水務(wù)集團(tuán)黨建工作總結(jié)

　 在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，水務(wù)集團(tuán)始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持把黨建工作作為頭等大事、重要政治任務(wù)來抓，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以“五星雙強(qiáng)”、“清廉國企”創(chuàng)建為載體，努力推動中心工作和黨建工作深度融合，順利完成上級交辦的各項任務(wù)。現(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下：

　 一、突出黨建引領(lǐng)，在壓實責(zé)任中強(qiáng)基固本

　 堅持把方向、管全局、保落實，抓好黨委各項工作。一年來，黨委堅持專題研究和落實黨建工作，黨委委員分別到 9 個下屬黨支部調(diào)研基層黨建，集中宣講和上專題黨課 7 次；堅持建機(jī)制、明責(zé)任，二級單位全部實現(xiàn)黨（總）支部書記、總經(jīng)理“一肩挑”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一；堅持書記抓、抓書記，出臺黨建工作績效考核評價辦法，實行黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同步考核，制定出臺黨委“五星示范、雙強(qiáng)爭先”及“清廉國企”實施方案，明確全面推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展 18 項重點(diǎn)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力、夯實責(zé)任。

　 二、提升發(fā)展質(zhì)量，在主題教育中檢驗成效

　 集團(tuán)黨委高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決把開展主題教育的主體責(zé)任扛起來，認(rèn)真謀劃部署，明確要求各部門、單位要把主題教育融入到貫徹市委市政府決策部署的具體實踐之中，融入到當(dāng)前正在推進(jìn)的各項重點(diǎn)工作之中，真正讓主題教育激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為“堅持創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)建一流水務(wù)”的實際成果，凝聚了主題教育思想共識。

　 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。9 月 11 日，成立了水務(wù)集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教

　育領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各下屬單位開展主題教育，要求各級黨組織以集團(tuán)黨委主題教育實施方案為范本，編發(fā)各自主題教育方案，規(guī)定工作主要開展內(nèi)容，確保主題教育有力有序有效開展。堅持將主題教育融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、工程建設(shè)、基層服務(wù)等各項工作中，由集團(tuán)監(jiān)察審計部牽頭加大對各單位主題教育及重點(diǎn)工作的督查力度，加快推進(jìn)集團(tuán)各項任務(wù)，進(jìn)一步提升工作效能。

　 創(chuàng)新教育方法。主題教育以集中學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)查研究、講專題黨課、召開民主生活會、“最美水務(wù)人”評選表彰、“水務(wù)青年迎國慶”歌詠比賽等多種方式相結(jié)合，確保主題教育形式多樣、取得實效。制定了主題教育重點(diǎn)任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)安排表，明確了動員部署、學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等主題教育各項具體任務(wù)、工作內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)，為開展主題教育明確了“任務(wù)書”“路線圖”和“時間表”。期間，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開展集中學(xué)習(xí) 7 次，累積學(xué)習(xí)時間達(dá) 15 個學(xué)時；集團(tuán)各級黨組織開展集中學(xué)習(xí) 55 次，參加學(xué)習(xí)黨員達(dá) 1500人（次）。

　 強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。各級黨組織扎實組織開展了講專題黨課活動，期間開展支部書記講黨課 14 次，參加黨 363 人（次），并撰寫上報學(xué)習(xí)心得體會 182 篇。運(yùn)用主題黨日、“水務(wù)好聲音迎國慶”“最美水務(wù)人”等主題歌詠比賽、評選表彰、主題宣講、“重溫入黨誓詞”、參觀“楓橋經(jīng)驗”陳列館、梁煥木紀(jì)念館、“輝煌諸暨”大型成就展等活動，進(jìn)一步豐富主題教育形式，深化學(xué)習(xí)教育效果。堅持問題導(dǎo)向，運(yùn)用邊學(xué)習(xí)邊反思，邊調(diào)研邊查擺，邊整改邊“回頭看”的方式，積極查擺存在問題和不足，持續(xù)運(yùn)用召開專題民主生活會、廣泛征求意見建議等方式，豐富主題教育形式和內(nèi)容，切實提高集團(tuán)工作效能，努力提升主題教育質(zhì)量。

　 三、堅持黨管干部，在選人用人中明確導(dǎo)向。

　集團(tuán)現(xiàn)有黨總支 1 個，黨支部 9 個，黨員 182 名；高級職稱 36 人，中級職稱156 人，初級職稱 200 多人；一級建造師執(zhí)業(yè)資格 8 人，二級建造師執(zhí)業(yè)資格 33人；紹興勞模1人，諸暨勞模1人，諸暨工匠1人，已初步建立起了一支拉得出、打得響的可靠隊伍。

　 突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 20 字要求，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著力在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上抓好“五個把關(guān)”。今年出臺了《水務(wù)集團(tuán)中層干部考核評價與末位管理實施辦法》、《水務(wù)集團(tuán)退職干部管理暫行辦法》，進(jìn)一步加大了干部管理力度。

　 科學(xué)選人用人。準(zhǔn)確把握專業(yè)化新要求，注重知事識人、依事?lián)袢耍龅绞聵I(yè)為上、人事相宜。今年采用競爭上崗等公開選拔方式，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，形成更廣泛的競爭機(jī)制，使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。3 月份集團(tuán)中層干部 2 個職位及團(tuán)委書記 1 個職位進(jìn)行公開選拔，基層反響良好。

　 實行壓擔(dān)鍛煉。探索年輕員工到基層一線及重要崗位輪崗工作機(jī)制，引導(dǎo)青年干部組織、參與集團(tuán)活動，如應(yīng)急演練、志愿服務(wù)活動、廉政征文等，并推薦優(yōu)秀人員、作品參加上級比賽，拓寬年輕員工視野，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快青年干部成長步伐，今年指導(dǎo)下屬公司順利完成 6 名公司中層干部的競爭選拔。

　 四、踐行“三嚴(yán)三實”，在正本清源中提神聚氣。

　 水務(wù)集團(tuán)黨委認(rèn)真落實上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求，以推動“清廉水務(wù)”創(chuàng)建為載體，始終堅持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，建設(shè)高效清廉國企生態(tài)。

　 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。集團(tuán)黨委和紀(jì)委組織嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則實施辦法，緊盯老問題、關(guān)注新動向，堅持內(nèi)外監(jiān)督并舉，加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，嚴(yán)

　肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)。2019 年開展黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)、集團(tuán)重大事項督查等檢查共 42 次，對集團(tuán)內(nèi)部共對 21 名違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行了處理，包括降職 1人，調(diào)離崗位 1 人，警告 3 人（集團(tuán)內(nèi)部警告），通報批評 17 人，共計扣罰獎金3.3 萬元。

　 嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)對黨的十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、民主生活會制度、三重一大決策制度、“一把手”“五不直接分管”等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

　 嚴(yán)防重點(diǎn)領(lǐng)域問題。堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”原則，切實把集團(tuán)各項工作納入法治軌道。加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)防資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為。出臺《水務(wù)集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法》、擬定《集團(tuán)招投標(biāo)標(biāo)后管理制度》，推動工程招投標(biāo)、物資采購等工作應(yīng)納盡納進(jìn)入統(tǒng)一交易平臺，實現(xiàn)公開透明、全程監(jiān)管。

　 五、存在問題及原因

　 一是重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象還存在。個別單位黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，一些工作還停留在紙上、掛在嘴上，沒有完全“落地”，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，沒能完全形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任落實體系。

　 二是“兩張皮”現(xiàn)象還存在。個別單位沒能做到把黨組織政治優(yōu)勢作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置，沒有把保證和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、提高生產(chǎn)經(jīng)營成效作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，未能建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建工作對企

　業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮不明顯。

　 三是黨建工作方式方法創(chuàng)新不足。個別單位黨組織工作缺乏活力，學(xué)習(xí)教育和組織生活形式單調(diào)，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少，比如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一些黨組織對黨員的教育僅僅停留在讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。

　 分析產(chǎn)生這些問題的原因，主要表現(xiàn)在三個方面：

　 一是思想認(rèn)識上還有差距。面對改革發(fā)展重任，我自覺不自覺地對“顯績看得重一些”，對“潛績看得輕一些”，有時在抓基層黨建上花的精力和功夫不夠，尤其在解決具體問題上過問、研究、推動不夠，導(dǎo)致責(zé)任落實打了折扣。

　 二是破解難題上還有差距。對新形勢下黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基層組織功能不強(qiáng)、基層治理機(jī)制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不夠，思想還不夠開放，創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　 三是監(jiān)督問責(zé)上還有差距。對照全面從嚴(yán)治黨的要求，管黨治黨上還沒有真正嚴(yán)到份、抓到底，在用人看黨建、追責(zé)敢較真等方面有待加強(qiáng)，在教育管理監(jiān)督干部上還缺少一些硬約束、實舉措。

　 六、下步打算

　 下階段，集團(tuán)黨委將不折不扣貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，繼續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出政治建設(shè)，主動作為、奮發(fā)有為，以實際行動為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。

　 重點(diǎn)要在三個方面有新突破：

　 一是探索企業(yè)黨建品牌化培育新機(jī)制新舉措，打造水務(wù)黨建特色品牌。要通過圍繞中心選品牌，黨群共建創(chuàng)品牌，上下聯(lián)動樹品牌，探索水務(wù)黨建有形化、

　特色化、品牌化路子。二是探索新時代國有企業(yè)職工思想政治工作新途徑新方法，打造諸暨水務(wù)版“楓橋經(jīng)驗”，深入挖掘、總結(jié)完善“以支部為核心、科室班組黨員為骨干、企業(yè)家庭社會聯(lián)動”的立體化思想政治工作模式。三是全速推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化。十九屆四中全會最重要的成果之一就是審議通過了《推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，對國家層面治理工作做了頂層設(shè)計、全面安排，提出了新的要求。我們作為國資企業(yè)，必須要把推進(jìn)治理體系和治理能力作為完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理能力、經(jīng)營水平的一項重要內(nèi)容，持之以恒抓落實，不斷提升企業(yè)綜合實力。

　 力求在四個方面有新舉措：

　 一是加強(qiáng)“一線組織”建設(shè)。2020 年，要著重抓下屬單位基層黨支部為核心的班子建設(shè)。各基層黨組織要以集團(tuán)黨委為模板，在開展好原有例會基礎(chǔ)上，參照執(zhí)行議會制，討論問題要課題制，提升決策科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)工作開展的系統(tǒng)性、條理性、針對性、時效性。

　 二是提升“二支隊伍”素質(zhì)。要以落實“三定”方案為契機(jī)，圍繞“隊伍更精干”目標(biāo)，打造一支“政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)實、形象好”的經(jīng)營管理隊伍。要按照“一崗多能”要求，建立基層班所員工必備技能素質(zhì)清單，開展每月崗位練兵，全力打造技能過硬、作風(fēng)扎實的專業(yè)技術(shù)隊伍。

　 三是發(fā)揮“三個群體”作用。圍繞重大保水、重點(diǎn)工程、搶險救災(zāi)等任務(wù)，深化先鋒黨支部創(chuàng)建，結(jié)合“三服務(wù)”工作常態(tài)開展“服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動，廣泛建設(shè)黨員突擊隊、責(zé)任區(qū)、示范崗，進(jìn)一步提升價值創(chuàng)造能力，切實發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、先進(jìn)榜樣示范作用及青年團(tuán)員助推作用。

　 四是探索“四項工作”機(jī)制。要以“清廉水務(wù)”創(chuàng)建為載體，逐步完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控工作機(jī)制及經(jīng)營內(nèi)審工作機(jī)制，大力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　要逐步完善干部員工薪酬激勵機(jī)制，強(qiáng)化考核評價，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣”、“干好干壞不一樣”。要繼續(xù)深化中層干部選聘任用機(jī)制，搭好平臺、擇優(yōu)選拔，秉承“公平、公正、公開”原則，解決人員結(jié)構(gòu)性問題，搭好干部梯隊建設(shè)。

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