工作總結（縣委）

　 2018 年工作總結（縣委）

　 今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我縣深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以推進綠色、活力、富裕、法治、幸福“五個**”建設為統領,團結帶領全縣各級黨政組織和廣大黨員干部群眾，落實主體責任全面從嚴治黨，集中力量整改生態環保問題，完善思路舉措力促經濟發展，著眼全面小康實施精準扶貧，順應時代潮流推進創新創業，突出問題導向深化各項改革，圍繞和諧穩定加強法治建設，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、保生態等各項工作，全縣經濟社會發展取得了新的進展。

　 一、牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，黨的建設科學化水平進一步提高。始終把抓好黨建作為最大政績和根本保障，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入”的重要指示精神，全力推動全面從嚴治黨各個層級各項任務落地生根。

　 一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,先后下發《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見》《學習貫徹黨的十九大精神理論宣傳實施方案》《學習貫徹黨的十九大精神宣講工作方案》《關于在全縣進一步掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮實施方案的通知》等一系列文件，通過以上率下帶動學、宣講解讀深化學、培訓教育深入學、查擺問題對標學、輿論造勢推動學、跟蹤問效督促學“六學”措施，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維

　護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。縣委班子和各級黨組織主要負責人帶頭為廣大黨員上黨課**多場次、帶頭開展警示教育和研討活動**多場次，組織鄉鎮和縣直部門單位**名主要負責同志赴蘭考焦裕祿干部學院開展黨性修養專題培訓學習，舉辦農牧村干部培訓班、黨務干部培訓班**期，并針對農牧村、企業、機關、退休黨員的不同情況，分類施策、因人施教,充分利用“草原帳篷講堂”，通過“大集中+小分散”的方式，將黨校搬到牧民帳篷，將黨的十九大精神送到黨員家中，實現了黨員教育經常化、全覆蓋。

　 二是全面落實主體責任。建立隨機調研督查、定期約談匯報、限期整改落實的工作機制，制定《**縣黨的建設領導小組 2018 年工作要點》和《2018 年全縣基層黨建工作重點任務責任清單》，梳理分解*個方面*項*條重點工作，進一步靠實了黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。緊緊抓住基層黨組織書記這一“核心群體”，建立主體責任、重點任務、問題整改“三張清單”，采取定期自查問缺、隨機抽查問實、季度督查問責“三查三問”辦法，實現了壓力層層傳遞、工作有效落實。召開黨（工）委書記抓基層黨建述職評議大會，查擺各領域基層黨建工作突出問題*條，督促各黨（工）委制定整改方案、建立整改臺帳，明確整改措施、完成時限和具體責任人，目前已整改完成*項。

　 三是不斷夯實基層黨建工作基礎。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能,扎實推進基層黨建標準化建設。投入資金*萬元，在*個鄉鎮分別確定*個農牧村為試點，對集體經濟發展進行重點扶持。爭取資金***萬元，對*個城鎮社區陣地建設、*個非公有制企業黨支部活動經費進行補貼，扎實做好“**縣智慧黨建云平臺”建設，接入開通了*個鄉鎮機關黨支部、*個農牧村黨支部甘肅省黨員教育智慧云電視平臺終端，組織*多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課，*名機關企事業單位黨員到社區報到開展志愿服務。制

　定出臺《村干部隊伍建設意見》，對村干部選拔使用、教育培訓、日常監管、激勵保障等方面做出明確規定，進一步放寬了鄉（鎮）黨委在管理村干部工資、落實績效考核機制中的自主權。召開黨支部建設標準化工作部署會議，制定《**縣黨支部建設標準化工作推進方案》，對農牧村、機關、國有企業黨支部建設標準化工作進行了全面安排部署，確定*個軟弱渙散基層黨組織開展整頓轉化，*個先進基層黨組織開展示范創建，縣直機關事業單位和國有企業黨支部換屆工作有序推進。

　 四是切實加強干部人才隊伍建設。注重德才兼備，加大具有多崗位工作經歷、本科以上學歷的干部和優秀年輕干部的選拔力度，全年共調整干部*批次*人，其中提拔使用干部人，交流任職*人，改任非領導職務*人，辭職免職*人，一批政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部走上領導崗位。深入推進“墩苗計劃”和“育苗工程”，推薦*名鄉鎮優秀少數民族年輕干部到市直部門單位掛職鍛煉。著眼招才引智，制定下發《關于實施**縣人才支持計劃的意見》《關于加快推進人才工作創新發展的實施意見》《**縣急需緊缺專業人才提前培養計劃實施方案》《**縣柔性引進人才辦法》等政策措施，把留住用好本土人才與引進高層次人才結合起來，充分激發各類人才創新創造創業活力，人才發展環境不斷優化。

　 五是扎實開展作風建設年活動。研究制定《**縣轉變作風改善發展環境建設年活動實施方案》和督促檢查、宣傳教育、信訪舉報等*個方面的具體工作方案及職責制度，進一步細化了各個領域各個環節的工作內容。在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦方案中列舉的“六個方面”的問題表現和*種新表現，做到即知即改、立行立改，由黨中央、國務院、國家有關部委及省委省政府巡查督查交辦至各單位的*個問題已有*個問題完成整改任務。堅持綜合督查與專項檢查相結合、明察暗訪與隨機抽查相結合，從*個方面制定了*項督查內容，確保抓落實有依有據，抓督考有量有度。目前，縣上四班子領導帶頭開展現場督查*次、

　行業部門開展督查*次、督查部門開展督查*次，下發督查通報*期，下發會風會紀有關問題的通報*期，通報違反會風會紀單位*個，干部*人，并責成相關單位負責人及個人做出書面說明和檢討。結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，及時印制下發《**縣轉變作風改善發展環境建設年活動學習讀本》，組織廣大黨員干部觀看《以**問題為案例開展作風建設警示教育》教育片，加快推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”四方面改革，簡化審批流程，縮短審批時間，有效解決了群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題。

　 六是持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。層層傳導責任壓力，縣委、縣政府主要負責同志先后開展廉政約談*人次，實現了縣委書記與鄉鎮部門黨委書記約談全覆蓋，縣紀委書記與鄉鎮部門紀委書記（紀檢組長）約談全覆蓋，縣委常委同分管聯系部門責任人約談全覆蓋。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制，實行“1+3”工作模式，制定下發《**縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法（試行）》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《**縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度，重點從六大紀律、中央八項規定精神及履職擔當、為民服務等十個方面進行細化，及時發現黨員干部、公職人員工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索。始終保持高壓態勢，處置問題線索*件，同比增加*％，立案*件*人，給予黨紀政務處分*人，運用監督執紀“四種形態”處理*人次，挽回直接經濟損失*萬元，警示震懾效果充分顯現。組建縣委巡察組人才庫，組成*個巡察組對*個縣直部門單位進行了常規巡察，對*個鄉鎮進行巡察“回頭看”，著力發現問題督促落實整改，進一步鞏固了以往巡察成果。

　 二、持續鞏固生態環境問題整治成果，**生態環境保護修復工作取得階段性成效。將**生態環境問題整治作為重大政治任務，提升到“四個意識”樹得牢不牢、對標黨中央齊不齊的高度來對待，在去年整治修復的基礎上，做到思想不松、

　力度不減、標準不降，全力推進整改整治后續工作，**生態環境保護建設已進入全面修復保護、全面鞏固提升、全域監測監管的新階段。

　 一是適時組織多輪“回頭看”工作。由縣級領導帶隊，以更高的標準、更嚴的要求，先后三次分兩個組對環保部約談、中央督察組反饋等問題進行“回頭看”，并按照“雙告知”“兩盯緊”要求，及時督促整改了**個整治不徹底或反彈復發的問題，特別是對去年因季節影響未徹底完成整治的區域進行了覆土平整和復綠作業，種草*公頃,植樹*萬株,進一步鞏固了整治成果。

　 二是加快保護區內礦業權及水電項目分類退出。堅持分類施策，逐個突破落實退出措施，我縣涉及**國家級自然保護區已設*宗礦業權分類退出基本完成，其中符合注銷式退出*宗、扣除式退出*宗、補償式退出*宗。涉及關停退出的*座水電站，除*座涉及勞資、合同等糾紛訴訟案件，資產被市中級人民法院查封外，其余*座已完成電站造價清查和工程量、工程造價審核認定工作，簽訂了退出補償協議。

　 三是統籌治理全域生態環境。嚴格實行“清單式”管理機制、“限時整改”效能機制、“掛圖作戰”推進機制,“明查暗訪”督查機制，結合自然資產資源審計反饋問題整改，對保護區外的*個突出問題進行“回頭看”，進一步提標提質進行整改，目前*個問題已全部完成階段性整治任務。堅決落實“河長制”和“水十條、氣十條、土十條”行動計劃，緊盯礦山企業、飲水水源地、供暖鍋爐、河道等重點區域，嚴格落實生態環境保護各項措施，在著力化解存量問題的同時，堅決杜絕新的生態環境問題發生。全民動員開展大規模造林綠化，規劃實施總投資*萬元的“一廊兩帶六片區”生態綠化工程，共栽植各類苗木*萬株，新增綠化面積*畝；

　 完成義務植樹*畝、植樹*萬株，分別占計劃任務的*%和*%。

　四是健全完善生態環境整治長效監管機制。對照中央生態文明體制改革任務，在總結我縣生態環境整治工作經驗的基礎上，結合**實際著力構建山水林田湖草系統保護與綜合治理制度體系、最嚴格的環境保護與監管體系、生態文明績效考核和責任追究制度體系，積極配合省、市推動國家公園體制試點工作，從源頭上加強生態環境保護。持續鞏固提升整改成效，制定出臺《關于健全完善**生態環境整治長效監管機制的實施意見》，從督查核查常態化、問題整改清單化、檔案資料規范化、組織協調全程化四個方面提出具體要求和明確規定，確保不發生新的生態環境問題。進一步完善區域與流域相結合的縣、鄉、村*級河長組織體系和區域、流域、部門協作聯動機制，境內*大水系、*條重點河流全部落實“河長制”，定期開展環境保護綜合執法，縣域環境質量全面提升。

　 三、切實增強脫貧攻堅的責任感緊迫感，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰。緊緊圍繞省、市委重點工作安排,把打贏脫貧攻堅戰作為最大的政治和最重要的大局，堅持精準方略，下足繡花功夫，努力推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。

　 一是全面落實領導責任。嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手主體責任，縣委常委會會議、縣委中心組及時傳達學習中央和省市關于精準扶貧精準脫貧工作的最新部署要求，縣委、縣政府及時研究解決脫貧攻堅工作中的新情況新問題，先后制定下發《脫貧攻堅實施方案（2018 年—2020 年）》《全縣 2018 年脫貧攻堅工作要點》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推進鄉村振興戰略的實施方案》等指導性文件。層層簽訂責任書，逐級立下軍令狀，堅持縣委脫貧攻堅領導小組月例會制度，通報工作情況，摸排問題短板，研究部署階段性工作，統籌好政策、人力、資源等各種要素，推動了脫貧攻堅工作任務的有效落實。

　二是切實加大幫扶力度。全面加強“三農”工作隊伍建設,制定《關于進一步做好脫貧攻堅幫扶工作的實施意見》，在鞏固*個建檔立卡村駐村工作隊力量基礎上，選派*名優秀年青干部擔任實施鄉村振興戰略試點村、“三變”改革試點村、鞏固提升村及后進村第一書記，實現了縣級領導包村、部門單位聯村、幫扶干部到戶“三個全覆蓋”和幫扶措施“四到村”“十到戶”。堅持把脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略緊密結合起來，編制完成*個村的《鄉村振興戰略及千村美麗示范村建設規劃》工作，統籌整合涉農項目資金*萬元，啟動了*個農牧村基本公共服務能力建設項目、*個富民產業培育項目、*個省市縣美麗鄉村及萬村整潔示范村項目，全力破解水、電、路、房、網等制約發展的瓶頸問題和農牧村環境不美的問題。

　 三是深入實施“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對*個村（社區）開展困難戶摸排工作，完善貧困戶基礎信息，規范建檔立卡村貧困退出的相關資料，做到了底數清、任務清、職責清、問題清、對策清、措施清。圍繞產業增收、基本醫療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶計劃，并將“一戶一策”精準脫貧計劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉村重點工作和聯村單位幫扶計劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實。

　 四是著力抓好問題整改。按照貧困縣、貧困村、貧困人口退出指標先后多次進行查漏補缺，做到到村資料分類明晰、內容詳盡，到戶資料全面準確、清晰明了。同時，對所有涉及精準扶貧領域的項目工程量進行核查整改，保證了項目計劃下達、工程量完成和驗收移交的規范。全省脫貧攻堅工作推進大會之后，我們嚴格對照扶貧開發工作成效考核情況通報，既全面檢查整改省市反饋的問題,也舉一反三深入查擺工作中的薄弱環節，認真制定《**縣 20**年度脫貧攻堅突出問題整改方案》，共梳理問題清單*項，目前已整改*項，整改率達到*%。

　四、牢牢把握高質量發展這條主線，縣域經濟保持平穩健康發展。圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產業培育，把生態環境保護、全面深化改革、現代農牧業發展、工業經濟轉型、全域旅游創建等重點工作作為經濟社會發展的主要抓手，建立領導小組牽頭抓總、組織協調，縣級領導包抓項目、聯系企業，專門力量督導檢查、督促整改的工作推進落實機制，縣域經濟保持健康平穩發展。

　 截至三季度，全縣預計完成生產總值*億元，同比增長*%。其中：第一產業*億元，增長*%；

　 第二產業*億元，增長*%；

　 第三產業*億元，增長*%。完成工業增加值*億元，增長*%，其中規上工業增加值*億元，增長*%；

　 完成固定資產投資*億元，增長*%；

　 社會消費品零售總額*億元，增長*%；

　 一般公共預算收入完成*萬元,增長*%；

　 大口徑財政收入完成*萬元，增長*%；

　 財政支出完成*萬元，增長*%。城鎮居民和農牧村人均可支配收入預計分別達到*元和*元，分別增長*%和*%。

　 一是突出抓好重大項目落地實施。堅持把項目建設作為拉動投資增長、加強財源建設的關鍵抓手，狠抓項目落地實施和企業開工復工，努力形成新的經濟增長點。嚴格落實縣級領導包抓項目制度，對今年確定的*個項目推進落實情況，逐項逐條梳理分析，查問題、找癥結，列出問題清單、制定整改臺賬，按照“一企一策一團隊”的保姆式服務模式，定人、定責、定標準、定進度、定時限,扎實有效解決項目建設中存在的問題，截止目前已開工各類建設項目*項，其中續建*項，新建*項，投資*萬元以上*項，*公路、“一廊兩帶六片區”生態綠化工程等重點

　項目進展順利。

　 二是突出抓好農牧業提質增效。以綠色有機為主攻方向，全縣牲畜飼養量達到*萬頭（只），播種各種農作物*萬畝。加大細毛羊“兩年三產”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度，采取人工干預細毛羊同期發情和腹腔鏡子宮角輸精技術授配母羊*只，復壯改良牦牛*萬頭，凍配改良黃牛*頭，細毛羊穿衣*萬只以上。大力發展肉蓯蓉、文冠果等沙產業，種植梭梭*余畝、肉蓯蓉*畝、文冠果*畝、鎖陽*余畝、藜麥*畝，落實測土配方施肥*萬畝，補助有機肥*噸。由縣財政專列*萬元資金，引領扶持和培育壯大一批具有一定生產經營能力和品牌影響力的農牧業龍頭企業及專業合作社，積極謀劃建設鹿文化產業園，加快“祁爾康”系列生物保健產品的升級換代研發，精心組織開展“互聯網+農牧業”和休閑農牧業開發等工作,推動綠色有機畜產品“進城”“上網”,進一步拓寬了群眾增收渠道。

　 三是突出抓好工業運行調度。強化工業運行監測分析，嚴格落實縣級領導聯系企業制度，按照“一企一策”、“一業一策”要求，由*名縣級領導聯系幫扶重點項目 8 項、重點財源企業*戶、重點納稅企業*戶，對項目建設存在的土地審批、環評辦理、安全監管、資金周轉等*個問題逐一制定解決方案，海牙溝天然礦泉水、*溝新增產能及*礦區新建“六大系統”等重點項目進展順利。加大政銀、政企、銀企對接力度，積極為企業爭取融資、補助、貼息等政策，全縣*戶規上企業中已有*戶復工生產，復工率達到*%。加快推進工業集中區管理體制改革，加大對集中區各項基礎設施建設的財政支持力度，健全鏡鐵山社區運行機制，督促安全、環保、國土、林業、國地稅、工商、草監、社保、公安等相關部門單位全面入駐，依法履行項目協調、社會保障、企業服務、安全環保等職責，園區綜合服務水平進一步提升。

　四是突出抓好全域旅游發展。初步完成《**縣全域旅游發展總體規劃》的編制和論證，制定出臺推進鄉村旅游、廁所革命和智慧旅游等系列文件，創建國家全域旅游示范區工作邁出堅實步伐。大力發展鄉村旅游，集中培育*個景區依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業村，打造*家鄉村精品民宿，發展*戶以上品牌農家樂。以大景區建設為抓手，加快**自然資源博物館、**馬鹿文化產業園、自駕游、房車露營基地、康白游客集散中心等重點項目建設，扎實推進廁所革命，新建、改建旅游廁所*座，進一步改善基礎設施，提升服務接待能力。研究制定**、**度假區等景區旅游標準化運營方案，加快推進“一部手機游**”軟件開發和數據采集工作，基礎平臺設備安裝調試等工作進展順利。持續開發策劃特色旅游產品，精心籌辦*項重大旅游文化節會和體育賽事活動，力求淡季不淡、旺季更旺。預計全縣共接待國內外游客*萬人次，同比增長*%，實現旅游收入*億元，增長*%。

　 五是突出抓好民生保障改善。全力以赴保工資、保運轉、保民生，統籌資金落實各項惠民政策,全縣一般公共服務、公共安全、教育、科技、社會保障、醫療衛生、節能環保和城鄉社區事務等重點民生支出完成*億元,同比增長*%。再次提高城鄉低保、特困救助供養標準，加大醫療救助、臨時救助力度，全面落實孤兒保障政策、殘疾人兩項補貼和城市特困家庭生活保障政策，加強流浪乞討人員救助管理及三留守人員關愛工作，醫保患者實現住院“先診療后付費”和“一站式”結算服務，覆蓋城鄉的社會保障體系進一步完善，廣大群眾幸福指數有了新的提升。

　 五、加大改革開放和創新力度，發展活力和動力不斷增強。始終把全面深化改革和實施創新驅動發展戰略作為根本動力，緊緊圍繞中央和省、市委重大部署，加快重點領域和關鍵環節改革創新步伐，為經濟社會發展增添了動力、釋放了活

　力。

　 一是重點領域改革統籌推進。在全面承接和落實好中央及省、市委部署改革任務的基礎上，在農業農村體制改革、經濟體制改革等*個方面梳理確定了*項重點任務作為主攻重點，加快重點領域和關鍵環節改革攻堅步伐，全力推動重大改革任務落地生根。農牧村“三變”改革，草原、土地、農牧業設施確權登記頒證試點工作穩步推進，國有企業改革、供銷合作社改革邁出實質性步伐，“河長制”、水權水價改革全面推行，市場主體“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證合一”制度改革全面實施，“放管服”改革深入推進，教育、醫療、文化等社會事業方面的改革有序推進，民主法治、司法、黨的建設、紀檢監察等領域的改革也均取得了新的進展。

　 二是基層改革試點取得新的進展。著眼推動頂層設計與基層探索的良性互動，聚焦解決影響和制約全縣經濟社會發展的突出問題作了有益探索。圍繞全域旅游示范區創建，建立文化、旅游、交通、市場監管、工信等各部門聯動機制，著力構建全盤布局、全景打造、全業融合、全程監管、全民共享的全域旅游發展格局。圍繞對行使公權力的公職人員監察全覆蓋和村級巡察全覆蓋，探索建立“微腐敗”防范智慧平臺，推動農牧村黨風廉政建設縱深發展。圍繞增強文化軟實力，加大裕固族和其他民族傳統文化的傳承與保護力度，實施裕固族語言文化課程建設工程，對裕固族語言、服飾等非物質文化遺產進行搶救性保護和生產性開發，加快建設裕固族文化生態保護試驗示范區。圍繞建立**生態環境長效監管機制，組建了經濟社會發展規劃研究、**生態環境治理與保護專家組，全面推行環境保護工作網格化監管，認真落實賦予國有林場（自然資源監管站）生態環境與自然資源綜合監管職能，對轄區內水源涵養林、水、草原、礦產等資源做到了日常管護全覆蓋。

　三是創新驅動戰略深入實施。以產業轉型升級、培育創新型企業、集聚創新創業人才、加強創新創業載體建設、促進社會事業發展、加大科學普及力度六個方面為重點，梳理確定了*項重點創新任務，有效促進了新技術、新業態、新模式加快發展和產業結構優化升級。組織*山礦業公司等企業申報省級科技計劃項目*項，先后為*戶重點市列財源企業申報環保獎勵資金*萬元，兌現 20**年升規企業獎勵資金*萬元，落實*件國家專利補助資金*萬元，國家知識產權優勢企業科技獎補專項經費***萬元，3 戶企業入庫國家科技型中小企業。制定《**縣重點產業專家組實施方案》和《**縣重點產業專家組管理辦法》，聘請*名省內外專家組建了*個重點產業專家組，深入基層一線和企業車間開展技術指導、人才培帶和重點課題咨詢論證。從全縣近千名科技工作者中篩選了一批長期扎根基層一線的優秀科技工作者代表，并先后在**新聞、科普張掖和甘肅科技報報道了先進事跡，在全社會營造了尊重科學、尊重知識、尊重創新的濃厚氛圍。

　 四是對外開放持續擴大。主動融入絲綢之路經濟帶建設,全面深化我縣與周邊省市縣區全方位、深層次、寬領域的融合交流，努力提升開放型經濟發展水平。積極推進院地、院企合作，達成重點合作*項，生物公司與清華大學、中國農科院、東北林業大學等高等院校合作建立了*馬鹿研發中心，并與省輕工院開展成果轉移轉化交易。積極開展定向招商、精準招商和以商招商，圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”，大力引進循環產業、特色旅游、生物保健、文化創意等新興業態，精心策劃包裝一批礦產品精深加工、農畜產品加工銷售、生態環保產業、文化旅游開發等具有特色優勢和發展潛力的好項目，“蘭洽會”簽約項目*項，協議引進資金*億元；

　 篩選旅游招商項目*項，總投資達到*億元。

　 六、全面加強民主法治建設，社會大局保持和諧穩定。堅持把加強民主法治

　建設作為激發社會活力、實現社會和諧的重要基礎，鞏固安定團結的政治局面，全面推進法治建設，為經濟社會健康發展創造了良好環境。

　 一是民主政治建設不斷深化。全面貫徹落實中央和省市委關于做好新形勢下人大工作的部署，支持保障人大及其常委會依法行使職權，制定《**裕固族自治縣人民代表大會常務委員會立法建議項目征集和立項論證辦法》《**裕固族自治縣公眾參與立法工作辦法》和《**裕固族自治縣人大常委會立法聽證辦法》*項制度，選聘*位專家組成司法監督專家委員會，為人大及其常委會立法和司法監督工作提供咨詢服務工作。認真貫徹中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,出臺《關于進一步加強政協工作推進人民政協協商民主建設的實施意見》，支持政協履行參政議政職能,深入開展調研視察、提案辦理活動，發揮了政協機關凝心聚力的作用。加強黨管武裝工作，深化雙擁共建活動，進一步鞏固發展了軍政軍民團結的良好關系。認真貫徹中央《關于加強團和改進黨的群團工作的意見》,支持工、青、婦等群團組織依法依章履行職責，進一步調動了各方面的積極性、主動性和創造性。

　 二是法治**建設深入推進。全面貫徹依法治縣方略，堅定支持各級政府依法行政，政府履職效能不斷提高。嚴格落實領導干部尊法學法守法用法制度，促進全社會學法工作常態化。深化平安**建設，不斷完善“網格化”管理服務模式,大力推進基層綜合服務平臺建設，扎實開展矛盾糾紛多元排查化解，摸排的*件重大欠薪欠債問題已經化解*件，市上重點交辦的*件欠薪案件已化解*件。將掃黑除惡專項斗爭與突出治安問題和重點區域整治有效結合起來，深入開展社會面治安大清查等專項行動，加大對重點行業、場所的檢查和管理力度，公眾安全感及社會治安滿意度明顯提升。

　 三是民族團結宗教和順局面進一步鞏固。始終把民族團結作為事關全局的大

　事來抓，認真貫徹中央和省、市委民族工作會議精神，全面落實黨的民族宗教政策，深入開展民族團結進步創建活動和“三個離不開”“五個認同”等主題教育活動,努力改善人口較少民族聚居區生產生活條件，推進少數民族特色村寨保護與發展,不斷提升公共服務保障水平，民族團結、宗教和順、藏區穩定、鄰邊和諧的局面進一步鞏固。

　 四是安全生產責任制全面落實。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，不斷健全完善安全生產責任體系，縣委常委會定期專題研究安全生產工作，分析安全生產形勢，解決基層安監建設等安全生產工作中存在的問題；

　 縣委、縣政府主要領導主持召開安委會全體會議，多次對安全生產工作作出批示，并親自帶隊對安全生產工作情況進行全面督查，及時傳導壓力、推動責任落實。健全完善食品藥品安全監管機制，組織實施食品安全“百日大整治”“問題疫苗”清查、農村食品安全“掃雷”等專項行動，凈化市場環境，有效保障了人民群眾飲食用藥安全。

　 七、深入推進宣傳思想工作和精神文明建設，各族人民團結奮斗的共同思想基礎進一步鞏固。以創建全國文明城市為抓手，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，著力深化精神文明創建、凝聚民族文化力量，為在全省民族地區率先全面建成小康社會提供了有力的思想保證、輿論支持、道德滋養和文化條件。

　 一是切實做好意識形態工作。嚴格落實黨委黨組意識形態工作責任制，修訂完善《**縣鄉（鎮）黨委意識態工作責任清單》《**縣縣直部門單位黨委(黨組、總支、支部）意識形態工作責任清單》，從意識形態、網絡意識形態、理論武裝三個方面建立了權責明晰、責任到人的領導分工責任制和目標管理責任制。全面加強新媒體陣地、社科理論陣地、文化傳播陣地、藝術傳播陣地等意識形態陣地的管控力度，組建了一支*余人的網軍隊伍，及時處置應對*件網絡輿情，并組織開

　展重要政策、重大主題、重大活動網上思想輿論斗爭和評論引導工作，確保了網絡意識形態主流導向明確、旗幟鮮明、引導有力。

　 二是扎實開展精神文明建設。持續深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育十大創建行動，設計制作了以核心價值觀為主要內容的城市景觀建筑*處，推動了創建宣傳陣地與城市景觀建設的有機融合。扎實開展典型模范評樹表彰活動，組織開展了勞動模范、優秀團員、美德少年、道德模范和文明家庭等各類先進典型評樹表彰活動，表彰獎勵了第三屆**縣“榜樣的力量”典型模范*名、第一屆**縣文明家庭*戶，命名了 20**年度全縣“五星文明標兵戶”*戶。堅持把深化精神文明創建工作同優化農牧村治理體系能力建設相結合，將制定村規民約自治章程和組建紅白理事會自治組織與發揮自治、德治、法治功能有機結合，深入開展“移風易俗倡文明、婚喪簡辦樹新風”活動，使群眾辦事有了“章程”規范，待人處事有了“規矩”約束，言行舉止有了“戒尺”衡量，為推動鄉村振興提供了強大的精神推動力和文化凝聚力。

　 三是統籌推進“多城同創”工作。強化創建工作領導組織，成立高規格的創城工作指揮部和*個專項工作組，調整充實了縣文明委成員單位，加強創建工作的統籌推進，適時召開文明委全體會議和**縣創建全國文明城市動員會議暨精神文明建設表彰大會，制定下發《**縣創建全國文明城市 2018 年實施方案》《**縣 2018年多城同創工作要點》 《**文明 18 條》,廣泛開展以創建“全國文明城市”為引領，同步開展“全國民族團結進步示范縣”“全國雙擁模范縣”“國家生態文明示范縣”“國家衛生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區”“鞏固全國文化先進縣成果縣”為主要內容的八城同創活動，并把創建任務分解到各部門單位，落實到各行各業，明確目標時限，確保了創建工作任務有人抓、有人管、有專人落實。

　今年以來，我縣經濟社會發展各項工作取得了新的進展和成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是產業開發水平較低，優勢特色不夠突出，離高質量發展的要求還有很大距離，經濟下行壓力較大，財政收支矛盾突出，基本財力保障存在較大缺口；

　 二是影響和制約發展的體制機制性障礙依然比較突出，改革創新舉措落地還需要下更大功夫；

　 三是**生態環境整治修復工作雖然取得了階段性成效，但建立生態文明建設的長效機制、推動國家公園體制試點、部分礦山水電旅游項目退出補償資金缺口仍然較大；

　 四是各級領導班子和干部隊伍的思想作風、能力水平和擔當精神還有待于進一步改進和加強。

　 2019 年，我們將按照市委的部署要求，重點抓好以下工作：一是堅持把全面從嚴治黨擺在更加突出的位置，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實，始終保持奮發有為的精神狀態和真抓實干的扎實作風，為經濟社會持續健康發展提供堅強有力的政治、組織和作風保證。二是堅持問題導向和底線思維，堅決徹底整治**生態環境突出問題，加快實施山水林田湖草生態修復工程等重大項目，積極推進**國家公園體制試點和生態補償機制建設，切實筑牢西部生態安全屏障。三是堅決落實各項工作任務，全面提升脫貧攻堅工作質量和成效，扎實做好插花型貧困縣退出驗收迎檢準備工作，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰。四是主動對標高質量發展要求，自覺踐行新發展理念，不斷提高發展質量和效益，確保全面完成經濟發展各項目標任務，努力向市委、市政府交出滿意答卷。

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