2020 攻堅脫貧精神脫貧 2020 關于脫貧攻堅工作總結 5 篇

　 2020 關于脫貧攻堅工作總結 5 篇

　 脫貧攻堅工作總結

　按照*縣扶貧開發工作會議精神，農業局開展了一系列脫貧攻堅工作，現就具體開展情況匯報如下：

　 一、工作總體情況

　(一)工作部署情況

　為更好地貫徹落實我縣扶貧開發工作會議精神，按照《*縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業局黨委高度重視，在 20*年*月*日上午召開了動員部署會，參加包保工作的***名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于*縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。

　 (二)建檔立卡工作情況

　針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉鎮和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，并且做到歸檔立卷。

　 (三)對接工作情況

　20*年*月*日和*月*日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的干部***人全部深入鄉鎮村屯，對負責包保的 8 個村進行了對接。全局和其他單位共包保 8 個村，其中 5 個村是副職領導任組長，3 個村是局屬事業單位負責人任成員。

　 (四)幫扶方案制定情況

　按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧 2020 年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮、村落實幫扶單位責任人;三是農業技術培訓，讓貧困戶掌握 1-2 門農業種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

　(五)春節期間開展送溫暖活動情況

　按照縣脫貧攻堅領導小組下發的《關于春節期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20*年*月*日至*月*日)，對貧困戶進行了走訪，在*鄉*村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

　 二、經驗做法

　我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃，采取幫扶措施。

　 三、存在的問題

　一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統平臺，將全部資料完整錄入系統，以便統一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。

　 二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。

　 四、下步工作計劃

　一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。

　 二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶對象檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。

　 三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。

　 脫貧攻堅工作總結

　今年*至*月，全市投入財政專項扶貧資金*億元，實施

　財政扶貧項目***個，預計減少農村貧困人口*萬人(*至*月完成減貧*萬人)，占年度目標任務的**%。在 20*年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上，我市榮獲全省 20*年度扶貧開發工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市 20*年第一次(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶*第四次聯誼會，成功舉辦全國第一書記培訓班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了*脫貧攻堅的成效和亮點。

　 一、今年脫貧攻堅工作推進情況

　(一)精準謀劃攻堅

　我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組，共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。

　 一是強化執行力建設。市四家班子分別掛幫包保 4 個脫貧攻堅任務重的縣，市領導重點掛幫包保***個貧困鄉鎮，市縣兩級機關單位包干幫扶未出列***個貧困村(市級包保***個村、縣級包保***個)。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康*村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”，積極構建縱橫交錯、層層聯系、環環相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領導、政府主導、人大政協支持監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

　 二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“*扶貧云”基礎上，建設具有*特色的“扶貧云”平臺，建設*脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰。各縣(市、區)和市直有關部門設分指揮部，與總指揮部互聯互通，實現“人在干、數在轉、云在算”動態化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《*脫貧》6 期，每期贈閱 4000 余本。在*日報開辟《大扶貧周刊》專刊，在*廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“*扶貧”微信，編發脫貧攻堅圖文信息 327 期。辦好*扶貧專線和***個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協調推進機制，暢通了社會和群眾的監

　督渠道。

　 (二)精準對標扶貧

　我市結合現有 5 個貧困鄉鎮、***個貧困村、**.*萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。

　 一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設，加快改善老區人民的生產生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用 2 年時間(到 20*年)全面完成*萬人搬遷任務。

　 二是突出綠色發展。圍繞“推動綠色發展”新要求，堅持走好綠色發展路子，因地制打造特色產業帶，加快農業“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業，大力發展貧困村集體經濟，支持發展農民專業合作社，扶持貧困村走農(林)旅一體化路子，集中打造***個類似*縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。

　 三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作，推動產業共建和轉移升級，實現產業轉移更加明顯，園區建設成效更加顯著。

　 (三)精準創新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。

　 一是實行精細化管理。實行產業發展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“*用于產業發展、合作社建

　設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和***萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監管。

　 二是創新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度，對扶貧龍頭企業(農民專業合作社)進行聯審，定期發布失信黑名單企業，在扶貧龍頭企業認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預防犯罪等方面進行共建共享。

　 三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構加強監督，增加動態審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象，嚴肅查處違法違規行為，真正看好保民生的“錢袋子”。

　 四是支持合作社發展。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作，全市擁有合作社 4***個，覆蓋貧困村 1***個，主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發展。

　 五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業產業化發展水平。

　 (四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。

　 一是強化協同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村，實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。

　 二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問

　責制“三個制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉鎮、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。

　 三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理，通過跟蹤調度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了 11 輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”，積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局，著力解決區域性貧困問題。1 至 6 月，全市實施重大事項建設項目 2***個，完成各類投資*億元。

　 從總體來看，*脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

　 一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達**%，進一步增強了貧困地區發展的內生動力，提升了貧困地區全面小康創建質量。

　 二是貧困地區特色產業初具規模。全市培育發展市級以上農業龍頭企業 502家，扶貧龍頭企業 325 家，在貧困縣打造形成了一批特色產業園區，培育了一批特色優勢產業。

　 三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進“四在農家美麗鄉村”六項行動計劃，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

　 四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從 20*年*元提高到 20*年*元，扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到*元，少數民族地區農民人均可支配收入提高到*元。

　五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“*”行動計劃，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。

　 二、明年脫貧攻堅工作計劃

　從總體看，雖然*脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有 5 個貧困鄉鎮未摘帽，***個貧困村未出列，*萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20*年消除絕對貧困，實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰略行動，堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“*”行動計劃，以脫貧攻堅引領經濟社會發展全局,以集中連片特困地區為主戰場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。

　 一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。

　 二是全力發展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設，確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設目標任務，協調項目建設相關單位，督促各項目業主和施工企業，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。

　 三是加快推進產業扶貧發展。產業脫貧項目安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發展***個產業，項目覆蓋**%的貧困鄉鎮、**%的貧困村、**%

　的貧困人口。結合各地區域優勢特點，充分用好***萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調整農業產業結構，發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展項目，如面向重慶發展蔬菜產業等項目。

　 四是全面創建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮，集中創建***個脫貧攻堅示范點，其中示范村***個、示范鄉鎮***個，實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設，集中力量創造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

　 五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態管理，做到貧困戶有進有出，實現有序退出，防止“被脫貧”和“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋大多數”。

　 六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。

　 脫貧攻堅工作總結

　20*年，按照區委、區政府安排，我局對*鄉*村實行精準扶貧。在區委、區政府的正確指導下，我們認真貫徹落實區委、區政府關于脫貧攻堅工作的相關要求，結合實際，積極開展活動，現就相關情況匯報如下：

　 一、主要做法

　(一)加強組織領導,強化責任落實。

　 1、構建責任體系。一是成立由局黨組書記、局長任組長的精準扶貧活動領導

　小組，負責該項活動的組織領導。二是成立以分管領導為組長的扶貧工作小組，具體負責精準扶貧各項工作。三是制定扶貧工作方案，為了使活動能有序有效進行，我局結合實際，制定了詳細的精準扶貧實施方案，明確了幫扶目標、幫扶措施和工作要求，力爭將各項工作落到實處。四是主要領導率先垂范，定期到村調研，從年初開始，我局領導多次深入連心村開展調研慰問，在走村串戶，與群眾親切交流中，讓他們切身感受到了我們的熱情和誠意。五是派駐工作人員具體抓脫貧攻堅，我局選派 2 名作風實、能力強、熟悉農村工作的干部到村開展幫扶工作，其中一名同志任該村第一書記，派駐人員常駐連心村，協助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡、項目規劃等各項脫貧攻堅工作。

　 2、抓好宣傳發動。脫貧攻堅工作是一項全面系統的綜合工作，抓好脫貧攻堅工作需要各部門、全社會的參與。今年以來，我局幫助宣傳該村農業產業發展優勢，積極助推“企業+農戶”模式，鼓勵引導企業到該村從事農業產業化經營，以企業帶動農戶脫貧致富，同時，加強與農技、科技、農機等部門的協調，大力培育種植業、養殖業，加強與水務、電力、農業等部門溝通，加大水利設施支持力度，修建提灌站，幫助解決該村灌溉用水不足的問題。

　 (二)抓好駐村幫扶，確保脫貧攻堅

　1.加強聯系，提高幫扶力度。根據局扶貧工作方案，結合連心村具體實際，扶貧工作組制定了具體的駐村幫扶工作方案，通過“一對一”、“一對多”的形式結對幫扶該村***戶貧困戶，嚴格落實幫扶措施。一是定期組織幫扶責任人走到貧困戶家中、了解貧困戶的家庭基本情況、聽取貧困戶的需求和發展愿望、制定合理的脫貧規劃，指導、支持該村的“七有”“七保障”項目建設。二是不定期的組織員工到貧困村送生產物資，協同村干部到貧困戶家中協助農耕。三是做好萬名干部聯系群眾網絡平臺的承諾事項，并積極踐諾，于 20*年年底之前，全部完成了各項扶貧預算承諾事項。

　2.切實落實惠農政策。廣泛開展惠民政策的宣傳工作，黨組書記、局長*兩次深入連心村開展農民夜校宣講活動。協助*鄉政府和連心村扎實推進“十大民生救助工作”，認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全村***戶貧困戶、181 貧困人口的檔案，及時跟進貧困戶信息，及時進行動態管理。積極推進落實殘疾人扶持對象發放差額補助的工作。

　 3.推進基礎建設。20*年，協助該村做好各項基礎設施建設，從基礎設施方面極大地改善了村民的生活生產水平，村容村貌得到進一步提升。一是完成村級道路硬化共計 850 米。二是連心村垃圾池建設已完成并投入使用。三是加強村級陣地建設、增加辦公室、會議室、文化室、等辦公設施，并投入使用。

　 4.產業扶貧逐漸鋪開。一是協助*村村民積極發展傳統種養殖業，種植優質水稻、玉米、油菜等。二是積極協調流轉土地 400 余畝，集中發展青花椒種植，以“集中發展為突破，分散發展遍全村”為目標，鼓勵全村村民自主分散發展青花椒庭院經濟，花椒苗由村委統一采購，專業合作社統一管理，受益貧困戶達**%，目前全村共發展青花椒 600 余畝。三是大力發展“短、平、快”產業項目：流轉土地 40 畝，積極引進發展栽種實用菌項目，目前試發展 40 畝;積極協調香菇種植業主，引導***戶貧困戶通過資金入股香菇種植，簽訂五年期限合同，每戶貧困戶一次性入股 1**元每年可獲得固定分紅**元，受益貧困戶達**%，貧困戶還可優先獲得業主的勞務用工需求，目前 30 貧困戶在香菇基地務工，收入共計增加 3 萬元。同時，業主還可免費提供技術支持，鼓勵農戶自主發展，業主低價出售種子并按保底價回收。四是積極培育脫貧致富領頭人，發展該村黨員*開展黨員精準扶貧示范項目——青花椒種植，帶動全村黨員及部分困難群眾發展青花椒種植;發展貧困

　戶*為養殖示范戶，養殖肉牛，今年出欄肉牛10頭，收入8多萬元。現已帶動劉作福等 4 戶貧困戶發展養豬、養*、養兔等產業，并逐漸形成規模。

　 (三)加強黨的建設，強化政治保障

　1.班子建設。一是嚴格領導班子紀律建設。今年以來，全局干部切實轉變作風，嚴格責任、加強考核，對扶貧工作不到位、任務不落實、群眾滿意度不高的干部職工取消評優、評先資格。二是充分發揮駐村干部作用，助推村黨組織建設。駐村工作組以“兩學一做”為載體，積極幫助*村開展黨建活動。一是當好民意調研員，充分了解群眾生產生活中存在的問題和困難，尤其是推進重點工作過程中遇到的難點問題，就群眾反映的熱點難點問題及時向村委和鄉黨委匯報，充分發揮下情上傳的作用。另一方面當好參謀員，抓好組織建設，與所在村“兩委”充分交流溝通，合力謀劃黨組織建設，并融會貫通于今后的村黨組織建設工作中。

　 2.人才建設。積極培育黨員積極分子及新型農民，當好政策宣講員，強化教育引領。以黨組書記賽黨課農民夜校活動為契機，開展黨員干部教育培訓，提高黨員干部的思想素質。

　 3.廉政建設。一是加強對全局干部及駐村工作組的管理，嚴禁給基層和群眾增加負擔，嚴禁利用職務之便為親友謀取不正當利益。二是加強幫扶村的黨風廉政建設，以第一書記為橋梁，每月定期為黨員及村三職干部進行廉政教育，同時加大各類村務財務的公布力度，虛心接受群眾監督。

　 (四)其他工作。

　 一是按時按要求向區委、區政府、組織部、區直工委及區扶貧移民局上報各類數據、信息、總結。二是按時按量完成區扶貧開發領導小組及其辦公室臨時交辦的其他事項。三是妥善處理脫貧攻堅信訪穩定事件。四是參與推進幫扶村深化農村改革的其他各項任務，例如公共服務項目推進工作、完善并創新扶貧工作機

　制，確保扶貧工作規范化等。

　 二、存在的問題

　精準扶貧活動開展以來，雖然工作取得了一定的進展，但離上級黨委、政府的要求和該村廣大干部群眾的要求還有很大的距離，一是扶貧力度不夠，連心村各項扶貧項目均尚需要大量的資金和多方面努力，以一局之力要圓滿完成相關扶貧項目難免力有不逮，需積極協調相關部門和企業，才能真正把規劃項目做起來;二是宣傳力度有待加強，一些群眾對扶貧工作存在誤解，單純的把扶貧工作理解為政府的工作，廣泛存在“等靠要”思想，缺乏發展致富的主動性和創造性。

　 三、下步工作打算

　下步工作中，我們將嚴格按照區委、區政府的要求，進一步抓好以下幾方面的工作：

　 一是進一步強化結對幫扶工作。以結對幫扶戶為重點，對幫扶戶進行走訪慰問，切實幫助他們解決生產、生活中的實際困難和問題，以點帶面，逐步提高精準扶貧活動的影響和實際效果。

　 二是積極協調各方力量，加快發展。所謂“一方有難，八方支援”，這些支援不會主動來到身邊，很多的力量都需要我們去主動引進來，怎樣才能引進來就得靠我們的宣傳和協調，2018 年，我們將進一步查漏補缺，協調各相關部門通力合作，力爭從資金、農業技術等多方面努力，全面做好扶貧工作。

　 脫貧攻堅工作總結

　*年，在縣委、政府的正確領導下，以*****和“****”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實干，奮力拼搏，*鎮*村精準扶貧工作取得階段性成效。

　圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。

　 一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”

　按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫，并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了*村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧

　困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

　 二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”

　深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級干部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。

　 三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰

　按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，

　動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、

　重點項目、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

　 一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。

　 1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。

　 2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

　 3、做好精準扶貧“四法”工作

　一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

　 二是構建“一套機制”，即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領

　機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。

　 三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

　 四是實現“一個突破”，即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌 4 個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。

　 三、2020 工作計劃

　要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。

　 脫貧攻堅工作總結

　今年以來，我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下：

　 一、基本情況

　20*年以來，全縣農村貧困人口從*萬人下降到 20*年初的*萬人，貧困人口減少**.*%，貧困發生率從**.*%下降到**.*%。農民人均純收入從*元增加至*元，年均增長**%以上。

　 (一)成立組織，精準策動脫貧攻堅

　我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發

　展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。

　 一是加強組織領導。成立了*縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等 9 個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調***名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。

　 二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《*縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《*縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《*縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。

　 三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20*年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項 30 余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。

　 四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

　 (二)堅持標準，精準識別貧困人口

　我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。

　 一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入 2**元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡 12***戶、**.*萬人。

　 二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實

　施方案》，采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣***個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。

　 三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社區，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從 6 月 21日到現在，對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5 天內整改到位。截止目前，*縣已核查***個鄉鎮，我們下達整改通知書 89 份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，*縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規范和完善。

　 (三)凝聚合力，精準組織幫扶力量

　在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。

　 一是組建隊伍。認真選派*村第一書記，省市縣共選派***名第一書記對***個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、*村幫扶、“*村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級干部聯系幫扶 1 個鄉鎮 5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建***個*村幫扶工作隊與***個貧困村結對幫扶，105 家企業與***個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作，明確 18 項重點任務、***個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資

　金整合、宣傳等***個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。

　 二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《*縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派*責任，嚴格落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”幫扶工作機制，對*村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派*單位責任。

　 三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資*萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款*億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：*縣*電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾 100余人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積 1000 余畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到 67 家，農民專業合作社 730 家，種糧大戶 1***戶，優質農產品基地 11 處，有效帶動貧困人口脫貧。

　 (四)綜合施策，精準幫扶到村到戶

　一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為***個貧困村 21***戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

　 二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“5

　個辦法”和“5 個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了*縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《*縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《*縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《*縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《*縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《*縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《*縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《*縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《*縣轉移就業脫貧實施方案》《*縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

　 三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，*縣發改委結合*縣實際制定出臺了《*縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金*萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。20*年，第一批專項扶貧資金已撥付*萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼*和到戶增收項目正在按要求申報中。

　 (五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍

　縣脫貧攻堅指揮部印發了《*縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

　 (六)強化督導，精準推動工作落實

　一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。

　將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。

　 二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是*村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題 6 個，責令***個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。

　 三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《*縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報 4 期，點名道姓通報*村第一書記***人。

　 二、存在問題

　一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至*年底，*縣仍有**.*萬貧困人口，占信陽市貧困人口的**.*%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“保”和“救”的壓力大。

　 二是農業產業化進程慢，轉移就業有限。*縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅 4 家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處于成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。

　 三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有***個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現 24 小時供水。

　 四是財政收入少，保障壓力較大。*縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均

　GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。*年全縣一般公共財政預算收入只有*億元，而財政支出*億元。

　 三、明年工作計劃

　1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

　 2.落實“五條途徑”。“轉”字方面，聚力打造“*”，培育壯大產業集群，增加就業崗位。“扶”字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。“搬”字方面，積極、穩妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20*年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金*億元，完成建檔立卡貧困人口***戶、1***人易地扶貧搬遷任務。“保”字方面，積極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”，在今年年底前，優先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。“救”字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。

　 3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰略，加快推進省道*線*莊至陡河沿*大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合，統籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治**.*萬畝，持續改善農村人居環境。

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