【摘 要】廣西恭城瑤族自治縣（以下簡稱廣西恭城縣）的瑤族人民在長期的生活實踐中形成了完整的習慣法體系，在物權歸屬和環境保護方面通過習慣法的形式確立了長山制度①，規定住所地附近的山林屬于公產，歸屬集體，同時安排了具體保護措施，以這樣的公共契約明確權屬，保護林木，維持生態平衡。恭城瑤族習慣法中的長山制度對于我們今天的物權制度和環境治理都具有積極的啟發意義，值得進行分析研究。
【關鍵詞】瑤族習慣法；長山；公共物權；環境治理；公共契約
【作 者】劉訓智，廣西師范大學法學院講師、法學博士。桂林，541004
【中圖分類號】D920.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004 - 454X（2016）02 - 0106 - 008
西南少數民族地區環境保護習慣法中多有“神山”“神林”的名目保護山林，這是受民族崇拜和宗教信仰中的萬物有靈思維影響建立的習慣法制度，有著濃厚的原始生態和自然禁忌的色彩。這樣的習慣法制度多表現為對山林所有權和生態環境保護的基本宗旨，是以自然禁忌約束和宗教迷信導向為基礎的所有權和環境保護兩項制度的融合，對外體現為本民族的公共契約。在廣西北部的少數民族亦是如此，桂林的恭城瑤族自治縣是多民族聚居地區，以瑤族居多，形成了具有地方特色的民族習慣法體系，該地的長山制度更是少數民族物權制度和環境保護制度的主要表現形式，具有獨特的制度價值和現實意義。
一、恭城瑤族習慣法中長山制度的歷史溯源
廣西恭城瑤族自治縣所處地理位置特殊，位于桂林東南部，毗鄰廣東，歷史上是南遷民族的聚居地，是各少數民族和漢族進行深度民族融合的多民族地區，也是中原文化和嶺南文化交匯的重鎮，形成了異彩紛呈的民族文化和社會制度。在這些文化和制度中，瑤族習慣法中的長山制度則是財產制度和環保制度的重要內容。這一制度起源于古代自然崇拜和宗教迷信的流變，完備于多民族社會的融合演化，符合習慣法發展的一般進路。
（一）瑤族習慣法長山制度的起源
在瑤族的歷史中，自然崇拜、動植物崇拜、民族圖騰以及宗教因素一直伴隨發展，尤其是廣西的瑤族，多是選擇依山傍水的地域聚居，形成了靠山吃山、靠水吃水的生存法則，加之過去人的認識局限，“自然神秘、萬物有靈”的思想成為其生活習俗和民族習慣的意識基礎。所以廣西的瑤族對維系自身生存的山林、河流等自然資源都非常重視，甚至作為崇拜的對象，形成了神山圣水的思想認識，并通過習慣法建立起山林的權利制度和環保規則。
1. 自然崇拜
自然崇拜是原始社會一種非常普遍的社會現象，也是少數民族在蒙昧時代的信仰起源。遠古時代，西南少數民族原始初民相信萬物有靈，將大自然的許多現象，如天空的日、月、星辰，大地的山、河、石土等都加以神化，并對它們進行崇拜。[1 ]68瑤族村寨附近的山嶺樹木就是在這樣的自然崇拜中成為神山、神樹，備受村民的保護，逐漸形成了長山制度加以規范。自然崇拜也就構成了長山制度的一個重要存在基礎，奠定了長山制度的習慣法地位。
2. 動植物崇拜
我國很多少數民族都是以動物作為圖騰加以崇拜的，瑤族民眾將牛、狗等動物圖騰加以崇拜，也有部分將山林中的野生動物比如蛇、龜等作為圖騰。對于山上的樹木尤其是古樹，均奉為神明，認為古樹有靈，人類應當對其予以保護，這樣古樹才會庇佑人類。例如，“在恭城瑤族自治縣、平樂縣等的少數民族村寨，隨處可見參天的古榕樹，房屋往往掩映在大樹之中，一些年代久遠的樹木上還被纏上了紅布條等象征吉祥和拜祭的標志。他們禁止砍伐房屋周圍的古樹，認為古樹是神樹，要保護。”[2 ]這是典型的植物崇拜思想，是長山制度的重要思想基礎。
3. 宗教迷信
在少數民族習慣法中，宗教的力量不可忽視，廣西恭城縣瑤族內部的宗教主要是道教和佛教，這兩大宗教所推崇的崇敬自然、保護自然的信條是瑤族民眾通過習慣法構建環保制度的重要基礎。另外就是一些迷信的思想對習慣法的影響。瑤族自古就有鬼神之說，后來發展形成了祖先、家仙的鬼神思想，并且多將自己的先人埋葬在村寨附近的長山上，認為這樣可以與祖先之靈同在，也便于祭祀。同時認為祖先的靈魂會常駐長山、庇佑后人。正是如此，長山有先人之靈，不得侵犯。
（二）瑤族習慣法長山制度的演變
廣西恭城瑤族習慣法中的長山制度是本民族地區經濟社會發展的產物，是瑤族人民在長期的歷史發展過程中從事經濟生活實踐所創造的社會規則。近代以降，廣西的少數民族受到外來的影響逐漸增多，過去那種“瑤還瑤、朝還朝”的封閉狀態被打破，習慣法制度也受到了不同程度的沖擊，恭城縣瑤族的長山制度自然也不例外。在筆者生活的村寨，村民們確定長山后就在山上顯眼的石壁上用白色油漆書寫“長山”二字，以顯示其作為長山的標記，向村民以及外人彰顯其中的物權和環保的要求，本村寨的民眾都不會取用長山上的資源，更不許外人取用。以后隨著國家封山育林政策的落實，在長山二字之下一般都寫有“封山育林”四個字，由此，瑤族內部的長山制度成為國家保護林木資源的重要基礎，這也是國家力量深入村寨與民族習慣法結合的一種表現。最為典型的就是農村承包經營體制確立后，包田到戶在很多瑤族村寨促進了生產的大發展，而長山則作為集體財產被保留下來，由過去的生產隊進行管理使用，沒有承包到戶，這就為長山的后續發展提供了制度空間。這就是長山制度與農村集體所有權的融合。在物質生活方面，現代社會經濟的發展推動了少數民族村寨的進步，過去那種依靠燒柴做飯的傳統逐漸被利用燃氣資源主持生活的方式所代替，村民們砍伐樹木的需要大為減弱，長山上的林木得到了更為有效的保護。在建設新農村的過程中，恭城縣多數村寨都將長山的財產保護和環境保護寫入了村規民約，鐫刻或懸掛于村務公開欄里，比如紅巖村村規民約的第4條、朗山村村規民約第二節的三個條文，[3 ]156其他村寨的村規民約也都有類似的條款來規范長山制度。
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