【黨委書記抓黨建述職報告】書記抓黨建述職報告

　一、主要做法和成效 ?

　 一是全面落實黨建主體責任，層層簽訂黨建責任書，率先出臺《黨風廉政建設兩個責任實施意見》，安排市直部門主要負責人進行三述;制定加強社區黨建工作的《意見》，明確社區黨組織的功能定位和保障措施。將包括駐嘉企業生活區在內的城區統一管理，成立 30 個城市新型社區，建立社區大黨委，將行政村全部轉改為農村社區，構建了市區社區三級黨建工作模式。推行市直單位黨組織與村級組織、城市社區與農村社區結對共建，協調企業劃撥社區活動陣地 3079 平方米，社區黨組織與駐區企業開展六聯六共活動，形成城鄉聯建、地企共建的基層黨建大格局。

　 二是強化基層保障，近幾年投入 1.3 億元，高標準建成 22個新型城鄉社區。去年將村級辦公經費由每年 8000 元提高到 4萬元，村干部待遇由每月 600 元提高到 1200 元，每個城市社區經費提高到 20 萬元并增加 10 萬元黨建經費，社區聘用人員報酬由 950 元提高到 2000 元，投入 500 多萬元完善遠程教育站點，實現了有錢辦事、有場所議事、有資源服務。

　 三是深化先鋒引領行動，在推進深化改革、雙聯行動、扶貧攻堅等重大任務中開展五爭創活動，引導基層黨員投身改革，帶動實施幫扶項目 900 余項，加強扶貧資金使用管理，涌現出 29個雄關先鋒號、30 個雄關先鋒崗。

　 四是提升服務水平，加強鄉鎮黨委班子和干部隊伍建設，推

　 行一定三有和四議兩公開，推廣社區民情流水線工程、三六五滿意行動等做法，采取單獨組建、聯合組建等方式提高兩新黨組織組建率，轉化提高摸排出的 68 個軟弱渙散基層黨組織，開展黨員社區志愿服務等八大行動，打通了聯系服務群眾最后一公里。

　 二、存在的主要問題及原因 ?

　 一是基層黨建責任制落實還不夠到位，個別黨組織日常工作抓得不夠實，存在重業務、輕黨建的現象。二是基層黨組織建設還存在薄弱環節，城市社區承擔 100 多項具體事務、工作負荷重，47%的村黨組織書記年齡偏大，非公經濟黨組織組建率只有22.7%。三是對基層黨建有部署、有措施、有檢查，但抓督促落實還不夠到位。

　 存在問題的主要原因是：對基層黨建工作的重要性認識還不夠高;存在一手硬、一手軟的現象;抓各級黨組織建設用力上還不均衡。

　 三、下一步思路和措施 ?

　 一是全面落實從嚴管黨責任，分領域層層簽訂黨建責任書，在年度考核中將黨建考核比例提高到 20%，每年按每個城市社區30 萬元、每個村級組織 4 萬元經費標準予以保障，將事業單位黨建經費列入財政預算，每年專項列支 10 萬元非公黨建經費，今年再新建 6 個標準化社區。

　 二是創新基層黨建，推進村級陣地建設、社區微型黨課等黨建項目，非公企業黨組織覆蓋率每年提升 1%，4 月份前出臺基層

　 服務型黨組織建設、村級黨組織書記隊伍建設等意見，每季度組織 1 次基層黨建觀摩交流活動。

　 三是加強黨組織和基層干部隊伍建設，規范委托基層代辦事項和各類檢查考核活動，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記，每年舉辦 35 期基層黨組織書記培訓班、優選基層干部參加省委組織部舉辦的基層干部調訓、選派年輕干部到基層任職、選派兩新組織黨建指導員。

　 四是持續推進作風建設，每年調研基層黨建不少于 20 天，每季度召開 1 次研究基層黨建工作的常委會，從嚴格三會一課、落實兩方案一計劃等方面細化措施，每年參加兩個以上基層聯系點的民主生活會和組織生活會。認真履行兩個責任和一崗雙責，支持紀委查辦案件。引導黨員干部一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，促進經濟社會持續健康發展。

　?書記抓黨建述職報告篇二一、主要工作和特色亮點 ?

　 一是強化主體意識，帶頭履行第一責任人職責。按照習總書記抓好黨建是最大政績的新論斷，加強黨的建設理論、政策、規章的學習掌握，尤其是注意學習習總書記關于從嚴治黨一系列重要論述和中央、省市委關于黨建工作的部署要求，認清了肩負的職責使命，增強了抓黨建工作的責任擔當。堅持把抓黨建作為全區重點工作和主業來認識、來對待，先后 13 次主持召開區委常委會議，專題研究部署教育實踐活動和黨建工作，先后約談區委常委和鎮、機關、社區、村等各級黨組織書記 48 人次，層層傳

　 導壓力，靠實黨建責任。帶頭深入開展調研指導，不斷理清工作思路，特別是圍繞教育實踐活動，深入基層一線蹲點調研，梳理黨建方面的突出問題 20 多項，摸排軟弱渙散黨組織 16 個，全程指導完成了整改任務。建立縣級領導黨建工作聯系點制度，有效發揮了黨員領導干部以上率下抓基層黨建的示范帶動作用。堅持把基層黨建工作納入年度目標責任考核體系，區委與各部門單位所簽訂的目標責任書中均有黨建工作專項考核內容，并占有較大權重分值，推動形成了基層黨建工作目標責任管理機制。

　 二是注重探索創新，加快推進服務型黨組織建設。按照一手抓黨建、一手抓發展的總體思路，以服務為主線，給組織部門出題目、給基層黨委壓擔子，推進工作創新，著力打造城鄉統籌的基層服務型黨組織。積極適應城鄉一體化發展趨勢，探索建立區域聯建、城鄉共建、行業組建等黨建工作模式，促進城鄉黨建融合發展。大力推行村級組織三委一會管理機制和村級重大事項四議兩公開全程紀實制度、村級財務三審雙簽一核報管理制度，著力構建科學規范的村級治理結構。全面推行農村黨員積分制管理辦法，把履行義務、發揮作用、遵紀守法等方面的現實表現作為評分依據，對黨員進行分類積分考評，將積分評議結果與處置不合格黨員工作相結合，與申請扶持資金、評先獎優掛鉤，有效解決了黨員管理無抓手、評議無標尺的難題。深入實施城市社區黨組織同心服務 365 行動，創建了愛心基金儲蓄所、商圈驛站等特色黨建品牌;以積分制管理為手段，以四定志愿服務和六個一活

　 動為主要內容，扎實開展了在職黨員干部進社區活動。深入開展機關庸懶散拖、生硬冷慢專項整治行動，大力推行五諾工作法，推動機關黨員干部轉變作風、提升效能。建立非公企業黨員服務站，推行非公工委抓組建、黨員活動在社區(鎮)的運行機制，不斷活躍非公組織黨建工作局面。探索建立黨代表工作站，健全相關制度，扎實開展黨代表進村進社區活動，深入推進黨代會常任制試點工作。

　 三是健全保障機制，著力夯實基層黨建工作基礎。建立健全有人干事、有錢辦事、有章理事保障機制，xx 年區財政列支 100多萬元用于黨員教育培訓和基層黨建工作，每個行政村黨建工作經費達 3 萬元，每個城市社區工作經費達到 30 萬元以上。著力加強干部隊伍建設，選派 8 名副科級干部到村擔任第一書記，選派 14 名機關年輕干部到兩鎮基層站所工作，制定村干部報酬激勵保障政策，對考核為優秀和良好的村級主要負責人分別給予年工作報酬 100%和 50%的獎勵，使村干部年工作報酬達萬元以上，xx 年最高的達到 3.6 萬元。以困難黨員和離任村干部為重點，制定加強黨內關愛幫扶工作的實施辦法，xx 年以來，共扶持 8名生活困難離任村干部發展養羊產業，慰問黨員和離任村干部303 名，累計發放慰問金 18.18 萬元。積極爭取省級項目資金 260多萬元，全面完成全區三維數字社區建設工作，構建起了社區黨組織開展工作、服務居民的信息化平臺。

　 二、存在的問題和原因分析

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　 一是基層黨建工作責任落實不夠到位。作為全區抓黨建工作的第一責任人，自己平時更多地注重抓好項目、推動發展、保障民生和維護穩定，對抓好黨建工作特別是基層黨建工作，存在問題研究不夠、安排部署多、督促落實少等問題，沒有做到常抓不懈、一抓到底。同時，書記抓、抓書記的責任意識還沒有完全樹立，以上率下做得不夠，致使一些基層黨組織的凝聚力戰斗力不強，黨組織書記抓黨建工作第一責任人作用發揮不夠好。

　 二是統籌推進基層黨建工作不夠有力。盡管自己在推動城市社區和農村服務型黨組織建設方面探索提出了一些行之有效的措施和辦法，但統籌推進其他領域黨建工作力度不大，致使抓服務型黨組織建設進展不均衡，非公企業和社會組織黨建覆蓋率方面研究不夠深入;沒有把機關黨建工作擺到應有的位置進行深入研究，在安排投入和配備干部上，指導和支持力度不到位;社區黨組織負擔過重、機關化傾向日趨突出，聯系服務群眾最后一公里沒有真正打通。

　 三是黨員教育管理不夠嚴格。一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，三會一課、黨內監督、民主集中制落實不到位;一些基層黨員理想信念淡薄、宗旨意識不強、自我要求不高、帶富能力不足，沒有充分發揮先鋒模范作用;大批農民黨員外出打工或經商，造成黨員集體活動難開展、黨內政治生活制度難堅持，致使黨員教育管理落不到實處，影響了基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

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　 四是基層基礎工作不夠扎實。自己平時對基層黨組織辦公條件、活動場所等硬件建設比較重視，但對抓黨員隊伍等軟件建設和如何發揮活動場所作用等方面研究不夠、措施不多，致使一些基層黨組織工作局面不夠活躍，基層黨務工作也還存在不夠規范的問題。同時，農村干部隊伍后繼乏人，全區村黨支部書記年齡在 50 歲以上占到 41%，部分村出現了文書和組(社)干部無人干的尷尬局面。對社區居民黨支部書記、村黨小組組長這些最基層的黨務工作者關心不夠，存在待遇過低甚至沒有待遇的問題，影響了工作的積極性和主動性。

　 產生以上問題的原因主要體現在三個方面：一是責任意識不夠強。沒有把抓基層黨建工作作為最大的政績，作為硬任務、硬指標抓落實。工作中往往是會上強調得多，專題研究得少，完全沉下去與基層黨員干部群眾共同研究工作、探討問題做得不夠。二是調查研究不夠深。對基層黨建工作投入精力不足，常常是調研其他工作時簡單進行了解，專門開展黨建工作調研次數不多，造成對基層黨建工作了解不深，掌握的情況不夠完全準確客觀。三是制度執行不夠嚴。雖然建立健全了一些制度和措施，但在實際運行過程中，自己對制度執行缺乏及時有效的監管制約手段和激勵問責機制，抓基層黨建工作有前緊后松的心理，有虎頭蛇尾的現象，對一些黨建決策部署沒有經常過問，加壓推動，對一些黨建亮點工作不能及時跟蹤問效，總結推廣。

　 三、下一步工作思路和主要措施

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　 一是在落實黨建工作責任制上下功夫。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，切實擔負起從嚴治黨的政治責任，在管到位、嚴到份上下功夫，在抓具體、抓突出問題上見實效，真正做到黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。健全完善領導班子和領導干部政績考核評價體系，認真落實黨組織書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考制度，增加基層黨建工作在綜合考核中的權重比例，并將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據，著力形成書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。加強黨建工作調研指導，深入研究解決基層黨建工作中存在的突出問題，嚴格執行黨建工作責任追究制度，不定期約談全區各級黨組織書記，及時掌握黨建工作情況，推動黨建工作責任的有效落實。

　 二是在創新提升服務能力上下功夫。按照強化政治屬性、落實服務功能的總體思路，深入開展先鋒引領行動，扎實推進服務型黨組織、為民型干部、富民型黨員三型建設，著力破解聯系服務群眾最后一公里問題。在農村，整合優化為民服務站點，全面推廣為民服務代理、一站式服務和黨代表工作站等制度，建立鎮、村干部直接聯系群眾、輪流坐班服務等機制，加大黨員帶動致富能力培養，提升黨組織和黨員為民富民能力。在社區，繼續深入實施同心服務 365 行動和在職黨員進社區活動，建立社區事務準入制度，減輕社區負擔，不斷滿足居民多樣化需求，切實提高社區服務群眾的能力和水平。在機關，結合效能風暴行動和雙聯行

　 動，通過組建農村工作隊等方式，面對面服務群眾，并全力落實五諾工作法，著力改進窗口單位、服務行業和執法監管部門工作作風，切實把為民服務要求體現到日常工作中。在兩新組織，進一步擴大黨組織覆蓋面，認真落實非公工委抓組建、黨員活動在社區(鎮)工作機制，有效發揮黨員作用，不斷活躍黨建工作局面。

　 三是在夯實基層黨建基礎上下功夫。進一步樹立重視基層的鮮明導向，鼓勵高校畢業生到基層從事黨務工作，引導機關優秀年輕干部到村任職鍛煉，全面推進干部凡提必下制度，加大從基層培養選拔干部力度，努力形成基層優先、關愛基層的良好氛圍。建立穩定的經費保障制度，堅持將基層黨建工作經費列入財政預算并逐步提高標準，探索建立村民黨小組長和城市社區居民黨支部書記激勵保障機制，依托社區實用人才評選工作，逐步提高社區工作者待遇。全面推進基層黨建規范化、制度化建設和黨組織陣地標準化建設，整合各類資源，充分發揮各類活動陣地作用。建立滾動倒排、分類定級、晉位升級動態管理機制，深入持久抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。建立健全基層民主管理和民主協商制度，推動基層形成依法治理的良好格局，發揮基層黨組織在推進依法治國中的戰斗堡壘作用。

　 四是在鞏固拓展教育實踐活動成果上下功夫。加強黨員教育管理，突出抓好黨性教育、法制教育、黨風廉政教育和履職能力培訓，教育引導黨員干部樹立法制意識、規矩意識和紀律意識。堅持把政治標準放在首位，嚴把黨員隊伍入口，穩妥有序處置不

　 合格黨員，疏通黨員出口，推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用。按照貴在經常、重在認真、要在細節的要求，建立健全黨內政治生活的制度規范，制定組織生活會流程，嚴格落實三會一課、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。突出制度管黨，依規治黨，在抓好上級制度承接和新舊制度銜接的基礎上，認真制定完善全區黨內相關制度，加大制度執行監督檢查力度，把黨內法規制度執行情況納入各級黨組織書記問責范圍和黨員干部考核范圍，使黨員干部主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界線。

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