民宗教局局長黨組書記述職述廉報告

　 根據組織安排，我于**年 6 月到市民宗局工作。三年來，在市委、市政府的正確領導下，我堅持以科學發展觀武裝頭腦，緊緊依靠局黨組班子集體的智慧、依靠全局干部職工的力量，傾心盡力，開拓進取，真抓實干，共同推動了全市民族宗教工作的新突破?，F將個人幾年來履行職責和廉潔自律情況報告如下：

　 一、講政治，堅定正確的政治方向

　 堅持用科學發展觀統攬全局，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力。嚴格按照市委、市政府的部署和要求開展工作，自覺地在思想上、政治上、行動上與市委、市政府保持高度一致。黨的十*屆*中全會、市委六屆十一次全會、全市黨風廉政建設會議和經濟工作會議等一些重要會議召開后，迅速組織召開局黨組和局機關全體人員會議，認真傳達學習會議精神，結合本局工作實際，研究貫徹落實意見。使全局各項工作都能緊扣中心，服務大局。

　 二、盡職責，切實抓好事關全局的重點工作

　 過去的幾年，全市民族宗教工作面對人手少，任務重、要求高形勢，我和局黨組一班人，堅持圍繞中心，突出重點，把握大局，緊緊抓住確保民族宗教領域和諧穩定，促進民族

　 團結進步事業，扶持、推動少數民族和民族地區加快發展，加大宗教場所建設和依法管理力度等重點，在盡職中求創新，在創新中求突破，在突破中辦實事，全力以赴開展工作，實現了民族和睦、宗教和順、社會和諧的工作目標。近幾年，我局先后被省委、省政府表彰為全省民族團結進步模范集體、全省宗教專項工作

　先進集體，被市委、市政府表彰為省十三運會承辦工作先進集體；從**年全省民族宗教系統推行目標考核起，我局連續 2 年獲“二等獎”；社會治安綜合治理連續 5 年獲全市先進單位。工作中，重點開展了“六抓”：

　 著力抓好“省十三運會”少數民族類競賽的組織、籌辦工作。

　 承辦好“省十三運會”少數民族類競賽是市委、市政府交給我局的一項重要工作。我堅持把籌備工作作為工作中的重中之重，投入大量精力，組織研究部署籌備工作。親自組織制定工作方案，多次召開協調會、推進會和督辦會，解決了一些困難和問題。特別是國慶節后，加班加點連軸轉，促進了各項籌備工作的落實。最終實現了競賽場地高標準、接待服務高規格、比賽成績創歷史的“三個一流”的目標，受到省、市領導的高度肯定。少數民族類競賽蹴球、陀螺、高腳競速三大項共產生***個單項金牌，我市獲得 8 金 4 銀 3 銅的歷史佳績，并榮獲金牌總數和團體總分兩項第一，超額塊金牌，團體總分保 1 完成了市政府下達給我局“力爭取得．

　 四爭三”的指標。

　 著力抓好民族團結進步創建和民族團結宣傳教育活動。

　 各民族共同團結進步、共同繁榮發展是民族工作部門的重要任務。工作中，我提出以開展“民族團結一家親”主題活動為載體，在全市民族鄉、村、城市社區廣泛開展民族團結進步宣傳月活動的工作思路，利用各種新聞媒介宣傳黨的民族政策理論，大力宣傳民族團結進步的示范典型，組織采取“四進”的工作措施，在全社會唱響“兩個共同”的主旋律。為普及民族知識，開展好宣傳教育活動，我親自組織編寫了“民族宗教政策和基本知識讀本”，多次深入到民族鄉村指導民族團結進步創建活動。幾次帶領三峽土家族村干部群眾赴恩施、宜昌等民族地區學習考察創建工作和特色民居改造、民族經濟發展經驗。并提出了三峽村要以

　“兩特色、一創建”的總體工作思路，全力打造民族團結進步示范村。其特色民居改造工作受到省民宗委領導高度肯定。

　 著力抓好宗教場所服務“文化旅游強市”工作。

　 圍繞中心，主動服務，發揮宗教場所在“文化旅游強市”戰略中特殊功能和作用，是我在工作中始終力推的重要工作。我在黨組會上多次指出，要解放思想，轉變觀念，主動參與，有重點地打造宗教文化品牌，服務荊門“文化旅游強市”戰略。近幾年，我多次帶隊，深入宗教場所，指導場所規劃與建設，組織納入景區規劃的重點宗教場所籌措資金

　 1000 多萬元，改善硬環境，提升軟環境，場所面貌煥然一新。油菜花旅游節、春節期間，通過開展觀音廟會、“新春祈福”等系列民俗文化、宗教活動，大力助推荊門旅游經濟發展。白云觀被大型旅游宣傳片《傳奇之地》選作景觀；“愛在紀山”大型文藝晚會在 CCTV－3 臺播放。

　 著力抓好扶持民族鄉村加快發展工作。

　 我多次到省匯報，爭取國家、省對我市民族鄉村加大扶持力度。九里民族鄉進入省“1＋1”對口幫扶籠子，近年省交通廳對口民族鄉投入 1***萬用于新修改造路、橋等基本設施，在荊門地區率先完成鄉村公路網建設。積極做工作，將該鄉民族企業鐘祥萬瑞達商貿公司申報為“十*五”全國少數民族特需商品定點生產企業，每年可獲貼息貸款等政策支持。**年，在爭取成立沙洋三峽土家族村時，我多次到該村調研，并邀請省民宗委、市“四大家”相關領導到實地調查了解情況，陳述成立少數民族村的理由及政策依據，分析成立后推動村級經濟發展的前景，贏得了各級領導和相關部門的支持，并于當年 11 月掛牌成立少數民族村。三峽土家族村成立后，我及時向省爭取，將該村民居改造項目納入國家民委少數民族特色村寨保護與發展項目，從**年起，每年扶持資金***萬元，并積極爭取將該

　村擠進了全省宗教界“十村百戶”幫扶的范圍，三年可獲***萬元的扶持資金，有效助推了該村的經濟社會發展。．

　 著力抓好宗教事務管理，引導宗教與社會主義社會相適應。

　 工作中，我始終注重培養愛國宗教力量，并從加強宗教團體建設、開展“和諧寺觀教堂”創建、引導宗教發揮“兩個作用”入手，搭建平臺，抓好宗教事務管理。本著“成熟一個，成立一個”的原則，**年以來先后主動謀劃成立了 3 個市級宗教團體，引導宗教團體加強對宗教事務的管理。以“和諧寺觀教堂”創建活動為載體，積極引導宗教與社會主義社會相適應。我多次組織召開專題會，研究推進創建工作，并多次深入各場所檢查指導。目前，全市 65 處場所全部參與創建活動，經省檢查考核評定，被授予“和諧場所”的***個，優秀場所 2 個，達標率 31%，超過全省規定比率 11 百分點，有效地促進了各場所的組織建設、制度建設、教風建設、環境建設。積極發揮宗教界濟世利人、促進和諧的作用，組織宗教界開展了“四項活動”：一是“幫村幫戶”活動。募集資金 9 萬元，資助***名家庭困難應屆大學生入學；二是賑災救災活動。青海玉樹地震發生后，組織全市五大宗教開展祈禱活動，并為災區捐款 5 萬元；三是扶貧濟困活動；四是服務中心活動。

　 著力抓好矛盾化解，確保全市民族宗教大局穩定。

　 民族宗教無小事。確保全市民族宗教大局的穩定是我抓工作最根本、最重要的出發點和落腳點，做到拿在手中親自

　 抓。近幾年，我投入了相當精力，圍繞全市民宗領域各種不穩定因素，組織開展大走訪、大排查活動。制定了各種應急預案和工作方案，有效地化解了一批易引發不穩定因素的矛盾和問題。如：城區清真寺還建問題，唐安古寺請遷問題，城區新疆人涉經營糾紛問題；成功處置了京山新疆少數民族從業人員因爭奪經營

　權斗毆傷人事件，掇刀少數民族民工家屬死亡鬧事事件等。近幾年，全市未發生一起有影響的集體上訪事件，確保了一方的穩定。

　 三、抓黨建，認真履行黨風廉政建設責任制職責

　 抓好班子，帶好隊伍，認真履行黨風廉政建設責任制，是一個部門黨組織主要負責人應盡的職責。工作中，我注意從強化思想保證、組織保證、制度保證、紀律保證四個方面入手，著力抓好全局機關黨的建設和反腐倡廉工作。

　 以創學習型機關為抓手，強化思想保證。

　 三年來，我組織在局機關廣泛開展爭創學習型機關、爭做學習型干部“雙爭”活動。把學習教育作為基礎性工作來抓，多次組織機關黨員干部學習中央、省、市紀檢工作會議精神和各項反腐倡廉政策規定。每年都要組織機關黨員干部上廉政黨課，就“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”等專題作了輔導。平時注重加強對黨員干部的思想教育，使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的能力。

　 以加強領導班子建設為抓手，強化組織保證。

　 工作中，一是嚴格落實民主集中制。嚴格執行黨組織集體領導下的分工負責制，對重大事項決策、重大工作安排、重要人事安排、大額資金使用“三重一大”事項，堅持做到集體決策。嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務，討論重大事項末位發言的規定。二是開展“創先爭優”活動，加強機關組織建設。扎實推進基層組織“五個基本”和“七大體系”建設。三是加強干部隊伍建設。

　 以加強系統政風行風建設為抓手，強化制度保證。

　 在落實局黨風廉政建設責任制和黨組廉政責任制中，我始終堅持將加強民族宗教系統政風行風建設，確保民族宗教各項政策的落實，作為推動全市民族宗教工作的重要切入點，努力實現反腐倡廉建設與民族宗教事業發展的良性互動。一是堅持糾建并舉，狠抓部門作風建設。我針對局機關在依法行政、效能建設、履

　行職責及作風和廉政建設等方面的問題與不足，廣泛征求社會各界的意見和建議，將收集到的意見分門別類，堅持“誰主管，誰負責”的原則，我帶頭抓整改，開展自查自糾，把整改措施抓到實處，做到了件件有回音，事事有著落。二是堅持以制管事，強化制度保證。根據我局實際，我組織辦公室修訂和完善了機關各項制度，對黨組議事規則、局長工作規則、黨風廉政建設責任制、干部述職述廉制度、財務管理、信訪管理、安全保密等 18 項管理制度進行了修訂完善，做到人手一冊，按制度管事，規

　 范運作。

　 以“十個全覆蓋”為抓手，強化紀律保證。

　 “一把手”是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的第一責任人。我始終堅持依法行政，將反腐倡廉工作與業務工作一同部署，一同檢查，一同落實。一是帶頭履行“一崗雙責”。年初，在制定全市工作目標和全市民宗系統工作大會上，把加強黨風廉政建設內容作為重要工作進行安排部署，并層層分解責任，簽訂責任書。工作實踐中，結合工作調研，注重檢查督導基層民宗部門落實黨風廉政責任制情況；經常督促黨組班子成員，結合工作實際，抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設；經常了解分析機關黨員干部在思想、工作、學習、生活中帶傾向性的問題，及時予以提醒。在年終工作目標考評時，注重對“一崗雙責”的實績評價，實行量化考評。市委、市紀委提出“十個全覆蓋”工作目標后，結合本局工作實際，迅速組織出臺落實工作方案。目前，“十個全覆蓋”工作進展順利，取得階段性成效。

　 四、嚴要求，按廉潔自律的規定做人辦事

　 作為一個部門的主要負責人，手中掌握著一定的權力。能不能把握自己，關鍵是一個自我約束、原則底線的問題。一年來，我始終保持一顆事業之心、平常

　之心，始終堅守原則底線、法紀底線，做到廉潔從政、嚴于律己，努力保持一個黨員領導干部應有的品質和形象。．

　 筑牢思想防線。

　 我始終認為，作為黨員干部，要時刻保持清醒的頭腦，要樹立正確的人生觀、價值觀，不能被名利所誘惑。組織上安排我負責一個部門的工作，是對自己的信任。自己必須增強廉潔從政的自覺性和責任感，增強自律、自省、自重、自勵意識。一年來，我堅持認真學習中央關于反腐倡廉的各項論述，學習兩個《條例》和《廉政準則》，學習《黨風廉政建設責任制的規定》，把盡心干事、廉潔從政作為自己做人做事的信條，進一步加強自身修養，增強了工作信心。

　 堅持勤政廉政。

　 一直以來，我始終把要干事、能干事、不出事作為座右銘，時刻提醒自己，做到恪盡職守、勤勉于政。一是敢于擔責。只要是為了工作，為了事業，不怕承擔責任。始終保持一種干事創業的熱情，時時處處做到履職盡責，勇于擔責，守土有責。二是親力親為。不顧面子，不擺架子，凡是重要工作，親自研究，親自安排，親自落實。三是真抓實干。勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，不貪虛榮，不圖名利。

　 注重廉潔自律。

　 自覺以《廉政準則》來要求自己，認真執行廉潔從政的各項紀律規定，始終依法依紀履職，嚴格把握“底線”，不越“紅線”。工作中，注意以制度約束自己，不收受禮金、有價證券，不利用公款大吃大喝，不參與高消費娛樂活動，

　 個人重大事項及時報告，住房用車符合規定。

　 回顧近三年來的工作，也還存在著一些缺點和不足。一是深入基層調查研究不夠；二是與干部職工交心談心、關心解決他們思想、生活中的實際困難和問題

　不夠；三是有時性情急躁，工作的方式方法有待改進等等。這些問題，都有待于在今后的工作中認真加以改進和克服。

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