自然（nature），哲學(xué)名詞，廣義指的是自然界，大至宇宙，小至基本粒子，包括物質(zhì)世界及物質(zhì)宇宙。在六朝隋唐時(shí)期的“佛道之爭”中，佛教“因緣”與道教“自然”是兩者義理辯論的中心。甄鸞、道安、真觀、智頡、吉藏等佛教思想家從自然命論與實(shí)踐方法等方， 以下是為大家整理的關(guān)于自然資源局掃黑除惡工作總結(jié)5篇 , 供大家參考選擇。
自然資源局掃黑除惡工作總結(jié)5篇
國土資源局關(guān)于掃黑除惡工作的工作總結(jié)
按照《關(guān)于組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“回頭看”工作的通知》要求，對(duì)照掃黑除惡工作重點(diǎn)及《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作細(xì)則》，逐項(xiàng)進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、高度重視、全力推進(jìn)
自縣委、縣政府開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，我局高度重視，按照《中共鹽山縣委、鹽山縣人民政府關(guān)于開展全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》的要求，積極推進(jìn)，結(jié)合國土資源工作，在本系統(tǒng)全面部署安排開展掃黑除惡工作。
（一）建立組織、制定方案。成立了以局長為組長、其他班子成員為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所站長及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)國土系統(tǒng)掃黑除惡工作；同時(shí)根據(jù)省市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神和縣委、縣政府實(shí)施方案要求，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，制定了《鹽山縣國土資源局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》，明確了工作職責(zé)和工作要求，確定了日常工作機(jī)制。
（二）全面部署、積極推進(jìn)。3月6日，局黨組召開黨組會(huì)議，就掃黑除惡工作進(jìn)行專題研究。3月16日，在全局2018年度工作會(huì)議上，傳達(dá)了省市縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)會(huì)議精神，宣讀了《鹽山縣國土資源局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》，并對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了安排部署，要求個(gè)所站要高度重視并結(jié)合工作實(shí)際開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，認(rèn)真做好涉黑涉惡線索排查。4月26日、5月5日、6月11日、6月22日先后多次對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)度。7月16日，我局又召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)議，傳達(dá)了7月11日全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)度會(huì)議精神和市政協(xié)副主席、縣委書記薛澤通講話精神，并要求大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，以更大的決心和力度，徹底掃除黑惡勢(shì)力。同時(shí)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，要求各所站對(duì)掃黑除惡工作加大宣傳力度，重點(diǎn)做好宣傳材料發(fā)放，提高群眾知曉率，并在線索摸排上下功夫。7月20日，召開了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)省廳黨組書記、廳長張維亮，市局黨組書記、局長王金樹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的講話精神；局黨組書記、局長張德順與各股所站長進(jìn)行了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭談話。7月24日，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了鹽山縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)測(cè)試。
自然資源局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭治亂工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委行署、旗委政府和自然資源等上級(jí)部門關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的相關(guān)部署和安排，深入推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求，現(xiàn)制定《X旗自然資源局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭治亂工作方案》，面向全社會(huì)征集X旗自然資源系統(tǒng)十個(gè)領(lǐng)域涉亂問題線索，請(qǐng)廣大人民群眾及企業(yè)監(jiān)督舉報(bào)。?
一、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域
（一）礦業(yè)權(quán)人未按勘查、開發(fā)方案作業(yè)，造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)。
1、不按照自然資源主管部門審定的礦產(chǎn)資源勘查方案進(jìn)行探礦作業(yè)，存在以采代探等違法行為造成資源破壞的。
2、不按照自然資源主管部門審定的開發(fā)利用方案開采，存在超層越界、采富棄貧、超規(guī)模生產(chǎn)等違法違規(guī)行為造成礦產(chǎn)資源破壞的。
整治措施：由自然資源主管部門按相關(guān)法律法規(guī)依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
（二）以非法手段壟斷砂石、粘土市場(chǎng)，獨(dú)家經(jīng)營，惡意抬高價(jià)格，成為欺行霸市的“沙霸”等。
整治措施：一經(jīng)查實(shí)，移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅懲處。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，確因資源供給不足，自然資源部門以市場(chǎng)的方式優(yōu)化配置資源，保證砂石資源的供給。
二、土地資源領(lǐng)域
（一）未批先建
未辦理土地征占用手續(xù)，擅自開工建設(shè)，導(dǎo)致破壞草原、林地、耕地等違法違規(guī)行為。
整治措施：加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在巡查中發(fā)現(xiàn)此類問題，會(huì)同林業(yè)、草原等相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。
（二）批后監(jiān)管
1、建設(shè)用地：未按照國有建設(shè)用地出讓合同約定內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，例如未按出讓合同約定用途建設(shè)。擅自改變土地用途及超占土地等行為。
整治措施：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管力度，強(qiáng)化基層國土所一線監(jiān)管責(zé)任，杜絕此類違法違規(guī)行為。
2、設(shè)施農(nóng)用地：未按照項(xiàng)目備案通知書、建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)。例如：擅自改變土地用途，變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)；超用地標(biāo)準(zhǔn)、批小占大、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等行為。
整治措施：一是按相關(guān)規(guī)定依法查處；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合農(nóng)牧部門正確引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)用地合理選址、規(guī)范使用；三是鼓勵(lì)集中興建公用設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
（三）閑置土地
國有建設(shè)用地使用權(quán)人（建設(shè)項(xiàng)目）因城市規(guī)劃調(diào)整、資金鏈短缺等原因，未按照約定動(dòng)工建設(shè)，取得用地許可期滿一年的，已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積不足總用地面積三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的建設(shè)項(xiàng)目。
整治措施：按照《中華人民共和國土地管理法》、《閑置土地處置辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)閑置國有土地處置實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，督促使用權(quán)人早日開工建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)后，依法收回土地使用權(quán)。
三、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理領(lǐng)域
（一）采礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中未按《地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》施工作業(yè)，地質(zhì)環(huán)境治理工作滯后，造成地質(zhì)環(huán)境破壞的。
整治措施：一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，要求企業(yè)嚴(yán)格按照“分期治理方案”進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理。二是嚴(yán)把礦山環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收關(guān)?，讓礦山企業(yè)充分認(rèn)識(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念。
（二）探礦企業(yè)未按地質(zhì)勘查方案勘查造成地質(zhì)環(huán)境破壞。
整治措施：加強(qiáng)地質(zhì)勘查全過程監(jiān)管，要求勘查單位嚴(yán)格按照勘查方案實(shí)施作業(yè)，對(duì)已造成破壞的地質(zhì)環(huán)境限期恢復(fù)治理，由旗自然資源管理部門監(jiān)督實(shí)施。
四、執(zhí)法監(jiān)察方面
（一）在土地、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察不到位，造成資源破壞和損失的行為。
整治措施：依據(jù)自然資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察過程中履職不到位的相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任。
（二）案件查處過程中，徇私舞弊、辦人情案等行為。
整治措施：建立健全并認(rèn)真落實(shí)自然資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《國土資源執(zhí)法規(guī)程》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行案件會(huì)審制度，限制自由裁量權(quán)，辦案人員若涉嫌此類問題，依法嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任。
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域
建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)以及未按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
整治措施：一是加強(qiáng)批后監(jiān)管力度，杜絕未批先建違法違規(guī)行為發(fā)生；二是嚴(yán)把規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃方案指標(biāo)報(bào)批程序及調(diào)整程序；三是對(duì)擅自改變規(guī)劃審批指標(biāo)違規(guī)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》依法嚴(yán)肅查處。
六、測(cè)繪和地理信息方面
（一）未取得測(cè)繪資質(zhì)或掛靠資質(zhì)開展測(cè)繪工作，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的行為。
整治措施：一是針對(duì)未取得測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行測(cè)繪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅查處；二是針對(duì)掛靠資質(zhì)開展測(cè)繪工作行為給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失，依法吊銷掛靠企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)。
（二）破壞測(cè)繪標(biāo)志及擾亂地圖市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。
整治措施：采取定期不定期執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)此類問題及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的，立案查處，造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)予以追究其相關(guān)法律責(zé)任。
七、信訪維穩(wěn)方面
（一）以涉地涉礦問題為由，煽動(dòng)、組織群眾纏訪、鬧訪及群體性上訪等行為。
整治措施：一是把掃黑除惡宣傳工作與信訪接待工作結(jié)合起來，在接訪過程中，通過向來訪群眾解讀、發(fā)放宣傳資料，加大群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識(shí)。注重在信訪事項(xiàng)核查過程中發(fā)現(xiàn)線索，拓寬信訪舉報(bào)渠道，并對(duì)來訪群眾做好政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作；二是強(qiáng)化線索征集，對(duì)存在涉黑涉惡線索的信訪事項(xiàng)，從受理到辦結(jié)，實(shí)行全程跟蹤，領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，從登記錄入、建立信訪臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理，做到可追溯，可查詢。
（二）針對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)化解難的問題
整治措施：深入基層群眾，變上訪為下訪。為及時(shí)了解社情民意，解決信訪突出問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期不定期組織信訪干部下訪，針對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)，帶案下訪，深入基層，聽取反映，了解情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)解決信訪突出問題。同時(shí)，通過召開不同層面的座談會(huì)、把就地解決問題與教育疏導(dǎo)結(jié)合起來，把解決問題與研究政策結(jié)合起來，使基層矛盾及時(shí)就地化解，使矛盾糾紛不上交，不激化，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
八、耕地保護(hù)方面
（一）不嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)紅線，侵害群眾利益，危害社會(huì)穩(wěn)定。
整治措施：一是在項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行“占補(bǔ)平衡”等耕地保護(hù)法律法規(guī)；二是通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查、日常巡查等方式加強(qiáng)耕地保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)非法占用耕地，依法嚴(yán)肅查處。
（二）基本農(nóng)田保護(hù)、補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫后期管護(hù)不到位。
整治措施：堅(jiān)決落實(shí)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，對(duì)工作履職不到位的相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
九、不動(dòng)產(chǎn)登記方面
房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，X旗范圍內(nèi)部分小區(qū)無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
整治措施：按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，協(xié)調(diào)住建、房管、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理相關(guān)施工竣工備案等手續(xù)。
十、內(nèi)控管理方面
（一）公職人員吃拿卡要。
在日常審批、監(jiān)督執(zhí)法、行政辦公、服務(wù)群眾過程中存在利用職務(wù)便利向群眾索取好處，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等現(xiàn)象。
整治措施：加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善制度管理，對(duì)吃拿卡要問題堅(jiān)決執(zhí)行零容忍，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
（二）公職人員不作為、慢作為。
在項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)察、服務(wù)群眾過程中存在工作不積極、不主動(dòng)，推諉扯皮、辦事拖沓或者不按規(guī)章制度辦事，任意而為等行為。
整治措施：一是進(jìn)一步完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，將好的工作作風(fēng)貫穿工作始終；二是嚴(yán)格內(nèi)控管理，采取定期不定期明察暗訪，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪征詢，堅(jiān)決杜絕慵、懶、散的工作作風(fēng)。
齊齊哈爾市自然資源局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
知識(shí)手冊(cè)
1、習(xí)近平總書記重要批示的主要精神:
習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要批示的主要精神是:要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭,重點(diǎn)是農(nóng)村,城市也要抓,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)行業(yè)和領(lǐng)域,應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施,依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來,與基層‘拍蠅’結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
2．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭由來是什么？
2017年11月8日，習(xí)近平總書記在中辦《文摘》（第160期）《當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題新動(dòng)向值得關(guān)注》上作出批示：從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)了一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐敗結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。之后，習(xí)總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。
3．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間？
2018年1月11日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》；2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。
4．全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期多久？
為期三年（2018年－2020年）。
5．中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義？（三個(gè)事關(guān)）
在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
6．中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則有哪些？
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
7．中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么？
通過3年不懈努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
8．中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施步驟是什么？
2018年1月前，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供有力司法保障。2018年1月進(jìn)行部署，正式啟動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，確保在春節(jié)前后取得積極成效，營造安定祥和的節(jié)日氛圍。2018年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。2019年，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
9．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的要求是什么？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
10．掃黑除惡與打黑除惡相比有哪些變化？
掃與打一字之差，對(duì)廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好。第二，過去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力。第三，過去“打黑”打得多，防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。
11.打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
做到“兩個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。
兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件；不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。
一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。
12.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“三個(gè)結(jié)合”？
把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
13.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么？
既要查辦黑惡勢(shì)力，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
14.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指什么？
對(duì)涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；
對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。
15.鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
16.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施？
摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。
17.掃黑除惡中的“黑”與“惡”指的是什么?
“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織；“惡”是指惡勢(shì)力。
18.黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的四個(gè)特征及表現(xiàn)是什么？
①組織特征是指形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。
②經(jīng)濟(jì)特征是指有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。
③行為特征是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
④危害性特征是指通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。
19.“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?
①一般為3人以上（相對(duì)固定）；
②經(jīng)常糾集在一起；
③使用暴力、威脅或者其他手段；
④共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等；
⑤未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。
20.“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？
①干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；
②欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；
③破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營等過程中暴力打壓競爭對(duì)手；
④侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；
⑤農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。
21.什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
①對(duì)象為國家公職人員；
②利用手中權(quán)力；
③參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等。
22.“保護(hù)傘”指哪些公職人員？
①中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
②法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
③國有企業(yè)管理人員。
④公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
⑤ 基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
⑥其他依法履行公職的人員。
23.齊齊哈爾市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主要戰(zhàn)果有哪些？
截至2019年5月16日，全市共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙（集團(tuán)）57個(gè)，其中涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織4個(gè)、涉嫌惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)13個(gè)、涉嫌惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙40個(gè)，破獲案件406起，抓獲涉案人員468人，其中刑事拘留386人，批準(zhǔn)逮捕280人，移送起訴277人，已宣判26件108人。
紀(jì)檢監(jiān)委已立案209件，涉及282人，其中，涉黑涉惡腐敗17人，充當(dāng)“保護(hù)傘”49人，玩忽職守、失職失責(zé)216人；已給予黨紀(jì)政務(wù)處分115人，其他處理75人，移送司法機(jī)關(guān)13人。
組織部門在前期清理55名村“兩委”成員基礎(chǔ)上，4月中旬，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭?“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)9227名村“兩委”成員進(jìn)行深入排查，新排查出不勝任、不合格、不稱職的村“兩委”成員75人，已清理72人，其余3人正在清理。為進(jìn)一步凈化基層組織，參照村“兩委”成員任職資格，把農(nóng)村“三好六有”人才、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、其他村屯干部和社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者同步納入排查范圍，共排查18295人，清理不合格人員187人。
堅(jiān)持綜合施策，系統(tǒng)治理，積極推動(dòng)住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門，不斷強(qiáng)化對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的整治措施，堵塞管理漏洞，讓黑惡勢(shì)力無機(jī)可乘。從2019年4月中旬開始開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，整治行業(yè)領(lǐng)域突出問題，堅(jiān)持邊打邊治邊建，使專項(xiàng)斗爭從打擊為主向打擊、整治并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)打擊與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)統(tǒng)一。
24.齊齊哈爾市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的領(lǐng)域？
①威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
②把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
③利用家族和宗族勢(shì)力，橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
④在征地、租地、拆遷和工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
⑤在建筑工地、交通運(yùn)輸、國土資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地和濫開濫采的黑惡勢(shì)力；
⑥在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
⑦操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
⑧非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
⑨插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
⑩境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力；
?采取“套路貸”“校園貸”和網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型涉眾型的黑惡勢(shì)力。
25．齊齊哈爾市什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作？掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是什么
齊齊哈爾市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委政法委。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題。
26. 齊齊哈爾市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)哪幾個(gè)小組？
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市委政法委，辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、線索受理、行動(dòng)督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)四個(gè)小組。
27.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的考核評(píng)價(jià)方式是什么？
將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入綜治工作（平安建設(shè)）考核體系，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
28.誰是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人？
第一責(zé)任人：各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)；直接責(zé)任人：各級(jí)黨委政法委和政法單位主要負(fù)責(zé)同志；各地各有關(guān)部門堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)落靠責(zé)任。
29.全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作六個(gè)重點(diǎn)是什么？
①圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
②圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
③圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。
④圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況。
⑤圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
⑥圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
30.怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢(shì)力滋生蔓延？
對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，堵塞管理漏洞，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
31.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
32.城市城區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專門受雇他人從事“造勢(shì)擺場(chǎng)”、“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”。
33.城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊以“搶占地盤”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對(duì)手，壟斷經(jīng)營，攫取非法利益的黑惡勢(shì)力，如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強(qiáng)攬供料的“沙霸”“磚霸”等。
34.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營秩序的“菜霸”“市霸”等。
35.各行業(yè)場(chǎng)所打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊充當(dāng)賭場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所“靠山”、“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”，擾亂醫(yī)院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢(shì)力等。
36. 村“兩委”候選人聯(lián)審機(jī)制是什么？
在村“兩委”換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外
37.如何嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)？
各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政等部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要樹立正確選人導(dǎo)向，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，明確資格條件，把好入口關(guān)。對(duì)不選什么樣的人旗幟鮮明、列出負(fù)面清單，堅(jiān)決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村“兩委”班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格人選資格審查，縣級(jí)組織、民政部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪等相關(guān)部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡人員。對(duì)黑惡勢(shì)力通過威脅、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊。
38.如何理解“打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭”？
一是采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)信箱和專門舉報(bào)網(wǎng)站，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào)，要及時(shí)核查反饋，做到件件有回音。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施，消除群眾后顧之憂。
二是綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)正面宣傳，充分展現(xiàn)黨委和政府掃黑除惡的決心和成效。有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批典型案件，彰顯法治權(quán)威，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭的信心，形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律或政策宣講、解疑釋惑等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會(huì)誤解。
三是完善群眾安全感測(cè)評(píng)方式，探索以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位對(duì)全體居民開展安全感、滿意度調(diào)查，切實(shí)加大群眾意見在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭績效考評(píng)中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
39.當(dāng)前涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動(dòng)向？
一些黑惡勢(shì)力把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)、拉攏腐蝕黨員干部，尋求政治靠山和“保護(hù)傘”；一些黑惡勢(shì)力以公司、合作社等表面合法的形式掩蓋其違法犯罪行為，以恐嚇、滋擾、聚眾造勢(shì)以及所謂“談判”“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益；一些“村霸”和家族、宗族惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，擾亂治安秩序，嚴(yán)重影響群眾安全感。
40.2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作“六個(gè)延伸”是指什么？
①向偵破大案、打財(cái)斷血進(jìn)一步延伸；
②向網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域進(jìn)一步延伸；
③向幕后深挖、打傘破網(wǎng)進(jìn)一步延伸；
④向依法懲治，快訴快判進(jìn)一步延伸；
⑤向綜合整治、堵塞漏洞進(jìn)一步延伸；
⑥向固本強(qiáng)基、鏟除土壤進(jìn)一步延伸。
41.齊齊哈爾市2019年掃黑除惡“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重點(diǎn)任務(wù)是什么？
我市2019年掃黑除惡“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”從2019年4月12日啟動(dòng)至7月20日結(jié)束。重點(diǎn)任務(wù)是：努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)清零”和“七個(gè)一批”，即2018年線索清零、中央和省、市委交辦線索清零、今年以來重大案件線索清零、行業(yè)領(lǐng)域已掌握線索清零；聚焦重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，集中攻堅(jiān)突破一大批大要案件，再打掉一批黑惡犯罪團(tuán)伙及“保護(hù)傘”、抓獲一批涉嫌黑惡犯罪嫌疑人、收繳一批“黑財(cái)”、捕訴一批涉嫌黑惡犯罪分子、公開審判一批黑惡犯罪分子、整治一批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題，全力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得更大突破。
42.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)對(duì)象有哪些？
各級(jí)黨委和政府、各成員單位（市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市公安局、市法院、市檢察院、市委網(wǎng)信辦、市信訪局、市教育局、市稅務(wù)局、武警齊齊哈爾支隊(duì)、齊齊哈爾銀保監(jiān)分局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行齊齊哈爾市中心支行、市衛(wèi)健委、市住建局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市民政局、市財(cái)政局、市安全局、市司法局、市經(jīng)合局）
43.紀(jì)檢監(jiān)察部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)定位是什么？
立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。
44.紀(jì)檢監(jiān)察部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中線索摸排核查的主要職責(zé)是什么？
及時(shí)對(duì)農(nóng)村兩委人員利用職務(wù)便利侵吞、霸占集體財(cái)產(chǎn)的職務(wù)犯罪進(jìn)行排查；在職務(wù)犯罪偵查過程中,要深挖徹查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其他涉黑涉惡線索；與公安部門密切配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘線索。
45.組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)定位是什么？
大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；二是嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門外；三是充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。
46.組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中線索摸排核查的主要職責(zé)是什么？
及時(shí)對(duì)村黨支部班子成員是否涉黑涉惡進(jìn)行排查,通過整頓基層渙散黨組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批把持基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力分子。
47.公安部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中線索摸排核查的主要職責(zé)是什么？
主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，認(rèn)真受理公民、法人或者其他組織舉報(bào)的涉黑涉惡違法犯罪線索。充分發(fā)揮專業(yè)手段和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。協(xié)同組織、民政部門對(duì)村和社區(qū)“兩委”成員涉嫌黑惡犯罪進(jìn)行審查。對(duì)重點(diǎn)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的黑惡犯罪進(jìn)行情報(bào)研判，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。各縣（市、區(qū)）公安（分）局建立“派出所摸排涉黑涉惡線索工作機(jī)制”、“涉黑惡警情分析研判制度”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
48．自然資源領(lǐng)域移交涉黑涉惡線索情況:
截至4月底,全省自然資源系統(tǒng)共移送81條涉黑涉惡線索,其中已被公安部門立案1條,涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域共33條,反應(yīng)非法破壞、強(qiáng)占、倒賣、轉(zhuǎn)讓土地等35條反應(yīng)征地拆遷2條,其他類型10條。自“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展以來,5月份新增移交涉黑涉惡線索30條。
主要線索成因:一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)較大。無論是礦產(chǎn)還是土地資源均涉及較大的經(jīng)濟(jì)利益。相關(guān)人員不惜以涉黑涉惡等不正當(dāng)手段來謀取較大的經(jīng)濟(jì)利益。二是非法采礦的行為大多是在交通不是很便捷的地區(qū),且實(shí)現(xiàn)流動(dòng)方式盜采,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。違法的成本相對(duì)較小。是綜合治理、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善,有效打擊的力度不夠。
49．自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡問題主要種類
(一)征地拆遷、補(bǔ)償安置方面:采取暴力威脅等非法方式脅迫征地拆遷、尋釁滋事、煽動(dòng)鬧事、阻撓征地、敲詐勒索、侵吞、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用,組織策劃群體性上訪等黑惡勢(shì)力。
(二)集體土地使用方面:壟斷集體土地資源,非法買賣、轉(zhuǎn)讓集體土地、破壞農(nóng)用地等黑惡勢(shì)力。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)方面:黑惡勢(shì)力在土地整治、舊村改造、礦山環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目招投標(biāo)中,惡意競標(biāo)圍標(biāo)、限制競爭、強(qiáng)攬工程等。
(四)自然資源權(quán)益方面:在國有建設(shè)用地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等出讓、轉(zhuǎn)讓、出租過程中,惡意競標(biāo)圍標(biāo)、擾亂市場(chǎng)秩序等黑惡勢(shì)力。
(五)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)方面:礦山開發(fā)過程中,雇黑傭黑,糾集社會(huì)閑散人員,濫開濫采,破壞生態(tài)環(huán)境的黑惡勢(shì)力。
(六)執(zhí)法査處方面:阻礙執(zhí)法、暴力抗法、威脅打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員等黑惡勢(shì)力。
(七)行業(yè)管理方面:欺行霸市、破壞行業(yè)管理秩序等黑惡勢(shì)力
(八)履職方面:國土資源領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”以及怠于履職等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
50．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭最新要求:
要繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”不放,在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫。
我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重點(diǎn)打擊對(duì)象:
（一)威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(二)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(三)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè),特別是我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、水利、礦產(chǎn)資源、河道采砂、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、超限超載、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;
(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力
(八)非法高利放貸、暴力討債、傳銷的黑惡勢(shì)力;
(九)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力
(十)組織策劃群體性事件的黑惡勢(shì)力
（十一）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力
(十二)危及醫(yī)護(hù)人員人身安全,影響人民群眾就醫(yī)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”黑惡勢(shì)力
(十三)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力。
51． 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主要工作措施:
(一)依法從嚴(yán)懲處黑惡勢(shì)力犯罪,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制;
（二)堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力;(
（三)掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”
(四)大力加強(qiáng)基層組織建改,為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任。
52．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“兩個(gè)結(jié)合”:
掃黑除惡要與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
53．掃黑除惡新階段的“三個(gè)堅(jiān)持
(一)堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡;
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策
(三)堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾。
54．“兩高兩部”針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專門出臺(tái)的配套司法文件:
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)[2018]1號(hào))
55．當(dāng)前涉黑涉惡犯罪的新動(dòng)向:
當(dāng)前黑惡勢(shì)力仍在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延并呈現(xiàn)出新動(dòng)。一是向政治領(lǐng)域滲透,企圖操控、把掃基層政權(quán);二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張,追求非法利益大化;三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型,逃避打擊能力增強(qiáng)。
56．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查處的3類問題:
(一)發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;
(二)黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題;
(三)地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題。
57．全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的督導(dǎo)任務(wù):
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格責(zé)任追究,將督導(dǎo)作為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要抓手。
(一)以督導(dǎo)壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任,推進(jìn)各部門齊抓共管;
(二)以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終在法治軌道上運(yùn)行,沿著正確方向深入開展;
(三)以督導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,確保攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效;
(四)以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
58．全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的督導(dǎo)內(nèi)容是：
督導(dǎo)工作主要圍繞以下6個(gè)重點(diǎn)開展:
一是圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和重要決策部署情況,貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況,專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況
二是圍繞依法嚴(yán)懲,重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動(dòng)群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
三是圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。
四是圍繞深挖徹查,重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況。
五是圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
59．全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的督導(dǎo)要求是
(一)督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)省(自治區(qū)、直轄市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)
(二)對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,依法移送有關(guān)管轄權(quán)限的政法機(jī)關(guān),對(duì)重大復(fù)雜疑難案件進(jìn)行會(huì)商督辦。
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(四)被督導(dǎo)的省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要按照督導(dǎo)組要求制定整改方案。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)地方整改情況,適時(shí)組織“回頭看”,對(duì)黑惡勢(shì)力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,納入重點(diǎn)整治對(duì)象加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),并向社會(huì)公布整改情況。
60．省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)任務(wù)是:
(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署;(二)組織領(lǐng)導(dǎo)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作;
(三)研究提出向省委、省政府報(bào)告的有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政策、措施
(四)協(xié)調(diào)解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中遇到的重大事項(xiàng)和問題;
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;
(六)完成省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)
61．省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)任務(wù)是:
（一)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,結(jié)合自身職能,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)
(二)依法履職、依法行政,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防止不作為和亂作為,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間
(三)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制
(四)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證,對(duì)政法機(jī)關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)通報(bào)的相關(guān)行業(yè)管理漏洞,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)監(jiān)管制度措施,并按有關(guān)規(guī)定通報(bào)反饋;
(五)加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接;
(六完成領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
62．掃黑除惡專項(xiàng)斗爭依法打擊的重點(diǎn)。
(一)威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(二)把持基層政權(quán)、操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷鄉(xiāng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(三)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
(五)在建筑工地、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;
(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力
(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
(九)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;(十)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力
(十一)充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。
同時(shí),以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引,著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題,切實(shí)提高社會(huì)治安整體水平。
自然資源局工作總結(jié)
今年以來，我局在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省自然資源廳、市自然資源局的關(guān)心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,實(shí)施“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略,不斷提升自然資源保障與保護(hù)水平，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、2019年自然資源重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(二)全力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。一是2019年確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35000畝，擬新增耕地面積9163畝（其中新增耕地建設(shè)項(xiàng)目完成7563畝；增減掛鉤項(xiàng)目完成1600畝）。其中在建項(xiàng)目13個(gè)，已于2019年11月全部竣工驗(yàn)收，2019年新立項(xiàng)選址項(xiàng)目42個(gè)，分別于2019年10月、11月開工建設(shè),預(yù)計(jì)2020年4月工程全面竣工。2018年度增減掛鉤項(xiàng)目完成2500畝已進(jìn)入竣工測(cè)量階段、預(yù)計(jì)2020年2月提交市級(jí)驗(yàn)收。二是完成2018年耕地質(zhì)量等級(jí)更新調(diào)查評(píng)價(jià)工作，成果已通過省級(jí)質(zhì)檢。
(三)推進(jìn)自然資源利用秩序持續(xù)向好。一是結(jié)合“七五”普法，充分結(jié)合“4.22世界地球日”、“6.25全國土地日”和“8.29測(cè)繪日”，組織開展自然資源法律法規(guī)的宣傳。二是切實(shí)履行自然資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，認(rèn)真組織開展對(duì)2018年下發(fā)的239個(gè)圖斑、2019年前三季度共136個(gè)圖斑進(jìn)行外業(yè)核查并填報(bào)系統(tǒng)。三是切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和信訪案件的辦理，截止目前，對(duì)來信來訪和轉(zhuǎn)交的12件信訪案件，做到及時(shí)調(diào)查處理，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是積極參與行政訴訟。五是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)，及時(shí)與市局、縣掃黑辦對(duì)接，報(bào)送相關(guān)資料，截止目前共移交縣掃黑辦及市局掃黑辦行業(yè)亂象線索共5宗。六是深入開展全國違建別墅專項(xiàng)清理工作，按照要求及時(shí)對(duì)省廳下發(fā)的疑似圖斑及暗訪圖斑進(jìn)行核查并上報(bào)系統(tǒng)。七是積極開展全省違法用地清理工作，并建立了臺(tái)賬。八是對(duì)發(fā)現(xiàn)的40宗違法案件線索及時(shí)移交縣綜合行政執(zhí)法局處理。
(四)全力推進(jìn)國土空間規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。1.開展了縣城第四次總規(guī)修編，已完成初步成果，爭取明年完成報(bào)批工作；城市“雙修”規(guī)劃編制已基本完成。2.全力打造市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)大磏、洛龍、三橋3鎮(zhèn)總規(guī)進(jìn)行修編，目前洛龍和三橋鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)修編已完成報(bào)批工作。3.村莊規(guī)劃編制全力推進(jìn)，全縣83個(gè)行政村的村莊規(guī)劃已全部完成編制工作并通過縣人民政府批復(fù)。4.嚴(yán)格?管控?規(guī)劃?成果?,牢?固樹?立“?規(guī)劃?是法?規(guī)”?的理?念,強(qiáng)化?各類?建設(shè)?規(guī)劃?審批,?嚴(yán)?控綠?地率?、容?積率?、建?筑密?度等?指標(biāo)，?注?重建?筑風(fēng)?格、?配套?設(shè)施?、景?觀營?造等?審查?,確?保規(guī)?劃成?果得?到落?實(shí)。認(rèn)真?遵照?辦事?流程?和有?關(guān)規(guī)?定,?核發(fā)?“兩?證一?書”?,年?內(nèi)共?核發(fā)?“一?書兩?證”?63份?,其?中《?建設(shè)?項(xiàng)目?選址?意見?書》8份,《建?設(shè)用?地規(guī)?劃許?可證?》25份?,《?建設(shè)?工程?規(guī)劃?許可?證》?30份?。完?成迎江一號(hào)·伯爵府、鍠嘉經(jīng)典等?10?個(gè)建?設(shè)項(xiàng)?目規(guī)?劃驗(yàn)?收,共核?發(fā)《?建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》?10份,確保?各建?設(shè)項(xiàng)?目嚴(yán)?格執(zhí)?行規(guī)?劃,?較好?的維?護(hù)了?規(guī)劃?權(quán)威?性和?嚴(yán)肅?性。
(六)全力推動(dòng)土地調(diào)查、土地利用工作。一是完成2018年土地變更調(diào)查工作；第三次全國國土調(diào)查于9月10日提交國家進(jìn)行檢查，10月30日國檢意見反饋，總體錯(cuò)誤率為0.08%，進(jìn)一步補(bǔ)充舉證的圖斑為3664個(gè)，已經(jīng)舉證3551個(gè)，113個(gè)圖斑因人員確實(shí)無法到達(dá)而沒有舉證。針對(duì)國家反饋問題的修改已經(jīng)完成，并于11月18日將修改后的成果提交省三調(diào)辦，目前省三調(diào)辦正在對(duì)提交的成果進(jìn)行檢查，修改意見暫時(shí)未反饋。二是2019年我縣共獲批城建設(shè)用地3個(gè)批次，總面積88.0244公頃，另有兩個(gè)批次總面積44.7公頃的增減掛鉤城鎮(zhèn)建設(shè)用地已上報(bào)省廳，待批復(fù)，我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地得到及時(shí)保障。三是通過掛牌和拍賣出讓土地22宗，980畝，出讓金收入53810萬元；掛牌出讓采礦權(quán)1宗，成交價(jià)65萬元；四是保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，劃撥國有建設(shè)用地13宗，面積840畝；五是為推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，將確定不使用的820余畝建設(shè)用地，經(jīng)縣人民政府同意，納入2019年度“增存掛鉤”上報(bào)省人民政府撤銷批復(fù)文件，待批復(fù)。
(七)盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益。受理群眾來信來訪9件，化解積案6件。今年共審批農(nóng)村村民建房使用集體土地（宅基地）472宗，總面積57162平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地民用自建房項(xiàng)目《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》25本。2019年已頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1291本，證明5393份，出具各類房屋登記信息9969人次。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件會(huì)議精神，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦證時(shí)限，將所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)從法定的30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其中抵押登記2工作日內(nèi)辦結(jié)，查封、異議、查詢等業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，對(duì)特殊立等可取事項(xiàng)承諾及時(shí)辦結(jié)。并于2018年9月實(shí)現(xiàn)二手房登記、交易、稅務(wù)“一窗受理、集成套餐”服務(wù)模式，群眾在一個(gè)窗口只需提交一套資料，便可完成納稅、交易和登記申請(qǐng)。農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)工作自2017年8月底啟動(dòng)以來，已完成了592戶權(quán)籍調(diào)查、紙質(zhì)檔案歸檔及錄入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)工作。目前，經(jīng)初審合格的46戶按程序已進(jìn)行了登記。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上將繼續(xù)開展和推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”登記工作，具體實(shí)施方案縣人民政府已批復(fù)，將按照縣政府的統(tǒng)一安排實(shí)施農(nóng)村房地一體登記工作。
(八)全力助推脫貧攻堅(jiān)。一是按照縣委政府統(tǒng)一部署，積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助桃源鄉(xiāng)清溪村成功脫貧摘帽，并于2019年3月順利通過省級(jí)驗(yàn)收。二是2018年度2500畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃已通過市級(jí)批復(fù)，目前已進(jìn)入竣工測(cè)量階段。市政府下達(dá)我縣易地扶貧搬遷還貸指標(biāo)任務(wù)3566戶817畝，2018年還貸指標(biāo)任務(wù)1010戶356畝已完成縣級(jí)驗(yàn)收，正在完善竣工資料申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收，2019年1637戶286畝正在進(jìn)行竣工測(cè)量。
二、存在的問題
新增耕地后備資源與生態(tài)紅線、林業(yè)的公益林地、退耕還林地交叉重疊，導(dǎo)致新增耕地來源受限，雖然我縣能完成新增耕地建設(shè)任務(wù)9163畝，但要求在年底前以前完成備案，確實(shí)難度較大。
我縣中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)重缺乏治理資金，搬遷選址難、補(bǔ)貼少群眾無力搬遷。礦山復(fù)綠方面一是采礦許可證期限未到，按照“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”的原則執(zhí)行礦山復(fù)綠工作；二是礦山企業(yè)投入大（機(jī)械設(shè)備的更換等），安全生產(chǎn)要求高；三是已關(guān)閉礦山一部分在紅斑內(nèi)（城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)）按要求復(fù)耕后就成為基本農(nóng)田，今后政府在開發(fā)時(shí)不能使用。若采取復(fù)綠方式進(jìn)行關(guān)閉礦山復(fù)綠后，以后征用時(shí)會(huì)增加征收成本。
一是自然工作備案系統(tǒng)多且數(shù)據(jù)不整合，不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)部門未實(shí)現(xiàn)信息資源共享，易對(duì)抵押、查封等工作造成重大失誤。二是登記系統(tǒng)正在初始階段，經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)卡、慢及某些功能還未完善等情況。
由于規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)專業(yè)性人才較少，加之我局規(guī)劃管理人員較少，對(duì)建設(shè)單位及施工單位批后管理較為被動(dòng)，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目在施工中隨意增加建筑體量或改變用地紅線，使得控制整體規(guī)劃帶來不利影響。由于環(huán)境及認(rèn)識(shí)的局限性因素，村莊規(guī)劃現(xiàn)階段不能很好地指導(dǎo)村莊建設(shè)，并且個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃的法定性理解有所欠缺，導(dǎo)致規(guī)劃不能發(fā)揮它特有的屬性。
三、下步工作安排
2020年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府和省、市自然資源管理工作決策部署，重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面全力做好我縣自然資源工作。
1.深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，探索多樣化的耕地保護(hù)方式，嚴(yán)格保護(hù)耕地尤其是基本農(nóng)田，確保全縣耕地總量不減少，維護(hù)國家糧食安全。
2.大力推進(jìn)新增耕地建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，確保耕地占補(bǔ)平衡。
3.緊緊圍繞此次國家例行督查提出問題為導(dǎo)向，舉一反三，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作思路，全面建立執(zhí)法監(jiān)察工作常態(tài)化、網(wǎng)格化管理模式。充分發(fā)揮自然資源所前沿哨所作用，強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開采礦產(chǎn)資源違法行為。做好土地變更調(diào)查與土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的有機(jī)銜接，全力抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，規(guī)范土地利用管理秩序。
1.加強(qiáng)用地報(bào)批，保障重要領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村村民建房等項(xiàng)目用地，做到應(yīng)保盡保，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，進(jìn)一步提高供地率，加快已批土地盤活利用，加大閑置土地處置力度，對(duì)已處置的閑置土地持續(xù)跟蹤檢查。
3.全面完成第三次全國國土調(diào)查工作。對(duì)國家要求核查舉證的數(shù)據(jù)于12月10日提交國家三調(diào)辦，等待國家在線舉證結(jié)果；統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新；全力配合省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查。
1.實(shí)施自然資源大扶貧行動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)作為自然資源工作的頭等大事和第一民生工程來抓。
3.開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查，加強(qiáng)群眾信訪案件的處理，增加征地拆遷透明度，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
按照“中發(fā)〔2019〕18號(hào)”和“自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)”文件有關(guān)要求，切實(shí)推進(jìn)我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作。整合國土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，形成全域覆蓋、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”。著力推進(jìn)國土空間基礎(chǔ)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。
我叫XXX，女，漢族，XXXX年XX月出生，XXX學(xué)歷，中共黨員。XXX年到XXX鄉(xiāng)政府工作，擔(dān)任黨政辦副主任、婦聯(lián)專職副主席、團(tuán)委書記、黨建辦主任等職務(wù)和XXX村第一書記、包村干部。三年以來，在縣委
為認(rèn)真貫徹履行部門監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《**市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，我局制定了《關(guān)于**市防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)方案》成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，集中利用二個(gè)星期時(shí)間對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展
2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟現(xiàn)代化新征程的極其重要的一年，*鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市第九次黨
一、上半年主要工作情況（一）公司部署工作落實(shí)情況上半年以來，黨群工作部（紀(jì)檢辦、巡察辦）堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司黨委（總支）各項(xiàng)部署，以“黨建引領(lǐng)保障深化年”為抓手，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展政治能力
（一）緊抓不放筑牢安全底線，營造穩(wěn)定環(huán)境外防輸入聯(lián)合交警、路政、衛(wèi)生院值守高速出口，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，各級(jí)干部嚴(yán)陣以待；內(nèi)防擴(kuò)散通過五社聯(lián)動(dòng)嚴(yán)格各項(xiàng)管控措施。始終繃緊安全生產(chǎn)的弦，集中開展森林防火、地
今年以來，局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)部署，把管黨治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。現(xiàn)將2022年上半年黨建工作報(bào)告如下。一、強(qiáng)化
今年以來，市商務(wù)局在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“五個(gè)率先”目標(biāo)，加快**高水平網(wǎng)絡(luò)大城市，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保上半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一、全市商務(wù)主要指標(biāo)半年度完成情況外貿(mào)出口：*
上學(xué)期，學(xué)校在黨委和校委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“立德樹人，質(zhì)量立校”的辦學(xué)宗旨，秉承“辦有靈魂的學(xué)校，做有溫度的教育”的辦學(xué)理念，繼續(xù)擦亮“管理嚴(yán)、質(zhì)量高”的品牌，扎扎實(shí)實(shí)地做好了疫情防控、教育教學(xué)
2022年，市自然資源規(guī)劃局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)決策部署，強(qiáng)化法治引領(lǐng)，加強(qiáng)法治監(jiān)督，注重法治惠民，法治建設(shè)工作取得較好成效，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下。一、主要工作開展情況
一、工作完成情況（一）加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。制定全年“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)清單”，圍繞**個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)**次，開展學(xué)習(xí)貫徹二十大會(huì)議精神