2006 年度黨委民主生活會情況報告_ 情況報告 告

　為認真貫徹落實市紀委、市委組織部下發的《關于開好2006年度市管領導班子民主生活會的通知》精神，按照《**市鎮（街）以上黨政機關黨員領導干部民主生活會實施辦法（試行）》要求和市委先進性教育活動計劃安排，認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、重慶市委二屆九次全會和市委十一屆九次全委會精神。按照樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和加強黨的先進性建設的要求，圍繞建設好區域性中心大城市，實現全市經濟社會更快更好發展，開創各項工作新局面的目標，采取了召開征求意見座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別談話、開通熱線電話等多種方式，廣泛征求黨內外各方面的意見和建議，對黨委班子和班子成員存在的問題及時開展了交心談心。經過充分的醞釀、準備，于 2006 年**月**日召開了局黨委民主生活會，**名局黨委成員全部參加。班子成員結合自己工作、學習、生活和思想實際認真開展了批評與自我批評，認真查找了領導班子及成員在思想、工作、作風和廉潔自律等方面存在的問題和差距，剖析了思想根源，認真開展了批評與自我批評，制定了整改措施，明確了努力方向。通過民主生活會，促進了領導班子及成員進一步解放思想，更新觀念，轉變作風，鞏固和擴大了先進性教育活動成果，進一步增強了領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地推進了各項工作。

　下面，將我局召開領導班子民主生活會的具體情況報告如下：

　一、局黨委領導班子存在的突出問題 （一）履行“四種能力”和提高“兩個水平”上有待加強。黨的十六屆四中全會通過了《中國共產黨中央關于加強黨的

　 執政能力建設的決定》，同時也進一步明確了公安機關在加強黨的執政能力建設中必須切實提高的“四種能力”即公安機關維護國家安全和社會政治穩定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力和服務經濟社會發展的能力，如何提升公安工作水平和公安隊伍戰斗力，全力維護戰略機遇期的社會穩定，努力構建社會主義和諧社會，肩負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任，為鞏固黨的執政地位、維護黨的執政安全、優化黨的執政環境、擴大黨的執政基礎作出應有的貢獻。市局黨委一班人根據市委、市政府制定的貫徹落實十六大精神，加快推進“工業強市”的富民興津戰略，立足**市公安工作實際，在全面提高“四種能力”和民警隊伍正規化建設、執法水平上做了大量的工作和積極的探索。近年來，全市公安機關在“創建平安鎮街、建設平安**”、維護全市社會穩定和治安大局平穩的各項工作中都取得了好的成績。“FLG”、“實際神”等邪教組織的違法犯罪活動受到有力打擊，群體性事件和苗頭得到妥善處置；刑事案件連續三年實現了發案下降，破案、打擊上升的目標，治安防控網絡建設進一步完善，社會治安正朝著“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的方向發展；民警的政治業務素質和執法水平有了新的提高，隊伍精神面貌有了明顯轉變。事實證明，這些成績的取得，離不開市委、市府、重慶市局的正確領導和社會各界的關心、支持；局黨委班子是一個團結、務實、勤政的領導集體，對加快推進“工業強市”的富民興*戰略、全面建設小康社會的思路是比較清晰的。但是，通過此次開展的黨員先進性教育，黨委一班人進一步統一了思想認識，進行了認真的對照檢查，一是在十六大精神和“三個代表”重要思想的理解、運用上還欠缺深度。在實踐中貫徹落實十六大報告精神和“三

　 個代表”重要思想還有差距，體現在沒有主動向黨委政府匯報工作，與各鎮街、部門領導的橫向聯系、溝通不夠，在一定程度上影響了黨委、政府對公安工作的了解和支持。二是整治發展環境上有差距。當今社會發展很快，公安機關面臨許多新情況、新問題，方方面面都牽涉到公安工作，加之全國“二十公”、重慶市“一公”會議進一步明確了新時期公安工作的總方針、總任務，以及擔負的三大政治責任，對如何做好新時期、新階段的公安工作提出了新的更高的要求。但是由于對新形勢下的犯罪特點規律、由改革開放而引發的各類社會矛盾把握不夠，研究不深，導致在有效處置群體性事件、打擊各類嚴重刑事犯罪、整治發展環境的工作做得還不夠好，離黨委、政府、人民群眾和黨員先進性的要求還有很大差距。三是黨委研究如何更好地服務**市經濟發展大局缺乏力度和深度。近年來，我市公安機關在服務**市經濟建設做了一些工作，取得了一定成績，但黨委研究公安業務和維護社會穩定工作多，研究公安自身長遠發展與建設的多，研究如何更好地服從服務于**市經濟建設大局的深度不夠，沒有從根本上去研究解決影響發展環境的各種不利因素，特別是研究打擊經濟領域的違法犯罪、防止國有資產流失和企業周邊環境的綜合整治力度不夠。

?。ǘh委議事、民主決策制度需進一步的完善。近幾年，按照市委的要求，局黨委制定了《黨委會和局長辦公會集體決策重大問題議事細則》等規范性操作文件，在重大問題、重大決策和重大方向上都能按照組織程序和議事規則抓好落實，可以講在黨委議事、民主決策等方面比以前有了較大進步，但離市委、市府和中央的要求還有一定差距。集中表現在以下幾方面：一是在執行各項規定上不過細，有簡單化的趨向。本來對黨委行政與決策都制定了相應的規定與制度，但在實際執行過

　 2006 年度黨委民主生活會情況報告_ 情況報告 告

　為認真貫徹落實市紀委、市委組織部下發的《關于開好2006年度市管領導班子民主生活會的通知》精神，按照《**市鎮（街）以上黨政機關黨員領導干部民主生活會實施辦法（試行）》要求和市委先進性教育活動計劃安排，認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、重慶市委二屆九次全會和市委十一屆九次全委會精神。按照樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和加強黨的先進性建設的要求，圍繞建設好區域性中心大城市，實現全市經濟社會更快更好發展，開創各項工作新局面的目標，采取了召開征求意見座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別談話、開通熱線電話等多種方式，廣泛征求黨內外各方面的意見和建議，對黨委班子和班子成員存在的問題及時開展了交心談心。經過充分的醞釀、準備，于 2006 年**月**日召開了局黨委民主生活會，**名局黨委成員全部參加。班子成員結合自己工作、學習、生活和思想實際認真開展了批評與自我批評，認真查找了領導班子及成員在思想、工作、作風和廉潔自律等方面存在的問題和差距，剖析了思想根源，認真開展了批評與自我批評，制定了整改措施，明確了努力方向。通過民主生活會，促進了領導班子及成員進一步解放思想，更新觀念，轉變作風，鞏固和擴大了

　 先進性教育活動成果，進一步增強了領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地推進了各項工作。

　下面，將我局召開領導班子民主生活會的具體情況報告如下：

　一、局黨委領導班子存在的突出問題 （一）履行“四種能力”和提高“兩個水平”上有待加強。黨的十六屆四中全會通過了《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，同時也進一步明確了公安機關在加強黨的執政能力建設中必須切實提高的“四種能力”即公安機關維護國家安全和社會政治穩定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力和服務經濟社會發展的能力，如何提升公安工作水平和公安隊伍戰斗力，全力維護戰略機遇期的社會穩定，努力構建社會主義和諧社會，肩負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任，為鞏固黨的執政地位、維護黨的執政安全、優化黨的執政環境、擴大黨的執政基礎作出應有的貢獻。市局黨委一班人根據市委、市政府制定的貫徹落實十六大精神，加快推進“工業強市”的富民興津戰略，立足**市公安工作實際，在全面提高“四種能力”和民警隊伍正規化建設、執法水平上做了大量的工作和積極的探索。近年來，全市公安機關在“創建平安鎮街、建設平安**”、維護全市社會穩定和治安大局平穩的各項工作中都取得了好的成績。“FLG”、“實際神”等邪教組織的違法犯罪活動受到有力打擊，群體性事件和苗頭得到妥善處置；刑事案件連續三年實現了發案下降，破案、打擊上升的目標，治安防控網絡建設進一步完善，社會治安正朝著“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的方向發展；民警的政治業務素質和執法水平有了新的提高，隊伍精神面貌有了明顯轉變。事實證明，這些成績的取得，離不開市委、市府、重慶市局的正確領導和社會各界的關心、支持；局黨委班子是一個團結、

　 務實、勤政的領導集體，對加快推進“工業強市”的富民興*戰略、全面建設小康社會的思路是比較清晰的。但是，通過此次開展的黨員先進性教育，黨委一班人進一步統一了思想認識，進行了認真的對照檢查，一是在十六大精神和“三個代表”重要思想的理解、運用上還欠缺深度。在實踐中貫徹落實十六大報告精神和“三個代表”重要思想還有差距，體現在沒有主動向黨委政府匯報工作，與各鎮街、部門領導的橫向聯系、溝通不夠，在一定程度上影響了黨委、政府對公安工作的了解和支持。二是整治發展環境上有差距。當今社會發展很快，公安機關面臨許多新情況、新問題，方方面面都牽涉到公安工作，加之全國“二十公”、重慶市“一公”會議進一步明確了新時期公安工作的總方針、總任務，以及擔負的三大政治責任，對如何做好新時期、新階段的公安工作提出了新的更高的要求。但是由于對新形勢下的犯罪特點規律、由改革開放而引發的各類社會矛盾把握不夠，研究不深，導致在有效處置群體性事件、打擊各類嚴重刑事犯罪、整治發展環境的工作做得還不夠好，離黨委、政府、人民群眾和黨員先進性的要求還有很大差距。三是黨委研究如何更好地服務**市經濟發展大局缺乏力度和深度。近年來，我市公安機關在服務**市經濟建設做了一些工作，取得了一定成績，但黨委研究公安業務和維護社會穩定工作多，研究公安自身長遠發展與建設的多，研究如何更好地服從服務于**市經濟建設大局的深度不夠，沒有從根本上去研究解決影響發展環境的各種不利因素，特別是研究打擊經濟領域的違法犯罪、防止國有資產流失和企業周邊環境的綜合整治力度不夠。

　（二）黨委議事、民主決策制度需進一步的完善。近幾年，按照市委的要求，局黨委制定了《黨委會和局長辦公會集體決策重大問題議事細則》等規范性操作文件，在重大問題、重大

　 決策和重大方向上都能按照組織程序和議事規則抓好落實，可以講在黨委議事、民主決策等方面比以前有了較大進步，但離市委、市府和中央的要求還有一定差距。集中表現在以下幾方面：一是在執行各項規定上不過細，有簡單化的趨向。本來對黨委行政與決策都制定了相應的規定與制度，但在實際執行過

　 2006 年度黨委民主生活會情況報告_ 情況報告 告 程中，有時因工作忙、會議多，尤其是臨時性、突發性工作多等客觀原因，對預定工作的沖擊較大，黨委沒有嚴格按“十六字”方針等規定行政與決策，有時還簡化了程序，有臨時動議等現象，沒有廣泛征求民主意見和及時開展班子成員之間的交心通氣，一定程度上影響了黨委科學決策與民主決策質量。二是黨委議事和決策的各項制度還需進一步完善。隨著時代的發展變化，法治意識和民主意識逐漸增強，而我們在對加強黨委的執政能力建設，實現黨委的科學與民主決策等方面研究不夠完善，缺乏新方法、新舉措。

?。ㄈ┛茖W發展觀、科學人才觀、正確的權力觀有待進一步加強?！吨袊伯a黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》在總結 55 年執政經驗和規律的基礎上，黨第一次把科學執政、民主執政、依法執政，作為執政黨建設的目標之一鮮明地提到全黨面前。這就要求各級黨委政府、各級領導要牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀，以求真務實的態度，以對黨和人民負責的態度抓好各項工作的落實。對照要求，黨委在謀發展、用人才、樹政績等方面存在一些問題。主要表現在：一是科學的發展觀樹立不牢。如：對**市發展的遠景規劃方面學

　 習理解不夠、研究不深不透；圍繞全市中心任務開展工作不夠，主動替黨委政府分憂解難，為全市創造良好的發展環境等方面做得還不夠好；不注重對公安工作發展方向的研究，有短期目標沒有長遠打算，只過分注重眼前利益而忽視了長遠發展，特別是對持續實現“發案下降，破案、打擊上升”的目標任務缺乏新舉措施，個別派出所長期由副職主持工作，一定程度影響了派出所建設和發展；沒有建立有效預防和控制影響社會穩定的各類刑事犯罪和“黃、賭、毒”等社會問題的長效機制，處置突發事件的裝備落后，重打輕防的思想仍然存在；二是科學的人才觀樹立不牢。突出表現在：對公安人才工作的重視不夠，有重才輕德現象，對違紀違法民警的處理沒有從教育本人和民警的大局出發失之于軟，失之于寬；在隊伍建設和干部的管理使用上基本實行能上能下、但未完善雙向選擇、競爭上崗的激勵機制；對干部的提拔使用特別是對二級班子的配備培養考察不夠，缺乏科學的人才觀；對派出所領導和民警交流使用少，有的長期在一個地方工作，一定程度上影響了公正執法。三是正確的政績觀、權力觀樹立不牢。突出表現在為完成年度工作任務，為基層單位分配的目標任務不合理；片面強調破案率、打擊絕對數上升而忽視了事物發展的客觀規律；少數民警沒有端正執法為民思想，存在耍特權、執法不公的問題；個別班子成員不注重加強學習和思想改造，宗旨意識和服務意識不強，對家屬和身邊工作人員教育、管理不嚴，影響了黨委及領導干部的良好形象。

?。ㄋ模┡沙鏊ㄔO和隊伍管理還有待加強。一是對基層派出所建設投入力度不夠?；A設施差。近年來，局黨委在經費異常緊張的情況下，雖然抽出了部分資金對派出所的基礎設施、辦公條件進行了改善，但由于市財政預算經費有限，加之爭取當地黨委政府支持力度不夠，目前，我市**

　 個派出所中無辦公用房的有*個，辦公用房為危房的有*個，不符合要求的辦公用房有*個。目前正在籌備新建的*個建制鎮派出所辦公用房還在進行艱難的協調和籌劃。由于基礎設施差，不少派出所達不到等級評定要求?；鶎泳Σ蛔恪Ｈ脂F有警力***人，占全市人口的萬分之四點八，遠遠低于全國萬分之七的平均水平，更低于萬分之十五的國際標準。由于警力不足，而且絕大部分警力要用于維護主城區的治安和社會穩定，加之還要承擔大量的非警務活動，警力不足在基層派出所尤為突出。二是基層組織建設有待加強。近年來，由于社會治安有不同程度的惡化，基層擔負著大量繁重的維護社會穩定任務，強調業務工作的多，片面的以派出所完成任務情況來衡量派出所工作成績，忽視了基層組織建設，由于人事變動，個別單位領導班子沒有及時配齊配全，對全市**個派出所支部書記沒有組織黨務知識培訓和指導，有的支部書記只會業務工作而不會黨務工作，黨支部議事決策能力不強，黨員先鋒模范作用發揮不好，甚至個別黨員出現了違紀行為，一定程度上影響了公安隊伍建設。三是在嚴格隊伍管理上有漏洞。一方面表現在對內設機構的管理上存在一些不足。“抓班子、帶隊伍”是加強公安隊伍建設的總體思路，好的班子才能帶出好的隊伍。二級班子是實現局黨委對公安工作領導的重要力量，在工作中注重對內設機構的使用，輕培養與管理，交任務多，提要求多，而對日常管理重視不夠，尤其是對二級班子平時工作中出現的問題與困難，沒有深入到基層與他們一起研究解決，只是片面地以批評代替了管理，沒有深入研究，真正從提高二級班子自身綜合素質方面著眼，從制度建設等解決根本的問題著手，從加強二級班子解決自身問題和發揮核心領導作用方面著力，一定程度上制約了基層派出所的全面協調發展。第二個方面表現在配備

　 征求當地黨委、政府意見不夠。在干部任免和民警工作調動時，大多是按平時掌握的情況進行研究決定，造成少數基層派出所領導與當地黨政關系不融洽。有的在保一方平安，為該地區經濟建設保駕護航方面的作用發揮不好。有的給當地黨委、政府工作主動匯報少，沒有及時爭取當地黨政的理解、支持。第三個方面表現在用人制度沒有正式引入激勵競爭機制。雖然上級有關政策規定了相應的任職條件、年限、年齡及熱點崗位交流制度，但這些制度堅持執行不夠好。局黨委也在個別單位進行了雙向選擇、競爭上崗、交流使用的試點，但考慮全局人員多，分布范圍廣，易引起動蕩，怕影響公安工作，不敢做有益嘗試，滯后了用人制度的改革。

?。ㄎ澹┟窬犖榻ㄔO和從優待警工作還須加強。近年來，公安系統開展了“三項”教育，學習貫徹十六大精神大討論，立黨為公、執法為民，“五條禁令”和公正執法樹形象等專項教育活動以來，我局公安民警隊伍建設取得了顯著成績，也贏得了市委、市府及廣大人民群眾的贊譽。但我們也清醒地認識到：民警隊伍建設還存在不少問題與差距，不能有絲毫的松解，必須按照市委、市府的要求，以人民滿意為標準，扎扎實實把民警隊伍建設作為公安工作

　 2006 年度黨委民主生活會情況報告_ 情況報告 告 的基礎性工作抓緊抓好。一是“從嚴治警”還有差距。對民警的政治思想教育重視不夠。近幾年，我們搞的專題教育很多，但成效不明顯。在如何加強民警的思想教育方面研究不夠，尤其是新形勢下，對在思想教育的內容、形式、方法等方面，進行探索與研究不深入，沒有更多相應對策，沒有充分認識到加強公安民警的政治思想教育，是提高公安民警自身素質，樹立良好的公安隊伍形象的重要途徑和及時全面完成公安各項工作的重要保證。在對民警的教育培訓中，對業務知識培訓較多，很少系統地、專門地對民警進行政治思想教育，出現了理想信念淡化，世界觀、人生觀和價值觀發生偏移，愛崗敬業意識不強，工作主動性、能動性差等問題。二是從優待警工作需加強。關心民警的政治生活待遇不夠。平時，對民警只在工作上要求較嚴，對他們的政治、工作和生活上的關心較少，諸如住房、子女入學、補休假、警銜晉升和獎勵等方面的問題，特別是對目前許多干警家屬下崗、子女就業方面的問題關心更是不夠。我們的干警，尤其是工作、生活在邊遠山區的干警，工作條件艱苦，生活環境差，不少同志還是一家人靠一個人的工資收入養家糊口，干警工資待遇又普遍偏低，加班又無值班補助、獎金額度低，對他們的困難了解、關心不多，幫助解決的少。檢查起來，我們局黨委有責任。而我們又沒有及時地、有針對性地開展教育，做好民警經常性思想教育與疏導工作，出現了部分民警混日子，工作不努力的消極思想和行為。

　二、黨委成員存在的突出問題 黨委成員在民主生活會中，對照《通知》精神，對自身存在的問題進行了認真查找，歸納起

　 來，存在的主要問題有一是缺乏調查研究的作風。作為黨領導干部，在作決策之前，應帶著課題深入基層搞好調查研究，為黨委作出科學的決策提供基礎。而現實工作中，這方面做得不是太好，深入基層不夠，對公安工作出現的新情況和新問題缺乏及時的調查研究，有憑經驗決策的現象。二是少數委員自身要求還不夠嚴格，表率作用和以身作則的思想不牢。三是批評與自我批評開展不深入。幫助同志怕傷感情，談工作不能正視問題，一定程度上影響了“批評—團結—批評”的效果。四是深入基層少，黨委成員聯系機關科室和派出所制度堅持不好。下基層調研、指導工作頻率不高，有時下去了，也是匆匆忙忙，一天走幾個所，走馬觀花。坐在辦公室批轉文件多，不完全了解下面的情況。與民警交心談心少，沒有沉下去作深入細致的思想化解工作，沒有深入到群眾中征求對公安工作的意見和建議、了解民警困難和思想現實情況，一定程度上影響了民警的工作積極性和主動性。

　三、下一步整改措施及努力方向 民主生活會上，黨委委員對上述問題發生的原因進行了認真的分析，開展了積極的批評和自我批評，對如何加強和改進公安工作，更好服務**市經濟社會發展和人民群眾提出了具體的意見和改進措施。

?。ㄒ唬┎粩嗉訌婞h委班子自身建設，健全規范黨委議事規則。加強政治理論學習，著力增強黨性、黨紀觀念，提高貫徹執行黨的基本路線、方針和緊密圍繞市委、市府中心任務開展工作的堅定性和自覺性；進一步修訂完善公安局黨委會、局長辦公會、局務會和局長碰頭會制度，嚴格按照制度開展工作；堅持重大問題集體決策，充分發揮民主，全面自覺執行民主集中制原則，多聽不同意見，多與班子成員交流，堅決杜絕個人說了算，增強工作透明度，充分發揮班子整體作用，實行干部票決制，不斷提高黨委執政能力水平，增強黨委凝聚力

　 和戰斗力。

?。ǘ┟芮新撓等罕姡褳槿嗣穹肇灤┑焦补ぷ鞯氖冀K。進一步增強對黨、對人民高度負責的責任感，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持以群眾滿意作為衡量黨委一切工作的標準和出發點，切切實實為群眾的利益著想。切實改進工作作風，堅決糾正工作中的形式主義和官僚主義，從文山會海中擺脫出來，深入基層，大興調查研究之風，創造性地開展工作，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，以實際行動贏得廣大群眾和民警的擁護和信賴。真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

?。ㄈ┌逊战洕鐣l展放在首位。按照公安機關“四種能力”建設要求和市委、市府“工業強市”戰略部署，進一步強化服務工作，為改善我市投資環境和企業發展保駕護航。一方面，抓好打擊和防范工作，為**市的經濟發展創造一個良好的治安環境；另一方面，全面貫徹落實公安部 30 條便民利民措施，進一步加快公安行政管理事務的改革，不斷改善我市投資環境、為發展提供優質服務。全面拓寬為企業服務的渠道，治安、戶政、消防、出入境、交警等部門為企業提供 24 小時全天候服務，特事特辦，不斷深化局黨委成員聯系重點企業制度，為企業的改革、發展提供堅強有力的保障與支持。

?。ㄋ模┣袑嵓訌婞h風廉政建設。提高認識，端正態度，堅持“兩手抓，兩手硬”，真正把黨風廉政建設責任落到實處，一級抓一級，層層抓落實。黨委成員要帶頭嚴格遵守廉潔從政的各項規定，做到廉政勤政，以身作則，要求別人不做的自己首先帶頭不做，要求別人做好的自己帶頭做好，真正起到表率作用。一要進一步規范公務接待用餐標準；二要完善領導用車制度；三要杜絕請客送禮；四要著力糾正部門“三亂”、“四難”現象；五要堅持和完善領導干部在任和離任審計制度，高標準，嚴要求，自覺接受廣大民警和人民群眾的監督。

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　 加強隊伍管理的長效機制建設。要從根本上解決公安隊伍存在的突出問題，必須堅持“標本兼治、重在治本”的方針，在建立隊伍管理長效機制上下功夫。一是實施目標激勵機制，推廣完善雙向選擇、競爭上崗制度，充分調動廣大民警

　 2006 年度黨委民主生活會情況報告_ 情況報告 告 的工作積極性。要把績效量化考核作為隊伍管理長效機制的核心，抓緊抓好。要建立績效考核結果，充分發揮績效量化考核的綜合效能。真正解決“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的現象，使全市公安機關始終保持昂揚的精神狀態，積極投身于作風建設中。二是開展廉政勤政、誡勉談話教育活動。在嚴格落實上級有關規章制度的基礎上，把管理的觸角延伸到民警生活各個層次、各個環節，形成以內部為主、內外結合、家庭配合、多措并舉的全方位管理格局。對有違法違紀問題或苗頭的民警開展

　 廉政勤政誡勉談話教育，做到提前預防，及早發現，把問題消滅在萌芽狀態。三是實施暗訪機制。定期組織專人，深入基層，深入社會進行明查暗訪。對暗訪中發現的各種問題，嚴肅處理，并及時召開全市公安機關作風建設情況通報會，通報突出問題和違規違紀案件。對每一起案件和涉案民警都要公布處理意見，真正起到警示作用。四是實施“拴心留人”工程。要善于把正確的思想引導同關心解決實際問題結合起來。實現好、維護好、保障好民警的切身利益，立足現有條件，發揮組織優勢，依據政策規定，千方百計地為他們排憂解難。及時解決民警本人及家庭遇到的各種困難。對民警的住房、休假、體檢、加班補助等應有的待遇，黨委要積極爭取，通過各種渠道加以解決。對在急難險重任務中貢獻突出的，要按標準給予相應的物質獎勵和補償。對家屬就業、家庭住房、子女入托入學等方面的困難，要積極協調有關部門落實好有關政策，想方設法予以解決。

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