幫扶工作自查報告

　縣扶貧開發領導小組第 4 督查組：依照縣扶貧開發領導小組《關于展開脫貧攻堅重點工作督查的通知》，我鄉高度重視，對比督查內容，全面展開自檢自查，現將情況匯報以下。

　1、督查工作落實情況（1）產業扶貧工作 2019 年全鄉產業扶貧工作以“穩糧、促特、強畜、興果、融會”為思路，以產業發展和新型農業經營主體輻射帶動貧困戶產業脫貧致富為途徑，結合我鄉資源散布和區位狀態，依照宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商的思路，在落實產業普惠政策的同時，給予建檔立卡貧困戶產業政策疊加扶持，引導每戶建檔立卡貧困戶發展 1 個以上延續穩定增收產業。

　1、抓實計劃方案，以計劃引領產業扶貧工作落實。充分發揮產業計劃在產業發展中的引領作用，公道安排產業結構和產業布局，科學選擇和實行產業發展項目。1 是結合資源優勢和傳統種養習慣，依照“1 村 1 品”思路肯定產業發展項目，制定完善了《xx 鄉扶貧產業發展方案》和村、組、戶 3 級產業發展計劃。2 是扎實做好脫貧成果鞏固提升及后續產業發展計劃工作，制定了《xx 鄉脫貧攻堅產業扶貧鞏固提升實行方案》，明確各單位職責，切實加強貧困戶后續產業扶貧工作，進 1 步提升產業扶貧成效，鞏固脫貧攻堅成果。

　2、貫徹落實各項產業扶貧政策。1 是加大到戶扶持力度，扶持1 戶 1 業增收產業。依照“發展生產脫貧 1 批”的目標，扶持貧困戶發展增收產業。2019 年上半年，依照《xx 鄉 2019 年產業扶貧驗收工作方案》，于 3 月 20 日⑷月 20 日組織工作組對貧困戶養殖業出售、產仔情況展開了 2019 年第 1 次集中驗收，全鄉 728 戶貧困戶中，出欄生豬 105 頭，產仔豬 580 頭，羊出欄 252 只，產仔羊 2297 只，牛出欄 101 頭，產仔牛 189 頭，豪豬產仔 18 頭，新建圈舍 357.35 平方，

　預計實現產值 378.56 萬元，預計戶均增收 5200 元，預計兌補嘉獎扶持資金 109.3 萬元，預計戶均第 1 季度可享受扶持資金 1500 元。2是認真貫徹落實各項惠農扶持政策。2019 年已落實中央及省財政農業支持耕地地力保護資金、中央財政農機購機補貼、糧改飼、草原生態修復等相干政策，相干補貼資金將逐 1 兌補到農戶，進 1 步增加農戶轉移性收入。3 是認真落實小額信貸資金扶持。截止 2019 年 7 月，完成新增 3 年期小額貼息貸款 600 萬元；對存量及過往小額信貸資金管理使用資金進行跟蹤督查，確保小額信貸使用合規、發揮效益。

　3、抓實主體培養，推動新型經營主體帶動全覆蓋。1 是加強新型經營主體管理，發揮示范帶動作用。7 個村居委會均有農民專業合作社，全鄉所有建檔立卡貧困戶均加入了專業合作社，實現了 2 個貧困行政村及 5 個深度貧困村成立 1 個以上農民專業合作社，建檔立卡貧困戶全覆蓋。2019 年內上半年，7 個專業合作社運行正常，但作用發揮不整齊。以資金入股帶動發展有 30 戶 105 人，帶動大眾戶均增收 0.2 萬元；以定單方式帶動發展的有 20 戶，帶動大眾戶均增收 1萬元；解決貧困戶勞動力轉移就業 3 戶 3 人，帶動大眾戶均增收 1 萬元。2 是加強農村創業致富帶頭人培養和管理。加強 1 戶龍頭企業的管理，帶動貧困大眾 70 戶 285 人，實現戶均毛收入 0.15 萬元；在全鄉扶持發展種養殖大戶 61 戶，帶動貧困大眾 112 戶 436 人，戶均增收 0.3 萬元；扶持發展家庭農場 10 個，帶動貧困大眾 41 戶 156 人，戶均增收 800 元。3 是加大“1 股了之、1 分了之”的整改。針對 216年入股新街磚廠及嘉宏紡織廠的情況進行了認真梳理，大眾知曉入股情況，且本著自愿的原則，每一年收益按入股股本的 7%進行分配，大眾取得了收益，截止 2019 年 6 月底，入股期限全部到期，已返還股本。針對大眾 2017⑵019 年入股到合作社情況進行梳理，目前合作

　社運行良好，大眾參與度較高，但受市場制約，合作社效益產出較低，大眾受益較小。

　（2）易地扶貧搬遷工作嚴守易地扶貧搬遷“4 條紅線”，全面落實“雙點長”制和“5 包”責任制，全方位展開“保母式”服務，2016、2017 兩年共實行易地扶貧搬遷 124 戶 511 人，縣城集中安置62 戶 249 人，比例達 48.72%。2016 年 22 戶 84 人搬遷農戶已于 2017年春節前全部搬遷入住，2017 年 102 戶 427 人搬遷農戶現已全部入住，入住率 100%。易地搬遷戶中沒有舉債建房、超面積、超標準建房情況。

　截至 2019 年 7 月，我鄉 124 戶易地扶貧搬遷戶已撤除舊房 122戶，未撤除舊房戶 2 戶，未撤除舊房戶均為縣城集中安置戶，未完全撤除舊房戶 49 戶，復墾復綠 62 戶。易地搬遷戶中共有務工人員 109戶 149 人，縣城安置農戶 62 戶實現就業 93 人，實現戶均 1.5 人務工。分散安置戶中 xx 鄉內務工 31 人，大姚縣內務工 46 人，外地務工 72人。務工觸及公益性崗位、服務業、建筑業等，有力保障搬遷戶家庭經濟收入。分散安置的 62 戶農戶實行了產業扶持政策，通過產業發展增加收入。

?。?）就業扶貧工作。

　深入實行技能扶貧和農村勞動力轉移就業“兩個專項行動”，2019 年上半年舉行各種技術培訓班 4 期，培訓人數 1023 人次，印發各種技術資料 500 余份，墻報 3 期，推薦就業崗位 400 余個。農村貧困勞動力轉移就業引導培訓、公益性崗位引導培訓實現了全覆蓋，到達兩個 100%要求；2018 年職業技能培訓實現全覆蓋，已全面結束，檔案資料全部歸檔。2019 年職業技能培訓正在展開，檔案資料還沒有完善；在 8 摸清的基礎上完成了農村勞動力轉移就業就近就地等 5

　個 1 批臺賬的建立完善，上半年全鄉貧困人口中就近就地、外出務工、公益崗位安置等方式實現轉移就業 356 人，其中縣城安置實現就業103 人。

?。?）“夏季攻勢”工作。

　1、加強政策學習，領會會議精神。6 月 1 日組織州縣掛包單位、鄉村干部、駐村扶貧工作隊員總計 119 人召開了脫貧攻堅推動會議，會前要求干部職工學習____總書記關于扶貧工作的重要論述，會上原文組織學習了杞永斌副縣長在縣扶貧開發領導小組 2019 年第 9 次會議上發言、《大姚縣扶貧開發領導小組關于展開 2019 年脫貧攻堅“夏季攻勢”的通知》和《大姚縣扶貧開發領導小組關于深入展開遍訪農村大眾和貧困戶工作的通知》，提高廣大干群思想認識高度，對全鄉2019 年遍訪農村大眾和貧困戶工作及夏季攻勢工作做了安排部署，確保鎮村干部從思想上對脫貧攻堅工作有 1 個新的認識。

　2、壓實工作責任、推動問題整改。在縣級整理下提問題清單的基礎上，我鄉組織人員氣力對問題清單進行了重新整理細化，結合我鄉脫貧摘帽整組推動集中攻堅戰發現的問題，整理分為鄉、村、戶 3級問題，其中鄉級問題清單 144 條，村級問題清單 42 條，到戶問題1398 條（重點戶 376 戶，1 般戶 1022 戶），鄉級問題清單分解到相應班子成員及相應的辦公室、中心（所），村及到戶問題分解到 7 個村委會及相應的片區工作組。在成立 xx 鄉問題整改銷號清零領導小組的同時，依照“1 村 1 個工作隊、1 組 1 個工作組”分組包片責任制的要求，建立了網格化整改銷號體系，將每個問題整改銷號清零的責任細化到了責任領導及個人，依照分組包片責任制，21 個片區工作組依照問題清單分組分戶入戶展開工作，再次逐 1 摸清村組情況和農戶現狀，對“4 有 5 凈 1 規范 1 增強”鞏固工作再跟進再做細，構成

　未完全銷號清單報鄉黨委政府再研究再落實，確保問題不過夜，整改不拖沓，問題及時“清零”。

　3、建立“動態監測”、掌控脫貧風險。依照脫貧退出標準和縣委政府“村村達標、戶戶達標、項項達標”要求，結合脫貧退出“回頭看”、遍訪農村大眾工作和“夏季攻勢”等工作，建立了《xx 鄉脫貧退出動態監測工作方案》，對“兩不愁 3 保障”中可能會存在的看病、就學、住房、飲水、車禍等 8 種可能會致使返貧情況進行周監測、月調度研判，解決存在問題，避免返貧現象產生，近期通過再次逐戶摸排，全鄉脫貧成果鞏固難仍然存在，因病、因學、因婚等不可預感因素，致使有返貧風險，發現問題戶 35 戶，通過及時采取低保、臨時救助、醫療救助、控輟保學等有效措施，鞏固提升脫貧成效。

　4、以鞏固“10 星級文明戶”為著力點，激起大眾內生動力。在1 季度“10 星級文明戶”創評的基礎上，全面展開 2 季度動態管理，全鄉 2088 戶農戶已完成“10 星級文明戶”動態管理工作，對已鞏固或提升的6⑴0星級文明戶1864戶依托“愛心超市”進行了組內表彰嘉獎，并在組內進行張榜表揚。通過工作的展開，大眾爭星創星 10分積極積極，大眾內生動力得到有效激起，有力的推動了脫貧攻堅“4有 5 凈 1 規范 1 增強”工作的展開，增進了鄉風文明，實現了脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。

　2、上半年工作亮點及特點（1）脫貧成果鞏固提升成效明顯嚴守精準方略，緊盯“兩不愁、3 保障”核心指標，以脫貧摘帽整組推動集中攻堅方式，抓實各類問題整改落實，全鄉脫貧質量進 1 步提升。

　“整組推動制”——精準精確作戰。1 是定方案。為精細掌握全鄉 2088 戶農戶，53 個村民小組詳細情況，鄉黨委政府制定了《xx 鄉整組推動脫貧攻堅實行方案》，以村委會為單位，整合縣鄉村組干部

　氣力，分成 7 支工作隊，對全鄉 53 個村民小組水電路人居環境等 11項內容進行全方位摸排，對 2088 戶農戶嚴格依照“兩不愁 3 保障”標準進行逐戶入戶摸排，只要有 1 項不合格就必須列為問題戶和問題村。2 是細摸排。通過兩輪摸排，全鄉共篩查出問題村 11 個，問題戶 1369 戶，其中必須要重點整改的重點戶 347 戶（住房問題 186 戶，收入低于 3600 元不達標 112 戶，已達 7.5 歲還未上學的 8 人，患大病 39 人，子女不供養老人 7 人，4 有 5 凈嚴重不達標 128 戶，戶口問題 59 戶，家庭負擔非常重 1 人，滿意度極為不高 20 戶，不懂政策的 16 戶，未享受政策 3 戶），1 般整改的 1022 戶（其中住房漏雨 22戶，收入剛剛到達 3600 至 3800 元的 36 戶，醫療負擔大的 4 戶，4有 5 凈不達標的 590 戶，戶口問題 394 戶，家庭負擔重的 10 戶，滿意度不高的 48 戶，政策不熟習的 89 戶，3 卡有問題的 64 戶），鄉黨委政府完全掌握了全鄉每個村、每戶的實際情況。3 是列清單。對深挖細找排查出的每戶每村的問題，鄉黨委政府逐 1 列出清單，直接交辦到掛點人員（貧困戶包掛干部）和分組包片人員，同時將整改清單掛圖公示，限時整改到位。4 是抓銷號。對比各村各戶清單，鄉黨委政府專門成立督查究，先由各村各掛包人員上報整改銷號情況，鄉督查究隨即派出督查人員入戶進行現場督查，對已到時限的進行全面督查，通過 1 戶銷號 1 戶。5 是抓紀律。對未按時進行整改銷號的責任人進行約談問責，并對其績效進行扣減，觸及州縣部門的向部門主要領導進行通報，同時展開回頭看督查工作，對已整改銷號的農戶，鄉督查究不定期依照每村 10%的樣本再進行隨機抽取，督查整改鞏固情況，若鞏固不到位的責令相干干部再整改，并進行問責，確保問題銷號不反彈。截止 6 月底，11 個問題村和 1369 戶問題戶已基本督查整改終了，目前正在展開銷號回頭看工作。

　?

　“片區責任制”——精準壓實責任。1 是劃片區精準壓實責任。以村為單位，將 2 至 3 個村民小組劃分為 1 個片區，全鄉根據實際情況劃分了 21 個片區，每一個片區設立片區工作隊，由鄉班子成員、第 1 書記、工作隊長擔負工作隊長，鄉村組和駐村隊員為隊員，對該片區脫貧攻堅工作和其他工作負責，并明確各片區工作隊工作職責。將工作責任壓實到了第 1 線。2 是“雙督查、雙推動”責任落實。鄉級層面實行鄉黨委第 1 書記、第 1 副書記、工作隊長、鄉黨委書記、鄉長、副書記各自掛鉤 1 個村進行工作督查推動工作，村級層面各掛點班子成員和工作人員組成村級督查組，對每階段工作實行村級交叉檢查，推動工作，確保了脫貧任務的落實。

　（2）特點產業發展效應初顯。

　1 是因地制宜發展產業。xx 耕地多以山地為主且分散，氣候冷涼，在鞏固以核桃、花椒、土豆、西岳松等傳統產業的基礎上，大力發展以生態種養殖為特點的豪豬養殖業、蔬菜種植業、中藥材（重樓）、樹蔥、櫻桃種植等產業。2 是 1 村 1 策部署產業。在中海拔（2000—2200米）的海古簸、赤石巖、小興廠、xx 部份地區，大力發展蔬菜和養殖業，在高海拔（2200—2400 米）的麻秸房、子米地、菜西拉部份地區大力發展樹蔥、重樓、黃精等種植業，每一年根據各村情況出臺產業發展方案和產業扶貧驗收方案。3 是因戶施策發展產業。將產業項目羅列成“菜單”，充分利用分組包片制，深入農戶讓大眾自主選擇 1—3 項產業發展項目，并依照測算到戶的資金，填寫產業扶貧到戶項目申請表，引導貧困戶發展產業。4 是創新產品銷售模式。為切實解決好產品銷售問題，擬計劃借助扶貧電商平臺在縣城 2 個小區展開特點蔬菜配送試點，現已和優合電商平臺初步達成協議，我鄉特點生態蔬菜產業將作為優合電子商務平臺的產業基地，優合電子商務將

　對種植面積和品種進 1 步計劃和優化，提升產品效益。

　截止 6 月底，依照計劃已完成土豆種植 9620 畝，百合種植 2420畝，魔芋種植 1010 畝，山藥種植 350 畝，高山生態蔬菜 72 畝，玉米365 畝，合計完成春種作物面積 13985 畝。其中旱糧作物 9985 畝，經濟作物 4100 畝；完成中藥材種植 3100 畝，其中重樓種植面積 652畝，樹蔥種植面積 1159 畝。

　3、存在問題（1）產業扶貧。1 是產業基礎設施建設薄弱。通過最近幾年的努力，人畜飲水問題已得到全面解決，隨著產業發展工作的深入推動，部份村產業發展實現了范圍化發展，產業扶貧效益明顯，但由于生產用水需求猛增，生活用水和生產用水之間的矛盾日趨突出，產業發展較好的子米地村委會、小興廠村委會均出現了季節性缺水問題，產業發展出現了瓶頸。2 是大眾增收難度依然較大。xx 鄉是典型的山區鄉鎮，雖然培養了核桃、花椒、土豆、白云豆等產業，但產業發展仍顯現小、散、弱現象，管理粗放，新型經營主體帶動力差，利益聯結不緊密，質量和效益依然不高，增收難度依然較大。3 是農特產品附加值不高。大眾種植農產品跟風現象嚴重，致使產品同質化現象嚴重，品質不高，缺少商品效應，大多還停留在低級農產品行列，沒有構成品牌效應和商品效應，市場競爭弱，沒法與市場建立有效的鏈接，存在產供銷脫節，農產品受市場價格波動影響較大，不能有效抵抗市場風險。4 是搬遷安置戶脫貧鞏固難度大?？h城搬遷安置戶搬遷安置后，缺少行之有效的產業鞏固計劃，搬遷大眾增收難度仍然存在。

?。?）易地扶貧搬遷工作。1 是安置房難于滿足實際居住人口需求?？h城安置點農戶搬遷安置后，部份搬遷戶家庭人口因婚因育產生變化，分配安置的住房難于滿足實際人口住房需求。2 是縣城搬遷安

　置農戶產業資金使用難于操作，發揮效果不明顯?？h城安置戶搬遷至縣城安置后，大多家庭都選擇了外出務工或就近就地務工增加收入，相干產業扶持資金兌付仍然在原居住地村委會，享受產業扶持資金政策不方便且難于操作。且搬遷后農戶經濟林果、土地等依然留在遷出區，部份農戶不愿流轉，整合難度大。3 是部份農戶受風俗和特殊情況的影響，在遷出區還留有少數生產用房放置棺木和老人的靈位，致使生產用房撤除不完全。4 是縣城安置戶受益人口已搬遷至縣城，但其戶口還在原居住地，戶口與居住地不 1 致致使農戶辦理相干證件不方便。

?。?）就業扶貧。1 是基礎信息數據不夠精準。雖然農村勞動力轉移就業實名制信息的調查、登記、錄入工作已基本完成，但仍存在原始數據資料不完善，數據收集質量不高的問題。如：轉移就業實名制標識不精準，就業去向不清晰。2 是就業引導和跟蹤服務不到位。1 方面沒有把崗位需求和大眾需求有機統 1 起來，沒有完全做到“定單式”培訓、“菜單式”選修，培訓與轉移就業脫節。另外一方面，接受了培訓以后，部份大眾依然沒有進行轉移就業，針對這部份大眾不愿外出的現象辦法不多。3 是轉移就業穩定性不夠。少數貧困勞動力存在等、靠、要思想，終年生活在大山深處，缺少知識和技能，習慣安于現狀，少數勞動力雖有外出務工意愿，但由于語言不通、環境不適應等緣由，還沒有實現轉移就業。還有部份農村貧困勞動力不安心在外工作，不愿意從事勞動強度大、工作環境差的崗位，好不容易動員出去，半年又回來了，乃至有的 1 個月不到就跑回來。

　（4）“夏季攻勢”工作。1 是理論武裝還有差距。鄉黨委政府隨高度重視，常常性組織學習，大多數黨員干部和職工能夠熟習習總書記關于脫貧攻堅的重要論述精神，在學懂弄通上狠下工夫，結合實

　際展開了系列工作，但仍存在少數人員在學以致用，理論指點實踐方面做得不夠，習慣于聽從安排，安排了動 1 動，不安排不知道怎樣動，思想辦法不多，見子打子現象存在，特別是省檢過后，乃至有歇 1 歇的想法，致使工作展開起來不平衡。2 是脫貧攻堅任務還很重?，F在剩下的 25 戶 74 人未脫貧人口中，因病致貧的占大多數，雖然健康扶貧力度很大，報銷絕大部份醫藥費用，但未脫貧貧困戶中因家庭主要勞動力長時間外出看病，耽擱家庭發展生產，也因主要勞動力長時間生病，勞動力較弱，導致種養殖業發展的較差，家庭可安排收入較低，依托本身脫貧或簡單的政策兜底脫貧難度極大，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。3 是脫貧成效鞏固難度仍然存在。部份大眾自我發展能力低，未脫貧人口脫貧難度大，各類矛盾風險交織顯現，延續鞏固脫貧攻堅成果、同步全面實現小康時間緊、任務重，繼續攻堅與鞏固脫貧成效任務依然 10 分艱巨。4 是基礎設施依然薄弱。脫貧攻堅以來，隨著扶貧項目資金的大量投入，雖然交通、水利、電力等基礎設施有了大幅改良，但受自然環境、區位、交通等因素影響，與逾越發展的要求還不相適應，投入相對不足，基礎設施依然薄弱。

　4、下步工作措施針對以上存在問題，在下步工作中，我們將繼續以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，深入推動精準扶貧、精準脫貧，鞏固好脫貧退出成果，為全面建成小康社會而不懈努力，并著力抓好以下幾個方面的工作：（1）牢固建立“4 個意識”，全面壓實脫貧責任。1 是嚴格落實主主體責任、層層壓實。壓緊壓實鄉級直接責任、村“兩委”工作責任、掛包單位掛包干部包保責任、駐村扶貧工作隊駐村幫扶責任，做到層層傳導壓力、層層壓實責任、層層增加動力，確保脫貧不脫鉤。2 是壓緊壓實政策及工作責任落實。推動“4 定 3查 2 履行 1 績效”脫貧工作機制，以村和站所為單位進 1 步壓實政策

　及工作落實的主體責任，嚴格履行村級脫貧攻堅分組包片聯系制度，站所脫貧攻堅行業政策落實包干制度，簽訂脫貧攻堅責任書，依照“雙督查、雙掛鉤、雙推動”督查通報制度，進 1 步落細落實工作。

?。?）狠抓產業就業扶貧，確保大眾延續增收。堅定不移把產業就業作為增強貧困大眾“造血”功能，實現延續增收、穩定脫貧的重要舉措。1 是抓實產業扶貧促增收。充分發揮貧困戶產業扶持資金作用，通過“貧困戶+村兩委+合作社+公司”等模式，以“海古簸村豪豬、小興廠肉牛、赤石巖土雞、子米地百合”等基地為依托，以“入股份紅、銷售定單”等方式與龍頭企業、合作社、種養殖大戶，致富帶頭人等新型經營主體建立利益聯結機制，通過農特產品進超市，互聯網+農業，設置固定銷售點等方式脫貧拓寬我鄉農特產品銷售渠道，增強新型經營主體帶動力，確保每一個行政村最少有 1 項增收產業、最少有 1 個新型農業經營主體帶動，貧困戶 100%參與新型農業經營主體，鞏固“兩個全覆蓋”成效，帶動貧困大眾穩定延續增收；2 是抓實就業扶貧促增收。加強貧困勞動力排查、轉移就業培訓、勞務輸出跟蹤服務，增進貧困勞動力有序輸出、穩定就業創業，采取務工經紀人、集中外出務工、干部帶領外出務工等方式積極向發達地區外輸送貧困勞動力，針對不能外出的就近就地聯系崗位，實行季節性務工、開發公益性崗位等方式提高收入，確保有條件的貧困戶戶均轉移就業1 人以上。

?。?）鞏固提升脫貧質量，全力打牢脫貧基礎。1 是健全完善項目庫建設。以脫貧措施“戶戶清”為抓手，做實《xx 鄉脫貧攻堅 3年行動計劃方案（2018⑵020）》，延續完善脫貧攻堅項目庫建設，提高到戶鞏固措施、村級施工圖、鄉級線路圖的精準度，為鞏固脫貧成效奠定堅實基礎；2 是抓好行業扶貧政策的落實。切實抓好教育、健

　康、光伏、生態、兜底保障等政策措施落實，全方位保障貧困大眾延續增收、穩定脫貧，預防出現返貧現象。3 是做好建檔立卡動態管理。進 1 步健全完善“有進有出、動態管理”的扶貧對象動態管理機制，加強扶貧開發信息系統管理，認真清洗問題數據，切實提高數據質量，實現貧困人口動態監測，全面消除“錯漏”風險；4 是抓實扶貧黨建雙推動工作。充分發揮基層黨組織戰役堡壘作用，大力發展村集體經濟，增強基層黨組織凝聚力、戰役力，全面提升村組自治能力，全力改良村組人居環境，營建文明新風，全力提升脫貧質量。

?。?）激起大眾內生動力，全面提升能力素質。1 是深入展開“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，抓實“10 星級文明戶”創評，認真展開“4 有 5 凈 1 增強 1 規范”，應用好“以表現換積分、以積分換物品”的“彝鄉愛心公益超市”，將“獎勤罰懶”紅黃榜落實到位，把大眾組織起來、發動起來，進 1 步加強村組自治能力，營建積極向上、勤勞致富的良好風氣；2 是要加強文明習慣的培訓及教育引導，扎實展開脫貧攻堅論壇活動，推動貧困大眾移風易俗，養成健康文明的生產生活方式，增強苦干意識、積累意識，減少或杜絕因婚因喪、人情來往等致貧返貧。

　5、要求上級解決的問題 1、縣城安置點農戶搬遷安置后，部份搬遷戶家庭人口因婚因育產生變化，分配安置的住房難于滿足實際人口住房需求，現階段，大眾購買住房及租房的能力有限，為確保搬遷農戶能夠穩得住、能致富，要求幫助解決廉租房房源或賜與租房補助。

　2、縣城搬遷安置農戶產業扶持資金使用難于操作，發揮效果不明顯?？h城安置戶搬遷至縣城安置后，大多家庭都選擇了外出務工或就近就地務工增加收入，相干產業扶持資金兌付仍然在原居住地村委會，享受產業扶持資金政策不方便且難于操作。要求將搬遷農戶產業

　扶持資金調劑至遷入區當地政府組織實行。

　3、縣城搬遷安置農戶已搬遷至縣城，但其戶口還在原居住地，戶口與居住地不 1 致致使農戶辦理相干證件不方便。要求盡快明確將農戶戶籍遷移至遷入區進行管理。

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