重點抓了XXX等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學(xué)習(xí)、機關(guān)分組討論、大會集體交流，并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，全市組織X期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn)，外請專家教授開講座，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細。兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo)，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上，各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關(guān)和單位上黨課X次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、好人典型報告會、家風家訓(xùn)家書展播等活動;8-9月份，全市遴選X名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了X場巡回報告。深刻汲取XXX案件教訓(xùn)，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓(xùn)、受到警醒。

　　二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風建設(shè)《規(guī)定》等制度機制，班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關(guān)專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清XX案件影響工作作為嚴肅的政治任務(wù)，強力推動落實。依據(jù)省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內(nèi)容，區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級《通報》和相關(guān)精神的傳達學(xué)習(xí);各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態(tài)度，堅決與XXX劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度，采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督，年初以來，收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報X件，查處違規(guī)違紀黨員干部XX人，維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治，對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。

　　三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規(guī)則議事，選人用人、經(jīng)費開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合距，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》，雙重組織生活堅持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底，所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在X次以上。8月中旬，市直機關(guān)召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標準，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在X個以上，書記和常委之間點問題都超過X個。團結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結(jié)，工作互相配合、互相補臺，關(guān)系順暢。近兩年，部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大，但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情，都能做到以事業(yè)為先、以大局為重，發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。

　　四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù)，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現(xiàn)，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處，對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部X名，給予X名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設(shè)的系列規(guī)定，進一步修訂完善本級《措施》，持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風，聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴格落實三重一大、財務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。

　　二、政治生態(tài)建設(shè)需關(guān)注的矛盾問題

　　綜合分析感到，全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強，好人主義比較嚴重，對黨員干部講關(guān)愛多、嚴管理少，對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發(fā)生了XXX等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關(guān)，教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調(diào);少數(shù)常委會前研究不深入，會上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活，把自己當成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣，致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深，作風建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理XX封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。

　　三、加強和改進政治生態(tài)建設(shè)的打算

　　著眼全面從嚴治黨總要求，按照思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭的思路，持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　一是堅持思想領(lǐng)先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風建設(shè)的系列重要指示，及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展讀原著、學(xué)原理活動，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻相結(jié)合，提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運用問題牽引、課題牽引抓實踐轉(zhuǎn)化，督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進行理論攻關(guān)，在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實思想，采取上下結(jié)合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導(dǎo)各級深入開展大談心活動，抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo)，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機，搞好經(jīng)常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。

　　二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間;內(nèi)容上抓細抓實XX項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關(guān)黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表，保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解，真正做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系，積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。

　　三是嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài)，根本的要把關(guān)鍵少數(shù)管住管好，切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力，進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識，切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學(xué)合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤，切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。

　　四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度，推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段，突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點，大力加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞好人主義，確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一，對違紀問題嚴格責任追究，該由哪級負責就查究到哪一級，該是誰的責任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前，全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位XX個專項清理整治工作落實情況進行評估驗收。

推薦訪問： 分析報告 生態(tài) 政治