整改，漢語詞匯，拼音zhěng gǎi，釋義為整頓并改革， 以下是為大家整理的關于巡視整改情況報告3篇 , 供大家參考選擇。

巡視整改情況報告3篇

【篇1】巡視整改情況報告

關于巡視整改落實情況的報告

局黨組巡視組：

根據**黨組巡視工作部署和局黨組巡視組11月14日“整改通知”要求，**領導班子高度重視，多次專題研究整改意見，堅決推進整改落實，并取得了初步成效。11月24日上午，召開主任辦公會和支部委員會聯席會議，專題研究向局黨組巡視組報送的巡視整改落實情況報告?，F將整改落實有關情況報告如下：

一、高度重視，多次專題研究部署整改落實工作

**領導班子高度重視局黨組巡視組反饋意見的整改落實工作，按照“高度重視，立即整改”的要求，在接到“整改通知”的當天，就立即召開主任辦公會和支部委員會聯席會議，對整改落實工作進行安排部署，研究提出整改落實工作要求。一是切實提高認識。領導班子及全體干部職工把巡視整改作為當前的重要工作，作為提升單位規范化管理水平的重要契機，切實抓緊抓好抓實，抓出成效。在整改落實過程中，11月16日下午，召開第16次黨支部會議，認真學習十八屆六中全會精神，領導班子成員、黨支部委員、各處處長、黨小組長積極發言，交流學習心得體會，并邀請巡視組領導出席指導。會議要求，學習六中全會精神要做到與“兩學一做”學習教育、專項巡視整改落實、完成重點工作任務的“三個緊密結合”，進一步統一了思想，推進了整改落實。二是堅持問題導向。對照局黨組巡視組“整改通知”，逐條深入查擺存在的問題，深刻剖析問題根源，有針對性地研究提出整改措施，并明確整改任務、整改時限及責任處室，持續跟蹤督辦。對于與局內其他到位相關的工作，多次進行溝通，認真聽取意見，需要請示的事項報請局領導審定。三是堅持領導帶頭。在整改落實過程中，堅持班子成員帶頭提高認識，帶頭查擺問題，帶頭分析原因，帶頭研究、協調意見，帶頭整改落實，堅持以上率下，做出表率，有力推進了整改落實工作。

二、認真查擺問題，落實整改措施意見

對照局黨組巡視組“整改通知”中的三個問題，進行逐項梳理，逐項整改落實。

（一）關于“未嚴格執行《中國糧食研究培訓中心考勤管理制度》，存在上班遲到、無故缺勤、考勤未與績效工資掛鉤等情況”的問題

【篇2】巡視整改情況報告

巡視反饋意見的整改情況報告

巡視組于xxxx年x月xx日至xx月xx日對我單位開展了專項巡視并同步開展了選人用人專項檢查工作，于xx月xx日反饋了巡視意見，指出了6方面17個問題，提出了整改意見，明確了整改要求。單位領導班子高度重視，誠懇接受，深刻反思，堅決落實“黨要管黨、從嚴治黨”各項要求，加強組織領導、落實目標責任，聚焦突出問題、深入剖析原因，著眼標本兼治、整改立制并舉，確保巡視整改工作有力有序有效推進。通過兩個月的集中整改，巡視指出問題的整改已取得了明顯成效。現將有關整改落實情況報告如下： 一、加強組織領導，確保整改工作落實到位 單位把巡視整改工作作為一項重大政治任務，嚴格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導向，勇于擔當、壓實責任，綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。

（一）珍視成果、提高認識。黨委會明確強調，省委巡視是對省直機關領導班子及領導干部的一次全面“政治體檢”，巡視組反饋指出的問題，實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際，所提出的意見建議中肯且建設性、針對性、指導性、可操作性很強，是在單位改革發展的關鍵時期送來的一劑良藥，必須珍視這些巡視成果，把巡視整改的過程作為推進機關全面建設的重要契機。在集中整改之初， 單位采取召開單位巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式，分層次開展思想發動，統一單位思想，提高對巡視整改的思想認識，著力增強單位黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把單位思想和行動統一到落實省委巡視組整改要求上來，統一到珍視并運用巡視成果促進機關發展建設上來。

（二）加強領導、明確責任。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責整改日常工作。同時自覺接受紀檢監察部門的監督指導,請省直機關紀工委全程參與單位的巡視整改工作。較為完整地構建起了省直機關巡視整改工作的領導、執行和監督責任框架。

（三）迅即部署、強化措施。在巡視組反饋意見當天，連夜召開黨委會專題研究巡視整改工作，傳達學習中央和省委關于巡視工作的指示精神，制定《巡視反饋意見整改落實分工方案》，全面部署巡視整改工作。根據黨委會提出“主動認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的整改原則，巡視整改工作辦公室及時制定了《關于反饋意見的整改工作方案》，針對巡視反饋的6方面、17個問題，單位分類提出整改措施50條。明確要求單位各部門，都要主動認領問題，盯住問題不放過、掃清盲區不漏過，對所有的問題都要建立整改臺帳，實施掛圖作戰,整改一個問題對賬銷號一個問題，不留死角，切實確保省委巡視組反饋問題件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有時限。

（四）強化落實、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議，堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求成效；對情況較復雜的，明確時限，有序推進整改。同時我們堅持“公開”抓整改，讓學校黨員干部和教職員工清楚整改事項，參與整改過程，監督整改情況，評判整改效果，堅決做到“五個不放過”，思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，教職工和學員不滿意不放過。

（五）加強督辦、注重實效。兩個月來，領導班子和校整改工作領導小組先后7次專題研究部署巡視整改，聽取整改進展情況匯報，協調解決工作中出現的問題。校長以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；校領導班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改；各承辦部門和承辦人按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計召開整改工作推進會8次，具體研究推進整改工作的具體措施，推進整改工作落實，建立了整改銷號臺賬，全程跟蹤督辦，各責任處室每半個月匯總上報1次整改情況，對照整改銷號臺賬，整改1個銷號1個，督促檢查各有關部門 如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止；對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。

（六）建章立制、注重長效。我們對單位內所有規章制度進行了全面梳理，按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，對每項擬完善或建立的制度，明確了牽頭領導、責任單位和完成時限。目前，已建立和完善的制度15項，正在建立的制度6項。把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。

二、堅持問題導向，逐條逐項落實整改 過兩個月集中整改，我們針對巡視組反饋的6個方面、17項問題，按照“事事有回音、件件有落實”的要求，結合實際，強化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

（一）關于“落實‘兩個責任’有較大差距”方面 1.針對“履行主體責任不到位”問題。一是黨委會根據成員變動情況及時調整了校黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。建立了每年年初黨委會專題研究和部署單位年度黨風廉政建設，制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是制定了《省委省直機關落實黨風廉政建設校委主體責任和紀委監督責任實施辦法》，明確了 領導班子、主要負責同志、班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任；明確了機關進一步加強黨風廉政建設的重要措施；明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了機關黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規范工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是逗硬考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、述職述責述廉、黨員民主評議的重要依據，出現問題“一票否決”“一案雙查”。

2.針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。一是強化責任意識。校主要負責同志嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對單位黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。領導班子成員以上率下，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。

3.針對“落實監督責任差距大”問題。一是梳理風險點，對單位各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環節認真進行了梳理，建立了機關風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《省委省直機關廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是 加強監督檢查，以把握運用監督執紀“四種形態”為重點，建立了談心交心制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防范意識，在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。

（二）關于“黨建基礎工作薄弱”方面 4.針對“領導班子成員落實雙重組織生活制度上存在不足”問題。

一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步加強黨委會對機關黨建工作的領導，每季度至少專題研究1次黨建工作。二是領導班子成員帶頭率先垂范、以上率下，模范遵守黨紀黨規，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，積極主動帶頭參加所在支部的組織生活，每年不少參加支部組織生活不少于6次，每年上黨課不少于2次。

5.針對“有的支部落實組織生活制度有不足”問題。一是進一步加強黨的組織建設，充實機關黨建工作力量，選優配齊配強黨支部書記和支部委員；加大黨務培訓力度，每年至少組織一次黨務干部培訓，提升抓黨建的工作能力；堅持開展“三分類、三升級”活動，進一步細化基層黨組織建設標準，結合“兩學一做”學習教育，進一步加強基層組織建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。二是制定了《關于落實“三會一課”制度的實施細則》，機關黨委每季度對各支部黨建工作進行檢查，督促和指導各支部嚴格落實以“三會一課”制度落實為重點的各項黨組織生活制度。三是對黨費收繳專項檢查組織了“回頭看”，對前期黨費補交情況進行細致檢查，確保了單位黨員黨費收繳規范、足額、按時。黨費管理堅持專人、專戶、專賬，建立了機關紀委季度核查機制。四是加強黨建工作日常專項督查。以貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及中央、省委和省直機關工委關于機關黨建重大部署落實情況，以及 黨委會和機關黨委關于黨建工作的各項要求和安排落實情況為重點，進一步加強對各支部落實黨建工作責任制的日常督查。督查結果作為績效目標考核的重要依據。

（三）關于“黨的理論教育和黨性教育弱化”方面 6.針對“突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠”問題。一是加強引導。分管校領導和各教研部負責人從黨和國家事業發展全局的高度，從事業發展的高度，做好教師的宣傳和引導工作。二是明確規矩。制定《黨的理論教育和黨性教育清單》，堅持領導干部帶頭，校長、副校長每年上“主課”不少于2次，引導教研人員自覺服從大局，主動適應新的教學布局需要，練好基本功，把講好主課作為教師安身立命的根本。三是嚴格把關。堅持由黨委會把關審定教學計劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位，不折不扣地貫徹落實中央和省委精神，確保2017年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進一步優化教學內容，完善教學布局，形成基本理論教育的課程體系。在已開設《共產黨宣言》、《資本論》、《社會主義從空想到科學的發展》導讀課基礎上，充實馬克思主義基本理論和馬克思主義發展史等內容。同時，不斷充實馬克思主義中國化最新成果的內容，加強中國特色社會主義理論體系的教學，形成比較科學的課程體系。五是注重實效。堅持黨性教育的理論課程與實踐課程相結合，引導學員既注重結合實際學習理論，又注重運用所學理論去分析研究問題。同時，充分發揮 單位黨性教育基地的作用，不斷提高黨性教育的針對性和實效性。六是爭取加強力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心，配備專人，加強研究和教學工作。

7.針對“近年來，未獲得過省級以上的精品課程”問題。一是確立目標。瞄準創建成一流機關的目標，加強師資培養，每年組織老師外出學習、培訓不少于1次。堅持集體備課制，建立并落實年度評課制和校領導聽課制，領導班子成員每年聽課不少于4次。注重進一步激勵和發揮各教研部主任、副主任引領示范作用。每學年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強學習交流。加強教師與兄弟的學術交流，組織教師到教學效果好的、有影響力的定點學習交流。三是組織培訓。組織老師去高校向精品課老師請教，創出精品課程和特色課程。

8.針對“近年來，無省級以上的學術帶頭人”的問題。一是強化目標，在單位范圍內選拔和確定培養學術骨干2至3名，制定高質量高規格的年度學術工作目標。二是完善制度，出臺了《學術帶頭人及學術骨干培養計劃》，加強學術帶頭人及學術骨干及后備人選培養和培訓，有針對性地送到高水平、干部學院及重點高校進行學習。三是加強學術團隊建設，開展學術研究和智庫建設，創造良好的學術環境，加大對人才隊伍培養的力度。四是給予適當經費補助，鼓勵教研人員積極參加各類學術活動和學術會議。

（四）關于“違反中央八項規定精神的問題禁而不止”方面 9.針對“巧立名目發放津補貼”問題。一是對2013-2018年發放的津補貼項目，根據相關政策規定，按照參公、事業分類管理原則，進行了徹底清查。取消報到注冊費、超工作量課時費等項目，規范為：編輯費、考務費、稿費、教學優秀獎、科研資助金、課時費、課題費、論文答辯費、論文指導費、評審費等。二是對2013-2018年違規發放的津補貼進行徹底清退。按照“遵循規定，分類處理”的原則，單位事業編制人員所領取津補貼，未超過省人社廳核定的年度績效總額，但需進一步加強規范和管理；參照公務員管理人員領取的津補貼，按照相關規定據實進行核查清退。三是按照上級有關文件精神，結合辦學的實際情況，積極研究參公人員、事業編制管理人員參與教學科研活動依規取酬的制度文件。

10.針對“領導干部違規取酬”問題。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務工作崗位的均不得領取考務費”的考務費清退原則。二是對單位2013年以來的考務費發放情況進行全面分類核查，對違規領取部分堅決予以了清退。三是加強機關的各類考試工作，落實考務工作分管和協管領導負責制，機關黨委（紀委）監督制，帶班校領導簽到制度和考務工作人員簽到制度。四是按照機關和學歷教育上級業務主管部門有關考試要求，科學設崗、按需設崗，合理控制辦學成本，保證考務費用支出客觀真實。

（五）關于“管理松弛制度缺失”方面 11.針對“教學管理制度不健全”問題。一是修訂完善了《教學管理辦法》，強化措施，嚴格執行，進一步規范教學管理，確保教學計劃落實。二是制定了《教師校外授課管理制度》，特別強調校領導帶頭嚴格執行示范引領。要求校領導外出講課前必須征得校主要領導同意，且每周外出授課不得超過2次（接受省委宣講任務除外）。

12.針對“對外聯合辦培訓班管理不規范”問題。一是清查所有對外聯合辦的培訓項目并堅決停辦，所有聯合辦學項目已停止。二是今后如確需與其他培訓機構聯合舉辦培訓，必須經黨委會批準并授權，并堅持特色、特點，嚴格教學管理、經費管理。三是修訂了《省直機關對外培訓管理規定》，統一管理模式，統一運行機制，統一質量衡量標準。培訓內容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主，授課教師必須嚴守政治紀律和政治規矩。

13.針對“內設機構的培訓工作交叉重疊，職能不清，各自為政，缺乏統一管理，內部監管機制缺失”問題。一是科學合理設置內部機構，根據工作條例和省委賦予單位的職能任務，結合單位實際情況，對內設機構進行調整優化。二是厘清職責，重新明確各個內設機構的職能職責，確保各內設機構職責清晰，管理有序、統一，運轉高效、科學。

14.針對“學校對個別教師課堂發表不當言論約束不力，缺乏制度紀律規范”問題。一是加強針對性教育和教師課堂教學管理，嚴格執行授課紀律，強調“研究無禁區、講臺有紀律”嚴格落實審閱授課講義、集體備課、相互評課、學員評議等具體措施。二是制定和落實《教學事故處理辦法》，嚴格追責教師課堂不當言論。經查實教師課堂確有發表不當言論，當事教師承擔主要責任，教研部主任和分管副校長負管理責任，并依紀依規對當事人作出處理。

15.針對“執行財經法規制度不嚴”問題。一是對所有賬目進行全面清理，對不規范科目，調整到規范的會計科目中；對不合規發票清理整改。規范和落實財務管理有關制度，嚴禁截留、坐支非稅收入。二是嚴格執行《預算法》等相關規定，制定了《省直機關預算管理辦法》、《省直機關收入管理辦法》、《省直機關支出管理辦法》，進一步強化財務管理、堵塞漏洞、加強防范、防控風險。三是嚴格執行?！豆珓湛ü芾磙k法》《科研經費管理辦法》等制度，新制定《省直機關財務票據審核、簽批管理辦法》，實現了財務流程的優化和統一。四是加強財務隊伍能力建設，選配人員加強財務隊伍；定期組織財務人員培訓，全面提升財務人員業務能力。五是加強監督。機關紀委和行政處進一步加大監督檢查力度。做到明規矩、劃紅線、強職責、抓落實，確保各項財務制度全方位落到實處。

16.針對“工程建設管理不規范”問題。一是對2009年以來的學校維修改造、裝飾新修等工程進行清理，對不符合規定的嚴肅整改。二是制定了《省直機關辦公用房維修改造項目管理實施細則》并長期執行。

（六）關于“干部選任工作不規范”方面 17.針對“執行規定不夠嚴格”問題。一是嚴格貫徹執行《干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見”、“五個辦法”以及單位《干部人事管理工作暫行辦法》、《處級領導干部選拔任用辦法（試行）》，進一步規范單位干部選拔任用工作，做到履行程序不變通，遵守紀律不放松，切實維護《條例》的嚴肅性和權威性。二是加強黨組織在選人用人中的導向和把關，同時更加注重群眾公認，把組織意圖與群眾公認度有機地結合起來，對群眾公認度不高的干部暫緩提拔。三是嚴格執行干部試用期制度，加強試用期間對干部的關心、指導、監管，充分調動試用期干部工作積極性，增加其責任感、使命感。

18.針對“基礎材料不規范”問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進行了全面清理，補充完善檔案資料，加強干部檔案審核，及時糾正發現的問題。二是嚴格執行《干部選拔任用工作規程》，制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀實辦法》，切實規范完善基礎材料的格式、內容，及時整理存檔，做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機關工委指導下修定了《中共四川省委省直機關處級干部選拔任用辦法（試行）》，清晰界定單位干部選任工作中的執行主體和具體流程（如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報告、紀檢監察、出具黨風廉政意見書等）中的職責劃分，明確責任，確保工作落實。

三、鞏固深化巡視成效，持續推進從嚴治校 經過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好省委巡視成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機推進機關全面建設再上新臺階。

一要堅持黨要管黨，切實落實“兩個責任”。領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任，按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求，堅持“信任激勵同嚴格監督”相結合，進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查，逐級持續傳導壓力，著力確保從嚴治黨、從嚴治校的責任落到實處。要切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于事業的各項工作中去；要切實聚焦主責主業，緊盯教學、科研、管理的關鍵環節，強化風險防控，緊抓“六項紀律”，強化監督執紀問責。

二要強化問題意識，持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡視整改的責任感和使命感，切實把單位巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。

三要鞏固整改成果，建立長效機制。把鞏固整改落實成果與鞏固深化“兩學一做”學習教育成果相結合，舉一反三，建立長效機制。結合單位實際，以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、教學管理、科研管理、學員管理、內部監督管理等方面的規章制度為重點，對單位現有制度進行一次清理，推動制度建設廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進一步嚴肅執紀、嚴肅問責，堅持有案必查、有腐必懲，決不姑息，決不手軟，形成執紀問責高壓態勢;堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根，見到實效。

四要深化整改成效，推進事業發展。要以巡視整改為契機，把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結合起來，與學習貫徹全國、全省工作會議精神結合起來，重點從“調整理順內部機構設置、進一步突出主業主課、加大人才隊伍建設、強化科學管理、加強科研資政、合并優化學歷教育、強化行政后勤保障力度、推進與省委聯合修建新校區、狠抓脫貧攻堅工作”等方面的重點工作入手，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作，進一步理清思路、完善措施、健全制度，著力推進機關改革發展。努力在深化巡視成果上見到新成效，在守紀律、講規矩上見到新成效，在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效，在推動深化機關改革發展上見到新成效，全面推進機關的教學、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。

【篇3】巡視整改情況報告

巡視整改情況報告

根據中央統一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第二巡視組對中國海洋石油總公司進行了專項巡視。2015年6月15日，中央巡視組向公司黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作條例有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、把巡視整改作為首要政治任務抓緊抓實抓好

對中央巡視組反饋意見中指出的問題，中國海油黨組完全贊成、誠懇接受，在認識上高度重視，在整改上較真碰硬，在行動上堅決有力，從嚴明政治紀律和政治規矩的高度，以強烈的政治責任感使命感緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，不折不扣地抓好巡視整改工作。

（一）提高思想認識，把巡視整改作為最重要的政治任務來抓。中央巡視組反饋意見后，中國海油黨組立即召開會議，深入學習習近平總書記在聽取2015年首輪專項巡視匯報時的重要講話精神、習近平總書記和王岐山同志關于國有企業落實管黨治黨責任、加強黨風廉政建設方面的系列重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反省公司黨組在管黨治黨不嚴、黨的作用發揮不力、“兩個責任”落實不到位等方面的主要問題和集中表現。會后，黨組按要求及時下發《關于印發和楊華同志表態發言的通知》，明確要求各所屬單位和機關部門認真傳達學習，深刻領會通知精神，強調全體黨員領導干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治企的要求，進一步提高認識，統一思想，堅決克服“國有企業特殊論”等錯誤思想，把巡視整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務，用最堅決的態度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。為進一步夯實落實整改工作的思想基礎，提升對從嚴管黨治黨重要性的認識，結合“三嚴三實”專題教育，通過自學、黨組會、黨組中心組等形式，黨組及時傳達學習黨中央、中央紀委領導同志關于國有企業要切實貫徹全面從嚴治黨要求的系列重要講話精神，圍繞切實加強黨風廉政建設、做忠誠干凈擔當的好干部、“嚴以修身”、“嚴以律己”等進行了多次專題學習研討。通過學習，黨組進一步加深了對公司管黨治黨不嚴、黨風廉政建設和反腐敗工作依然嚴峻復雜形勢的認識，進一步加深了對巡視整改工作極端重要性的認識，進一步增強了通過巡視整改工作把黨章黨規黨紀意識立起來、把管黨治黨責任扛起來、把全心全意為人民服務的宗旨意識樹起來的共識。

（二）強化組織領導，以高度的政治自覺落實好黨組的主體責任。6月23日，公司成立以黨組書記、董事長楊華為組長，黨組成員、黨組紀檢組組長張健偉，黨組成員、副總經理呂波為副組長，其他黨組成員為成員的總公司落實中央專項巡視反饋意見整改工作領導小組。成立由13位總部機關部門負責人參加的領導小組辦公室。成立39個專項整改工作組，采取公司領導牽頭整改、職能部門具體負責的方式，所有黨組成員依據分工牽頭負責落實各專項整改工作，黨組書記、董事長楊華對整改工作負總責，同時具體牽頭落實16項專項整改任務。在健全組織機構的基礎上，建立落實整改工作推進會和工作周報制度。整改期間，黨組分別于6月16日、6月23日、7月9日、7月30日、8月7日、8月10日共6次召開會議專題研究整改事項，領導小組6次召開例會研究推進整改工作。黨組書記和黨組紀檢組長分別約談各所屬單位黨政一把手和紀委書記，在領導干部會期間約談公司駐外機構負責人，圍繞落實“兩個責任”和抓好巡視反饋意見整改落實工作提出明確要求，推動整改工作深入開展。

（三）明確任務目標，有序推進巡視整改取得實實在在的效果。根據中央巡視組揭示的突出問題和整改意見，黨組書記、董事長楊華親自抓《中國海油黨組落實中央專項巡視反饋意見整改工作方案》的制定，以巡視組反饋的5大類問題為主干，進一步梳理出11個大項的39條具體整改措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標劃分為短期27項（7月底前后完成）、中期3項（2015年底前完成）、長期11項（部分整改措施包括短期和中長期多個目標），并倒排時間，責任到人，強化督辦。在年中領導干部會議上，黨組書記、董事長楊華在主題報告中結合中央巡視組的反饋情況，分析了公司全面從嚴治黨面臨的嚴峻形勢，強調要適應這一新形勢，承擔黨和國家賦予的新使命，按照中央專項巡視整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規則的新作風，對抓好巡視整改工作進一步提出明確要求，向全體干部員工發出了強烈的信號，讓全公司上下統一思想、高度重視，共同行動起來，推動整改工作扎實進行。截至目前，27項短期整改措施已經落實。在整改過程中，黨組一方面堅持立行立改，對一些重點問題采取先剎車、后完善的辦法；另一方面堅持著眼長遠，在解決表面問題的同時深挖問題根源，在優化規章制度的同時著眼建立長效機制，在解決具體問題的同時開展綜合治理，保證了整改工作取得實際效果。與此同時，黨組還通過營造氛圍和傳導壓力，使公司上下都感受到整改壓力和責任。整改期間，對違反中央八項規定精神、頂風違紀問題負有領導責任的8名黨組直管干部進行集中問責和通報，起到了警示震懾的效果。

二、巡視反饋意見整改落實情況

（一）管黨治黨不嚴、“兩個責任”落實不到位方面的問題

1．關于忽視黨的建設，管黨治黨不嚴，黨的作用發揮不力問題

一是研究制定并下發《總公司貫徹落實全面從嚴治黨要求加強黨建工作的七項措施》，從加強思想政治建設、落實黨建工作責任、開展黨內政治生活、選拔任用管理干部、加強作風建設、遵守政治紀律和政治規矩、黨風廉政建設和反腐敗工作等七個方面提出從嚴要求，促進全面從嚴治黨制度化、常態化。

二是根據新頒布的《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，制定下發《總公司黨組工作規則》（試行），同時修訂《總公司黨組議事細則》，進一步明確黨組職責、組織原則、議事決策、責任追究等方面的規定，更好發揮黨組的領導核心作用，全面提高黨組工作規范化、制度化、科學化水平。

三是把黨建工作放在更加重要位置來抓。在公司領導干部會議上把黨建工作作為重要議題進行研討，就加強公司黨的建設問題，進行重點討論，研究工作措施，在全系統營造重視黨建、抓好黨建的政治氛圍。對2014年黨組民主生活會整改情況進行認真回顧對照，查找不落實問題，繼續做好整改任務的落實。傳達學習中央群團工作會議精神，籌備召開公司群團工作座談會，落實黨對群團工作領導的工作要求。

四是加強隊伍黨性修養，發揮好黨員干部特別是領導干部的模范帶頭作用。以組織開展好“三嚴三實”專題教育為契機，加強黨員干部的自我教育和自我提高。新成立中國海油黨校，加強對黨員干部和黨務工作者的培訓，圍繞加強公司黨建、管黨治黨這個重點，已先后開展所屬單位黨委書記培訓班、新任直管領導培訓班以及中青年干部培訓班等多個班次的培訓。

2．關于領導人員政治敏感性不強，講紀律守規矩意識淡薄，不同程度存在“七個有之”問題

一是切實提高思想認識，增強講紀律守規矩的思想自覺和行動自覺。在黨組會以及領導干部會、“三嚴三實”專題黨課等各種場合，黨組反復強調，要強化紀律和規矩意識，與黨中央保持高度一致，堅定理想信念，強化責任擔當，對黨忠誠，不折不扣地執行中央各項要求。從違規收購金湖培訓中心等事件中吸取教訓，深刻反省，在思想深處扎牢講紀律守規矩意識。增強政治敏感性，及時學習傳達貫徹中央精神和中央領導同志講話要求，在中央下發關于令計劃嚴重違紀案的審查報告、關于對郭伯雄組織調查情況和處理意見的報告后，召開緊急會議第一時間傳達學習，統一思想，堅決擁護黨中央決定，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。對中央巡視組指出的不同程度存在“七個有之”問題，黨組高度警覺，深刻反省存在的問題及表現，并結合“三嚴三實”專題民主生活會等認真查找問題，堅決加以克服，努力把黨組建設成為黨中央信任的領導班子和員工信賴的領導核心。

二是加強黨組自身建設，切實發揮把方向、管大局、抓落實的重要作用。加強理論武裝和思想建設，認真學習黨的理論和習近平總書記系列重要講話精神，結合“三嚴三實”專題教育，先后多次進行專題學習研討。制定下發《總公司黨組關于加強自身建設的五項規定》，明確要求黨組書記作為第一責任人，對班子成員嚴格要求、嚴格管理，黨組成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭遵守組織紀律、工作紀律、財經紀律和廉潔紀律等，自覺遵守各項制度，發揮表率作用。

三是牢固樹立“在經濟領域為黨工作”的理念，確保黨的重大部署在公司得到貫徹落實。新一屆黨組提出建設有中國特色的國際一流能源公司，其基本內涵之一就是要堅持黨的領導、加強黨的建設，以此確保公司發展的正確方向。在2015年公司年中領導干部會議上，黨組圍繞建設有中國特色的國際一流能源公司進行了專題研討，以進一步發揮黨組織的政治核心作用，增強政治意識和大局意識，認真履行國有企業肩負的三大責任，積極承擔保增長、落實“一帶一路”戰略、建設海洋強國等重要使命，理清公司發展目標和途徑。

3．關于“兩個責任”落實不到位，黨組履行主體責任不力問題

一是完善制度規定，保障責任落實。黨組研究通過《落實黨風廉政建設黨組（黨委）主體責任、紀檢組（紀委）監督責任實施辦法》，圍繞落實黨風廉政建設責任制“都有哪些責任、都是誰的責任、如何落實責任、落實責任不力如何追究”等問題，逐級細化責任，從19個方面明確細化了主體責任，從17個方面明確細化了監督責任，并完善保障措施，明確責任追究。

二是傳導壓力和責任，檢查推動責任落實。黨組書記分三次主持召開所屬單位黨委書記（黨政一把手）座談會，聽取黨的建設和落實兩個責任的情況匯報，要求所屬單位黨政負責人增強落實“兩個責任”的行動自覺，堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治企、強化內部管理的任務，做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨組書記和黨組紀檢組組長還對重點單位的黨委書記、紀委書記和機關主要部門負責人開展密集約談，對落實“兩個責任”進行督促提醒，強化在抓黨建、抓作風、抓懲治腐敗、嚴明紀律等方面的具體要求和應當承擔的政治責任。

三是強化責任追究，倒逼責任落實。為嚴明紀律和責任，黨組對一些單位發生嚴重違反中央八項規定精神、頂風違規違紀問題，沒有正確履職的現任和時任黨委書記、紀委書記和分管領導進行了責任追究，給予黨紀政紀處分和組織處理，其中黨組直管干部8人，發揮了應有的警示震懾作用，并從中吸取教訓，舉一反三，查找漏洞，認真整改，將“兩個責任”落實到位。

四是專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。在年中領導干部會議前，黨組專門開會，在研究部署公司生產經營和發展改革的同時，研究部署公司反腐倡廉和巡視整改工作情況。黨組書記和紀檢組長在領導干部會議上，突出強調和部署了反腐倡廉和巡視整改工作。8月7日黨組會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，分析了公司黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢，研究了支持和保障紀檢監察機構履行職責需要協調解決的主要問題，部署了黨風廉政建設和反腐敗重點工作。會議明確，黨組和各級黨委要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導和組織協調，健全反腐敗協調工作機制，落實好中央有關紀檢監察工作體制機制改革的各項要求，深化紀委和紀檢監察機構“三轉”工作等。

4．關于紀檢監察機構單設和專職紀委書記配備問題

一是在巡視期間立行立改，單設紀檢監察機構。4月28日黨組正式下文將公司原審計監察部分設，分別設立監察部和審計部。6月10日黨組批準了監察部的編制設置，增設了兩個紀檢監察處（由原來的4個處增至6個處），部門編制由32人增加至44人，加強了總部紀律審查工作力量。

二是研究明確了所屬主要二級單位單獨設立紀檢監察機構的原則和人員編制方案，分步實施，先行在渤海石油管理局等14家單位實行。

三是配齊配強各級紀委書記。出臺《所屬單位紀委書記、副書記提名考察辦法》，明確提名、考察的組織方法和原則要求。加大所屬單位紀委書記的選任和交流工作力度，最近新提任和交流輪崗紀委書記5名，對工作不力的2名紀委書記，調離紀檢工作崗位。

5．關于對違紀問題處理偏輕偏軟問題

黨組加強對案件查辦的領導和組織協調，加大案件查辦力度。7月2日，黨組書記、董事長楊華聽取了2003年以來、十八大以來問題線索清理和中央巡視移交事項處置情況專題匯報，重點研究了中央專項巡視移交事項的梳理和分類處置情況，要求區分不同情況，認真按照五類標準做好分類處置工作，并強調黨組全力支持紀檢監察機構履行監督職責，加大對違反中央八項規定精神頂風違紀和腐敗問題的查處力度。

一是及時糾正處理不當的問題。糾正對2起原黨組直管干部違紀違法行為處理偏輕偏軟的錯誤，分別做出解除勞動合同、將涉嫌違法線索移交司法機關的處理決定。

二是認真研究處置中央巡視組移交事項。對中央巡視組先后移交的事項460件，及時進行了清理和登記。其中舉報控告類信件285件（次），電話舉報75件（次），反映黨組直管干部53人，反映處級及以下人員107件，涉及67人；其他訴求類信件和電話100件（次），涉及生產經營、健康安全環保和薪酬等問題。結合中央巡視前的2003年以來、十八大以來問題線索的兩輪清理和處置工作，對中央專項巡視移交的涉及領導人員的問題反映，按照紀律審查重點和五類標準，集中組織開展分析梳理，分類提出處置意見。同時，將上述分類處置情況和數據，統一納入公司紀檢監察問題線索管理臺賬，初步做到分類規范、動態管理、重點清晰，處置意見明確。

三是調集力量，加強組織協調，加大對腐敗問題的查處力度。組織了若干專項核查組，努力按照統籌兼顧，通盤考慮，突出重點，把紀律挺在前面的要求，重點圍繞招投標、工程轉分包、利益輸送、“靠油吃油”、招工用人及廉潔從業等方面突出問題，積極開展初核和查處工作。在上級紀委的領導下，加強與地方紀委、司法機關的協調溝通和配合，切實提高問題線索的查處質量和效率。

四是抓早抓小，把紀律挺在前面。對反映一般性、苗頭性違紀問題的領導干部，及時開展談話函詢，中央專項巡視以來，先后開展談話函詢17人，其中黨組直管干部15人，并將談話函詢內容建立個人廉政檔案。對1名本人主動承認錯誤，向組織說明情況、講清問題并愿意積極改正的黨組直管干部，依紀從輕處理。

五是黨組紀檢組和紀檢監察機構加快深化“轉職能、轉方式、轉作風”，聚焦主業，采取約談、檢查工作、問責以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉暗不轉、當老好人、做太平官等不敢擔當、不作為問題，進一步嚴明工作紀律和程序，嚴格執行重要問題線索處置情況的請示報告制度，修訂完善紀檢監察工作流程和制度程序，強化初核、調查報告和處理意見的集體審理審核機制。按照黨紀嚴于國法的原則，著手修訂《員工違紀處理規定》，進一步劃清紀律和規矩的“紅線”，切實把紀律和規矩挺在前面。

今年3月中央巡視以來，查處在招投標、工程轉分包、招工用人及廉潔從業等違紀違規人員29人，分別給予黨紀政紀處分和組織處理，原海油新能源碧路公司領導人員等4人受到司法處理。

（二）落實中央八項規定精神不力，存在頂風違紀問題

1．關于違規購置金湖度假村、以會養“村”問題整改

一是深刻反思檢查，切實提高思想認識。針對頂風違紀收購金湖度假村嚴重問題，黨組專門召開會議進行深刻反思檢討。黨組認識到，收購金湖度假村嚴重違背了中央關于停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知精神，說明黨組大局意識和政治敏感性不強，在重大原則性問題上認識不清，沒有把遵守中央要求和遵守八項規定精神上升到遵守黨的政治紀律和政治規矩的高度來認識和把握。黨組將認真反思錯誤、深刻吸取教訓，切實抓好自身建設，增強遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺意識。在黨組向上級組織做深刻檢查的同時，黨組書記楊華先后在公司黨委書記“三嚴三實”研討班、第七期中青年干部培訓班暨新任直管干部培訓班、公司領導干部會等場合，專門把收購金湖問題作為反面案例，進行深刻反思，要求黨員領導干部以此為戒，增強遵守政治紀律和政治規矩的自覺性。

二是對金湖收購過程開展專項審計。積極配合國家審計署等對金湖的專項審計和監督檢查工作。同時，經總公司黨組研究部署，按照公司內部審計程序，對收購金湖度假村的全過程進行內部專項審計，查明存在問題，切實加以整改。

三是明確定位，規范管理。再次強調金湖培訓中心定位為服務公司黨校與干部學院培訓，服務員工培訓以及內部生產、科研、管理等各類會議，不得對外經營。明確要求一律不得搞公務接待和會議聚餐，不得采購高檔煙酒，拆除所有的休閑娛樂設施，降低金湖收費標準，目前均已整改到位。舉一反三，在全公司開展培訓機構自查自改，下發《關于加強總公司培訓機構及培訓設施管理的通知》，對加強培訓中心規劃及設施管理、培訓教學組織管理及學員管理提出明確要求。制定《總公司培訓費管理細則》，規范培訓費用管理。

2．關于公款吃喝娛樂問題整改

一是對中央巡視組指出的問題，采取先制止、后完善的措施，把自查自糾和系統整改、專項整治與日常監督結合起來，上下聯動、齊抓共改、層層落實。對發現并查實的頂風違紀問題嚴肅查處，對應由個人支付的費用，責令其退賠。及時通報曝光典型案例，發揮警示和震懾作用。

二是認真開展專項檢查，查找突出問題。針對招待費用過高的問題，海油發展公司組織了三輪專項調查，開展歷時3個多月的核查，初步查明有關頂風違紀的突出問題，分析了原因，制定了詳細的整改方案。進出口公司組成檢查組，對北海船務公司強化招待管理情況開展“回頭看”專項檢查。

三是對公款吃喝娛樂等頂風違紀問題進行嚴肅查處。按照黨紀政紀和公司員工違紀處理規定，對三家下屬單位已查實違紀的89人，分別給予開除黨籍、留黨察看、黨內嚴重警告和警告以及開除、免職降級、解除勞動合同等黨紀政紀處分和組織處理。對負有領導責任的8名黨組直管干部進行嚴肅問責，給予黨內嚴重警告、警告和行政警告等黨紀政紀處分。對2013年以來公款打高爾夫球問題，認真調查核實，發現一起嚴肅查處一起，對已經查實的49人，分別給予開除黨籍、黨內嚴重警告和警告以及行政降級等黨紀政紀處分和組織處理。

中央專項巡視以來，共有156人因違反中央八項規定精神、頂風違紀等問題受到黨紀政紀處分和組織處理，其中被問責的處級以上干部30人。

四是完善相關制度，進一步明確管理職責。修訂公司負責人、總部機關人員、出資企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法，增加禁止性條款，明確什么能做、什么不能做，違反了會受到什么處罰。扎實推進辦公室整改，公司主要領導辦公室整改工作已完成，其他領導的辦公室整改正按計劃推進；對新配備辦公室，嚴格按上級及公司有關規定執行。規范新購置公務用車、業務招待、通信費報銷等審批流程和權限，進一步明確管理職責和監督檢查機制，完善處罰條款。海油發展公司著手修訂與全口徑業務招待費相關的制度、流程、標準，細化管理原則，全面從嚴管控，新增制度31個，修訂制度89個，共修訂涉及業務招待費的管理流程56個，扎牢了制度的籠子，并運用網上審批加大了力度，簡化了流程，提高了效果。進出口公司北海船務公司實行“一事一報一審批”的招待管理工作機制，新建修訂了一批制度規定。

五是落實監督管理責任。制定《總公司黨組成員督查分管單位（部門）執行中央八項規定精神整改突出問題的工作建議》，要求黨組成員負責組織對所分管部門和單位執行中央八項規定精神情況進行檢查，對公款吃喝娛樂問題督促整改，對違紀問題及時處理。要求所屬單位和機關部門對公款吃喝娛樂等突出問題進行自查自糾。所屬單位認真落實責任，進出口公司開展整改工作專項檢查，從問題整改、基礎管理、制度建設等全方位進行檢查，對遺留問題一追到底，堅決不留死角。

3．公車管理混亂問題整改

一是對中央巡視組提出的問題立行立改，認真查處公車私用等問題。對十八大以后總部機關和所屬單位既配備公車又享受車補的情況，要求全額退繳已領車補。對公車私用問題進行嚴肅處理，對已經查明公車私用的干部進行了誡勉談話和訓誡。對中海實業公司公車私用當事人司機進行嚴肅處理，給予其行政開除處分，責令其退賠公車私用產生的費用，同時給予有關管理人員行政警告處分或批評教育，并承擔相應的損失費。

對巡視組指出的車輛超標問題，公司根據最新的制度辦法進行對照檢查，除之前的88輛自購超標車輛仍繼續使用，待報廢或更新時按照新標準進行配置外，對于租賃的超標公務用車進行了集中退租和更換，嚴格做到不違規使用超標車，不造成新的浪費。

二是加強公車的規范管理。采取派車單、GPS定位系統、ETc查詢，隨機抽查以及節假日封車等管理手段，同時加強督導檢查，堅決禁止公車私用。進一步加強集中管理、統一調配的管理模式，鼓勵車輛共享使用、合并用車，通過提高車輛使用效率等方式來滿足公務出行。采取與現有承包商磋商以及引入外部承包商等手段，努力降低車輛租金價格。嚴格統一規范公務車輛配備標準和數量，目前公車數量呈減少趨勢。截止到今年6月30日，全系統公車減少627輛，公司全口徑公車保有量為3738輛（含租賃車輛1447輛），其中相對固定公務用車數量109輛。

三是加強公車管理相關制度建設。根據中央及國務院國資委有關文件精神，總部和各單位及時修訂《公務用車管理辦法》等制度，進一步規范購車、配車、用車的標準，明確了罰則。

4．對財務管理人員執行財經紀律、財務制度開展專項教育和檢查，切實發揮財務把關和監督作用

一是開展各單位自查和現場抽查，重點檢查制度建設、差旅費報銷管理、會議費報銷管理、業務招待費報銷管理等內容，通過查閱賬務系統、查閱憑證等方式，查找發現存在財務制度還不完善、發票管理不規范、費用報銷管控力度不強等問題。

二是對違規事項立行立改。發票不符合規定的，要求相關人員重新獲取；超額領取補助的，由相關當事人退還；報銷業務缺少相關原始單據的，由經辦人員盡快補辦。

三是進一步優化報銷流程，提高財務人員業務素質和工作責任心。將實行歸口部門審核業務與財務報銷分離的做法，做到一事一報，避免匯總報銷。進一步加強發票管理，要求財務人員在前端環節嚴格審核，鑒別發票真偽，核實發票內容的真實性，認真審核報銷單據的合規性，對于不符合制度要求的報銷事項堅決予以退回。嚴格按照財務會計制度規定核算，不得違規列支與會計科目不符的費用項目。

四是進一步完善制度建設。針對財務制度體系不完善的實際情況，著手修訂完善和更新有關制度規定，包括公司的《境內差旅費報銷細則》、有限公司的發票管理辦法、渤海公司的預算追加相關制度等。海油發展正著手建立制度隨管理而動的常態機制。

五是充分利用財務總監培訓、財務中層管理人員培訓等各層次培訓的機會，采取內外部案例剖析、專家授課、討論交流等不同形式，加大對執行財經紀律的宣傳和教育，提高財務人員從嚴執行財經紀律的自覺性。

（三）選人用人不規范，存在違規提拔、“近親繁殖”現象

1．關于違反規定程序問題

一是進一步規范選人用人工作制度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神，堅決落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，黨組制定下發了《直管領導班子管理辦法》、《直管領導人員管理辦法》等6項制度，并要求各所屬單位依據6項制度，進一步完善本單位的選人用人相關制度并嚴格執行，使全系統選人用人工作更加規范化、制度化。

二是糾正部分所屬單位以人事委員會代替黨委會討論決定人事任免問題。黨組明確要求，要堅持黨管干部原則，絕不能用人事委員會代替黨委會討論決定人事問題，目前，該問題已得到全面糾正。

三是對已提任的副處級以上領導人員進行補充查核。對已經提拔尚未進行個人有關事項查核的56名領導人員進行了補充查詢，并對查詢信息進行了全面比對分析，除個別人員相關信息正在進一步核實處理外，絕大部分人員沒有發現存在影響提拔使用的問題。同時，對全系統從事組織人事監督工作的人員進行了認真培訓，對“凡提必核”提出了剛性要求。

2．關于弄虛作假違規提拔干部問題

經調查核實，對兩起違規提拔問題進行了糾正，對相關人員做出降職和降級組織處理。同時，黨組針對這兩起違規問題，深刻檢查了在干部任用過程中嚴重違反程序和把關不嚴等問題，并責成相關單位和個人做出深刻檢查，要求舉一反三，對全系統選人用人工作進行全面檢查，嚴格遵守規定，糾正存在問題。

3．關于違反回避原則“近親繁殖”現象普遍的問題

一是進一步完善領導人員回避制度。黨組制定下發了《領導人員任職和公務回避暫行規定》，明確了任職回避和公務回避的范圍、條件和要求，提出了違反回避規定的具體處理措施，以及嚴格執行規定的要求。

二是對需要任職回避的情況進行全面清理整改。通過調離公司、調整崗位、調整分工等方式積極穩妥地做好整改工作。25名領導人員不符合任職回避規定的問題已整改完畢。

三是進一步規范員工招聘管理。堅持公開公平公正的人員招錄原則，進一步修訂完善《總公司員工招聘管理辦法》，規范員工招聘程序，明確了不得招聘的人員范圍，統一了招聘工作信息發布平臺，通過公開透明嚴格把關的形式，防止“近親繁殖”等問題的發生和蔓延。

四是對重要部門和關鍵崗位的領導人員進行輪崗交流。2015年7月，黨組根據工作需要和領導班子建設實際，以及調整部分領導人員在一地工作時間過長的要求，對包括財務資產部、資金部、審計部等總部機關部門，以及南海西部石油管理局、東海石油管理局、海油工程公司正職等重要部門和關鍵崗位的25名領導人員進行了輪崗交流。

（四）“靠油吃油”，利用央企國家資源謀取個人利益

1．關于個別領導人員帶頭“吃里扒外”問題。積極配合上級紀委及司法機關有關案件查辦工作。對離職后利用海油資源違規從事油氣經營活動的情況開展調查，對相關人員依紀嚴肅處理。同時，舉一反三，從已經發生的案件和違紀事件中查找原因，吸取教訓，從制度上規范權力運行，加強干部監督管理，堵塞管理漏洞，從源頭上防止類似事件發生。

2．關于依托海油資源謀取私利現象比較普遍的問題。為糾正和防止以權謀私和利益輸送等問題，黨組認真開展領導人員配偶子女親屬利用海油資源謀利問題專項檢查，同時開展“40名科級以上干部離職辦公司、貼著海油做生意”情況調查摸底，對存在問題切實加以整改。

在全系統組織開展領導人員配偶子女親屬利用海油資源謀利問題專項檢查工作。7月13日以黨組文件形式下發專項檢查通知，檢查對象包括機關及所屬單位副處級以上領導人員，以及近三年上述級別退休、離職的領導人員，共有58個單位、部門，3269名公司副處級以上人員填報了自查表。檢查內容包括：領導人員配偶子女親屬經商辦企業（中介機構）、投資入股（不含從公開市場購買股票）并與中國海油發生業務往來情況；領導人員配偶子女親屬在私營企業、外資企業、中介機構就業并與中國海油發生業務往來情況；領導人員退休、離職后三年內，在與中國海油有業務關系的私營企業、外資企業、中介機構擔任職務、投資入股情況，或者在上述企業、機構從事、代理與中國海油業務相關的經營活動情況。檢查過程分個人填報、組織排查和研究處理三個階段進行，截止到7月31日，各部門、各單位都組織了員工進行自查和組織排查。對存在的問題開展了初步摸底調查，并依紀依法進行清理歸類和處理。

根據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及公司有關制度，對檢查中發現的問題，在征詢國務院國資委紀委意見后，公司近期采取了以下措施進行整改：領導人員配偶子女親屬投資入股（不含從公開市場購買股票）、經商辦企業的，中國海油不得與其發生業務往來；領導人員配偶子女親屬在私營企業、外資企業、中介機構擔任高管（公司總部機關部門負責人及以上職位）且與中國海油發生業務往來的，領導人員本人必須如實及時向組織報告，嚴格執行回避制度，不得采用議標方式采購，如確系業務需要議標的，需報上一級采辦管理機構批準。下一步，抽調專項力量，開展重點抽查，對不如實填報、違紀違規的問題嚴肅依紀依規查處。針對管理薄弱環節，著手通過制度建設，建立長效機制，杜絕類似情況繼續發生。

針對巡視組指出的2003年以來40名科級以上干部離職辦公司、貼著海油做生意的情況，開展情況摸底調查并提出處理意見，研究制定相關制度。公司成立工作組，在各二級單位摸底自查的基礎上，進一步加以核查。核查對象共涉及七家單位的41名人員，調查內容包括離職后所辦公司或任職公司是否在公司的供應商庫、是否與公司所屬單位存在同業競爭、2010年至2014年間與公司業務往來的內容及金額等。經調查，以上離職干部在新單位擔任職務高低和介入程度不盡相同，但存在一些問題需要引起重視：有的干部離職后所任職的公司，與原單位發生業務往來較多，且多數合同采取議標而非公開招投標。有的干部離職后所任職的公司，與海油發生大量業務往來。對于以上情況，根據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及公司有關制度，我們將作出如下處理：對領導人員離職或者退休后，在私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股，或者在上述企業或者機構從事、代理經營活動的，三年之內，中國海油各所屬單位不得與其發生業務往來，特殊情況報上一級主管部門批準；三年之后，中國海油各所屬單位與其發生業務往來時不得議標，如確系工作需要議標，報上一級采辦管理機構批準。

3．企業內部關聯交易審核監督工作。組織開展內部關聯交易專項檢查，針對檢查發現的問題，采取以下措施。

一是修訂完善采辦管理制度，強化風險管控。對內部關聯單位承攬系統內部業務提出明確嚴格的管理要求。著手修訂競爭性談判管理細則，制定單一、詢價、招投標違規處理等管理辦法或細則。進一步深化采辦計劃管理，針對不同業務和項目，制定項目采辦策略和采辦計劃編制指南。

二是制定計劃，不定期對關聯交易政策執行落實情況進行監督檢查，根據實際情況及時修訂制度、整改問題和進行責任追究，逐步將關聯交易管理納入公司考核體系。

三是深化內部體制機制改革，建立規范關聯交易的長效機制。堅持市場化導向，優化內部價格機制，逐步探索在外部市場競爭較為充分的領域，以市場價作為主要參照確定內部價格。逐步打破內部“一對一”的緊密型合作，實施“內部模擬市場”，提高公開招投標比例。

（五）違反“三重一大”決策原則，一些海外項目投資盲目任性問題

1．關于執行“三重一大”制度不嚴格問題。

一是完善公司治理體制機制和現代企業制度建設，清晰決策程序和權限。在新修訂完成的黨組議事細則中，進一步明確黨組在重大投資決策中的把關作用。根據現行黨組議事細則，對2012年12月修訂發布的投資管理制度及權限手冊進行修訂，增加了黨組議事的程序。下一步將根據國務院國資委新的制度和指導意見，進一步梳理完善董事會職能。

二是完善公司及各級權限手冊，加快推行權力清單制度。在2013年發布的《總公司權限手冊》基礎上，進一步修訂完善，突出加強對權力運行的制約和監督，切實規范一把手權力運行。

三是健全投資管理相關制度，強化項目風險評估、盡職調查和合法性審查等環節。研究制訂項目風險評估相關管理制度，明確風險評估內容及相關責任單位。將項目盡職調查相關管理制度作為并購管理辦法中的特定內容，結合實際情況進行修訂。頒布《重大項目法律事務管理辦法》，規范重大項目法律事務的職責分工、管理程序、工作方式和標準等，強化對重大項目的法律審查、監督和支持工作，做好法律盡職調查和合法合規性審查工作。

四是進一步完善投資決策咨詢機制，支持總公司咨詢中心獨立開展工作，切實發揮好咨詢、論證和把關作用，努力實現科學決策，減少投資失誤。

2．關于海外投資監管不到位，缺乏項目后評估和審計全覆蓋問題。

一是組織開展海外投資項目專項審計與巡查。目前公司的海外投資項目審計深度和廣度不夠，由于審計人員對海外復雜環境不熟悉、缺乏境外審計經驗等原因，也增加了審計風險。公司將克服困難，加大海外投資項目的審計力度，探索運用多元化審計手段，提高審計覆蓋率。著手完善海外項目風險評估標準，突出審計的重點。逐步充實海外審計力量，加強資源整合和協調，加強對二級單位海外資產審計的業務指導。進一步完善海外審計制度，修訂《中國海洋石油總公司涉外資產審計管理辦法》，適應海外業務和資產規模不斷擴大的形勢需要。

二是研究制定境外資產投資、產權、監督等管理制度。加快《資產評估細則》、《資產處置管理辦法》、《設立變更與注銷公司管理辦法》、《公司設立后評價管理辦法》、《產權登記細則》、《海外資產運營法律事務管理辦法》、《境外項目報告及備案（核準）管理辦法》等制修訂工作，建立完善境外投資、產權、審計、法律等相關制度體系。

三、繼續深化和鞏固整改工作成果

中國海油黨組清醒認識到，目前整改取得的只是階段性成果，與中央要求和職工群眾期待還有一定差距。黨組將認真貫徹落實黨中央、中央紀委、中央巡視工作領導小組和中央巡視組的部署要求，持續加強組織領導和監督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。

（一）嚴守黨的政治紀律和政治規矩。通過整改過程中的不斷反思，海油黨組充分認識到，國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占支配地位，是國民經濟的重要支柱，也是黨執政的重要經濟基礎，中國海油作為中央企業之一，任何時候任何方面都必須與黨中央保持高度一致，堅決執行中央的決策，絕不能有絲毫的偏差與變通。黨組將把堅持黨的領導加強黨的建設作為企業發展首要原則，牢固樹立“在經濟領域為黨工作”的理念，落實全面從嚴治黨戰略部署，在建設有中國特色的國際一流能源公司過程中，充分發揮黨組的領導核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用，把全面從嚴治黨的要求落實到公司黨的建設各方面各層級、貫徹于企業改革發展全過程。黨組將重點加強自身建設，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，加強理論武裝和黨性修養的錘煉，切實增強政治敏感性和講紀律守規矩意識，嚴格執行民主集中制。黨組將堅持把紀律挺在前面，加強對黨員領導干部的紀律教育和監督，加強對執行紀律情況的監督執紀，重點關注執行政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律等方面的情況，用黨章黨規黨紀約束黨員干部，把嚴明紀律體現在日常管理監督中，堅持紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發揮紀律的治本作用。

（二）以高度的政治責任感強化“兩個責任”落實。抓好公司落實黨風廉政建設“兩個責任”實施辦法的落實，結合“三嚴三實”專題教育，開展實施辦法學習宣傳貫徹，強化各級黨組織和領導人員政治意識、責任意識、大局意識。在推進巡視整改和加強黨風廉政建設和反腐敗工作中，在工作部署、任務分解、檢查考核、責任追究等環節健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個責任”雙報告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項檢查、加強結果運用等方式，使責任主體知其職、明其責、盡其力，推動形成以上率下、層層傳導壓力、級級落實責任的工作格局。各級紀委和紀檢監察機構深化“三轉”，緊緊圍繞紀律強化監督執紀問責，切實發揮職能作用，繼續抓好整改工作的協調、推動和監督執紀問責。切實加強責任追究，對違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出，接二連三出現腐敗問題的單位，既嚴肅追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任，以問責倒逼責任落實，督促各級黨委、紀委切實把黨風廉政建設責任當作分內之事、應盡之責，真正把責任扛起來、立場硬起來、紀律嚴起來。

（三）鍥而不舍抓好后續整改工作。黨組將把巡視整改作為企業改革發展、經營管理的重要組成部分，同步推進后續整改工作與企業改革發展與生產經營工作。黨組和各級黨委將把整改工作擺在重要議程，結合“三嚴三實”專題教育，繼續加強組織領導和監督檢查，高標準、高質量、嚴要求，堅決把后續整改工作抓牢抓實，堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減，堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理。對于已經完成的整改任務，及時組織”回頭看”，監督檢查問責處理結果落實情況、相關制度按期制修訂和執行情況等，重點加強對工程建設、采辦招投標、海外投資監管、財務管理、選人用人等方面整改落實情況的督查，確保整改要求落實到位。對于正在進行的整改任務，督促有關部門和單位嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改，列入年度工作計劃，放在優先位置予以推進，確保中央巡視組反饋意見全部整改到位，把整改情況納入公司領導班子和領導干部的年度考核和任期考核中。對長期整改任務，將立足當前，著眼長遠，深刻理解巡視反饋意見指出的大方向，統籌考慮、深入探索，長期持續深入整改。對整改中新發現的情況和問題，立行立改，合并整改，堅決防止反彈反復和邊改邊犯，持續鞏固和深化整改工作成果。

（四）始終保持懲治腐敗和反對“四風”的高壓態勢。繼續對中央巡視組移交問題線索認真調查核實，依紀依法、分門別類提出處理意見，對于嚴重違紀、涉嫌違法的問題，按照中央巡視組要求，重點圍繞“三類人”和整治“四風”的三個重點，繼續加大懲治工作力度，堅決遏制“四風”和腐敗蔓延。對已經核實但未處理的，將盡快處理。正在調查中的，將加緊核實，并按要求及時上報工作進展和核查情況。對后續整改中收到的舉報、發現的線索，一并認真核查，做到凡是有舉報就要核實，凡是核實了就要查處。繼續推動所屬單位和機關部門對違反中央八項規定精神公款吃喝娛樂等突出問題進行自查自糾，持續加強對重要領域、關鍵崗位人員執行廉潔從業各項規定情況的檢查監督，對違紀違法人員，堅持發現一個、查處一個、曝光一個，充分發揮警示和震懾作用。

（五）持續完善企業內控機制和管理制度建設。充分運用巡視成果，將巡視整改與完善公司治理和現代企業制度建設結合起來，依法治企、從嚴治企，持續完善企業內控機制，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。按計劃推進相關制度制修訂工作，進一步明確黨組會、董事會、投委會及經營管理層的權限界面和決策程序，修訂完善公司及各級權限手冊，加快推行權力清單制度，切實規范一把手權力運行。以問題為導向，持續完善投資管理、采辦招投標、內部關聯交易、海外投資監管以及嚴格公務回避等方面制度，確保制度有效管用，斬斷利益輸送鏈條，壓縮腐敗尋租空間。在提高制度執行力上下功夫，把公司制度上升到紀律高度，加強對制度執行情況監督檢查，絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”，堅決杜絕“破窗效應”。對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的，要嚴肅查處，確保制度成為“帶電的高壓線”。

中國海油將堅決在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，按照中央紀委、中央組織部、國務院國資委黨委的部署要求，以巡視整改為契機，深化企業改革，加強企業管理，健全黨風廉政建設長效機制，保證企業健康持續發展，以整改工作的實際行動和成效，讓黨中央放心，讓廣大員工滿意。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-********；電子郵箱：zhuangmh@cnooc.com.cn；地址：北京市東城區朝陽門北大街25號，郵政編碼：100010。

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