第一章 總 則

　1、為加強項目安全生產管理，明確安全生產責任，有效預防生產安全事故，保障項目管理及施工人員在施工生產中的職業健康安全，依據有關安全生產法律、法規和標準，結合本項目實際情況，特制定本辦法。

　2、認真貫徹落實《安全生產法》 、《建設工程安全生產管理條例》 、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關安全生產法律法規，堅持“安全

　第一，預防為主，綜合治理”的方針，深化安全專項整治和安全質量標準化工地建設， 為項目施工生產創造良好的安全環境。

　3、項目各級領導、各施工隊伍必須遵守安全生產的法律、法規、條例和規章制度， 建立安全生產保障機制，健全安全生產責任制，積極采用先進的安全生產技術和管理方法，努力改善安全生產條件，確保安全生產，依法承擔安全生產責任。

　4、發生安全事故要立即向有關部門報告，必須按照實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，查明事故性質和責任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關單位和人員的責任。

　 安全生產組織機構圖 安全生產領導小組工作職責：

　1、組織制定本項目安全管理標準、目標和規劃，合理配置人力、物力、財力等安全生產要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高現場安全生產能力。

　2、定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，總結和布置安全生產工作，把安全 管理與項目施工生產同計劃、同落實、同檢查、同總結。

　3、組織全員對安全生產知識的學習教育和培訓，實行全員、全方位、全過程的安全生產管理。

　第二章 安全生產組織機構及安全生產保證體系 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》 、《建筑工程安全生產管理條例》 等法律、 法規，規范建筑工程安全生產監管行為，加強安全生產動態管理，加大安全管理工作力 度，防范各類安全事故發生，項目部特成立安全生產管理領導小組。

　組 長：

　副組長：

　成 員：

　項目經理 項目副經理 安質科 安全管理領導小組 專職安全員 施工隊安全員

　 4、定期開展安全生產檢查活動，對查出的問題責成有關部門和人員限期整改。

　5、負責對施工中發生的事故調查、 處理和具體工作， 并做好防范措施的制定和落實， 預防事故再次發生。

　6、負責檢查監督各項安全管理制度的落實與實施，確保施工生產安全。

　安全保證體系

　思想保證 組織保證 制度保證

　提高全員意識 安全領導小組 各項安全生產制度

　施工技術安全規則教育 經濟保證

　包保責任制

　責任到人

　各 月 工 季 專職安全員 種 年

　安 安 安 安 全 全 全 全 為 生 檢

　第 了 各施工隊安 產 生 全員 制 制

　一 產 度 度 安全 總 獎罰分明 結評比 制 經濟兌現 度

　總目標：

　杜絕重大傷亡事故， 職工重傷率控制在 0.3‰以下 安全生產保證體系 查

　 第三章 安全生產責任制

　 一、項目經理安全職責

　1、項目經理是項目安全生產第一責任人； 2、負責建立健全項目管理組織機構和責任體系， 細化和分解安全管理責任， 制定項目安全管理目標及各項規章制度，保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實； 3、認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對本項目員工在生產中的安全與職業健康負全面管理責任。貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置； 4、明確項目部各部門（崗位）的安全管理職責和權限，授權安全負責人行使安全管理中的監督、檢查、指導和考核職權，并保證其正確行使管理職能而不受干預； 5、負責組織項目人員的安全會議、安全教育和培訓工作，保證特種作業人員 100% 持證上崗； 6、組織項目進行危險源的確認、 應急預案的編制和申報審批， 負責組織應急預案的演練及搶險器材的配備； 7、組織項目安全管理工作的考核、獎罰工作； 8、確保安全生產專項資金投入，落實安全生產經費； 9、對現場發生的生產安全事故按規定的程序和時間及時上報，組織現場應急預案的啟動和現場應急搶險工作； 10、負責生產過程中全面管理和全過程的安全控制。二、生產副經理安全職責 1、對項目安全生產、環境保護工作負直接管理責任； 2、根據項目安全保證體系組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查； 3、協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議； 4、定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習； 5、實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；

　6、組織安全設施的驗收，落實安全職責建立安全保證體系，并組織對工程項目的安全檢查和監督，控制事故隱患，負責糾正與預防措施； 7、負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購體系的審批及批準； 8、處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過” 原則，并采取有效整改措施，防止再發生； 9、負責對分包單位生產過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作； 10、制定本項目的教育培訓計劃，負責本項目各類文件控制、組織、制定應急救援計劃； 11、組織有關人員對法律法規、規范和標準的選用，制定本工程的法律法規清單。

　三、總工程師安全職責 1、貫徹執行安全生產的法規和安全技術標準，對本單位的安全生產技術負責； 2、在編制和審核施工組織設計、施工方案時必須有安全技術和環保措施，及時解決施工中的安全技術問題。組織編制書面安全技術交底資料，向操作層人員和單位注冊安全主任實施交底，并對執行情況進行現場指導、監督； 3、參加安全生產檢查，對施工中存在的安全隱患，環保問題，從技術上提出解決 方案； 4、積極協助單位行政領導做好職工的業務知識培訓和安全技術知識培訓工作； 5、對技術質量部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施； 6、組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施； 7、協助項目經理組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證； 8、選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。四、安全質量職責 （一）專職安全員安全職責 1、在單位行政的直接領導下， 積極宣傳和認真貫徹有關安全生產方針、 政策、法規、制度等，推動本項目的安全生產、文明施工和環境保護工作。對本項目的安全生產、文 明施工和環境保護分工范圍的工作負責； 2、負責協助主管領導具體的管理、監督、檢查安全生產、環境保護工作，對本項

　目主管安全生產、環保的領導負責； 3、組織審查安全技術措施計劃和環保計劃，對批準的計劃項目，督促有關部門按期完成； 4、督促有關部門按照規定及時發放勞動保護用品、清涼飲料和保健食品，并檢查用品質量，指導員工正確使用勞動防護用品； 5、負責組織安全生產、環境保護的宣傳教育工作，協同有關部門做好新上崗和改換工種人員、特種作業人員的安全技術教育培訓。積極開展安全宣傳活動。對特種作業人員持證上崗實施檢查； 6、參加各種安全生產檢查，堅持“日檢”制度和特殊施工過程的“旁站”制度， 及時消除事故隱患和制止違章行為。對查出的事故隱患有權及時下發“事故隱患整改通知單”，責成責任班組限期整改，并督促實施。在生產中，遇有重大險情時，有權下令停止作業，并立即上報； 7、組織或負責收集、整理、修改完善本項目安全生產、文明施工、環保的管理制度和規定，經行政領導批準后發布執行； 8、會同施工技術部門，做好技術安全交底工作，并嚴格對施工工藝、規程的安全 監督，杜絕違章蠻干； 9、及時、如實的填寫安全生產內業臺帳和地方政府要求的內業資料，如實反映本項目的安全活動狀況； 10、參加傷亡事故和有關責任事故的調查、分析與處理，并向上級如實統計報告， 并做好事故建檔工作； 11、組織推行安全生產目標管理和標準作業等先進管理經驗，不斷提高管理水平； 12、參加各種生產會議，提出安全生產、文明施工、環保方面的建議和要求，指導作業隊（班組）兼職安全人員的工作； （二）技術員安全職責 1、認真執行項目施工組織設計和安全技術措施，嚴格做到按圖施工。

　2、參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全管理工作。

　3、認真安排好安全防護設施，確保機、電、架和臨邊安全防護設施的完整。

　4、做好分部分項各工種的安全技術交底工作。

　5、有權拒絕不科學、不安全、不文明施工的生產指令。

　6、對施工生產中有關技術問題負安全責任。

　7、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件， 提出相應的技術措施，編制安全技術規程。

　8、新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規程。

　9、參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執行情況。

　（三）、物資采購安全職責 1、采購供應的施工生產及安全技術措施所需要的設備、材料、物品，必須符合設計要求，達到質量標準，不得隨意降低等級。

　2、保證并優先供應已批準的項目年度計劃項目所需材料，并做到保質保量。

　3、嚴格執行對易燃易爆和有腐蝕性物品的采購、運輸、貯存、發放等管理，嚴格手續，確保安全。

　4、按勞動保護政策規定的勞動保護用品發放標準，做好申請、采購、保管工作， 保證按質按量及時供應。

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　施工隊負責人安全職責 1、認真執行項目部有關安全生產和勞動保護的規章制度及指示，合理組織施工， 在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的各項活動中都必須包括安全工作。對所管轄班組的安全生產負直接領導責任； 2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（特別是勞務人員）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對方案措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章； 3、經常檢查所管轄工程作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督執行； 4、定期和不定期組織學習安全操作規程，開展安全教育活動，認真執行企業內部安全教育制度，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時消除隱患；

　5、發生事故要立即搶救，保護好現場，及時向上級報告事故情況，并對其準確性負責。

?。ㄎ澹?、施工工班 (組)長安全職責 1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全與健康負責； 2、對所有機具和安全衛生裝置負責設置和檢查，保持施工作業現場整潔，材料擺放有序，做到安全生產，文明施工，認真落實安全責任目標； 3、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品， 不斷提高自保能力； 4、認真做好工前安全交底工作，落實各項安全措施。堅持每天安全點名制度，提出安全注意事項，不違章指揮、冒險蠻干； 5、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導； 6、在分散施工時，每個施工點要指定臨時安全員，并交待安全生產注意事項； 7、對不具備安全生產條件的工程項目有權拒絕施工，對違章指揮有權抵制； 8、發生事故后，要立即組織搶救，保護好事故現場，及時向上級報告。

?。┦┕ぐ嘟M安全員安全職責 1、嚴格執行安全生產各項規章制度，協助班組長落實班組的安全責任目標，做好安全工作，接受專職安質人員的業務指導； 2、協助班組組長組織全班安全學習，做好班組安全活動記錄，加強班組日常安全 教育宣傳工作，搞好新工人安全教育； 3、協助班組長每天進行本班組安全生產的自檢、交接檢并做好記錄； 4、負責維修保養指定專人管理本班組的安全工具設施標志器材； 5、及時發現和處理事故隱患，對不能處理的危險因素要及時上報； 6、有權制止違章作業，有權制止和越級報告違章指揮行為； 7、發生事故要立即搶救保護好現場并及時上報，參加或配合調查、分析。

　（七）、施工生產操作工人安全職責 1、遵紀守法，積極參加安全活動，接受安全教育。對本崗位的安全生產負直接責

　任；

　2、認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關安全知識，自覺遵守各項安全生產制度，聽從安全人員的指導，做到不違章作業； 3、正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，服從分配、堅守崗位， 不隨便開動他人使用操作的機械和電器設備，嚴禁無證進行特種作業，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規程； 4、發生事故或未遂事故立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓，積極提出促進安全生產改善勞動條件的合理化建議； 5、遇到有危及人身安全而無保證措施的作業，有權拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關部門。

　（八）、 特種作業人員安全職責

　 （一）特種作業人員的總體安全職責 1、特種作業人員包含電工、焊工、架子工、起重工等，必須經專業培訓，持證上 崗； 2、認真學習貫徹執行有關規范標準制度，熟練掌握本專業技能和安全常識； 3、嚴格按照施工方案和操作規程實施作業，正確使用防護用品、用具； 4、認真落實安全責任目標； 5、發生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護現場，及時上報，參加或配合調查、

　分析。

　（二）電工安全職責 1、電工必須持證上崗，對施工現場臨時用電的安全工作負責； 2、認真學習貫徹執行有關安全用電的規范標準制度，熟練掌握電工知識，技能和用電常識，樹立施工用電安全第一的思想； 3、參與編制臨時用電施工組織設計和安全用電措施計劃，負責實施臨時用電施工組織設計，確保安全用電； 4、協助有關部門做好用電常識宣傳教育和培訓工作； 5、參加安全檢查，對查出的問題立即整改； 6、落實施工用電的安全責任目標；

　7、發生事故要立即搶救保護現場，及時上報，參加或配合調查、分析。

?。ㄈ┖腹ぐ踩氊?1、焊工必須持證上崗，對所焊（割）物件和所使用的器具安全負責。

　2、認真學習貫徹執行金屬（氣割）作業的規范、標準，熟練掌握焊工作業安全技術知識，樹立焊接作業安全第一的思想。

　3、嚴格按照施工方案和操作規程，實施焊工作業，正確使用防護用品、用具。

　4、認真執行焊接動火審批制度，確保施焊安全。

　5、協助有關部門做好焊接安全宣傳教育工作。

　6、認真落實安全責任目標。

　7、發生因工傷亡事故及未遂事故要立即搶救保護現場，及時上報參加或配合調查、分析。

　（四）架子工安全職責 1、架子工必須持證上崗，對所搭設的安全設施負責； 2、認真學習、掌握有關架子工搭設作業的安全技術知識，樹立架設作業安全第一的思想； 3、嚴格按照安全技術交底內容和安全技術操作規程實施架設，正確使用防護用品用具； 4、參與對所搭設的安全防護設施的驗收工作，并經常對其檢查、維修，確保安全； 5、參加安全檢查，對存在的問題立即整改； 6、認真落實安全責任目標； 7、發生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護現場，及時上報，參加或配合調查、分析。

?。ㄎ澹┨胤N機械設備操作人員安全職責 1、機械操作人員必須持證上崗，對所操作的機械設備安全負責，必須做到四懂三會，樹立機械操作“安全第一”的思想； 2、機械操作人員和配合作業人員，必須按規定穿戴勞保用品，不得擅自離開工作崗位或將機械交給非機械操作人員，嚴禁無關人員進入作業區； 3、對所操作的機械設備，要嚴格按操作規程正確使用，定期保養、維修，嚴禁帶

　病運轉和在運轉中維修保養調整作業； 4、不得使用安全裝置不全（失效）的機械設備，嚴禁拆改機械設備上的自動控制

　機構，限制器、限位器、 報警器、安全裝置、信號裝置，調整故障排除由專業人員負責； 5、當使用機械設備與安全發生矛盾時，服從安全要求，機械操作人員有權拒絕不安全不衛生的生產指令； 6、操作人員應熟悉作業環境和施工條件，聽眾指揮，遵守安全規則； 7、執行機械交接班和自檢驗收制度，做好驗收、交班、檢修、維護、保養記錄； 8、在有礙安全和健康場所作業應采取安全措施，操作人員配備適用的安全防護用品。夜間作業應有充足的照明； 9、發生機械設備事故或重大未遂事故，必須及時搶救保護好現場，立即上報參加或配合調查、分析。

　10、認真落實安全責任目標。

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