黨組書記 2020 年個人述職述廉報告 黨組書記 2020 年個人述職述廉報告

　 一年來，在區(qū)委的正確領導下，我和人大黨組全體成員一道，認真履行一崗雙責，一手抓人大本職工作，一手抓主體責任落實，較好地完成了區(qū)委部署的和區(qū)人大三屆四次會議通過的各項目標任務。現(xiàn)將主要情況報告如下：

　 一、本年度個人履行工作職責情況

　 (一)圍繞中心服務大局，依法履行人大主任職責

　 認真履行人大常委會主任職責，注重找準全區(qū)經(jīng)濟建設、民主法制建設、民生改善、生態(tài)文明建設和人大工作的有機結合點，堅持“議大事、抓重點”，科學確定監(jiān)督議題。將關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，列入議題，加強調研，認真審議，跟蹤監(jiān)督，綜合運用調研、視察、檢查、聽取工作報告、工作評議、專題詢問等多種監(jiān)督方式，進一步提高監(jiān)督實效，促進了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設再上新臺階。

　 1.突出經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)督與支持并重。帶領常委會組成人員緊緊圍繞適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個中心，我主持召開常委會*次、主任會議**次，聽取和審議“一府兩院”工作報告**次，組織重要視察、調研活動**次，對事關全區(qū)發(fā)展的重大事項進行審議，適時提出意見和建議、作出決定。除堅持聽取和審議區(qū)財政預算執(zhí)行情況和審計情況報告外，我和常委會主任會議成員一道先后對全區(qū)重點項目、招商引資和工業(yè)園區(qū)建設等工作進行視察，聽取工作報告，及時發(fā)現(xiàn)和督促有關問題的解決，既支持“一府兩院”創(chuàng)造性地開展工作，又督促其改進工作中存在的問題和不足。對區(qū)政府提出的實施***山工業(yè)園區(qū)防洪排漬項目、夏浴湖水環(huán)境

　整治項目以及青龍閣棚改項目融資議案，我慎重對待，在精心研究《預算法》的基礎上，帶領主任會議成員赴大冶、陽新等地學習，反復研究，反復溝通，最后通過了融資決議。決議同意區(qū)政府利用政策性貸款，有效地降低了融資成本，緩解了還款壓力。

　 2.關注民生福祉，回應群眾呼聲。一是大力支持棚戶區(qū)改造工作。棚戶區(qū)改造是我區(qū)今年的重點工作之一，涉及千家萬戶。我三次組織人大代表、常委會組成人員視察胡家灣、八泉街、桃園村等棚改項目，專題聽取區(qū)政府棚改工作報告。建議區(qū)政府在棚改工作中總結經(jīng)驗，吸取教訓，嚴格征收標準，堅持公開公平公正的原則，規(guī)范征收工作，切實把好事辦好，實事辦實。二是積極推進黃荊山森林公園建設。黃荊山公園是黃石人民休閑娛樂的后花園，區(qū)三屆人大四次會議和市十三屆人大四次會議兩級人大代表提出的有關黃荊山森林公園建設的建議高達*件，人大代表高度關注，人民群眾極度關切。在組織視察、聽取民意、分析研究的基礎上，我和常委會一班人提出了加大保護、科學規(guī)劃、合理開發(fā)和嚴格管理等建議。區(qū)政府高度重視，以創(chuàng)建“國家文明城市”為抓手，投資建設*條觀景步道、**處指示牌和**個垃圾桶等，有效地改善了黃荊山的環(huán)境，為市民登山娛樂休閑提供了便利條件。三是認真督辦代表意見建議。人大代表建議來自選民群眾，集中反映社情民意。常委會以督辦代表意見建議為抓手，積極回應選民群眾呼聲。對區(qū)三屆人大四次會議代表提出的**件建議意見，在我的帶領下，主任會議成員對**件建議進行了領銜督辦，人大辦對辦理情況進行了電話回訪，確保了代表意見建議的辦理效果。****年，**件代表意見建議辦復率和見面率均達到***%。袁曉梅代表多次提出的桃園村改造、其他代表屢屢提及的背街小巷路燈安裝等一批群眾反映強烈的代表意見建議得到了較好解決。

　 3.創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強監(jiān)督實效。

　一是財政預算監(jiān)督不斷深化。在我的要求下，常委會財經(jīng)工委等工作機構按照《預算法》的要求，不斷改進預算監(jiān)督工作。在全市城區(qū)之中，率先將全口徑預算提交人代會審議，率先在政府門戶網(wǎng)站上公開部門細化預算和三公經(jīng)費，促進了預決算監(jiān)督從程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督的轉變。二是監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新。在制定年度工作計劃時，我集中主任會議成員意見，首次將工作評議和專題詢問列入年度工作要點并組織實施。對民政局和城建局的評議工作先后歷時半年，充分肯定了兩個部門取得的成績，指出了存在的突出問題并提出了整改意見。兩個部門在評議后進行了整改，常委會相關工作部門對整改情況進行了督辦，有效地增強了監(jiān)督效果。**月底，常委會主任會議圍繞政府融資的規(guī)模、使用、管理和償還等情況進行專題詢問。通過詢問，既掌握了政府債務情況，同時要求政府注意防控債務風險，提高融資資金使用效益，降低資金使用成本，做好擬建項目的可行性論證，達到借得來、用得好、有效益，還得了的效果。

　 4.規(guī)范任免程序，提高任免工作質量。我和常委會一班人堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結合起來，確保黨委推薦，“一府兩院”提名的干部在常委會高票通過。****年，常委會共依法任免國家機關工作人員**人，較好地把貫徹黨委意圖與發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一，從組織上保證了“一府兩院”工作的順利開展。

　 5.落實上級要求，加強自身建設。一是積極配合區(qū)委籌備人大工作會議。協(xié)助區(qū)委起草加強人大工作和建設的意見，使該意見更具科學性、可行性和可指導性。二是積極推動區(qū)委同意恢復片區(qū)人大工作聯(lián)絡處，為基層人大工作的規(guī)范化制度化建設打下了良好基礎。三是加強了人大專工委建設。在我的積極推動下，區(qū)委為人大常委會機關增加了工委會成員，在區(qū)三屆人大五次會議上表決通過了設立法制委員會和財政經(jīng)濟委員會的決定。四是落實省委人大工作會議精神，改

　造建設了常委會會議室的電子表決系統(tǒng)，為常委會會議的規(guī)范化奠定了物質基礎。

　 (二)抓班子帶隊伍，切實履行好黨組書記職責

　 作為人大常委會黨組書記，我深知抓班子，帶隊伍的重要性。結合今年開展“三嚴三實”專題教育，我努力從以下幾個方面抓好班子，管好隊伍。

　 1.發(fā)揚民主、增進團結。以“三嚴三實”專題教育為契機，完善了黨組議事制度、黨組會議制度和黨組學習制度。在人大常委會黨組中，我嚴格按照“集體行使權力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定，凡應由集體討論決定的事項，都經(jīng)黨組會集體討論決定，并帶頭執(zhí)行黨組會議的決議、決定。在班子內(nèi)部帶頭講團結，堅持大事多研究，小事多溝通，難事多出面，好事多謙讓，以真誠增進互信，以溝通促進理解，虛心聽取班子成員的意見，放手支持班子成員積極主動地開展工作，凝聚了班子合力。

　 2.建立制度，管好隊伍。堅持用制度管人管事，在“三嚴三實”教育實踐活動中，在我的主導下，區(qū)人大機關完善了相關管理制度。通過制度建設干部作風明顯改觀。加強了常委會的會風建設，對常委會組成人員缺席會議進行通報，對兩次缺席常委會的組成人員進行誡勉談話，常委會會風明顯好轉，出勤率顯著提高。通過制度建設，班子成員的崗位職責更加明確，集體行使職權的原則得以貫徹，常委會的工作更加有效，機關工作更加有序。

　 (三)扎實開展“三嚴三實”專題教育，不斷提升班子戰(zhàn)斗力

　 開展“三嚴三實”專題教育，是今年的重點工作之一。在區(qū)人大常委會黨組“三嚴三實”專題教育中，我認真履行黨組書記的第一責任，推動了人大常委會“三嚴三實”教育活動的深入開展。

　 1.強化學習，打牢思想基礎。以“三嚴三實”專題教育為契機，我加強和改進了常委會黨組的學習教育，促進了學習的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，有效提升

　了黨組成員和機關干部的“三個自信”。一是制度化。黨組中心組學習由黨組成員擴大到機關全體黨員干部，黨組成員和機關干部共同學習，共同交流，共同提高。截至目前，黨組共組織集中學習和交流**次，外出學習培訓**余人次。二是學習內(nèi)容豐富。先后組織學習了黨章、十八屆*中全會精神、《準則》、《條例》，中央、省市區(qū)委人大工作會議精神，以及區(qū)委規(guī)定的其他學習內(nèi)容。黨組成員和機關干部在學習中不僅提高了思想政治素質，而且也提升了業(yè)務素質。三是學習形式靈活多樣。黨組學習注重學習形式的靈活性，多樣性。既有集中學習，也有分散自學。既有專題研討，也有個人分享。在“三嚴三實”專題教育中，先后組織了*次集中學習，*次專題研討，高質量的完成了區(qū)委部署的規(guī)定動作。同時，黨組還組織黨員干部外出考察、輪流培訓，激發(fā)了黨員干部的學習興趣。

　 2.查擺問題，立行立改。一是深挖細照找問題。我對照“三嚴三實”的要求，以問題為導向，深入查找黨組班子和自身存在的“不嚴不實”問題。通過自己找，互相提，征求人大代表、機關干部和黨員群眾的意見，列出問題清單。經(jīng)過梳理，我自己查擺問題近**條。針對查擺的問題，我對號入座、主動認領、建立臺賬，明確完成實效和整改措施。截至現(xiàn)在，查擺的**個問題，整改落實的**個，長期堅持的*個。二是從嚴從實轉作風。在整改過程中，我?guī)ь^不坐專車，原有的相對固定用車變成與辦公室、老干部共車，班子其他成員也拼車上下班。深入開展“四項專項整治”，我主動清退違規(guī)發(fā)放的津補貼*萬余元，督促人大機關干部清退違規(guī)發(fā)放的津補貼**余萬元。除了少數(shù)有基層和企業(yè)代表參加的活動安排工作餐之外，基本實現(xiàn)零招待。****年，區(qū)人大機關“三公經(jīng)費”較上年度下降**%。

　 (四)切實履行第一責任，黨風廉政建設常抓不懈

　 作為人大常委會領導班子的帶頭人，我堅持從自己做起，端其表，正其身，不折不扣地執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，認真貫徹落實黨風廉政建設主體

　責任的要求，履行好人大常委會班子黨風廉政建設第一責任。

　 1.以身作則，以上率下。在區(qū)人大黨組民主生活會上，我鄭重承諾：不持有任何會員卡，不進入任何私人會所。不公車私用，不私客公請，不借婚喪嫁娶斂財。我是這樣說的，也是這樣做的。在個人廉潔自律方面，能夠在思想上嚴把紀律關，沒有利用職權為自己謀取私利，時刻以國家和人民的利益為重，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，在日常的生活工作中，能夠嚴格要求自己，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，并嚴格約束自己的親屬和身邊的工作人員，遵紀守法、廉潔奉公，自覺克服拜金主義和個人享樂主義的思想，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)，做到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立正確的權力觀，把黨和人民賦予的權力奉公而使，為民而用。在***山區(qū)工作**多年，從未為自己的家屬、親戚謀取任何利益。

　 2.一崗雙責，履行責任。作為人大常委會黨組書記，我是落實黨風廉政建設主體責任的第一責任人。在工作中，我嚴格按照“一崗雙責”的要求，抓好班子成員的黨風廉政建設工作。一是加強組織領導，保障責任落實。我和班子成員一起，討論制定了制定區(qū)人大黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法，對落實黨風廉政建設責任制進行任務分解，明確了工作的目標、任務、措施。同時，我與黨組成員簽訂了落實黨風廉政建設主體責任承諾書，強化了班子成員的廉潔從政意識。今年以來，我主持召開*次黨風廉政建設工作會議研究部署相關工作，有力地保證工作的高質量落實。二是做到及時傳導壓力。對區(qū)委的重要會議精神、外出開會學習的內(nèi)容，我每次都原原本本的向黨組成員傳達，特別是對違反黨紀國法的典型事例，我都及時在黨組會上組織學習。本年度，我按照區(qū)委的要求，通過集體和個別的形式和每一位黨組成員進行了廉政談話。通過傳達相關精神和廉政談話，將黨風廉政建設的壓力及時傳達到每一位黨組成員身上。對重要的廉政

　建設文件和精神，召開全體工作人員(含退養(yǎng)工作人員)會議進行傳達，確保人人掌握相關精神。三是加強了監(jiān)管。對可能出現(xiàn)的廉政風險，我及時加強監(jiān)管，提前防范風險的產(chǎn)生。針對機關領導干部子女升學、紅白喜事，我?guī)ь^并要求班子成員及機關干部不大操大辦、不送禮金，有效的防止了廉政風險的產(chǎn)生。四是支持紀委和司法機關辦案。根據(jù)紀委和司法機關辦案的需要，及時召開常委會議，對涉嫌犯罪的代表，作出同意對其采取強制措施或終止代表職務的決定，有力地支持了司法機關和紀委的工作。

　 (五)服務區(qū)委工作大局，積極完成區(qū)委安排的各項任務

　 1.指導基層黨建。按照區(qū)委的部署，我負責指導馬家嘴社區(qū)的黨建工作。我堅持每月抽出*天時間深入社區(qū)，和社區(qū)“兩委”班子交心談心，深入群眾了解社情民意，供社區(qū)“兩委班子”改進工作提供參考。一年來，我在社區(qū)講黨課*次，召開調研會*次，走訪居民群眾**多人次，為困難群眾送去慰問金及物資，為社區(qū)協(xié)調解決了泥巴路改造等一批群眾反映強烈的問題。此外，我還按照區(qū)委的安排，指導社區(qū)文明創(chuàng)建工作和“兩委”換屆工作，推動了相關工作的正常開展。

　 2.積極服務企業(yè)。按照區(qū)委的部署安排，認真開展千名干部進千企活動。我?guī)еk公室的同志多次深入到企業(yè)、基層，到工作一線，了解情況，協(xié)調各方，督促檢查，解決了振華化工征地拆遷等難題，積極協(xié)調為格茵木業(yè)爭取資金支持，得到了企業(yè)的好評。

　 3.參與維護穩(wěn)定。深入掛點社區(qū)，督促和指導社區(qū)做好信訪維穩(wěn)工作，協(xié)調化解興華生化有限公司職工集體上訪問題，使馬家嘴社區(qū)在“九三”閱兵、十八屆*中全會等重大活動期間無進京上訪。

　 二、主要不足及改進措施

　 一年來，本人在履行工作職責和主體責任方面做了一些工作，取得了一些成

　績，得益于區(qū)委的正確領導，得益于黨組班子成員的支持配合，得益于人大機關全體同志的共同努力，是集體的成果。同時，我也清楚地認識到，作為人大常委會和黨組的主要負責人，我在開展人大工作，抓好黨建工作等方面還存在一定不足，主要表現(xiàn)在：一是調動大家積極性方面缺少有效辦法，班子的合力還需進一步增強;二是調查研究還不夠深入，深入基層聯(lián)系群眾的力度還需進一步加大;三是主體責任意識還不牢固，壓力傳導尚需進一步加強。

　 為此，在今后的工作中，我將努力從以下幾個方面進行改進，不斷推進我區(qū)人大工作和人大黨建工作再上新臺階。

　 一是要抓思想建設。思想是行動的先導，要做好人大工作，必須抓好班子思想政治建設。一是要抓好自身學習和班子學習，帶領班子成員學習黨章、準則、條例和各級黨委、紀委關于黨風廉政建設系列文件精神，認真學習研究習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高自身及班子成員思想政治意識。二是要抓好政治紀律政治規(guī)矩教育，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導班子成員進一步樹立正確的理想信念、規(guī)矩意識、黨性原則。

　 二是要抓作風建設。作風建設永遠在路上，讓好作風成為常態(tài)，需要加強制度約束。一是加強黨組制度建設。根據(jù)需要，繼續(xù)修訂完善《***山區(qū)人大常委會黨組議事制度》、《***山區(qū)人大常委會黨組學習制度》等黨組工作制度，進一步規(guī)范常委會黨組的運行。二是堅持執(zhí)行請銷假、外出報告制度、上班考勤制度、聯(lián)系掛點企業(yè)制度、聯(lián)系代表制度、調查研究制度等工作制度，以制度管人管事，將權利關進制度的籠子。三是堅持財務制度。嚴格執(zhí)行***山區(qū)關于財務管理的系列制度，嚴格“三公”經(jīng)費支出管理，嚴格公務接待報銷制度。勤儉辦事，厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子的思想。

　 三是要抓廉政建設。抓好人大黨組廉政建設，確保班子成員做成事，不出事。

　一是要做表率，當示范。凡是要求班子成員和機關干部做到的自己必須首先做到，凡是要班子成員和機關干部不允許做的我自己保證首先不做，以自身的一言一行帶動人大全體黨員干部守好底線，不越紅線，樹立標線。二是壓實責任，傳導壓力。不折不扣的按照區(qū)委的要求和部署，認真落實黨組的主體責任和黨組書記的第一責任。三是抓早抓小，預防為主。對班子成員和機關干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，及時提醒和糾正。開展經(jīng)常性的交心談心活動，扯袖子、咬耳朵，潛移默化，讓廉政思想、廉政意識入口入心。

　 四是要抓能力建設。按照中央、省市區(qū)委關于加強人大工作和建設的意見，抓好人大工作人員的能力建設，為履行好地方國家權力機關的職責打好基礎。一是加強常委會自身建設。加強常委會會風建設，繼續(xù)實行常委會組成人員考勤通報制度，對履職優(yōu)秀的常委會組成人員，優(yōu)先推薦為下一屆常委會組成人員人選。二是加強鎮(zhèn)街人大建設，按照區(qū)委人大工作會議精神的要求，配齊配強鎮(zhèn)街人大工作人員。三是有計劃的組織常委會組成人員、機關干部和鎮(zhèn)街人大工作人員外出學習培訓，不斷提升常委會組成人員和人大工作人員的履職能力。

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