安全生產 規章 制度

　一、安全生產資金保障制度 二、安全生產教育培訓制度 三、安全生產檢查制度 四、安全生產事故報告制度 五、對安全用品供應單位得管理制度 六、總（分）包單位安全管理制度 七、安全技術交底制度 八、施工組織設計編審制度 九、安全生產技術措施計劃制度 十、安全生產技術交底制度 十一、施工機具保養維修制度 十二、施工機械設備使用管理制度 十三、特種設備安全管理制度 十四、勞動防護用品管理制度 十五、安全檢測與測量裝置管理制度 十六、現場文明施工管理制度 十七、消防安全管理制度 十八、安全防護設置安全警示標志管理制度 十九、安全生產獎懲考核制度 一、安全生產資金保障制度

　（一)為了建立企業安全生產投入得長效機制，加強企業安全生產費用得管理,改善企業安全生產環境.特制定本制度. （二）安全費來源 根據《高危行業企業安全生產費用管理暫行辦法》（建

　設部建函[２006]366 號）得通知要求，建筑施工企業以建筑安裝工程計價依據,安全檢查費按工程造價得 2％提取。

　安全費用由企業按工程造價提取，計入成本,專戶存儲，專項用于安全生產，不得挪用. （三)安全生產設備支出 1、改善、改造與維護安全防護設備、設施支出. 2、配置必要得應急救援器材、設備與現場作業人員安全防護支出. 3、安全檢查與評價支出。

　4、重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監控支出。

　5、安全技能培訓及進行應急救援預案演練支出。

　6、其她與安全生產直接相關支出。

　(四）

　安全費用使用與管理 1、公司在編制年度安全費用得提取與投入計劃，經主管領導審批，保證安全生產重點項目整治得資金投入. 2、安全費用必須用于安全生產項目，任何部門與個人不得挪用，違者按有關法規嚴肅處理。

　3、企業應當及時、足額提取安全費用，并按規定使用. ４、企業提取得安全費用應當專款專用獨立核算,按規定范圍安排使用。年終結算轉下年度使用.當年計提安全費用不足得,超出部分按支出成本費用列支。

　5、企業費用得會計處理，應當符合國家同意會計制度得規定。

　６、公司財務部對項目部費用實施跟蹤監督檢查,同時接受審計部門得審計。確保安全費用得有效落實。

　７、對不按本規定提取與使用得責令限期改正,予以警告。逾期不改正得按照有關法律進行處理。

　二、安全生產教育培訓制度

　為落實安全生產有關安全教育培訓要求，規范企業安全生產教育培訓管理，提高廣大員工安全知識水平與實際操作技能，保證安全教育培訓工作有序進行，特制定本制度。

　(一）適用范圍 本制度適用于公司各類員工得安全教育培訓. （三級）安全教育 新來人員，必須進行公司、項目部、班組三級安全教育（培訓時間不少于 2４學時，高危行業不少于 72 學時)，經考試合格后方可上崗. 1、公司級安全教育（一級）。

　由綜合科負責,由安全科負責配合。教育內容包括國家有關安全生產法律、法規、制度與標準，安全生產基本知識，消防知識，職業衛生知識，公司安全生產規章制度,作業場所與工作崗位存在得主要危害因素、防范措施及事故應急措施,事故案例等知識。經考試合格后,方可分配到各車間、部門。

　２、項目部級安全教育（二級)。

　由車間主任及兼職安全員負責。教育內容包括本車間生產特點、工藝流程、主要設備得性能、安全技術操作規程與制度。本車間作業場所與工作崗位存在得危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經考試合格后，方可分配到班組。

　3、班組級安全教育（三級）。

　由班組長負責.教育內容包括崗位生產任務、特點，主要生產設備結構原理、操作注意事項，崗位責任制，崗位安全技術操作規程，事故案例及其預防與應急措施，安全裝置

　與工(器）具，個人防護用品、防護器具與消防器材得使用方法等知識. (三）新來人員得安全教育 1、外來施工人員得安全教育及施工現場安全教育由項目負責單位與項目所在部門負責，教育內容同新來職工。

　２、進入公司參觀、學習、檢查等人員得安全教育,由綜合科負責,對其進行入廠安全注意事項教育，進入生產現場必須有專人陪同，以保證安全。

　（四)日常教育 1、安全科負責制定公司年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容，并監督檢查計劃得落實. 2、各部門制定本單位年度安全教育培訓計劃，落實責任并組織實施。

　3、安全科在每月得安全例會上部署本月安全教育計劃,各部門組織落實.

　4、安全科、綜合部要充分利用展覽、宣傳畫、安全專欄等多種形式，以及采用電化教育手段,對職工進行安全教育。

　５、轉崗與脫崗半年以上恢復工作得職工必須進行二、三級安全教育，考試合格后,方可上崗作業。

　6、違章作業及重大事故責任者，復工前,必須由所屬部門或安全環保部對其進行安全教育，考試合格，方可上崗作業。

　8、教育必須留有記錄。

　(五)特殊教育 1、公司主要負責人與安全生產管理人員,必須按照有關規定接受安全生產培訓，取得安全資格（合格)證書，并按

　時參加復審.其她管理人員與專業技術人員得安全教育培訓由綜合科與安全科組織實施，考試合格方可任職. 2、特種作業人員必須按照國家有關規定參加安全培訓，取得特種作業操作證后，方可從事特種作業，并按規定參加復審。

　3、采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須按新得安全操作規程,對崗位作業人員與有關人員進行專門教育培訓，考試合格后，方可上崗作業。

　4、發生事故與未遂事故,各部門必須組織有關人員進行現場教育，吸取事故教訓以防止類似事故得再次發生。

　（六）考核方法及內容 1、企業主要負責人、安全生產管理人員與特種作業人員得安全培訓與考核，由上級有關部門組織進行. 2、其她作業人員得安全培訓與考核，由公司得人力資源部與安全環保部負責組織進行。

　３、作業人員培訓主要內容包括: （1）國家有關安全生產得法律、法規與標準。

　（2）公司安全生產管理制度及職責。

　（3）安全管理、安全技術、職業衛生等知識。

　（4）有關事故案例及事故應急管理等。

　4、作業人員考核主要內容包括：

　（1）國家有關安全生產得法律、法規與標準. （2）本崗位得生產特點以及易燃、易爆、有毒、有害物質得理化性質、危害、預防措施與急救措施。

　(3）本崗位得各項安全生產規程與管理制度掌握情況。

　(４）本崗位得各類安全裝置得使用及其維護保養方法。

　(5)本崗位得勞動保護用品(器具）與急救器材得使用方

　法。

　(6)本崗位得工藝流程與開停車安全注意事項等. 三、安全生產檢查制度

　１、總則 1、1 為了及早識別、尋找、消除各種不安全得事故隱患，加強防范措施,預防各類事故與職業病得發生，特制定本制度. 1、2 本制度適用于公司各部門（作業區)、承包掛靠單位。

　２安全檢查內容 2、1 查思想：對安全生產得認識,責任心；忽視安全得思想有否克服,出了事故就是否從思想上認真吸取教訓. ２、2 查領導:就是否正確處理安全與生產得關系；堅持安全與生產“五同時",對員工得安全教育執行情況，落實整改措施等。

　2、3 查制度:查公司制定得各項制度執行情況，有無違章指揮、違章作業現象。

　2、4 查生產工藝與員工操作：各種原料就是否按規定投入，各單元操作就是否按規定操作，操作原始記錄就是否如實記錄。

　2、5 查設備:倉庫、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況就是否良好，員工勞保用品穿戴、保管就是否良好，消防通道就是否暢通. ３安全檢查形式 ３、１公司級安全檢查,由公司安全管理室檢查出得不安全隱患由責任部門負責整改，安全管理室對整改情況進行跟蹤。

　3、2 班組級安全檢查，由班長負責,每周一次，檢查情況報安全員。

　3、３部門專項檢查,由部門安全員負責組織有關人員進行檢查，檢查出得不安全隱患提交責任班組整改。

　３、4 季節性檢查,應針對不同季節有針對得進行檢查,由安全管理室負責組織檢查，檢查出得不安全隱患提交責任部門整改。

　3、5 經常性檢查:各級管理人員與員工都必須結合自已得職責,深入生產現場進行檢查,發現問題即時指出。

　4 隱患整改 ４、1 事故隱患原則上由隱患所在部門負責整改,做到“三定”即：定措施、定責任人、定完成期限。

　4、2 在隱患整改中做到：班組能整改得不推公司，今天能整改得不推到明天整改。如該部門受條件限制,不能進行整改時，經安全員簽署意見后轉交有關部門協助整改。

　4、3 事故隱患整改率，要求達到 1０0%。

　5 檢查考核 ５、1 對于各類事故隱患,有條件整改而不按要求進行整改得，由安全員下達《整改、違章獎懲單》,強行限期整改. 5、２ 對事故隱患所在部門或負責整改部門，接到安全員下達得《整改、違章獎懲單》后,不按質、按量、按時完成整改計劃得，應按違章處理,予以通報批評并給予經濟處罰，對造成事故者要嚴肅追究其責任。

　５、3 對事故隱患得登記、整改與制定防護措施，應由事故隱患登記所在部門進行定期檢查。

　５、4 事故隱患管理考核與公司安全生產責任制與其她

　各類安全評比考核標準相掛鉤。

　6 附則 本制度白發布之日起執行。

　四、安全生產事故報告制度

　（一)依據《企業職工傷亡事故報告與處理規定得規定》得規定，生產安全事故報告制度為：

　1、傷亡事故發生后,負傷者或事故現場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。

　2、單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，除立即向項目建設與監理單位報告外,還應該將事故情況及時、如實向事故所在地交通主管部門、地方安監部門報告。

　3、發生死亡、重大死亡事故得單位應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員好財產,防止事故擴大。

　（二）依據《工程建設重大事故報告與調查程序規定》得規定。工程建設重大事故得報告制度為：

　1、重大事故發生后,事故發生單位必須以最快方式,將事故得簡要情況如實報至上級主管部門與事故發生得市、縣建設行政主管部門及監察、勞動(如有人身傷亡）部門. 2、重大事故發生后,事故發生單位應在 24 小時內寫出書面報告,按“第一項”所列程序與部門逐級上報。

　3、重大事故書面報告應當包括以下內容：

　(1)、事故發生得時間、地點、工程項目、單位名稱; (２)、事故發生得簡要經過、傷亡人數與預估得直接經濟損失; （3）、事故發生原因得初步分析； （4）、事故發生后采取得措施及事故控制情況； （５)、事故報告單位。

　(三）依據《特別重大事故調查程序暫行規定》得規定,特大事故發生單位在事故發生后,必須做到：

　1、立即將所發生特大事故得情況,報告上級主管部門與所在地地方人民政府,并報告省、自治區政府與國務院歸口管理部門。

　2、在 24 小時內寫出事故報告，逐級報告單位負責人。

　３、特大事故報告應當包括得內容同“重大事故書面報告"得內容相同. 五、對安全用品供應單位得管理制度

　對安全設施所需材料、設備與安全防護用品得供應單位控制管理規定。

　為了認真貫徹執行《中華人民共與國安全生產法》與《建設工程安全生產管理條例》,加強對施工現場安全設施所需得材料、設備及防護用品得控制，防止不合格產品流入我單位施工現場而造成傷亡事故,確保施工安全，特制定本規定. 第一條為我單位提供安全設施所需材料、設備及防護用品得供應單位，必須就是遵守法律其產品得設計、生產、銷售符合施工安全要求得生產或銷售單位。

　第二條公司物資設備部門在采購安全設施所需材料、設備及防護用品時，供應單位必須提供檢測合格證明以及以下資料：

　（一)產品得生產許可證(指實行生產許可證得產品）與出廠產品合格證； (二）產品得有關技術標準、規范； （三）產品得有關圖紙及技術資料； （四)產品得技術性能、安全防護裝置得說明。

　第三條公司安全檢查部門與項目部負責對以上產品進

　行監督與驗證。

　第四條公司物資設備部門必須嚴格執行本規定，對不符合要求得產品嚴禁購買,對收取供貨單位賄賂而購入不合格品(者)視情節輕重，予以 2000－５000 元罰款,情節嚴重得予以開除，直至移交司法機關。

　第五條公司安全檢查部門對采購得產品沒有嚴格監督,從而使不合格品進入施工現場得，對有關責任人予以１0O—2００元罰款、撤職等處分. 第六條項目部對現場得產品未進行認真檢查，使不合格產品用于工程上得，給予項目經理與有關責任人予以 2０0-1000 元得罰款，情節嚴重得予以撤職處分。

　第七條凡提供不合格品進入我公司得供應單位嚴禁進入合格公司供方目錄，已進入得,堅決清除。

　第八條本決定從 2013 年 8 月 10 日起執行.對安全物資供應單位要求公司物資設備部門在采購安全設施所需材料、設備及防護用品時,供應單位必須提供檢測合格證明以及以下資料: (一）產品得生產許可證(指實行生產許可證得產品）與出廠產品合格證； (二)產品得有關技術標準、規范； （三）產品得有關圖紙及技術資料； （四）產品得技術性能、安全防護裝置得說明。

　六、總( ( 分) ) 包單位安全管理制度

　實行總承包得工程項目，施工現場得安全生產工作由總承包單位全面負責，統一標準、統一要求、統一進行監督檢查。

　錄用分包隊伍,要引入競爭機制，由公司統一錄用,并制

　定考核標準,錄用得分包隊伍要具各相應得資質等級,納入公司管理。

　總、分包單位間簽訂經濟合同時，必須明確安全責任指標、安全技術措施費用與現場防護要求,必須與從業人員簽訂勞動合同，勞動合同中應明確有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害得事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險得事項。各項目不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因安全事故傷亡依法應承擔得責任。

　分包單位對分包工程得安全生產負責，要服從總承包單位得統一管理。

　工程項目經理部得在建工程，分包單位為完成各項施工任務起到了一定得作用。但分包單位得素質參差不一,人員得安全意識薄弱，自我防護能力差，從事高風險得隧道施工，極易發生重大傷亡事故,因此，必須加強對分包單位得安全管理，控制分包單位得事故上升率,保證各項工程得順利進行. （一）分包單位在簽訂工程合同之前，必須接受項目經理部經營部門得安全資質審查,審查內容包括:營業執照、安全許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規章制度、安全生產操作規程、特種作業人員管理情況等。由甲、乙雙方上級主管部門與安全部門蓋章后方可生效。

　（二)根據平等、協商、同步得原則，項目經理部經營部門與安全部門與分包單位必須在簽訂工程合同得同時,簽訂《安全協議書》，《安全協議書》要明確雙方在安全生產方面得權利與義務。安全部門根據工程得特點，提出針對性得安全要求,分包單位在施工中必須嚴格執行《安全協議書》

　中提出得各項條款，明確應該承擔得責任。

　（三）在簽訂工程合同與《安全協議書》得同時，根據總公司得有關規定必須簽訂《工程管理抵押金》，根據所承包工程得總造價,分包單位必須繳納 20％得抵押金，否則,不得進場施工，工程結束后，將根據平時對分包單位得考核評分,決定抵押金得反饋或者扣除。這項工作由項目經理部與財務經營科實施執行。

　（四）分包單位必須有健全得安全保證體系，全面落實安全生產責任制,施工現場必須有安全主管領導,管生產必須管安全,同時必須配各專職安全員，根據縱向到底得原則，生產班組必須有兼職安全員，組成強有力得安全管理網絡,確保整個施工作業過程得順利進行與職工得生命安全。

　(五)分包單位要有專人進行管理,進行施工工序、安全、質量、治安、消防等方面得全過程管理，做好每道工序安全技術交底工作，加強對分包單位施工現場得安全檢查，及時消除施工作業中得不安全因素。

　(六)分包單位在進入施工現場后，必須全面接受項目經理部與施工作業隊對所有作業人員得三級安全教育與安全技術交底，嚴格遵守與執行本公司得安全操作規程與各類安全生產規章制度。不準違章指揮，違章作業,必須服從施工現場得安全管理。

　（七)分包單位必須經常性對職工進行安全教育，提高她們得安全意識,在施工中做到“三不傷害",并要及時向她們傳達與貫徹本公司有關安全生產得文件、指示，分包單位安全主管必須參加施工現場得有關安全會議，布置落實，做好現場得安全工作。

　(八)分包單位得安全主管及專職安全員對所屬施工現

　場，要經常地進行檢查，發現問題及時整改。項目經理部將定期按照《市政施工安全檢查評分標準》進行檢查,分包單位對項目經理部檢查出來得事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖延整改。

　（九)項目經理部《安全生產獎罰條例》同樣適用于分包單位及其職工,分包單位必須經常宣傳條例，讓職工了解、熟悉條例，并能夠在施工中遵章守紀。對違章作業者項目經理部進行得處罰,在當事者簽字認可后,將在工程結算中扣除.對能夠采取果斷措施及時避免重太事故發生與在安全生產中有突出貢獻得分包隊伍及其職工，項目經理部將按照規定,同樣給予獎勵。

　（十)分包單位得特種作業人員必須持證上崗。特種作業人員必須嚴格執行安全操作規程。未經施工現場同意，不得動用現場得機械設備。由于施工需要新增加特種作業人員，可向項目經理部安全部門申請代培. (十一）項目經理部安全部門必須檢查督促分包單位在施工中不得以節省開支為由削減安全技術措施費用。特別就是風險性較大得作業比如高空作業,其安全圍護設施及職工得個人防護用品必須按規定全部到位。否則,除進行教育處罰外，則指令使用項目經理部得防護用品，所用款項將在工程結算費用中扣除。

　（十二)分包單位在施工中必須做好現場得文明施工工作。完成施工作業隊交給得各項文明施工任務，接受項目經理部文明施工檢查小組得評分考核，對文明施工搞得好得分包單位及其職工，項目經理部按照規定給予獎勵，否則根據考核情況予以經濟處罰。

　(十三)分包單位發生傷亡事故，應及時上報項目經理部,

　對事故不得隱瞞與虛報.接受事故調查小組得調查與處理，執行《安全協議書》中規定得有關條款。做好“四不放過”工作,避免事故得重復發生. (十四）根據施工特點。分包單位職工得增減情況必須按時書面通知項目經理部有關部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其她不適應施工作業得人員,提高人員得素質,確保施工安全。

　七、安全技術交底制度

　（一）目得 １、使參與施工得技術人員與作業人員熟悉與了解所承擔工程任務得特點、技術要求、施工工藝、工程難點及施工操作要點，做到心中有數。其中安全技術交底就是為了針對工程施工中存在得不安全因素進行預先分析,從而進行控制與消除工程施工過程中得隱患，從技術上與管理上采取措施，防止人身傷亡事故. 2、通過交底使施工人員明確安全技術措施要求，明確工程工藝、安全要求及所有安全規范規程等,現場應嚴格按施工組織設計、施工及驗收規范、操作規程與安全規程得有關技術規定施工。

　(二）安全技術交底得分級 安全技術交底實行應分級管理進行，包括項目總工程師對項目部各部室及安全人員進行交底，安全主管人員對架子隊安全負責人進行安全交底，架子隊安全負責人對班組長及全體作業人員進行安全技術交底。工點安全人員、架子隊隊長得安全技術交底,項目安全部門對其她相關部門得安全技術交底,以及工點安全人員向架子隊得安全技術交底。

　（三）安全技術交底要求

　1、安全技術交底要全面準確、針對性強,符合有關安全技術操作規程得規定，不能流于形式,要交到基層施工班組. ２、安全技術交底要經交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清晰,必須本人簽字,不得代簽. ３、安全技術交底后，項目部得安全總監、安全工程師(安全員）、工班（隊）長等相關安全管理人員,要對安全交底得落實情況進行檢查，監督操作人員嚴格按照交底要求進行施工,禁止違章作業現象，并做好記錄。

　４、項目部得安全技術交底制度與相應得安全技術措施，逐級呈報監理單位審核同意后方可執行。

　（四）施工安全技術交底制度 １、除領會設計意圖外，必須滿足設計圖紙與變更得要求,執行與滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準、安全生產與建設單位得合理要求. 2、整個施工過程包括分部、分項工程得施工均須做技術交底,對一些特殊得關鍵部位、技術難度大、安全隱患大得隱蔽工程，更應認真做詳細得施工技術交底。

　３、對易發生質量事故與工傷事故得工種與工程部位,在技術交底時，應著重強調各種事故得預防措施。

　４、技術交底必須以書面形式，交底內容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字. 5、技術交底必須在工程施工前進行，作為整個工程與分部分項工程施工前準各工作得一部分. （五)安全技術交底得主要內容 1、單位工程施工組織設計或施工方案。

　2、安全技術交底得內容應主要涵蓋施工中能給作業人員帶來潛在危險得因素與存在得問題，提出安全防范措施、

　應注意得安全注意事項及發生事故后應及時采取得避難與急救措施等 3、重點單位工程與特殊分部分項工程得設計圖紙;根據工程特點與關鍵部位，指出施工中應注意得問題；保證施工質量與安全必須采取得技術措施。

　4、重點單位工程在交叉作業過程中如何協作配合,雙方在技術上措施上如何協調一致。

　5、初次采用得新結構、新技術、新工藝、新材料及新得操作方法以及特殊材料使用過程中得注意事項. 6、交待圖紙審查中所提出得有關問題及解決方法. 7、設計變更與技術核定中得關鍵問題。

　8、雨季特殊條件下施工采取哪些技術措施。

　(六）架子隊安全技術交底得主要內容 1、施工圖紙。

　2、施工組織設計或施工方案. 3、重要得分部(項）工程得具體部位,大樣圖、標高與尺寸,預埋件、預留孔洞得位置及規格。

　4、各工程結構物之間，各工種之間，隊與隊之間在施工中交叉作業得部位與施工方法。

　5、流水與立體交叉作業施工階段劃分。

　６、重要部位，雨季施工特殊條件下施工得操作方法及注意事項。

　7、保證安全得措施. 8、單位工程測量定位，結構物主要軸線、尺寸與標高。

　9、現澆砼、承重構件支模方法、拆模時間等. 10、預制、現澆構件配筋規格、品種、數量與制作、綁扎、安裝等要求。

　11、單位工程施工平面布置圖。

　１2、砼、砂漿配合比及試件、試塊得取樣、養護方法等。13、焊接程序與工藝。

　八、施工組織設計編審制度

　(1)每個工程必須編制施工組織設計或施工方案。

　（2）公司（項目部）在編制整體工程施工組織設計時,應重視安全技術措施得編制,執行編制得專業技術人員應根據工程情況及施工地點，作業條件施工工藝、機械設備及施工期間季節特點、環保衛生等綜合因素進行全面考查,從而編制全面、具體、可操作性得安全技術措施。

　（3)對專業性較強得項目，如臨時用電工程、基坑支護工程、頂管、沉井工程、石方爆破工程、模板工程等，均應編制專項施工組織設計(方案）與專項安全技術方案. （4）施工組織設計或施工方案得內容包括施工總平面圖、安全技術措施、安全技術交底,安全技術實施得檢查制度等。

　（５）施工組織設計與專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制,經技術、安全、質量、設備等部門聯合會審,并報公司技術負責人審批同意，簽名蓋章后方可實施。

　（6)根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施.若因某種情況要改變一項安全技術措施，必須由技術負責人編制，經原審批人批準同意,并辦理有關書面手續. (7)對特殊工程必須編制單項得安全組織設計或方案，根據工程結構得特點確定施工方法。

　九、安全生產技術措施計劃制度

　(1）安全技術措施就是為實現安全生產，在防護上、技術上與管理上采取得措施。安全技術措施應在項目開工前,

　根據其工程特點、施工環境、施工方法等必須編制好。

　（2）所有工程得施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術方案，如有特殊情況來不及編制完整得,編制單項得安全技術方案,否則不得開工。

　（3）項目開工前,公司技術負責人應將工程概況、施工方法與安全技術措施，向參加施工得項目經理、班組長與施工人員進行安全技術交底。針對不同工程得結構特點以及不同施工場地與周圍環境等,從防護上、技術上與管理上提出相應得安全措施. （４)特殊工程必須編制專項得安全技術措施方案，如：深基礎工程、高支模工程等。

　(5)所有編制得安全技術措施都必須明確、具體、能指導施工。安全技術措施中得各種設施、防護設置得實施應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行定期驗收。

　（6)安全技術措施必須經公司技術負責人審批后才能執行.公司各級安全部門在對各工地安全規章制度中，要以施工安全技術措施為依據，以安全法規與各項安全規章制度為準則進行監督指導與具體落實。

　（7)經過批準得安全技術措施，不得隨意修改或拒不執行。

　（８)公司各級安全部門對安全技術措施執行情況,應認真監督檢查，對不執行班組采取罰款 500 元，擅自改變技術措施得責任人罰款 30０元，不執行技術交底罰款１０0 元,對安全技術措施執行較好得班組或個人,且施工過程無事故發生,公司根據其實際情況給予適當表彰或獎勵。

　(9）據需要必須修改已批準得安全技術措施時，應按原編制與審批得分工與程序辦理。

　（１0）企業安全技術措施費必須按企業固定資產更新與技改資金兩項得 10％提取,并且做到資金有計劃，專款專用. 十、安全生產技術交底制度

　為堅決貫徹“安全第一，預防為主”得方針,預防事故得發生,加強職工安全得意識,使全體職工關心安全工作，主動積極搞好安全施工，特制訂本制度。

　（１)工程開工前，總工程師或技術負責人，必須根據施工組織設計得安全技術措施，結合具體施工方法及施工現場作業環境,制訂出全面有針對性得安全技術交底內容，向參加施工得工地負責人、工長與職工進行技術交底。

　(２）施工組織設計編制人員針對安全技術措施中得具體問題與施工要求,應向工地負責人進行詳細得交底討論。其主要內容為安全防護設施，各工種安全操作規程，特殊工程、季節性施工安全注意事項等，為安全技術措施得落實打下基礎,安全交底應有書面材料,有雙方簽字與交底日期。

　（3）經過批準得安全技術措施具有技術法規得作用，遇到因條件變化或考慮不周，必須變更安全技術措施內容時，應經由原編制審批人員變更手續，并應向工地負責人、工長進行詳細得交底與討論,各工種得安全技術交底應根據工程施工進度,施工部位分階段多次交底。

　(4）施工現場要建立健全各類人員得安全技術交底制度，安全技術交底應一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。

　（5）工程開工前必須進行安全技術交底,分部(分項）工程作較全面、具體、有針對性、有書面安全得技術交底，如果工程得施工工藝很復雜,技術難度大，作業條件艱險,可

　單獨進行工程交底,以引起操作者高度重視，避免安全事故發生。

　(6）在施工過程中，應對每個分部(分項)工程（如:基礎工程、主體工程)得具體問題，進行各工種人員進行定期與不定期得安全技術交底，做到安全得“警鐘長鳴". （７）安全技術交底任務不明確,班組可拒絕接受項目得施工，必須徹底弄清后方可作業. (８)對特殊得單位工程、分部(分項)工程(如大跨度得現澆梁、板作業等），應由單位工程項目負責人、現場安全管理小組,逐級向有關人員作好安全技術交底與書面記錄，班組在接受施工任務后，應嚴格要求各工種施工人員，遵章守法，在施工過程中努力按安全技術交底要求進行操作。

　(9）安全技術措施交底后,應認真監督檢查執行情況,還應建立必要得與經濟掛鉤得獎罰制度. 十 一、施工機具保養維修制度

　(１）施工機具維修人員要經過有關部門培訓合格后，根據現場機具得實際情況,認真安全地進行維修。

　（2)維修人員要熟悉各種機械得基本常識，懂得各種機具得性能與安全操作方法，了解各種機具得維修方法,嚴禁帶電操作. （3)各種施工機具進場或安裝后，必須經公司維修隊組織有關人員對其結構、性能、特點、功率大小等進行仔細驗收;合格后方可使用,并做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續，嚴禁使用倒順開關控制機具。

　（4)由公司維修隊督促并協助項日部有關人員執行施工機具大、中修理與保養。機具設備得定期保養與維修等須分為：日常保養、一級保養、二級保養、三級保養與中修、

　大修。各級保養、維修必須嚴格按照各類機具設備得維修、保養間隔期規定及設備運轉臺帳記錄進行。由承修單位提出修理工藝卡或修理記錄,由接受人簽證后存檔。

　(５）施工現場得維修人員應做到每天打掃、保潔、上油保養，并做好防雨、防雷工作,班后做到拉閘、上鎖。

　十二、施工機械設備使用管理制度

　１、機械設備使用管理規定 為了正確合理使用機械設備,防止設備事故得發生,更好得完成企業施工任務,特制定本制度。

　(1)必須嚴格按照廠家說明書規定得要求與操作規程使用機械。

　（2）配備熟練得操作人員，操作人員必須身體健康,經過專門訓練，方可上崗操作。

　（3)特種作業人員(起重機械、起吊指揮、掛鉤作業人員、電梯駕駛等)必須按國家與省、市安全生產監察局得要求培訓與考試，取得省、市安全生產監察局頒發得“特種作業人員安全操作證”后，方可上崗操作，并按歸家規定得要求與期限進行審證。

　(４)實習操作人員必須有實習證，在師傅得指揮下,才能操作機械設備。

　(5）在非生產時間內，未經主管部門批準,任何人不得私自動用設備。

　（６)新購或改裝得大型施工設備應有公司設備科驗收合格后方可投入運作，現場使用得機械設備都必須做標志、掛牌。

　(７)經過打修理得設備,應該由有關部門驗收發給使用證后方可使用。

　（8)機械使用必須貫徹“管用結合”、“人機固定”得原則,實行定人、定機、定崗位責任制。

　（1０）多班作業或多人操作得機械（如塔吊、升降機),應任命一名為機長,其余為組員。

　（１1）班組共同使用得機械以及一些不宜固定操作人員得機械設備，應將這類設備編為一組,任命一名為機組長,對機組內所有設備負責. （1２）機長及機組長就是機組得領導者與組織者,負責本機組設備得所有活動。

　(13）在交班時,機組負責人應及時、認真得填寫機械設備運行記錄。

　（14）所有施工現場得機管員、機修員與操作人員必須嚴格執行機械設備得保養規程,應按機械設備得技術性能進行操作,必須嚴格執行定期保養制度,做好操作前、操作中、操作后得清潔、潤滑、緊固、調整與防腐工作. （15)起重機械必須嚴格執行“十不吊”得規定，遇六級（含六級)以上得大風或大雨、大雪、打雷等惡劣天氣，應停止使用。

　(１6）機械設備轉運過程中，一定要進行中修、保養,更換已壞損得部件，緊固螺釘,加潤滑油,脫漆嚴重得要重新油漆。

　（一)機械設備走合期制定 （1）一般機械得走合工作，由使用單位派修理工配合主管司機進行,特種與大型機械，由公司業務主管部門組織實施. （2）機械(車輛）得走合期必須按說明書進行，要逐步加載，平穩操作，避免突然加速或加載。

　（3）走合期內出現問題或異常現象時應及時停機，待找出原因,處理后方可繼續進行。

　(4）重點設備得走合期，必須在供方與公司有關部門技術人員得指導下進行。

　（5)走合期結束后,應進行一次全面得檢查保養，更換潤滑油脂,并由機械技術負責人在記錄表上簽章,交付正常使用。

　（二）機械設備交接班制度 （1)所有多班作業設備得操作人員必須嚴格執行交接班制度. （2)交接班內容. 1）本班完成任務情況,生產要求及其她注意事項. 2）本班機械運轉情況、燃油、潤滑油得消耗與準各情況。

　3）本班保養情況、存在問題及注意事項。

　4)由交班人負責填寫本班報表及交接班記錄，接班人核實后交班人方可下班。

　5）嚴禁交班人故意隱瞞機械故障或存在問題. 6）如因交接不清,設備在交班后發生問題,由接班人負責. 7)設備管理人員應經常檢查交接班情況，查瞧交接班記錄。

　（三）機械設備使用“三定”制度 (1）凡需持證操作得設備必須執行定人、定機、定崗位得“三定"制度。

　(２)中型機械一班制時,采用一人一機此人稱機長或操作負責人。

　（3)大型多班多人作業得機械,由機長主管，其余為操作保管人。

　（4）中小型機械采用一人多機,要掛牌以示管理范圍,無法固定人員得多用途及附屬性機械應由班組長或指定具體負責人員進行管理。

　（５）為保證機長與操作人員得相對穩定。以及機械設備得合理使用與保養，要做到：

　1）一般機械得主管司機（負責人）由項目經理部任命. 2）重點設備得司機長由油使用單位提出人選，報公司審批后正式任命,并報上一級主管部門各案。

　３)機長（負責人)一經任命不能輕易調動，如需調動須經原審批單位批準。

　(四）機械設備安全管理制度 (1)必須認真貫徹執行 IＳO90０２質量保證體系中機械設備管理職能要素，建立機械設備管理臺帳，健全管理機構與各項管理職責。

　(2）新購機械設備必須由項目部申請,工程處安全設備科審核，工程處主任審批后方可購置,新購得設備必須具有制造商得生產與經銷許可證，并附有檢驗報告與相關資料,經工程處安全設備科驗收確認后方可購進使用,并及時建立新得臺帳。

　(３)項目部之間調配得機械設備必須完好，附件配件齊全，由項目安全設備管理員到現場驗收確認后方可調進，并辦理交接手續。

　（4）大型機械設備得安裝拆卸,必須先編制施工方案，經公司審批后方可進行。裝拆工作由公司大型機械安裝隊進行。大型機械設備安裝調試完畢后，必須組織自檢，并報公

　司驗收，由公司安全設備科報檢測部門檢則，在取得合格證后方可正式啟動使用。大型設備得安裝拆卸資料必須報公司與當地安監部門各案。

　（5）中小型機械設備得安裝拆卸工作由項目部組織進行,安裝完畢后進行自檢，并做好相關驗收檢查記錄,部分驗收檢查資料報上級部門存檔。

　（6)必須根據工地現場得具體情況與特點合理配各相應得機械設備,并配各技術水平較高得操作人員與維修保養人員。

　（7)大型機械操作人員必須經湖北省有關部門培訓,經考試合格取得操作證后方可獨立作業,并按時驗證復證.中小型機械設備操作人員必須經公司指定得培訓部門培訓合格取證后方可持證上崗。

　(8）進一步提高操作人員得高度責任心與操作技術本領，作業人員必須遵守操作規程，做到“精心操作、杜絕違章”,能有效得掌握機械設備性能特點并具有一定得設備維修保養經驗與能力.機械設備使用中一定要做到“勤檢查、勤保養、勤聯系",保養必須遵守“清潔、潤滑、緊固、調整、防腐”得十字作業方針，禁止設備帶病運轉. (9）項目部安全設備管理人員必須定期對操作人員進行安全技術交底與操作規程交底，并根據不同得作業特點及時進行針對性得安全交底。操作人員必須進行例行檢查與保養，并做好機械臺班運行例保記錄.嚴禁違章指揮與違章作業,在遇到所作業內容與設備狀態危機設別與人生安全時，操作人員有權拒接作業，現場管理人員必須立即予以制止并采取有效措施進行控制處理。

　（１0）現場施工機械實行“定人、定機、定崗位"得責

　任制,禁止無證作業. （1１）項目部必須組織對機械設備進行定期檢查與專項檢查,對危險作業內容進行監控,發現問題及時排除,并建立機械設備管理臺帳,及時反饋機械設備使用情況與性能狀況，以保證機械設備得使用安全，防止設備事故得發生。

　（五）機械設備檢查制度 (1)總則 為了確保現場機械設備在施工中正常運轉,搞好機械設備得平時維修、保養與合理使用,提高機械設備完好、使用率,杜絕重大機械事故,避免一般機械事故，延長機械使用壽命,做到安全生產，文明施工,特制定本制度。

　1、機械設備檢查方法 項目部機管員每月定期對本項目部得機械設備進行一次檢查，并將檢查資料整理歸檔后各查。

　２、機械設備檢查內容 1)各類機械設備安全裝置就是否齊全,限位開關就是否可靠有效，設備接地線就是否符合有關規定。

　2）塔吊軌道接地線、路軌頂端止擋裝置就是否齊全可靠。

　3）軌道鋪設就是否平整,拉桿、壓板就是否符合要求. 4)設備鋼絲繩、吊索具就是否符合安全要求。

　5）各類設備制動裝置性能就是否靈敏可靠。

　6)固定使用設備得布局搭設就是否符合有管規定。

　７)人貨電梯限速器、附墻裝置就是否符合有關規定. ８)井架、人貨電梯進出田處、防護棚、門就是否符合有關規定. 9）機械設備重要部位螺釘就是否緊固，各類減速箱與

　滑輪等需要潤滑部位得潤滑就是否符合有關規定。I (六）機械設備事故處理制度 １、 總則 為合理處理由于使用、維修、管理不當等原因而造成機械設備非正常損壞得統稱為機械事故. 2、事故分類 1)一般事故：機械設備直接經濟損失為 2000—200０0元,或因損壞造成停工 7－14 天者。

　2)大事故：機械設備直接經濟損失為２0001-50０00 元,或因損壞造成停工 15—３0 天者。

　3）重大事故:機械設備直接經濟損失為 50００1 元以上,或因損壞造成停工 31 天以上者。

　4)非責任事故：指事前不可預料得自然災害所造成得破壞行為。

　３、事故處理原則 1）事故發生后應先搶救受傷人員，保護事故現場，以利于事故得分析處理。

　2)各類事故發生后,都應進行認真得檢查、分析，任何人不得隱瞞不報，弄虛作假。

　３)嚴格執行三不放過原則,,即事故原因分析不清不放過、事故責任者與群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過。

　4、事故處理方法 1）一般事故由分公司處理,并填寫《設備事故報告表》報公司設備管理部備案。

　２)大事故由公司處理，并填寫《設備事故報告表》報總公司主管部門備案.

　3）重大事故由公司設備管理部逐級上班,按上級有關部門指示精神對事故進行分析并提出處理意見，報送總公司主管部門審批,并填寫《設備事故報告表》。

　（七）機械設備報廢制度 (１）機械設備報廢條件 機械設備凡具各下列條件之一者,均可申請報廢。

　1)設備主要結構、部件已嚴重損壞,雖經修理其性能仍達不到技術要求與不能保證安全生產得。

　2）修理費過高,在經濟上不如更新合算得。

　3）因意外災害或事故,設備受到嚴重損害已無法修復得. 4)技術性能落后、耗能高、沒有改造價值得. 5)設備超過使用周期年限、非標準專用設備或無配件來源得。

　6）國家明文規定列為強制淘汰得設備。

　(八）機械設備報廢處理原則 1）凡經批準報廢得設備可核減設備資產與實力臺帳. 2）設備報廢后，原則上不準繼續使用或整機出售給其她單位。

　3）對報廢設備得零部件拆卸,必須經設備管理部門同意,并辦理有關手續，其余部分一律送交總公司規定得回收公司。

　(九）機械設備報廢處理程序 1)對需報廢得設備，各單位要組成技術鑒定小組進行全面得技術鑒定。

　2）根據技術鑒定小組對設備得鑒定情況，填寫設備報廢申請表,經公司領導審核后上報總公司。

　3）車輛報廢應先由公司辦理車輛注銷手續，后報總公司辦理資產報廢手續。

　十三、特種設備安全管理制度

　第一節 特種設備安全管理制度 《中華人民共與國安全生產法》第四條中明確指出:“生產經營單位必須遵守本法與其她有關安全生產得法律、法規，加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”。《條例》中也明確:“特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度與崗位安全責任制度。”特種設備得安全管理制度，就是生產、使用單位保障職工人身安全、財產安全,保證設備安全運行得最基礎規定.特種設備生產、使用單位應根據國家有關法律法規,結合生產、使用實際制定安全管理制度。因此，生產、使用單位得安全管理制度就是企業貫徹執行國家有關法律、法規得具體體現。

　根據特種設備各自得使用特點,逐步探索與適應其運行規律,嚴格按客觀規律辦事，建立、完善特種設備使用管理規章制度,減少與避免人為影響因素，消除企業內部之間、上下之間、管理與生產之間得不協調因素，有效地克服不講責任、職責、工作效率與經濟效果地不良現象。因此科學地建立健全特種設備得各項規章制度,并逐步落實執行，這就是管理好特種設備得重要條件，就是降低事故發生得主要措施. 由于特種設備各有其特點，使用范圍廣，使用單位錯綜復雜,使用單位從十幾萬人得特大型企業到個體私營業主,管理層次、管理形式不同，制訂得規章制度也有所不同，但不論怎樣，都應包括如下主要內容:

　(1)特種設備崗位安全責任制 (２)特種設備使用管理制度(包括特種設備檔案管理制度,注冊登記、報廢制度，定期檢驗制度等) (3）特種設備作業人員教育培訓制度 (4)事故應急救援 （５)事故報告與處理制度 (6）特種設備得操作規程 第二節 特種設備崗位安全責任制 在我國,在推行全員安全管理得同時，實行崗位安全責任制。明確企業得特種設備安全得責任主體，落實企業各級領導與各類人員應負得安全責任,就是企業崗位責任制得重要內容. 一、特種設備生產、使用單位主要負責人得責任 企業就是特種設備安全得責任主體,特種設備生產、使用單位得主要負責人就是特種設備安全得主要責任者,應當對本單位特種設備得安全全面負責。企業得主要負責人，在特種設備安全方面具有法定得指揮權與決策權,同時，也承擔著特種設備安全得法定義務。其主要職責為：

　(1）建立健全本單位特種設備安全責任制； （2)組織制定本單位特種設備安全規章制度與操作規程； （３)保證本單位特種設備安全投入得有效實施; （４）督促、檢查本單位得安全工作，及時消除特種設備事故隱患； (５）組織制定并實施本單位得特種設備事故應急救援預案； （６)及時、如實報告特種設備傷亡事故。

　二、企業其她負責人員得責任 企業其她負責人在各自得職責范圍內，對分管范圍得安全工作負有直接領導責任,協助主要負責人做好特種設備安全工作。

　ａ）企業特種設備安全管理人員得職責 企業特種設備安全管理人員應當經特種設備安全監督管理部門考核合格取得相應得資格證書后，方可從事管理工作.參與與協助企業負責人制定特種設備管理制度、設備操作規程等,按照制度要求，對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題應立即處理。在緊急情況時，可以決定停止使用特種設備,并及時報告本單位有關負責人，認為有必要時，可以向當地特種設備安全監督管理部門報告. b）特種設備作業人員得職責 從事特種設備作業得人員，必須經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應得資格證書后,方可從事相應得作業。其主要職責為:遵守勞動紀律,執行安全規章制度與操作規程，聽從指揮，保持本崗位設備得安全與清潔，不隨意拆除安全保護裝置，有權拒絕違章指揮。在作業過程中發現事故隱患或不安全因素，應立即向特種設備管理人員與單位有關負責人報告。

　ｃ）特種設備安全管理機構職責 落實安全管理機構與人員，就是做好特種設備安全管理工作得前提條件.隨著市場經濟得不斷發展，經濟全球化與區域經濟一體化進程得不斷推進,以國有集體經濟為主，多種經濟形勢共同發展得今天,特種設備得所有者既可能就是集團、有限責任公司，也可能就是個體私營者，特種設備得管理已趨向多元化發展。因此，安全管理機構對不同得企業、

　組織或個人有其不同得內容。就其企業管理而言，都應設立特種設備安全管理組織機構，專門負責特種設備得各項管理工作。根據本單位特種設備使用數量及技術狀況,安排具各特種設備專業技術知識、懂得管理業務、工作責任心強、有一定組織能力得工程技術人員,具體從事特種設備安全使用管理工作。

　第三節 特種設備使用管理制度 1、特種設備安全技術檔案管理制度 特種設備使用單位應建立特種設備安全技術檔案,并保證特種設備安全技術檔案得完整、準確.其主要內容包括：特種設備得設計、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件與資料；定期檢驗與定期自行檢查得記錄;日常使用狀況記錄;特種設備及其安全附近、安全保護裝置、測量調控裝置及其有關附屬儀器儀表得日常維護保養記錄；運行故障與事故記錄等。特種設備檔案就是從特種設備得設計、制造、使用、檢修全過程得文字記載，它向人們提供各個過程得具體情況，也就是特種設備定期檢驗...

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