西安超碼復合材料公司

　規章制度匯編

　 西安超碼復合材料公司 2011年11月

　目

　錄 一、組織決策管理制度 ........................................................................................................... 3

　西安超碼復合材料公司總經理辦公會工作細則 ............................................................... 4

　西安超碼復合材料公司組織機構設置與職責 ................................................................... 6

　二、綜合管理制度 ................................................................................................................... 8

　西安超碼復合材料公司規章制度管理辦法 ....................................................................... 9

　西安超碼復合材料公司公文處理辦法 ............................................................................. 16

　西安超碼復合材料公司檔案工作管理規定 ..................................................................... 23

　西安超碼復合材料公司信息工作管理辦法 ..................................................................... 26

　西安超碼復合材料公司宣傳報道工作管理辦法 ............................................................. 27

　西安超碼復合材料公司內部治安管理處罰辦法 ............................................................. 28

　西安超碼復合材料公司車輛使用管理辦法 ..................................................................... 31

　西安超碼復合材料公司接待管理辦法 ............................................................................. 32

　西安超碼復合材料公司辦公用品（設備）管理辦法 ..................................................... 33

　西安超碼復合材料公司印章及證照管理辦法 ................................................................. 36

　西安超碼復合材料公司合同管理辦法 ............................................................................. 40

　二、財務管理制度 ................................................................................................................. 49

　西安超碼復合材料公司財務收支授權審批管理辦法 ..................................................... 50

　西安超碼復合材料公司綜合統計管理辦法 ..................................................................... 53

　西安超碼復合材料公司財產清查管理辦法 ..................................................................... 55

　西安超碼復合材料公司財務報銷管理辦法 ..................................................................... 57

　西安超碼復合材料公司財務部崗位職責 ......................................................................... 68

　西安超碼復合材料公司財務管理規定 ............................................................................. 72

　西安超碼復合材料公司財務信息化管理辦法 ................................................................. 75

　西安超碼復合材料公司成本核算管理辦法 ..................................................................... 79

　西安超碼復合材料公司會計人員崗位輪換交接管理辦法 ............................................. 87

　西安超碼復合材料公司固定資產核算管理辦法 ............................................................. 90

　西安超碼復合材料公司會計檔案管理辦法 ..................................................................... 97

　西安超碼復合材料公司會計人員管理辦法 ..................................................................... 99

　西安超碼復合材料公司貨幣資金管理辦法 ................................................................... 101

　西安超碼復合材料公司庫存核算管理辦法 ................................................................... 103

　西安超碼復合材料公司內部稽核辦法 ........................................................................... 107

　西安超碼復合材料公司往來款項管理辦法 ................................................................... 109

　西安超碼復合材料公司物資計量驗收管理辦法 ........................................................... 111

　西安超碼復合材料公司業務招待餐管理辦法 ............................................................... 112

　西安超碼復合材料司財務分析管理辦法 ....................................................................... 114

　西安超碼復合材料公司全面預算管理辦法 ................................................................... 117

　西安超碼復合材料公司通信費管理辦法 ....................................................................... 127

　四、生產管理制度 ............................................................................................................... 128

　西安超碼復合材料公司 6S 管理辦法 ............................................................................. 129

　西安超碼復合材料公司安全生產管理辦法 ................................................................... 161

　西安超碼復合材料公司勞動保護用品管理辦法 ........................................................... 169

　西安超碼復合材料公司特種作業及特種設備安全管理辦法 ....................................... 171

　西安超碼復合材料公司危險化學品管理辦法 ............................................................... 173

　西安超碼復合材料公司消防安全管理辦法 ................................................................... 175

　西安超碼復合材料公司設備管理辦法 ........................................................................... 181

　西安超碼復合材料公司物資管理辦法 ........................................................................... 189

　五、質量管理制度 ............................................................................................................... 191

　西安超碼復合材料公司質量責任事故處理辦法 ........................................................... 192

　六、人力資源管理制度 ....................................................................................................... 193

　西安超碼復合材料有限公司招聘管理辦法 ................................................................... 194

　西安超碼復合材料公司勞動合同及勞動爭議管理辦法 ............................................... 200

　西安超碼復合材料公司崗位管理辦法 ........................................................................... 212

　西安超碼復合材料公司勞動紀律管理辦法 ................................................................... 218

　西安超碼復合材料公司員工休假管理辦法 ................................................................... 220

　西安超碼復合材料公司“三師”系列管理考核辦法 ................................................... 226

　西安超碼復合材料公司員工培訓管理辦法 ................................................................... 234

　七、技術管理制度 ............................................................................................................... 237

　西安超碼復合材料公司標準化工作管理辦法 ............................................................... 238

　西安超碼復合材料公司對外學術交流活動管理辦法 ................................................... 243

　西安超碼復合材料公司技術創新及新項目開發管理辦法 ........................................... 247

　西安超碼復合材料公司科技報告管理辦法 ................................................................... 254

　西安超碼復合材料公司知識產權保護管理辦法 ........................................................... 256

　一、組織決策管理制度

　西安超碼復合材料公司總經理辦公會工作細則 第一章

　總則 第一條 為保障經理層依法合規履行職責，根據《中華人民共和國公司法》、《西安超碼復合材料公司章程》及其他有關法律法規和規范性文件的規定，結合本公司實際情況，特制定本細則。

　第二條 經理層是公司日常運行的執行機構，對董事會負責。經理層應根據法律、行政法規和本公司章程的規定行使職權，并履行誠信和勤勉的義務。

　第三條 經理層履行職務時，不得變更股東會和董事會會議決議或超越其職權范圍。

　第四條 綜合部是處理總經理辦公會日常事務的專職機構。

　第二章 經營管理層的組成和職權 第五條 公司經理層設總經理1名，由董事會聘任或解聘；設副總經理、總經理助理若干名，副總經理、總經理助理由總經理提名，由董事會聘任和解聘。副總經理、總經理助理協助總經理工作，向總經理負責。

　第六條 經理層對董事會負責，行使以下職權：

　（一）負責公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議。

　（二）擬訂年度生產經營計劃、年度財務預決算方案，經董事會批準后組織實施。

?。ㄈM訂公司內部管理機構設置方案；擬定公司內部定員定編方案以及重要崗位人才引進、配置方案。

?。ㄋ模M定公司基本管理制度，制定公司基本規章。

?。ㄎ澹M訂公司目標責任制考核激勵方案，審定公司年度工資總額、內部工資激勵方案。

?。┢溉位蚪馄赋聲溉位蚪馄钢獾墓芾砣藛T和中級職稱以上技術人員；決定對公司員工的獎懲或升級、降級，加薪或減薪等事宜。

?。ㄆ撸┰诙聲跈喾秶鷥?，行使抵押、出租、分包式轉讓公司資產的權力；審議公司重大投資項目的前期工作方案；擬訂重大技改項目方案并組織實施。

?。ò耍┩▓蠼浝韺尤粘９ぷ鳎犎」韭毮懿块T的工作匯報，協調、解決日常生產經營管理中的重大問題。

　（九）管理公司的生產經營運行，組織公司基礎管理工作檢查，制定整改方案；審定公司安全、設備等重大事故以及違規違紀事項的處理意見。

?。ㄊ┕菊鲁毯投聲谟璧钠渌氊熁蚬ぷ?。

　第三章 總經理的職責 第七條 在董事會授權范圍內，總經理行使以下職權：

?。ㄒ唬┲鞒止救粘Ｉa經營管理工作； （二）主持召開總經理辦公會，檢查辦公會決議落實情況； （三）主持召開公司年度工作總結會，研究（分析）公司運行中存在的問題，制定提高公司運營質量的方案； （四）提請聘任或解聘副總經理和財務負責人； （五）提請聘任或解聘各部門負責人； （六）在董事會授權范圍內，簽署公司對外合同等法律文件； （七）根據公司的財務制度和年度財務預算簽批各項費用和投資計劃； （八）聽取副總經理和財務負責人的工作匯報，檢查副總經理及財務負責人的工作履職情況； （九）聽取各部門負責人的工作匯報，并檢查工作落實情況； （十）向董事長和董事會匯報工作； （十一）董事會授權的其他工作。

　第四章 總經理辦公會的召開 第八條 總經理辦公會議分定期會議和臨時會議。定期會議原則上每月召開一次；有下列情形之一時，可臨時召開總經理辦公會：

?。ㄒ唬┛偨浝碚J為必要時； （二）三分之一以上副總經理提議時 第九條 總經理辦公會由總經理召集主持，或由總經理委托的副總經理、總經理助理召

　集和主持。

　第十條 總經理辦公會的出席人員：總經理、副總經理、總經理助理、財務負責人等公司經理層成員。其他職能部門負責人可根據工作需要列席總經理辦公會。

　第十一條 總經理辦公會應有三分之二以上人員參加方能召開。

　第十二條 綜合部負責總經理辦公會議的組織籌備、會議議題收集、送審、下發會議通知，做好會議記錄、整理存檔和形成會議紀要、決議，并負責會議決定事項的督辦。

　第十三條 總經理辦公會議題，由總經理確定，副總經理、總經理助理可提前向總經理提交需總經理辦公會研究討論的有關議題，重要議題應提交書面材料。

　第十四條 凡提交總經理辦公會議研究的議題，提交議題的部門或人員應事先進行充分的準備，制訂可供會議決策的方案。

　第十五條 凡提交總經理辦公會議研究的議題，由總經理根據議題的輕重緩急和工作實際情況確定，至少提前1天由綜合部發出會議通知。涉及重要方案、經營方針、計劃、規劃等重大問題，應至少提前4天將通知和有關資料送達與會人員。

　第十六條 總經理辦公會實行集體討論、總經理決策制。對在總經理辦公會上研究的事項，必須有全體參會人員過半同意方可形成決議；意見不能統一時，一般性問題可緩議；如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總經理決策確定。

　第十七條 總經理辦公會議在研究公司生產經營等重大問題決策前，應聽取、尊重公司有關方面的意見。

　第五章 總經理辦公會議決定事項的實施和督查 第十八條 總經理辦公會的記錄，由綜合部負責人負責；會議記錄應載明以下內容：

?。ㄒ唬h召開的時間和地點； （二）參加會議人員的姓名； （三）會議議程； （四）與會人員發言要點； （五）結論性意見等； 會議記錄連同相關附件材料作為公司檔案，每年應移交公司檔案管理部門妥善保管，保管期限不少于10年。

　第十九條 總經理決定是否形成辦公會紀要或決議。綜合部根據會議決定及時形成總經理辦公會議紀要或決議，經總經理審核后簽發執行；必要時并及時報送給董事長和相關董事。

　第二十條 總經理辦公會議形成決議后，有關副總經理、總經理助理和業務部門按照分工負責的原則逐級落實和督促檢查，并及時通報落實情況，或在下次會議上報告執行落實情況。

　第二十一條 出席和列席總經理辦公會議的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄密。

　第六章

　附則 第二十二條 本細則未盡事項按《西安超碼復合材料公司章程》及有關法律法規執行。

　第二十三條 本細則自下發之日起執行。

　西安超碼復合材料公司組織機構設置與職責 第一章

　總則 第一條 為進一步規范公司治理，促進公司發展，提高工作效率，明確部門職能，建立一支高效的經營管理、技術創新及生產隊伍，特對公司組織機構的職能進行明確。

　第二章 機構設置及部門職責 第二條 為實現公司的科學規范運營，根據公司生產經營的實際需要，公司共設立5個部門，分別為綜合部、財務部、電力及橡膠事業部、安防事業部、粉末冶金事業部。

　第三條 公司各部門的職責劃分如下：

　（一）

　綜合部主要職能：

　1、董事會和公司辦公室 負責董事會相關事務和公司領導的日常事務；協調公司領導處理日常工作；做好上傳下達，信息傳遞，促辦查辦；協調各部門工作，負責公司部門工作考核；負責公司重要會議的組織、記錄、紀要，安排總經理辦公會；負責公司工作總結、工作報告及其他材料的起草；負責往來公文、信件的處理和公司制發公文工作及檔案管理工作；負責印章、證照、郵電通訊管理工作；負責對外接待；負責辦公用品、計算機信息網絡管理；完成董事會及公司領導交辦的其他工作。

　2、經營管理 負責制定公司中、長期發展規劃；編制公司年度經營計劃；負責年度經營計劃的分解、檢查、考核；負責組織新項目的論證、實施工作；負責公司投資管理工作；負責宣傳貫徹、執行有關產品質量的方針、政策、法規，推行全面質量管理；負責合同管理、監督合同執行。

　3、人力資源 認真貫徹執行國家、集團公司、航天四院、43所有關勞動、人事、工資、教育政策、法規；負責公司人力資源的配置和開發；負責公司人事、勞動、工資管理、職工培訓教育；負責人事、勞資統計、人事檔案等工作；負責職工考核、勞動紀律檢查；負責公司計劃生育工作；負責社會保障統籌工作。制定績效考核和獎金分配辦法，負責公司的干部考核工作。

　4、企業文化建設 負責公司精神文明建設和企業文化建設；負責公司簡報的組稿、編輯、出刊和對內、對外宣傳報道工作，提高公司知名度。

　5、檔案管理 參照院、所兩級單位要求負責公司檔案室的建立和管理工作。

　6、后勤保障 負責公司營具、交通、車輛及行政后勤等管理工作；負責基建工程的組織、協調工作；負責公司檔案管理、6S管理、安全、保衛、保密、綜合治理及消防工作；負責員工住房檔案登記及暖氣、物業的代發代繳。

　（二）

　財務部主要職能：

　宣傳貫徹國家有關財經法律、法規、政策制度；牽頭組織公司內部會計控制工作；組織會計核算工作、成本管理工作；負責公司全面財務預算編制和考核工作；負責財務報告編制工作；負責公司國有資產管理工作；負責公司籌融資及理財工作；負責稅務籌劃、申報繳納工作；負責財務人員繼續教育工作；負責財產清查工作；負責公司經營業務統計工作。

　（三）

　各事業部職責：

　1、人員 負責事業部人力資源計劃的編制和上報；負責制定、實施事業部員工考核管理辦法，落實職工培訓、考核、勞動紀律檢查工作，根據考核結果提出員工獎懲及解聘意見，報綜合部審批。

　負責事業部員工績效考核和獎金分配辦法，按月上報綜合部，作為薪酬發放依據。

　2、市場營銷 負責本事業部業務范圍的市場調研與市場預測；制定和實施銷售計劃；負責產品推廣、實現公司下達的銷售目標；進行銷售工作的監察與評估；負責銷售人員的培訓等工作。

　3、生產計劃管理 負責組織事業部生產及現場的管理；編制事業部年度、季度科研生產計劃及月生產計劃；

　負責組織事業部各類產品生產的計劃、調度；負責生產作業統計及考核；負責生產信息通報；組織召開生產調度會；負責“6S”管理工作。

　4、物資及庫房管理 負責事業部生產所需物資采購工作；負責成品、半成品、原材料庫的管理。

　5、機動、技安、動力管理 負責生產設備的采購及使用管理工作；負責設備技措技改工作；負責安全生產管理工作，協助開展“兩標一體化”體系建設中和職業健康安全有關的工作；負責水、電、氣等動力管理工作；負責職工勞動保護和作業環境情況的監督管理。

　6、技術管理 負責編制事業部技術發展規劃，負責各種研究開發項目的調研、論證和實施工作；負責事業部日常工藝技術管理及工藝攻關工作；組織實施新技術、新工藝的研究及新產品、新設備的研制；組織研究開發項目成果的評審、申報；負責新建項目的技術論證、設計及實施工作。

　7、質量與計量 宣傳貫徹、執行有關產品質量的方針、政策、法規，推行全面質量管理；貫徹落實公司質量工作方針、目標和計劃，確保各項質量指標的完成；負責產品的檢驗工作，嚴格把好質量關；針對質量工作中存在的簿弱環節，及時采取措施，防止事故的發生；負責標準化管理工作。

　負責計量管理工作和計量器具的檢測； 8、統計核算 負責事業部預算編制工作、統計核算工作；

　第三章

　附則 第四條 本規定公司授權綜合管理部負責解釋。

　第五條 本規定從發布之日起執行

　二、綜合管理制度

　西安超碼復合材料公司規章制度管理辦法

　第一章

　總則

　第一條 為規范公司規章制度管理，加強規章制度體系建設，根據上級單位的相關規定，結合公司實際制定本辦法。

　第二條 公司規章制度是指在公司的職權范圍內，根據國家政策及法律法規，結合公司的管理特點，按照本辦法制定的各類具有持續性和普遍效力的規范性文件的總稱。

　第三條 規章制度一般包括規定、辦法、細則等。

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　公司為貫徹某項政策或進行某項管理工作及活動，而提出的原則要求、執行標準及實施措施等的規范性公文稱“規定”； （二）

　對普遍性活動或就某方面工作做出全面、具體的規范，稱“辦法”； （三）

　根據政策和上級有關規定，結合本公司實際制定的較為詳細的操作性、輔助性實施規范，稱為“細則”。

　第四條 規章制度的制定工作應遵循以下原則：

　（一）

　符合國家政策及相關法律法規； （二）

　適應公司的實際情況，可操作性強； （三）

　注重調查研究、充分發揚民主、廣泛聽取意見； （四）

　程序符合要求、結構規范嚴謹、文字簡潔準確； （五）

　互相協調、銜接得當，避免沖突或重復； （六）

　持續改進，不斷完善。

　第二章

　機構與職責

　第五條 規章制度體系建設領導小組（以下簡稱領導小組）為公司規章制度的管理機構，由公司領導、主管領導、主要部門負責人組成，總經理任領導小組組長。領導小組具有以下管理職責：

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　審核、批準規章制度體系建設的模式與基本框架； （二）

　批準規章制度的年度制訂及修訂計劃； （三）

　批準現行規章制度的修訂、廢止； （四）

　負責重要規章制度課題研究立項及驗收評審； （五）

　負責規章制度體系建設相關經費的審批。

　第六條 規章制度體系建設辦公室（以下簡稱制度辦）設在綜合部，為公司規章制度管理的日常辦事機構，其成員由領導小組提名。制度辦具有以下職責：

　（一）

　起草、擬定規章制度體系建設的模式與基本框架； （二）

　編制并上報規章制度的年度計劃； （三）

　組織或參與重要規章制度的起草； （四）

　負責規章制度草案的審核； （五）

　會同業務部門對規章制度進行動態管理； （六）

　負責規章制度備案、清理匯編、下發等日常管理； （七）

　組織規章制度體系建設相關業務培訓； （八）

　承辦規章制度體系建設的日常工作。

　第七條 各部門在規章制度體系建設方面負有如下職責：

　（一）

　提出本部門規章制度的年度制定和修訂計劃； （二）

　負責本部門規章制度的清理； （三）

　負責具體規章制度的起草工作； （四）

　對本部門起草的規章制度執行情況進行監督檢查；

　（五）

　對本部門起草的規章制度提出修訂意見，持續改進； （六）

　配合相關部門制定或參與制定相關規章制度。

　第三章

　規章制定程序

　第八條 規章制定程序步驟如下：

　提交申請→制度起草→部門初審→制度評審→制度審定→批準發布 第九條 各部門于每年12月底前將下一年度擬制定或修訂的《規章制度制定（修訂）申請表》（附件1）提交制度辦。

　第十條 制度辦匯總審查各部門提交的申請，并擬訂公司年度規章制度制定及修訂計劃，經領導小組通過，由領導小組組長批準。

　第十一條 規章制度的起草工作由各職能部門負責，涉及內容與其他部門有業務聯系的，可組成聯合小組共同起草，也可由主管業務部門起草，相關部門會簽。起草部門負責匯總和協調會簽部門意見，并按協調意見完成草案修改。

　第十二條 各部門負責規章草案的初審工作。審核時，可召集有關部門進行討論，進一步征求意見，對規章草案進行修改。

　第十三條 規章制度草案在報送制度辦審核前，起草部門須填寫《規章制度審核表》（附件2）。制度辦負責制度草案的公文審核，主要審核內容如下：

　是否符合本辦法； 是否與有關規章制度協調、銜接； 是否體現有關部門的意見； 是否符合程序和格式要求； 需要審核的其它內容。

　第十四條 規章制度評審 評審會由起草部門負責人主持，公司領導、主管領導、相關部門負責人和制度辦人員參加。

　評審會應圍繞制度制定的工作流程、職責劃分、管理規則、獎懲與責任追究以及與上級制度的銜接協調等內容，明確提出相關修改意見。

　制度起草部門負責會議記錄，并如實填寫《規章制度評審會議記錄表》（附件3）。記錄表應有與會人員簽字，并加蓋起草部門印章。

　第十五條 制度草案完成評審后，由起草部門負責、制度辦配合，召集領導小組及相關人員召開規章制度審定專題會議，審定通過后由總經理簽發。

　涉及需報請公司董事會進行審議的制度，則提交公司董事會審定，審定通過后由董事長簽發。

　第十六條 規章制度下發按《西安超碼復合材料公司公文處理辦法》執行。

　第四章

　規章制度文件管理

　第十七條 規章的名稱應準確、簡潔的反映規章的主要內容。

　第十八條 規章一般應由總則、分則和附則三部分內容組成。

?。ㄒ唬┛倓t 包括制定規章的目的、依據、原則，以及規章適用范圍或適用對象等； （二）分則 主要包括規章的具體管理內容、獎勵與處罰的具體措施等； （三）附則 包括專業術語定義、解釋權、生效日期、廢止文件號等。

　第十九條 規章的格式應以條文表達，按章，條，款，項的格式成文。

　章、條以第×章，第×條表示，條文較少時可不分章。每條條文內容較多時可以分款，款以自然段表示。

　款以下可以設項，項以（一）、（二）„„表示。

　第二十條 規章的生效日期應寫為“本辦法自某年某月某日起施行”或“本辦法自發布之日起施行”。

　第二十一條 規章由業務主管部門負責解釋。

　第二十二條 規章應是公開的，凡涉及公司秘密事項的，應遵守相關保密管理規定。

　第二十三條 業務主管部門應對規章制度的實施效果進行跟蹤檢查，并根據發展需要和執行過程中出現的問題，按規定程序對相關規章制度進行修訂。

　第二十四條 在規章制度的管理過程中，應積極采用信息化技術，建立相關數據庫，并通過公司局域網實現網絡化管理。

　第二十五條 規章制度的建設和執行情況應作為部門全年績效考核內容之一。

　由制度辦牽頭、有關起草部門參加，每年年底對規章制度的執行情況進行一次檢查，對規章制度執行情況較好的部門進行適當表彰獎勵，對規章制度執行不力的部門和責任人進行通報批評和處罰。

　第五章

　規章 制度 的清理與匯編

　第二十六條 制度辦負責每三年組織一次規章制度清理，并根據需要適時組織匯編。

　第二十七條 凡已失效的規章，以公司文件形式廢止。凡需修訂的規章，列入各部門下年度的規章修訂計劃。

　第六章

　附

　則

　第二十八條 本辦法由規章制度體系建設辦公室負責解釋。

　第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

　附件1

　規章制度制定（修訂）申請表

　制度名稱

　申請部門

　參與部門

　擬完成時間

　有關說明（內容須包括：制定制度的必要性，擬解決的主要問題，主要控制點，與相關制度的銜接）

　 起草部門負責人：

　年

　 月

　 日 規章制度體系建設辦公室意見：

　 簽名：

　 年

　 月

　 日 總經理意見：

　簽名：

　年

　 月

　 日 備注：

　附件2

　 規章制度審核表

　規章制度名稱

　起草部門

　擬稿人

　參與起草部門

　送審日期

　審核人

　審核日期

　制度辦公室審核意見

　審核人簽字：

　年

　月

　日 法律顧問審核意見

　 審核人簽字：

　年

　月

　日 備注：

　附件3 規章制度評審會議記錄表

　評審時間

　制度名稱

　組織部門

　主持人

　參加部門

　評審結論

　評審人員 簽

　名

　承辦會議部門：

　記錄人（簽名）：

　附件4 規章制度審定會議記錄

　會議時間

　會議地點

　主持人

　參加人員

　會議 主要 意見

　會議決定或結論

　西安超碼復合材料公司公文處理辦法

　第一章

　總

　則

　第一條 為使公司公文處理工作規范化、制度化、科學化，根據國家及上級單位的相關規定，結合公司實際制定本辦法。

　第二條 公文是指各部門行使管理職權、處理日常工作中使用的，具有法定約束力和規范體式的公務文書，是依法管理和進行公務活動的重要工具。

　第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

　第四條 公文處理必須嚴格遵守國家、各上級部門及公司有關保密規定，確保國家秘密安全。

　第五條 綜合部是公司公文處理工作的主管部門，負責公司的公文處理工作。

　第二章

　公文種類

　第六條 通常使用的公文種類有：

　決定 適用于對重要事項或者重大行動做出決策、獎懲有關部門及人員； （一）

　通知 適用于轉發上級單位和不相隸屬單位的公文、發布規章制度、傳達公司要求和需要有關部門周知或者執行的事項、任免和聘任人員、印發會議紀要、下發有關報告； （二）

　通報 適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況； （三）

　報告 適用于向上級單位匯報工作、反映情況、答復上級單位的詢問； （四）

　請示 適用于向上級單位請求指示、批準； （五）

　意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法； （六）

　函 適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項； （七）

　會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

　第三章

　公文格式

　第七條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文單位標識、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發單位、印發日期、打印、校對和共印份數等部分組成； （一）

　涉密公文應按相關定密范圍的具體規定分別標明 “絕密”、“機密”、“秘密”，并標識保密期限。秘密等級和保密期限由擬稿部門確定，用3號黑體字標于公文右上角第1行；“絕密”、“機密”、“秘密”級公文要標明份數序號。用阿拉伯數碼頂格標識于公文版心左上角第1行； （二）

　緊急公文應根據緊急程序分別標明“特急”、“急件”，3號黑體字標于公文版心右上角第1行或第2行（需同時標明秘密等級與緊急程序時）。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）

　發文單位標識應當使用發文單位全稱或規范化簡稱，聯合行文，主辦單位排列在前； （四）

　發文字號應當在發文單位標識下空兩行，內容包括“單位代字、年份、序號”，用3號仿宋體字，居中排布，年份應標全稱，用六角號碼括入，序號不編虛位（即1不編為01或001），不加“第”字。聯合行文，只標明主辦單位發文字號； （五）

　上行文應當注明簽發人、會簽人姓名；簽發人姓名平行排列于發文字號右側，發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空1字，用3號楷體字標識； （六）

　公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，法規性公文須標發文部門。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。標題用小標宋體2

　號字居中標識； （七）

　主送單位在公文標題之下頂格標識，使用部門全稱； （八）

　公文正文，應在主送單位下一行，每自然段空2字，回行頂格，數字、年份不能回行； （九）

　公文如有附件，應在正文下空1行、左空2字標識“附件：”和附件名稱，附件如有序號，使用阿拉伯數碼（如附件：1.××××），附件后不加標點符號。正文中的注明須與附件名稱一致；批轉類（轉發、印發、下發等）文件中被批轉的文件不作為附件； （十）

　公文除會議紀要和以電報形式發出的外，應當加蓋印章； 成文日期加蓋印章的上方距正文2-4mm，端正、居中下壓成文日期。根據印章的形式分別采用下套（即僅以下弧壓在成文日期上）或中套（即印章的中心線壓在成文日期上）方式蓋章； （十一）成文日期以公司領導簽發的日期為準；電報以發出日期為準。成文日期右空4字，采用中文小寫； （十二）公文如有附注（需要說明的其它事項），應當居左空兩個字加圓括號標注于成文日期下一行； （十三）公文應當標注主題詞。主題詞由確切表達公文主旨的規范化名詞或名詞性詞組組成，居左頂格標識。主題詞用3號黑體字，詞目用3號小標宋體（或宋體）字，詞目之間空1字。上報的公文，主題詞中要標明本單位名稱； （十四）抄送單位應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱。抄送單位之間，同一級別單位，用頓號隔開，不同層級單位，用逗號隔開，回行與抄送單位對齊，最后的單位后標句號； （十五）文字從左到右橫寫、橫排。公文正文用3號仿宋體字，一般每頁排22行、每行排28個字。當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應當采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

　第八條 公文中其余組成部分的標識規劃，按照《國家行政機關公文格式》（GB/T9704-1999）國家標準執行。

　第九條 公文用紙一般采用國際標準A4型紙（210mm×297mm）,左側裝訂。

　第四章

　行文規則

　第十條 行文應當確有必要，注重效用。

　第十一條 行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定如下：

　（一）上行文 公司向上級單位行文； （二）下行文 公司向各部門行文； （三）平行文 公司各部門在各自職權范圍內，向平行單位或無隸屬關系單位行文。

?。ㄋ模?ldquo;請示”應當一文一事，一般只寫一個主送單位，如需同時送其他單位，應當用抄送形式，但不得抄送下級單位；“報告”中不得夾帶請示事項。

　第五章

　發文辦理

　第十二條 發文辦理指以本單位名義制發公文的過程，包括草擬、審核、簽發、打字、校對、繕印、用印、登記和分發等程序。

　第十三條 草擬公文應當做到：

?。ㄒ唬┓蠂业姆?、法規及其他有關規定。如提出新的政策、規定，要切實可行并加以說明； （二）情況確實、觀點正確、表述準確、結構嚴謹、條理清楚、直述不曲、字詞規范、標點正確、篇幅力求簡短； （三）

　公文的種類應當根據行文目的、發文單位的職權及與主送單位的行文關系確定； （四）

　擬制緊急公文，應當體現緊急的原因，并根據實際需要確定緊急程度； （五）人名、地名、數字準確； a) 引用公文應當先引標題、后引發文字號。引用外文應當注明中文含義，日期應當寫明具體的年、月、日； b) 結構層次序數，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1、”,第四層為“（1）”；

　c) 使用國家法定計量單位； d) 文內使用非規范簡稱，應當先全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現時注明準確的中文譯名； e) 公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字； 第十四條

　擬制公文應當使用規定的發文稿紙（見附表2），并逐項填寫完整，正文在A4型紙上用計算機打印成文。

　第十五條

　草擬公文成稿，須經部門負責人和綜合部審核。

　a)部門重點審核：發文稿紙的使用和填寫是否準確、齊全；情況是否屬實，數據是否可靠、無誤；觀點是否明確；條理及文字表達是否清楚；提出的要求和措施是否明確、具體、可行；標定的密級和保密期限是否準確；與上級單位的其他文件是否抵觸；行文目的是否明確；是否符合國家的方針、政策和法律、法規；是否需要與有關部門協商、會簽；審核后簽署明確意見； b）綜合部重點審核：是否需要行文；是否按規定程序會簽；報批程序是否符合規定；是否符合國家的方針政策和法律、法規；文字表達、文種使用、公文格式是否符合有關規定；與上級或本單位其他文件是否抵觸。

　第十六條

　需會簽的公文，由擬稿部門送有關部門會簽。會簽部門如有異議，應作書面說明，并反饋給擬稿部門，由擬稿部門協調解決。

　第十七條

　公文一經會簽并無不同意見，即視為同意。

　第十八條

　公文由總經理簽發。

　第二十條

　公文經總經理簽發后，如發現必須修改的問題，需征得簽發人同意后，再進行修改。

　第二十一條

　制發公文由擬稿人負責校對，并在發文稿紙有關欄目內簽署姓名。如由其他人代替校對，誰校對誰負責。一般公文一校一讀，重要公文兩校一讀。校對要求：

　a)校對人以審批后的定稿為準進行校對，校對內容包括從文頭到共印份數的全部內容； b)改正校對稿上的錯別字、殘字；消除多余字、漏字、漏句、漏行和漏段、接排、另行、字體字號等方面的差錯； c)改正標點符號、公式和其他符號錯誤； d)檢查格式是否符合要求，頁碼是否銜接； e)校對中發現必須修改的問題，須綜合管理部審核公文人員和簽發人同意方可修改，在修改校對稿的同時，一并修改底稿。

　第二十二條

　公文正式印制前，綜合部先行復核。重點是：審批、簽發手續是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統一、規范等。

　第二十三條

　公文統一由綜合部印制。編印公文必須安全保密、準確迅速、字跡清晰、裝訂整齊，并符合公文格式和歸檔要求。

　第二十四條

　發文統一由綜合部登記、編號、封裝、分發。分發時，要核對公文份數、主送（抄送）單位、標題、正文、附件等，嚴格按發文稿紙中列明的主送單位進行分發，多余份數進行銷毀，不得自行分發。歸檔文件的附件必須齊全。因工作需要須加印的公文，需在原發文稿紙上注明加印的理由、份數和分發情況。公文底稿按正式公文登記、保管，討論稿、修改稿、送審稿等有價值的文稿，亦按正式公文登記、保管。

　第二十五條

　公文發出前，綜合部要對公文的質量進行檢查、把關，不符合公文要求的公文不得發出。急辦的公文要在封頁上注明“急”或“特急”。

　第六章

　收文辦理

　第二十六條

　收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、分發、擬辦、批辦、承辦、查辦、催辦、借閱等程序。

　第二十七條

　收文統一由綜合部負責簽收、登記、分送、傳送。文書處理人員應認真檢查密封、編號、正文和附件的份數、頁數、編號、分發單位、緩急程度、密級等并登記分發。登記要詳細清楚，分發要及時準確。

　第二十八條

　凡參加會議或從其他渠道帶回的公文，必須交綜合部登記、辦理或存檔。

　第二十九條

　上級單位給公司領導的絕密親啟件，送公司領導本人簽收，對其中的正式文件應及時交綜合部按收文辦理。

　第三十條

　各級領導批辦公文要有明確意見，并簽署姓名和批示時間。

　第三十一條

　閱辦完畢的公文，承辦人必須及時清退給綜合部，綜合部應當定期督促檢查和核對。

　第七章

　白頭文件的辦理

　第三十二條

　白頭文件，是指內部請示/報告等非正式文件。

　第三十三條

　外來的重要的白頭文件，由綜合部按收文辦理，進行登記、編號和分發。辦理完畢后應及時歸檔。

　第三十四條 由總經理簽名的公務信函（含外事信函、財務擔保函、合同書等），承辦部門應指定專人登記、整理、保管，定期移交檔案部門。

　第八章

　公文管理

　第三十五條

　公文由綜合部統一收發、審核、用印、歸檔和銷毀。

　第三十六條

　各部門人員應嚴格執行公文處理的有關規定。

　第三十七條

　上級單位的公文，除絕密和注明不準復印的以外，經總經理批準，可以轉發、復印。復印公文時，由經辦人辦理《涉密文件復印申請單》（附表1），經主管領導審核、總經理批準后方可復印，并將復印件交綜合部登記。轉發、復印公文要注明轉發、復印機關、時間、份數和印發范圍。對轉發、復印的公文要同原件一樣進行嚴格管理。密碼電報不得翻印、復制，不得密電明復、明電密電混用。

　第三十八條

　轉發文件的密級不得低于原文件（含原文件附件）的密級。

　第四十條

　部門合并時，全部公文應當隨之合并管理。部門撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關規定移交檔案室。工作人員調離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

　第四十一條

　不具備存檔價值的公文應定期銷毀。銷毀秘密以下公文和重份公文，由保密員簽字并負責監銷；銷毀秘密級及以上公文，須經總經理審批，由保密員簽字并負責監銷。公文的銷毀，應在當年公文歸檔后進行。凡注明定期銷毀的公文，必須按規定時間、地點銷毀。個人不得擅自銷毀公文。

　第四十二條

　已歸檔公文的借閱按檔案管理制度執行。

　第四十三條

　密碼電報的使用和管理，按照有關規定執行。

　第四十四條

　使用印章應嚴格按照《公司印章及證照管理辦法》執行。正式公文用印，須持經簽發的文稿，并按原稿標明的印刷份數用印。非正式公文用印，要經主管領導批準。

　第四十五條

　通過計算機網絡傳輸、接收下載的公文或者本部門業務有關的信息、資料等，應當按正式公文管理。

　第四十六條

　涉密公文的傳遞，必須采取保密措施，確保安全。密級公文不得利用非加密的普通計算機、傳真機傳輸。

　第九章

　公文歸檔

　第四十七條

　閱辦完畢的公文，承辦人要及時清退，個人不得保存應歸檔的公文。

　第四十八條

　公文處理主管部門應當根據《檔案法》和《文書檔案管理規定》（QJJ351-88部標），及時將公文定稿，正本和領導的重要批示等有關材料整理、歸檔。

　第四十就條

　有保存價值的明碼電報和重要會議記錄、重要電話記錄等，均應隨同相關的公文歸檔。

　第五十條

　公文復制件作為正式文件利用的應加蓋復制單位證明章，視同正式公文妥善保管。

　第五十一條

　公文立卷應根據年度、類別、問題、相互聯系和保存價值等進行整理，保證檔案的齊全、完整，正確反映本單位的主要業務活動特點和規律，便于保管和利用。

　第五十二條

　擬制、修改和簽批公文，書寫所用的紙張和字跡材料必須符合歸檔要求，使用鋼筆、毛筆或藍黑墨水簽字筆，不得使用紅色墨水筆、純藍色墨水筆、鉛筆及圓珠筆；不得在裝訂線外書寫。

　第五十三條

　會議文件的歸檔（含所有會議文件、日程安排、講話錄音、人員合影等）。

　第五十四條

　公司召開的會議由主辦部門負責將會議文件收集整理完整，送交檔案室。

　第五十五條

　白頭文件應按正式公文管理和立卷歸檔，歸檔的范圍包括：

　a)上級機關主要領導人對所視察、檢查工作時形成的講話、題詞等材料； b)公司舉辦的大型活動所形成的材料；

　c)在各項工作中形成的調查報告、計劃總結、重要電話記錄等； d)公司與外單位簽訂的重要合同、協議； e)公司處理的重要來信來訪材料； f)公司撰寫編輯的出版物、人員花名冊、匯編材料、大事記、年鑒和組織沿革史料等材料； g)有保存價值的其他方面的重要材料； h)有歸檔價值的其他公文。

　第五十六條

　公司重要活動的照片、錄音和錄像（如重要會議、領導視察、接待外賓等）聲像資料由承辦部門整理（立卷）后，交檔案室歸檔。

　第五十七條

　歸檔范圍內的公文遵循上級單位的《文書檔案管理規范》進行立卷、歸檔，定期按規定向上級單位檔案室移交。

　第十章

　附

　則

　第五十八條

　本辦法由綜合部負責解釋。

　第五十九條

　本辦法自發布之日起施行。

　附表1 涉密文件復印申請單

　申請部門

　申請人

　申請時間

　資料內容

　數量 每份共

　頁 共復印

　份 部門經理 審

　核

　簽名：

　年

　 月

　日 主管領導 審

　核

　簽名：

　 年

　 月

　日 總經理 批

　準

　簽名：

　 年

　 月

　日 綜合部 登記

　簽名：

　 年

　 月

　日 備

　注

　附件 2 西安超碼復合材料公司發文稿紙 標 題

　 緩急程度：

　秘密等級：

　發文稿號：

　擬稿部門：

　部門核稿：

　擬稿：

　電話：

　擬稿日期：

　綜合部核稿：

　會簽：

　簽發：

　主送：

　抄送：

　主題詞：

　附

　件

　發文字號：

　〔

　〕

　 號

　年

　月

　日封發 打字：

　校對：

　文稿收到日期：

　年

　月

　日

　西安超碼復合材料公司檔案工作管理規定

　第一章

　總

　則

　第一條

　為加強公司檔案工作，實現檔案管理的規范化、制度化，根據國家及上級單位的相關規定，結合公司實際情況制訂本規定。

　第二條

　公司檔案是指公司在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同載體及形式的歷史記錄。

　第三條

　本規定適用于公司各部門的檔案管理。

　第二章

　機構與...

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