優秀黨員干部述職述德述廉述法報告 一、加強學習，不斷提升綜合素養

　二、真抓實干，傾心以赴干好本職

　三、遵紀守法，身體力行率先垂范

　 按照縣委分工，2020年，我繼續協助縣委抓黨風廉政建設和反腐敗工作，主持縣紀委工作。一年來，本人立足工作實際，加強學習、埋頭苦干，真誠待人、廉潔從政，各項工作取得了一定成績，現簡要述職如下：

　一、加強學習，不斷提升綜合素養

　 始終把學習擺在突出位置，不斷提高自身的理論和業務水平。一是緊跟中央精神學。堅持縣委中心組集中學習和個人自學相結合，認真學習十九大、十九屆四中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，努力做到真學、真懂、真信、真用。同時，充分認識到意識形態工作的重要性，認真學習中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的政策要求，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，始終使思想和行動與黨中央、省委、市委保持高度一致。二是緊扣黨性修養學。主動適應“兩學一做”學習教育常態化、制度化，自覺過黨組織生活，積極參加民主生活會上，自我檢查、自我剖析，不妄議中央大政方針，政治上不說糊涂話、不做出格事，對他人調侃時政的行為堅決抵制。三是緊盯業務知識學。重點學習十九屆四中全會關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新論述、新要求，學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨紀條規，努力做到知行合一，學以致用，理論聯系實際，使自己的業務素質真正跟上工作實踐需求。

　 二、真抓實干，傾心以赴干好本職

　 一年來，主要從以下方面發力：一是當好參謀助手。協調縣委將全年反腐倡廉工作任務細化分解，逐項明確責任領導、牽頭部門、協辦單位以及工作目標、時限和要求，并通過簽訂責任書、進行“兩個責任”專題約談等促進責任落實。圍繞年初黨風廉政建設工作部署，對重點對象開展明察暗訪、隨機抽查、走訪詢查，形成了責任落實監督檢查常態化工作機制。強化追責問責，黨內問責X起X人，黨政紀處分X人；對違規用地、項目招投標、XX安全、扶貧等工作中履職不到位的領導干部，問責X起X人，形成了有力震懾。二是強化監督檢查。部署了XX 企業行政許可監督、公職人員干預插手XX 行業安全監管問題專項整治等活動，組織開展了對全縣重點工程項目、文明城市創建、“文明交通行動年”等的檢查，促進了活動有序推進。加大了對中央八項規定精神執行情況的監督檢查，組織開展重點督查和明察暗訪 X 次，查處問題 X 起 X人次，并通過點名道姓通報曝光促進了黨員干部轉變作風、提振精氣神；強化扶貧領導監督執紀問責，查處問題 X 個，處理 X 人，黨政紀處分 X 人，誡勉談話X人，為脫貧攻堅提供了堅強紀律保障。三是嚴懲腐敗行為。始終保持永遠在路上的堅韌和執著，全縣立案X件，結案X件，黨政紀處分X人（次），涉及科級干部X人，查處的典型案例有XX山管委會原黨委副書記高凌嚴重違紀案等；全年共部署X批常規巡察，共巡察X個單位，發現問題90余個，針對問題較突出的重點項目、民生資金、脫貧攻堅三個領域開展了專項巡察；對黨員干部在推進工作中出現的失誤和錯誤，嚴格落實“三個嚴格區分”， 同時注重抓早抓小，教育挽救干部，全年函詢 X 人，提醒談話 X 人，誡勉談話 X人，較好保護了黨員干部干事創業的積極性；強力查處基層“微腐敗”，梳理

　 問題線索 X 個，查處問題 X 個，處理 X 人，著力解決了一批群眾反映強烈的重點、難點問題。四是營造廉潔氛圍。把握五一、國慶等重要節點，以文件、微信、短信等為載體，及時進行廉政提醒，實現了黨員干部廉政提醒全覆蓋；指導各鄉鎮打造了 1—2 個廉政文化精品項目，開展了“樹清廉家風，創美好家庭”等活動，組織參與楚萍廉文化課題研究，大力發掘XX 廉政基因，營造了廉潔濃厚氛圍。五是鍛造執紀鐵軍。著眼于促進監察體制改革后更好融合，突出“內涵發展”，強化建章立制，加大干部輪崗、交流和培訓力度，相互補短板，共同促提高。組織了迎“七一”、XX干部學院參觀等支部活動；開設了“XX紀講壇”和“微課堂”；大力倡導“負責任、抓緊辦、說真話”精神，形成了創先爭優的好風氣；注重自身監管，對X名鄉鎮紀委書記和X名鄉鎮紀委副書記違反有關規定的行為，作出了嚴肅處理。

　 三、遵紀守法，身體力行率先垂范

　 秉持“公心處事、誠心待人、真心為民”理念，嚴格踐行黨的十九大提出的“把黨執紀與國家執法有機貫通起來”要求，不斷提升道德修養和紀法觀念。一是堅持律己從嚴、防微杜漸。以《中國共產黨廉潔自律準則》為鏡，以《中國共產黨紀律處分條例》為尺，認真貫徹中央八項規定精神，堅決糾正自己在“四風”方面存在的問題。生活上嚴格要求自己，努力培養健康生活情趣，慎重結交朋友，遠離“小圈子”，注重培養好的家教、家風，正確對待親情，嚴格劃清工作與親情的界限。二是提升道德修養，陶冶道德情操。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀，注重加強個人道德修養、夯實道德基礎，不斷提高道德水平、養成道德習慣，做到自重、自省、自尊、自愛。同時，將職業道德與社會公德、家庭美德、個人品德相結合，正心修身、涵養文化，對上對下

　 對同事，坦誠相待、光明磊落。三是加強法紀學習，提升法紀意識。在工作中切實加強法律的宣傳、教育，使法律法規的要求在工作中扎根，在每個細小的工作環境中體現。同時，從此身做起，利用好工作和業余時間加強法律法規的學習，自覺尊重法律，嚴格用法律規范自己、要求自己，不知法犯法，不僥幸放任，增強講規矩依法辦事的自覺性。一年來，本人、親屬及身邊工作人員沒有收受現金、有價證券、支付憑證等，沒有用公款大吃大喝及參與高消費活動，沒有在企業兼職和領取報酬。

　 回顧一年來的工作，也意識到還存在一些短板和不足，如：監督執紀效果與群眾期盼相比還有差距，群眾身邊的“四風”和腐敗問題還禁而不絕；在推進黨風廉政建設過程中統籌協調的工作能力和水平還有待提高等。在今后的工作中，我將認真貫徹十九大和中央、省、市、縣紀委全會精神，不松勁、不停步、再出發，以飽滿的工作熱情、勤奮務實的工作作風，勇于擔當，忠誠履職，為全縣黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的更大貢獻。

　以上述職，不妥之處，敬請批評指正。

　加強黨內監督 推動全面從嚴治黨 專題黨課

　同志們：

　今天我以《加強黨內監督，推動全面從嚴治黨》為題，給大家共同交流一下加強黨內監督的有關問題。黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，內涵十分豐富。下面，我主要從黨內監督的發展歷程、黨內監督的內容和特點、充分把握黨內監督、如何落實黨內監督等四個方面，和大家談一些看法和意見。

　一、黨內監督的發展歷程 黨內監督，就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據黨章和其他重要的黨內法規相互監察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》，就新形勢下加強黨內監督作出頂層設計，是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。長期執政條件下，黨要實現肩負的歷史使命，帶領人民堅定推進中國特色社會主義偉大事業，必須不斷強化自身監督，始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關于黨內監督的重要意義，這里就不再多講，下面，我重點講一下黨內監督的發展歷程，使同志們有個清晰的認識，希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認識黨內監督。

　（一）國外黨內監督的發展變化 黨內監督的思想，早在 1847 年 6 月馬克思、恩格斯創立世界上第一個共產黨組織——共產主義者同盟時就被提出來了。《共產主義者同盟章程》第四十二條規定：“為了盟的利益必須對被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監視，使他們不能為害。”其中“監視”一詞，就是監督的意思。1864 年，馬克思在為國際工人協會（簡稱第一國際）撰寫的章程和條例中，強調了總委員會具有一個基本功能，即“加以干預時能一致行動”的黨內監督功能。國際

　 工人協會關于“加以干預”的黨內監督思想和功能，與共產主義者同盟所作的“加以監視”規定的精神，是一脈相承的。

　到了俄國十月革命勝利后的列寧時期，黨內監督成為一項重要的制度設計并得到廣泛、有效貫徹執行。蘇共黨章規定，中央委員會要“建立黨的各種機關并領導它們的活動”。1917 年 7 月，蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領導之下，監督黨的中央機關是否迅速和正確地處理事務，中央書記處是否正常地進行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內設機關，不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領導實行檢查監督。因此，列寧在1920年9月蘇共九大上決定，“成立一個同中央委員會平行的監察委員會”，并提出“由黨內最有修養、最有經驗、最大公無私并能夠嚴格執行黨的紀律的同志組成”。1921年3月，蘇共十大專門作出《關于監察委員會的決定》。監察委員會分中央、區域和省三級，分別與本級黨的委員會平行行使職權，并向本級黨的代表大會負責。1922年3月，蘇共十一大又進一步制定了《監察委員會條例》，強化了監察委員會的獨立性和至高無上的監察職能。

　除了黨的監督機關外，在蘇聯國家機構中也設有政府的監督機關。1917年11 月，在蘇維埃政權建立后設立的 3 個人民委員部中就有國家監察部。1920年 2 月，國家監察部改組為工農檢查院，并在 1923 年 4 月召開的蘇共十二大上成立了工農檢查院和中央監察委員會的聯合機關。中央監察委員會和工農檢查院兩家合署辦公，開創了一種新的監督模式，可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監督。在列寧執政期間，得益于強有力的權力監督，盡管政治險象環生，蘇聯“經歷了世界上從來沒有過的災難、貧困、犧牲”，但蘇共黨內民

　 主生機勃勃、民主監督與民主決策有力有效，并取得了奪取政權、保住政權、鞏固政權的一系列勝利。

　斯大林成為領導人后，蘇共黨的監督委員會的職能逐漸縮小，獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監察委員會歸屬中央委員會領導，這在領導體制上局限了對黨的執行機關本身及其領導人實行有效的監督。同時，為了集權的需要，斯大林對列寧創設的監督制度進行了一系列改變，逐步建立、發展起一整套權力高度集中的黨內監督運作機制，黨內監督機制中的“集中”功能被極端強化，而監督本義上的“民主”功能則被極端弱化，由此給蘇共乃至其他國家工人階級執政黨造成了災難性的后果。

　斯大林之后，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領導人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴重問題，并進行了一系列改革，但并未把完善黨內監督機制積極有效地向前推進，導致在蘇共黨內和蘇聯社會上貪污腐敗、以權謀私成了普遍現象。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后，雖然從形式上恢復了列寧時期的監督體制，但此時蘇共的威信嚴重下降，已無法對國家實施有效的領導，監督體制也已無法發揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散，這一建議被蘇共中央書記處接受，蘇共就這樣無聲無息地消失了。

　蘇聯共產黨 1898 年 3 月成立，1917 年 11 月開始執政，最多時擁有 2000萬名黨員，但卻于1991年12月喪失政權，同時蘇聯解體。這與蘇聯共產黨由早期注重加強黨內監督，到后來黨內監督制度不斷弱化乃至于形同虛設的嬗變，造成干部任用失去監察、領袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風、官僚特權階層逐步形成不無關系。慘痛教訓令人警醒。

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