陜西 XXXX 有限公司

　 E HSE 規章制度

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　陜西 X XXXX 有限公司

　2 20 00 20 年 年 7 07 月 月 7 07 日

　目錄 安全生產責任制度 ......................................... 1 安委會例會制度

　......................................... 3 安全員崗位職責

　......................................... 3 安全生產委員會 HSE 職責

　............................... 5 安全生產檢查制度

　....................................... 6 HSE 獎懲制度

　.......................................... 7 安全生產教育培訓制度

　................................... 9 事故及重大隱患上報登記制度

　............................ 10 安全員的 HSE 職責

　................................... 11 特種設備及特種作業人員管理制度 .......................... 13 設備維護保養管理制度 .................................... 14 安全、防火管理制度 ...................................... 17 消防器材設施管理制度 .................................... 19 用火用電管理制度 ........................................ 20

　 1 安全生產責任制度 安全第一責任者對本單位安全生產和勞動保護工作負全面領導責任，其他領導按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本系統小安全生產工作，聽在日常工作中認真落實安全生產“五同時”制度。

　⒈項目經理安全生產職責 ⑴項目經理要親自主管本單位安全部門工作，直接領導和指揮安全生產工作，對安全部門工作即使給予指導和檢查。

　⑵完成本單位安全生產工作目標和業績考核中的安全生產指 ⑶組織審定本單位安全生產規章制度、標準及安全技術措施。

　⑷加強組織領導，建立健全安全管理機構，保證安全部門必要的安全檢測一起、設備和檢查車輛，定期每月一次召開安委會會議，及時研究解決安全生產中存在的重大問題。

　⑸定期向上級報告或向本單位員工公布安全生產情況，認真聽取意見和建議，接受監督。

　⒉其他領導安全職責

　⑴對本單位實現安全生產、搞好勞動保護工作負直接的領導責任，管生產必須管安全，認真貫徹安全制度和上級有關指示。

　⑵在生產的計劃、安排、檢查、總結、評比過程中，支持安全部門的工作。

　⑶深入現場調查研究，掌握了解安全生產情況，發現問題即使組織制定防范措施，發生重大事故親臨現場協助安全部門調查、處理。

　 ⑷負責現場檢測方案中安全技術的審查，做到安全“三同時”

　 2 ⑸掌握安全生產動態，對各級不符合安全制度的生產指令有權予以取締，做到不違章指揮。

　⑹負責審查設備事故的調查、分析、統計、報告和處理機械動力方面的事故隱患，并及時監督整改。

　⑺定期組織本系統的安全生產檢查工作，并對查出的問題和隱患積極組織整改。

　⑻組織制訂本系統的安全技術標準和操作規程。

　 3 安委會例會制度

　 一、堅持每月至少召開一次安委會，安委會由項目經理主持，安委會全體成員參加。

　二、及時傳達落實上級安全生產文件精神情況，并結合本單位實際，研究、制定具體落實措施。

　三、總結上周安全工作，計評落實責任制和每天工作達標考核等情況，分析存在的問題和隱患，研究制定防范措施，安排本周安全工作。

　安全 員 崗位職責

　 4 1、協助項目經理組織推動生產中的安全工作和做好勞動保護管理工作，貫徹執行國家安全生產法規、標準、規章制度。

　2、組織制定或修訂、審查本單位安全技術規程和安全生產管理制度并監督檢查執行情況。

　3、組織編制、匯總、審查本單位安全技術措施計劃，并督促有關部門按期執行。

　4、制定本單位的安全生產目標管理計劃，并組織監督實施。

　5、組織對員工進行安全教育培訓，定期組織安全技術考核。

　6、組織、參加本單位的安全大檢查，監督、檢查不安全隱患的落實整改工作。

　7、參加新建、改建、擴建工程及新產品設計審核、竣工驗收及試運轉工作。

　8、負責員工傷亡事故統計上報，參加重大責任事故的調查、分析與處理工作，做好工傷、職業病的鑒定和管理工作，家你事故數據庫或事故、職業病檔案。

　9、組織實施對勞動衛生的監測及職業病的防治工作。

　10、督促有關部門對個人防護用品和用具、保健食品、防暑降溫用品加強掛你和及時發放，并指導員工正確使用。

　11、經常進行現場檢查，協助解決問題，發現違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等行為有權制止，情況緊急時可先令其停止作業或生產，撤出作業人員，并立即報告領導處理。

　12、組織開展安全生產競賽等各種活動，總結推廣安全生產先進經驗

　 5 13、監督檢查各部門履行安全生產職責情況。

　14、及時向領導匯報本單位安全生產情況。

　 安全生產委員會 HSE

　職責

　 6 ⒈負責審定本次 HSE 工作計劃、考核目標和獎懲方案。

　⒉每周定期召開安委會會議，聽取項目施工人員關于貫徹落實國家及上級有關安全生產政策、法規、決議、指示和安全生產的情況匯報，討論決定 HSE 工作中的重大問題和應采取的措施。

　⒊組織施工人員安全檢測大檢查。

　⒋對事故進行通報，并按規定組織調查處理重大事故。

　⒌組織職工安全技術培訓及考核。

　⒍組織搞好職工安全教育，及時傳達有關安全文件和上級指示精神。

　安全生產檢查制度

　 ⒈施工單位每月組織一次對本項目的全面安全檢查，由項目經理帶領

　 7 安全員參加檢查，每月在安委會上將檢查的情況及存在的問題進行講評。

　⒉組織好季節、節假日的安全專項檢查，制定檢查內容，成立專項檢查小組，將查出的問題和隱患落實到整改人，并揮動備查。

　⒊檢查必須持 HSE 達標驗收標準，要逐項進行打分，扣分時要標明原因，月度班站“HSE 檢查率”要達到 100。

　⒋開展經常性檢查，項目有關人員要經常深入現場進行不定期的抽檢，監督檢查現場施工和崗位工人安全的行為及措施執行情況。

　⒌對檢查出的各種問題，能及時整改的要立即安排整改，一時整改不了的要下發限期整改通知單限期整改，并協助制定臨時預防措施，對查出的隱患要及時安排整改的單位、負責人、驗收人，對證該的結果進行登記。

　⒍認真落實崗位工人巡回檢查制度，做好日常檢查和月度考核工作。

　HSE

　獎懲制度

　 為了加強安全工作，保障職工人身安全，確保生產建設的順利進行，根據公司要求，特制定安全獎懲制度。

　 8 第一條：施工人員違反勞動安全法規，有下列情況之一者，對當事人批評并處以 20-100 元的罰款：

　⒈違章作業者；

　⒉違反安全操作規程者；

　⒊離崗、睡崗、亂崗或酒后上崗者；

　⒋特種作業人員無證或不持證上崗者；

　⒌不按規定佩戴、使用勞動保護用品者；

　⒍在嚴禁煙火的區域內吸煙或違章動火者。

　第二條：有下列情況之一者，加重處罰：

　⒈不服從安全監察人員檢查的；

　⒉明知故犯或屢教不改的； ⒉預計產生后果較嚴重的。

　第三條：每周 HSE 達標考核，檢測組低于 85 分的要進行公司通報，并處 200-500 元罰款，在上級檢查中不達標的處 500-1000元罰款。

　第四條：有下列情況之一者，一次性獎勵職工個人 100-1000 元； ⒈在重大險情下，積極主動采取緊急措施，避免發生顯見的重傷，死亡事故或冒險搶救人員和國家財產者；

　⒉及時發現重大隱患，并及時向有關領導報告，避免重大事故發生者。

　安全生產現場監察處罰規定 各班組、崗位工作在各項工作中要求做到互相監督檢查，凡是違反現場安全技術操作標準的，一律按照本規定執行處罰。去現場安全監察處罰規定實行一級檢查一級的原則，凡是現場安全監督檢查出現下列情況之一的處罰 50-500 元。

　⒈凡是兩人以上（含兩人）工作的無監護人或負責的。

　 9 ⒉現場監護人或現場負責人沒有執行監護職責的。

　⒊施工單位或個人不聽監護人和負責人提出要求而強行施工操作的。⒋有章不循，違章指揮或違章操作的。

　⒌玩忽職守，違反勞動紀律的。

　⒍上崗沒有勞保著裝或隱患在限期內未整改的。

　⒎特殊工種人員無證單獨操作或未持證上崗操作的。

　⒏發現站區內有煙頭或在井、站內吸煙的。

　⒐發現井、站內用輕質油洗衣物或亂用明火的。

　⒑無動火手續就動用明火施工操作的。

　注明：如果違章造成了事故的一律按安全生產合同書有關條款及分公司有關事故條款查明原因進行處理。

　安全生產教育培訓制度

　⒈制定本項目教育培訓計劃，并按計劃組織實施。

　⒉每年組織參加一次公司安全培訓班。及時做好員工的“三級”安全

　 10 教育，安全教育時間不少于 6 學時。

　⒊組織好特種作業人員的培訓工作，對于未取得政府主管部門頒發的特種作業人員操作證的，嚴禁上崗操作。

　⒋認真組織好季節性、節假日安全教育工作，并結合作業區實際，編制教育材料下發至所有檢測人員。

　⒌抓好日常的安全教育工作，本著“干什么、學什么、用什么、會什么”的原則。重點圍繞相關安全法規、標準、規定，相關專業的安全和消防知識，操作規程，工藝流程，巡回檢查內容和方法，危險點源控制內容和方法，事故應急于方案等內容。

　⒍負責所有施工人員的安全教育培訓工作。做到授課有教案，冊、卡、試卷齊全。

　⒎建立安全生產教育培訓考核制度，引入競爭機制，提高全員素質。

　事故及重大隱患上報登記制度

　⒈發生生產事故、火災事故、交通事故、特種設備事故和人員傷亡事故均應統計上報。

　⒉發生重傷、死亡、火災、特種設備爆炸事故后 2 小時內（交通

　 11 事故應立即）用事故快報電傳或以電子郵件報告上級安全部門。

　⒊發生事故單位應立即采取措施，搶救人員和防止事故擴大，并保護好事故現場。

　⒋發生事故后，應按“四不放過”原則進行處理。杜絕類似事故的再次發生。

　⒌發現重大隱患后應以書面形式上報主管部門，對于一時難以解決的隱患應制定可靠的安全措施，并限期整改。

　⒍事故及重大隱患報告、記錄、調查、處理、統計等資料齊全，并符合相關規定要求。

　 安全員的

　HSE

　職責

　 ⒈組織本單位職工貫徹執行國家有關 HSE 生產和勞動保護的方針、政策、法令、規定和上級指示，協助作業區領導組織推動作業區內部 HSE 工作。

　 12 ⒉協助項目經理編制 HSE 年度工作計劃和教育培訓計劃，并組織實施。

　⒊制定本項目組安全生產規章制度、安全技術標準、安全技術措施計劃、安全生產檢查考核管理辦法、安全生產獎懲規定等，并組織實施。

　⒋搞好 HSE 管理體系的貫徹、落實、執行工作，按 HSE 管理體系監督、制定完善 HSE 生產責任制，按合同書規定搞好 HSE 工作，建立良好的 HSE 工作環境。

　⒌負責審查檢驗計劃并監督實施。

　⒍經常深入檢測現場，組織定期或不定期季節性、節日前的 HSE 檢查，了解各班組的 HSE 工作開展情況，解決 HSE 工作中的實際問題，做好運行 HSE 體系的指導性工作，及時發現和消除有危及環境污染和職工安全、健康的事故隱患，積極組織有關單位立即整改；在緊急情況時，有權指令先停產，并立即報告領導研究處理。

　⒎經常組織對員工進行 HSE 教育，做好檢測人員的三級安全教育和特種作業人員的培訓。

　⒏依據動火報告規定，并做好現場監督。

　⒐參加項目中有關安全技術和工業衛生生產設計方案，對不符合規定強行投產的有責任報請上級領導處理，情節嚴重的依據規定予以處罰。

　⒑對施工隊伍按照甲方文件精神進行 HSE 管理。

　⒒負責對項目中重大事故按《安全生產合同書》的條款及有關文件進行調查、分析，并負責統計、上報。

　 13 ⒓及時收集好 HSE 開展情況，并負責建立和完善、保存好各項活動記錄。

　特種設備及特種作業人員管理制度 1.

　特種設備投入使用前，必須辦理使用證，嚴禁無證運行。

　2.

　特種設備的安裝、修理、改造、化學清洗必須事先履行審批手續。3. 特種設備的安全附件齊全，必須實行定期校驗制度，保證靈活、

　 14 好用，嚴禁超期使用。

　3.

　特種設備的檔案、臺帳、檢驗報告、校驗報告及使用證，必須齊全。設備銘牌、自編號齊全準確，設備銘牌應裸露，且不得涂漆。

　5. 特種設備要定人，定期檢查，定期維護保養。

　6.

　特種設備發生事故爆炸、著火、變形、鼓包等，應逐級上報，并保護好事故現場。

　7.

　熟練掌握本崗位易發生事故的應急措施。

　8.

　進行危險作業時，要有可靠安全措施并在有人監護下方可工作，作業區間必須將易爆物品清理干凈，工作時間遵守勞動紀律，不得違章作業。

　9.

　高空作業時，一定要使用安全帶、戴好安全帽，地面要有人監護，雷雨大風禁止高空作業。

　10.

　特種作業人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。工作前應詳細檢查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防護用品。

　11.

　特種作業人員證件到期時，應提前向安全部門申請復試。

　設備維護保養 管理制度 為了加強設備的維護與保養、做到正確使用、精心維護，使設備經常處于良好狀態，以保證設備的長周期安全穩定運轉，特制定本制度。

　 15 設備的維護

　1、清掃工作：設備的清掃不僅是清掃表面，而是將設備難以清掃的部位打掃干凈，使設備、各部位的磨損、松動、變形、滲漏等缺陷暴露出來，并及時采取措施加以排除。

　2、潤滑工作：少油、缺脂會造成設備潤滑不良，使設備運轉不正常、部分零件過度磨損、溫度過高造成硬度、耐磨性降低、甚至形成熱疲勞損壞。因此定人、定時、定量、定質、定點進行潤滑工作。

　3、緊固工作：緊固螺栓、螺母、避免部件松動、振動、滑動、脫落而造成的設備故障。

　4、堵漏工作：防止潤滑油脂、壓縮空氣、水的泄漏。

　三級保養制度（實行三級保養)

　1. 設備的日常維護（一級保養）

　1.1 每日維護，要求維修工在檢測人員下班后要認真清掃設備，擦拭清潔，將設備狀況記錄在日常保養記錄本上。

　1.2 日常維護的標準，按照“整齊、清潔、潤滑、安全”四項要求進行維護。

　1.3 日常維護應每班進行一次，薄弱部位需要多次檢查維護。

　1.4 日常維護效果由生產部和設備管理部門負責考核。

　2 設備的定期維護（二級保養）

　設備的定期維護、清除設備使用過程中由于零部件磨損和維護保養不良所造成的局部損傷，減少設備有形磨損，調整和更換零配件，消除隱患，恢復設備的工作能力及技術狀態，為完成生產任務提供保

　 16 障。

　2.1 二級保養計劃由設備管理部門以計劃形式下達執行，對設備進行局部或重點部位的拆卸和檢查。對零部件進行清洗、檢查、調整、緊固等工作。

　2.2 二級保養完成后由設備管理員進行驗收。

　2.3 二級保養應填寫設備維護保養卡，對調整、修理及更換的零件、部件做好記錄，同時將發現后尚未解決的問題記錄，為日后的大修提供依據。設備維護保養卡由檢測人員簽字后交設備管理部門。

　2.4 二級保養應安排在生產間隙或夜班進行。

　2.5 二級保養的主要內容：

　2.5.1 拆卸指定的部件、擦拭設備內外；檢查、調整各部配合間隙，緊固松動部位，更換個別易損件。

　3 三級保養

　三級保養是設備磨損的一種補償形式，是一維持設備技術狀況為主的檢修形式。

　3.1 三級保養是由設備管理部門以計劃形式下達執行的對設備進行拆卸和系統檢查。

　3.2 三級保養完成后由設備管理部門負責人和設備管理員進行驗收。

　 3.3 三級保養完成后，要求設備精度、性能達到工藝要求，相關參數符合標準。對于個別精度、性能要求不能恢復、應該更換的零件無法修復但不影響設備使用和產品工藝技術要求的問題，允許將問題

　 17 記錄，以便進一步采取針對性措施排除。

　3.4 三級保養必須填寫設備維護保養卡，對調整、修理及更換的零件、部件做出記錄，同時將發現后尚未解決的問題記錄，為日后的大修提供依據。設備維護保養卡由檢驗人員、設備管理員簽字后交設備管理部門。

　3.5 三級保養的內容：

　除完成二級保養所需進行的工作外

　3.5.1 檢查、測定設備的主要精度和相關參數。

　3.5.2 修復或更換易損件或必要的標準件。

　3.5.3 調整精度劣化部位。

　3.5.4 清洗或更換電機軸承、測量絕緣電阻。

　3.5.5 預檢關鍵零部件及加工周期長的零件。

　安全、防火管理制度 為貫徹執行“預防為主，消防結合”方針，和有關消防方面的政策﹑法規。確保職工人身安全和國家財產不受損失。特制定本制度。

　1）企業應建立三級‘消防組織’（公司﹑車間﹑班組）。各級主要

　 18 負責人為消防組織第一負責人。保衛部門具體負責全企業的消防工作，服從上級機關的監管和指導。建立消防組織，配備消防人員。

　2）貫徹﹑執行“預防為主，消防結合”方針。依靠群眾﹑教育群眾增強防火安全意識。堅持每天消防巡查，發現火災隱患及時消防，重大隱患應向上級報告。定期組織消防安全檢查，消滅事故苗頭。

　3）消防工作應與生產工作同時布置﹑檢查﹑總結﹑評比﹑獎罰。建設項目必須執行“三同時”原則。對消防器材應定期檢查，及時更換藥劑，確保器材完好有效。消防器材嚴禁挪做他用。

　4）嚴格管制生產用汽油﹑灑精﹑稀料等易燃品的領用。無主管領導批準不得發放。

　5）易燃﹑易爆品的控制：

　a. 倉庫附近嚴禁明火作業，無關人員不行進入；

　b. 確需動用明火時，應辦理“危險作業審請表”，經保衛部門﹑安全部門審批后方可施工，施工過程中派專人負責安全監督。工作結束時必須將余火熄滅，仔細檢查并將現場清理干凈。

　c. 冬季如用火爐取暖時，應經保衛﹑安全部門批準并辦理“爐火準用證”；

　d. 嚴禁在“禁止煙火”區域內吸煙； 6）任何單位和個人，當發現火險時，應迅速組織撲救。并及時準確地報警。

　7）經常對職工進行消防知識方面的教育。使職工都能做到“四懂四會” （懂本崗位火災的危險性﹑懂預防火災的措施﹑懂滅火方

　 19 法﹑懂逃生方法。會報警﹑會使用消防器材﹑會撲救初期火災﹑會組織人員疏散。）。

　 消防器材設施管理制度 1.消防器材及設施主要包括:各種滅火器、消防桶、消防鍬、消火栓、水槍、火災自動報警器、消防裝備、阻燃防火材料等。只限消防專用，禁止占用、挪作他用或移動位置、損壞等。

　 20 2.消防器材及設施的日常維護和保養,堅持“誰使用、誰受益、誰負責”的管理原則。

　3.各單位消防器材及設施必須納入生產設備管理中,配置的滅火器一律實行掛責任牌制度,實行定位放置，定人負責，定期檢查維護的三定管理。

　4.對本單位消防器材及設施,應設立消防器材及設施配置臺帳和消防器材領用臺帳。各類消防器材領發一律由安全員負責。

　5.各單位必須在冬季對水溶性滅火器及室外消火栓采取防凍保暖措施,每年要對室外消火栓進行一次油漆和轉動潤滑工作。

　用火用電管理制度 1、明確用火、用電安全管理的責任部門、責任人和職責，確定用火、用電設備的采購、登記和安全使用要求，用火、動火的審批范圍、程序和要求，電工、電氣焊工和電氣設備操作人員的崗位資格，發現問

　 21 題處置程序、情況記錄等要點。

　 2、執行當地用火、用電管理部門的安全管理規定。

　 3、用火、用電設備應由具有職業資格的人員負責安裝和維修，電氣焊工必須持證上崗，禁止非職業人員作業，作業中嚴格執行安全操作規程。

　 4、用火、用電警示標志醒目，防護用具完好。

　 5、電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施：

　 ⑴ 明敷塑料導線應穿管或加線槽保護，吊頂內的導線應穿金屬管或B1 級 PVC 管保護，導線不應裸露,并應留有 70cm×70cm 的檢修孔

　1 至 2 處;

　 ⑵ 配電箱的殼體和底板宜采用 A 級材料制作。配電箱不應安裝在 B2級以下(含 B2 級)的裝修材料上;

　 ⑶ 開關、插座應安裝在 B1 級以上的材料上;

　 ⑷ 照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非 A 級材料、或導線穿越 B2級以下裝修材料時，應采用 A 級材料隔熱;

　 ⑸ 不應用銅線、鋁線代替保險絲。

　 ⑹電氣設備的安裝和線路的敷設還應符合 GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98 中的有關要求。

　 6、禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續，落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防

　 22 安全措施。

　 7、用火、動火安全管理應符合下列要求：

　 ⑴ 需要動火施工的區域與使用、營業區之間應進行防火分隔;

　⑵ 電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工;

　 ⑶ 公共娛樂場所禁止在營業時間進行動火施工;

　 ⑷ 演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施;

　⑸ 不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護;

　⑹ 爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施;

　⑺ 廚房的煙道應至少每季度清洗一次;

　 ⑻ 廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。

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