臺賬造表冊、趕進度搞驗收等現象。

要以標準化建設為契機，切實加強薄弱領域黨建工作。結合市縣機構改革，同步健全黨的組織、配齊黨務力量、跟進黨的工作，下功夫解決好機關黨建“燈下黑”問題。要加快推進街道管理體制改革，調整優化內設機構，持續推進社區減負增效，推動街道社區與駐區單位黨組織開展“契約化”共建，建設街道“大工委”和社區“大黨委”，不斷增強政治功能和服務能力，努力構建共商共建共治共享的全域化黨建工作格局。要全面貫徹習近平總書記在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神，突出重點，打通“中梗阻”，使國有企業黨建工作和企業經營管理同步推進。要進一步加強學校醫院黨建工作，建立健全黨委書記領導下的院長（校長）負責制，大力發展優秀年輕教師、醫生黨員，使學校醫院成為堅持黨的全面領導的堅強陣地。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，重視園區、樓宇、市場、商圈等區域性、行業性黨組織建設，全面實行鄉鎮、街道和村、社區兜底管理。要推動基層黨建傳統優勢和信息技術深度融合，豐富黨員教育管理的方式和內容，推進黨務公開，為黨員干部群眾提供更加便捷、高效的服務。

四、堅持嚴管和厚愛相結合，切實激發和調動黨員干部積極性

習近平總書記在十九屆中央政治局第**次集體學習時講話指出，“全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展。嚴管不是把干部管死，不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，而是要激勵干部增強干事創業的精氣神。”基層黨組織是整個黨組織的“基礎細胞”，承擔著直接教育、管理、監督黨員干部的重要責任。要善于科學管理，既要敢抓敢管、精準施策，體現組織的力度；
又要撐腰鼓勁、關愛寬容，體現組織的溫度。組織敢于擔當，干部才有底氣。過去我們常說“上面千條線、下面一根針”，現在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”。這種狀況必須改變，該是上級承擔的責任、肩負的職責，就要主動擔負起來，不能層層分解、層層推卸。各級黨組織和紀檢監察機關，要堅決貫徹總書記強調的“三個區分開來”原則，建立健全容錯糾錯機制，切實保護干部干事創業的積極性。

要結合整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，把干部從一些無謂的事務中解脫出來。總書記指出，現在“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”，留“痕”不留“心”，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復，“文山會海”有所反彈。對此，中央已有明確要求，各級黨委要嚴格按照中央要求抓好落實，嚴控各種檢查、督查和會議、文件，切實減輕基層負擔，讓基層把更多的精力、時間用在抓工作落實上。

要牢固樹立嚴管就是厚愛、是對干部真正負責的理念，堅持抓早抓小、防微杜漸，對干部平時出現的苗頭性傾向性問題，及時咬耳朵、扯袖子，早提醒、早警示、早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，防止小毛病演化成大問題。特別要盯緊政策執行、款物發放等重點環節，多設“探頭”，加強監督，教育引導黨員自覺抵制歪風邪氣，為老百姓實心辦事，努力做群眾利益的堅定守護者。近期要集中抓好個別黨員干部利用名貴特產類資源謀取私利、利用宗族或黑惡勢力欺壓群眾等違紀違法行為整治，對有禁不止、頂風作案的，要嚴肅處理、絕不姑息。

同志們，抓好基層黨建工作，是我們的主責主業。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實擔負起政治責任，立責于心，盡職盡責，推動各領域基層黨建工作提質升級、全面過硬，為建設綠色開放幸福美好新**提供堅強組織保證。

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