生產:漢語詞匯生產:2008年廣西師范大學出版社出版的圖書生產:期刊, 以下是為大家整理的關于鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結5篇 , 供大家參考選擇。
鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結5篇
【篇1】鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結
安全專項整治三年行動工作總結
為認真貫徹落實省公司及分公司關于安全生產工作要求和決策部署,我分中心結合工作實際,持續針對站區重點區域、重點時段全面排查整治各類安全風險和事故隱患,積極開展安全生產專項整治集中行動,確保我分中心各項工作有序開展。
一、持續施力安全隱患排查工作。
加大汛期期間的安全檢查工作,加強重點區域隱患排查,針對所轄區道路、隧道、辦公區、宿舍、廚房、發電機房等重點區域的安全指示標識、用電、消防安全隱患進行全面排查,切實保障監控分中心的安全生產。
二、全方位部署安全生產工作
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作,切實履行安全生產監管職責,全面排查治理安全隱患,嚴格24小時帶班制度,加大外場隧道巡察力度,堅決杜絕車輛擁堵等事故的發生,確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
三、加強應急處置能力
提高應急處置能力,針對汛期、強降雨、雷電、臺風等惡劣天氣的安全隱患進行排查,強化對災害天氣的預報預警、加強設施設備保養運行、做好應急處置業務培訓等,并嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故或險情,能夠快速響應、科學應對、及時處置,將人員傷亡和財產損失減少到最低程度。
四、下一步工作方向
1、積極改進安全工作方法,把安全工作重心下移,樹立危機意識,大力倡導責任心和敬業精神,提高安全工作水平。
2、持續加強職工日常安全生產培訓,全面提高職工安全意識和技術水平,建立一支高素質、高戰斗、德才兼備的職工隊伍。
3、加大監控力度,實行實時監控,快速準確傳達工作信息,傳達指令批示及時準確,不斷提高監控水平。
【篇2】鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結
學校安全專項整治三年行動工作總結
為牢固樹立“安全發展”理念,進一步增強學校安全“底線”與“紅線”意識,進一步建立健全學校安全管理規章,強化細化明確安全責任、風險防控、管控、處置體系,改進和規范學校安全教育管理,加強學校安全風險防控、隱患治理與處置,落實和推進學校安全工作“五化”建設,遏制涉校涉生安全事故,保障師生生命財產安全,維護學校、社會平安穩定,學校根據《區教委關于印發全區教育系統安全專項整治三年行動實施方案的通知》(涪教發〔2020〕29號文件精神要求,結合學校實際,分步開展了學校安全專項整治三年行動,現將2020年度工作總結如下:
一.加強組織領導 廣泛動員部署
1.加強領導,增強提高認識。學校充分認識到學校安全專項整治三年行動工作重要性、艱巨性和嚴峻性,成立了以校長為組長、副校級領導為副組長、學校各部門、處室、班級負責人(班主任)為成員的學校安全專項整治三所行動領導小組,領導小組下設辦公室在學校黨政辦,由王長權同志任辦公主任,全面工作組織、協調、督導。
2.制定行動方案,部署啟動專項整治行動。學校召開會議,根據《涪陵區教育系統安全專項整治三年行動實施方案》,結合學校實際,制定學校安全專項整治三年行動實施方案,任務(問題)清單,細化明確整治措施,壓實工作責任,部署啟動了學校安全專項整治行動。
二.開展學校安全專項整治行動
(一)完善校園內部安全管理體系
1.進一步壓實校園安全工作責任。學校堅持安全是辦學保障的底限、學校是校內安全的責任主體學校安全發展觀,明確承擔安全管理教育的主體責任。學校對照教育部辦公廳印發《中小學校崗位安全工作指南》,并結合人事變動適時完善健全和調整充實學校安全穩定工作領導小組與成員,修訂完善建立健全《學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”制度》,簽訂教職工《崗位安全目標責任書》、《學生安全學校、家長、學生“三方”公約》,細化明確崗位安全目標責任與學生、家長職責義務,建立健全“黨政同責、一崗雙責”、“人人有責、層層負責、各履其職、齊抓共管、失職追責”全員安全責任體系與“明責、知責、履責、問責”運行機制,并納入學期、年終目標績效考核,健全;逐步完善管理制度,不斷強化師生職工教育管理,落實意識形態責任。
(二)完善和加強安防管理制度 有章可循 有規可依
2.進一步修訂建立健全完善學校安全管理制度
學校根據國家《中小學幼兒園安全管理辦法》、《義務教育法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《新時代教師職業十項準則》等教育法規,結合學校實際與風險特點,建立健全和修訂完善學校安全門衛制度、低年學生家長接送制度、校舍建筑設備設施安全、消防安全、食堂衛生與傳染病防控安全、教育教學活動安全、網絡輿情安全、安全隱患排查整治與風險研判防范管控制度等系列安全管理制度。
3.進一步建立健全修訂完善突發事件應急預案
學校結合實踐不斷建立健全修訂完善了學校擁擠踩踏、消防安全、食物中毒、傳染病疫情防控與大型活動(集會)等校園突發偶發意外事件(故)安全處置預案。
(三)完善和加強“三防”體系建設維護
學校根據《國家中小學(幼兒園)安全防范工作規范》與上級主管部門相關規定標準要求進一步完善加強“三防”體系建設維護。
4.完善“人防”體系建設
1)學校結合人事變動適時完善健全和調整充實學校安全穩定工作領導小組與成員,設立和配備安全管理機構與(兼)職干部;
2)根據國家《國家中小學(幼兒園)安全防范工作規范》、《保安服務管理條例》法規,采取“學校招聘、相關部門培訓、學校使用”方式,配齊配強學校門衛保安、專(兼)職校醫;
3)建立和調整充實學校兼職護校、應急救援隊伍;
4)聘任新城區派出所指導員為學校安全法治副校長;
5)建立設置班級安全委員(信息員)隊伍。
5.完善規范“物防”體系建設維護
1)完善設置不低于2米的校園圍墻和在校門設置電子門禁,行課期間實行封閉管理;
2)規范設置校警門衛室,按規定配齊配足安全防衛器械;在校園樓道走廊、坡坎建立設置和加固不低于1.2米的護欄;
3)學校視頻監控室、辦公室、財務室、藝體科技與計算機等功能室、資料檔案室與教學樓出口重點部位安裝防盜門窗,實現“三鐵”建設全覆蓋;
4)在校園活動場所、衛生間設置盲人通道與輔導設施;在校園校門、教學樓等師生行進主要通道部位安裝路燈;
5)在教學辦公樓層、食堂等師生集中教學與生活場所按國家消防技術要求規范設置安裝消防滅火器材與應急照明設施與消防疏散引導指示標識;
6)并定期對物防設施適時檢測,壞損及時維護維修、加固和更新。
6.完善規范“技防”體系建設維護。學校不斷完善和加強智慧安全系統建設維護,在校園公共區域全覆蓋安裝了校園安全視頻監控,實現公共區域、場所系統不間斷影像采集全覆蓋,無死角無盲區,且數據保存時間不少于30天;安裝一鍵式緊急報警系統,實現重點區域全覆蓋;校園安全視頻監控與一鍵式報警系統與當地公安機關聯網;加強“技防”體系設施設備故障及時維護保養維修更新。
(三)加強重點環節安全專項管治
7.加強師生出行交通安全管理
1)學校在校門前設置“交通勸導站”,設置交通安全勸導員;
2)在校門前人車通道旁與可停車區域設置限速限載警示標志牌、劃定停車位;
3)值周領導、教師、保安認真履職,加強值班值守,加強校門、社區師生上下學主要通道路口師生上下學重點時段出行安全管理監護,督導禁止學生不乘座摩托車、農用車、“三無”車與超員超載車輛,勸阻車輛駕駛員超速超載與亂停亂放,并督導規范有序停放車輛;
4)在校園周邊社區居民危房巷道設置警示牌,督導學生繞行校園周社區狹窄、危房巷道;
5)通過校園廣播系統設置學生上下學安全提醒警示鈴聲;6)嚴格堅持實行有序“路隊制”放學制度;
6)教師外出學習、監考,提倡乘坐安全公交車輛,避免使用私家車,禁止酒后駕車等違法違規行為。
8.加強消防安全管理
1)加強和完善消防安全物防設施建設維護。進一步完善和加強校園消防器材、應急照明、報警系統設備設施、消防安全“一懂三會”、“三提示”警示提醒與疏散撤離路線、標志標識建設維護,及時更換老化壞損電氣線路,夯實校園消防基層基礎;
2)禁止學生攜帶玩耍火機、火柴與擦(砸)炮、煙花爆竹等物品玩具;
3)認真落實校園消防安全管理制度,嚴格加強學校班級教室、科室(年段)辦公室、食堂規范用電用氣用火管理督導;禁止各科室、年段辦公室違規使用大功率電器烹飪和取暖;
4)嚴禁違規私搭亂接、動火動焊違規用電。嚴禁在校園違規動火焚燒垃圾;嚴禁電動汽車、電瓶車在校園私搭亂接充電;校舍維修,嚴禁違規動火動焊;寒冬季節嚴禁校園食宿住戶在校園燒柴取暖;
5)嚴格規范食堂加工燃氣設備操作規范,規范操作,定期清洗食堂油煙管道;
6)嚴禁外來車輛亂停亂放、校園食宿用戶亂棄亂入物資占用、堵塞、封閉消防通道、損毀消防設施設備。
9.加強學校食品飲水衛生與傳染疾病防控安全管理
1)建立健全和嚴格落實學校食品衛生安全管理制度;
2)按行業規范標準,加強完善食堂設備設施建設維護;
3)堅持食堂從業服務人員定期健康檢查,持證上崗;
4)堅持大宗食品原料定點采購,嚴格索證索票與進出管理;
5)嚴格規范食品原料清洗、加工操作,嚴格餐廚器具、食堂內外環境清洗消(殺)毒;
6)按溫度、數量、時間等規范要求落實食品留樣制度;
7)加強禁用、慎用食品原料使用管理,落實“滅四害”與防護措施,加強明廚亮灶管理,杜絕食物中毒事件(故)與傳染疾病發生;
8)學生中餐堅持實行食堂管理人員首嘗制和領導干部陪餐制;
9)落實師生中餐與飲用水防投毒措施;
10)嚴格師生飲用桶裝水供應企業合法經營資質與提供產品合法、有效期檢測報告的審核,定期清洗供水飲水設備。
11)根據國家學校體衛工作條例,定期組織學生體檢,建立學生健康檔案與特異體質學生檔案;
12)結合傳染病與疫情防控規范要求,定期做好校園、教室環境與教育教學設備設施衛生消(殺)毒工作;
13)堅持落實師生員工晨(午)檢與疫情日報告制度;
14)特殊時期,認真組織開展師生食物中毒與傳染病疫情防控安全應急演練。
10.加強教育教學活動安全管理
1)加強教師崗位紀律管理,落實查課制度,堅持學校領導與值周領導、教師加強課堂教學安全督導檢查,防范和禁止教師上課遲到、早退、缺崗、脫崗空堂,導致學生脫管現象發生,禁止學生酒后上崗,禁止教師體罰或變相體罰學生與在私秘場所進行個別養生輔導;
2)嚴格落實學生病(假)請、銷假制度,加強學生缺(曠)課跟蹤,堅持生病請假治療康復學生憑醫院有效康復證明返校復課;
3)體育課、實踐課、運動會關注特異體質、特定疾病學生身心健康狀況,禁止“放羊式”教學,加強學生活動設備設施安全隱患檢查與運動(活動)、操作等輔導保護;
5)學校設置教學樓層樓道安全責任崗與護導崗,落實崗位人員,明確崗位職責,加強大型活動集會學生上下樓道安全有序“靠右行”與課間活動安全管理監護督導,制止擁擠推搡、橫沖直撞與危險游戲活動行為;
6)值周領導、教師、校園保安加強課間學生活動巡視,加強重點時段校園安全視頻監控值守,發揮網絡巡查作用,制止學生危險游戲與在無人保護情況下攀爬(高吊)云梯、單杠與校園高處、打架斗毆、校園暴力欺凌行為;
7)禁止學生攜帶玩耍刀具、堅硬棍棒、鈍器等危險玩具物品進入校園;
8)嚴格作息時間,落實清校制度與低年級學生家長接送制度;
9)組織大型校外教育教學實踐活動,嚴格申報審批備案制度。
11.加強學校校舍建筑與設備設施安全管理
1)加強學校1號宿舍樓、綜合辦公樓C級危房安全使用管控,落實專人做好C級危房常態化巡查監視與報告制度,并在相應重點區域部位設置安全警示提醒標志標識,強化防范宣傳教育,減少或杜絕組織師生在C級危房建筑樓棟房屋內及周邊非安全區域開展集結性、劇烈性、振動性活動;
2)嚴格按行業安全健康技術規范標準安裝、設置教室課桌椅、照明燈、風扇、體育活動器材設備與多媒體教育教學設備設施,加強安全日排查與定期保養、調整、維修更新;
3)節假日寒暑假,謝絕外來人員或單位租借、租賃學校校舍場館、教室與設備設施。
12.加強網絡輿情安全管理
1)微信、QQ、釘釘等平臺學校教師、干部與班級學生家長群等工作群嚴格實行實名制;
2)強化教職員工意識形態安全教育,禁止教職工通過校園網、工作群發布違法違規與政治敏感言論信息,不信謠、不傳謠。
13.加強節假日與重大活動節點安全管理
1)周末節寒暑假日和重大活動期間,加強值班值守,分時段組織開展校園防火防盜、雷電暴風雨時節校園及周邊洪水積澇、自然地質災害校舍危墻跨塌、設施設備雷擊等安全巡邏檢查督導頻次,在重點場所和部位前置巡防看護,做好應急處置各項準備;
2)學校重大活動、寒假放假,實行學生平安回家跟蹤統計報告制度;
3)加強元旦、春節、除夕、元宵、寒假等重大節假日期間校園消防安全管理,禁止在校園環境違規取火用火,煙熏臘肉香腸與燃放煙花爆竹;
4)周末節假日,通過學生家長微信、QQ、釘釘群平臺定時向學生家長發送學生交通、消防、食品衛生與傳染疾病防控、防溺水等安全教育監管友情提醒警示,防止杜絕意外傷害事件(故)發生。
(四)加強師生安全素養宣傳教育培訓
14.強化開展系列化師生安全素養教育
1)學校嚴格按《國家中小學公共安全教育指導綱》要求,設置安排安全教育課程,排齊排足安全教育課時,配齊配強專(兼)安全教育課程教師,結合課程教材與學校安全教育平臺安全教育資源,通過安全教育課程、把握和利用“安全日(周)”、“4·15”國家安全、“5·12”防災減災、“6·26”禁毒、“11·9”消防、“12·2”交通安全、“12·4”法制宣傳教育日(周、月)、“安全生產月”與專項整治行動活動契機與周一“國旗下講話”、“班(隊)會活動、開(散)學典禮,切實加強開展學生日常學習、生活與戶內外活動良好安全文明行為習慣養成教育,開展交通、消防、食品衛生與傳染病預防、疫情防控、自然地質災害“防災減災”、防溺水、擁擠踩踏、拐騙、校園暴力欺凌、禁毒、反“黃”拒“邪”、“法治”等安全主(專)題教育,并加強異常心理與問題學生心理健康教育、輔導干預,增強學生安全意識與知識提升學生安全素養。
2)家校協作,強化學生安全素養教育。學校充分利用把握節假日、寒暑假與國家系列重大安全日,通過微信、QQ、釘釘、校訊通等學生家長群平臺將相關安全教育資源、學生安全提醒警示網傳學生家長,建議要求家長陪伴孩子共同學習,開展消防安全“小手拉大手”、“交通安全親子安全行”等活動;布置要求家長陪伴孩子共同參并完成學校安全教育平臺專題教育與相應互動、測評活動;向學生家長發放消防安全、防溺水安全與節假日、寒暑假學生安全告知書、家長信,加強學生節假日安全監管監護與教育。
3)部門協作,強化師生安全法治教育。學校定期聘邀校外法治副校長、消防安全培訓中心消防專家、新城區社區衛生服務中心食品衛生安全與傳染病疫情防控專家來校開展師生法治、交通安全、消防安全與學校食品衛生健康與傳染病疫情防控(主)專題講座教育活動。
4)組織開展師生安全應急培訓演練活動。學校充分結合開學典禮與課間操、安全教育課,認真組織開展了一月1次的防擁擠踩踏、消防應急疏散、抗震減災、傳染病疫情防控、反恐防暴等安全培訓演練活動,提高師生自護、自救、互救能力。
(五)加強學校安全風險評估與隱患排查整治
15.建立健全和落實安全風險隱患排查、研判評估與防控治理制度
1)學校根據校園安全“五化”建設要求,建立健全安全風險隱患排查、研判評估與防控治理制度,值周領導、校園保安堅持開展學校安全隱患點位化日排查工作,通過校園安全視頻監控強化網絡巡查,規范詳實完整填寫《校園安全日排查及整改情況記錄表》、《校園及周邊重點人員排查及管控情況記錄表》、《校園監控系統值守情況記錄表》、《學校安全工作日志》等簿記表冊。
2)學校定期開展學生攜帶玩耍刀具、堅硬棍棒、鈍器、火機火柴、煙花爆竹等危險玩具物品清理收繳行動,并填寫《校園違禁物品收繳情況記錄表》。
3)學校安穩工作領導小組、各部門、班級堅持開展每月1-2次的學校安全隱患大排查與班級安全隱患自查活動,并召開安全風險隱患評估研判會,疏理安全風險隱患清單,明確風險隱患防范整治責任,落實防范整治措施,實現安全隱患排查、登記、通報、整治、銷號閉環管理。
(六)建立專業風險防范與風險事故轉移化解分擔保障機制
16.建立風險防范轉移化解保障機制
學校認真貫徹落實上級主管部門有關師生保險服務或產品購買文件精神要求,向具合法資質的保險機構(組織)為全體教職員工購買校方責任險、醫療保險、重大疾病互助險、女職工特殊疾病險等行業風險預防、轉移、化解、分擔服務或產品;同時為全體學生購齊購足校方責任險,并堅持自愿原則,建議要求鼓勵學生家長購買學生平安保險,禁止任何個人以學校名義指定學生購買或向學生直接推銷保險產品,規范合法建立學校教育教學安全風險轉移化解分擔救助保障機制。
(七)實施新校安全校園建設工程
17.實施安全校園建設工程
堅持安全、效率與適用優先、前瞻性與勤儉節約原則,大力推進新校建設工程。依據國家相關建設標準規范,重點加強和爭取新校建設效率推進與師生活動場館、教育教學科研功能室、教育教學與安防設施和前瞻性、適用性的同步規劃建設。
三.存在問題與建議
1.學校收生范圍仍未擺脫城鄉結合部區位,學生家長普遍外出務工,學生中留守兒童較多,隔代教育不力,學生在家庭中往往受保護較多,學生安全家庭教育監管督導缺位,缺乏生活經驗,自我保護意識和安全防范能力低,學校安全工作的難度不斷增大。
2.教師迫于家長重智育、分數成績壓力,教學任務繁重,同時缺乏安全教育專業知識技能培訓,安全相關知識技能儲備有點欠缺,班級安全教育監管督導列于形式,不夠落地到位,缺乏深入、務實。
3.學校上世紀70-80年代修建的教師宿舍樓與辦公樓經鑒定為C級危房;90年代修建的教學樓經多年日曬雨淋與風化,外墻貼磚多處局部脫落、空殼,存在較大高空墜物砸傷師生的安全隱患。而學校經費短缺,無法從根本上維修加固消除隱患,管控壓力與難度大。
4.由于移民搬遷與新城區建設推進,加速學校周邊社區邊緣化,師生上下學主要通道一側空置危舊房屋較多,師生出行存在極大安全隱患。
5.建議政府有關部門和上級主管部門,加強我校新校建設質量、進度推進督導,早日峻工驗收,實現學校按時啟用或搬遷。
XXX市XXX區XXX小學校
2020年12月10日
【篇3】鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結
安全生產工作總結(企業安全生產專項整治三年行動方案)
安全生產檢查總結模板
安全生產檢查總結模板
根據xx的要求,按照《方案》,從xx月到xx月進行了xx次安全生產檢查。相關信息總結如下。
一.概況
本次檢查共出動檢查員人次、車輛次,檢查工作日折算為天。共檢查個生產經營單位,包括 個行業、 個行業、 個行業..存在 安全隱患的,發出整改通知書,給予行政處罰,責令暫停營業。
二、主要工作
制定方案,專項部署。
主要描述方案制定和部署的過程,體現領導的重視。
詳細調查,嚴格檢查。
主要描述檢查的實施過程。
多方聯動,共同解決關鍵問題。
主要強調一些組織之間的合作。
加大宣傳力度,創造聲勢。
主要描述宣傳工作在檢查中的協調作用。
收集信息、分析和總結。
主要描述通過考察掌握第一手資料和情況,科學嚴謹地分析總結。
三、發現的突出問題
* *突出隱患
檢查發現隱患多達xx個,占總隱患的xx%,是第一隱患。它的主要表現是..
* *隱患未得到有效管理
與之前的檢查相比,可以指出一些隱患依然突出或者反彈。
* *行業存在突出隱患
本次檢查中, 行業隱患占總隱患的%,隱患更加突出。
* *隱患往往頻繁發生
根據查過的隱患,發現某類隱患有增加的趨勢。
* *隱患造成嚴重危害或重大危險的
某個隱患雖然數量少,不常見,但危險性高,需要引起重視。
對于以上部分,建議使用圖表進行綜合反映。
第四,原因分析
建議從監管部門、企業和職工三個層面分析問題產生的原因。
監管責任的落實
政策法規是否到位?安全檢查是否頻繁有力?發現的問題是否得到有效處理?
企業的主要責任
安全投入是否足夠?領導真的重視嗎?責任制是否明確并落實?培訓到位了嗎?檢查是否及時?管理機制是否順暢高效?內控嚴格嗎?
工人的責任
你有相應的安全知識和能力嗎?有相應的安全意識嗎?有沒有習慣性違規?
以上內容根據檢驗實際情況進行分析使用。
V.隱患突出單位通報
對于存在嚴重隱患和忽視安全工作的單位,可以通知一些情況嚴重、態度惡劣的單位加強打擊。
有......................
有......................
有......................
不及物動詞對下一步的建議
督促有關單位落實隱患整改并逐一確認。
確保檢查中發現的隱藏問題得到閉環處理和管理。
嚴肅處理一批單位。
存在嚴重隱患和違法行為的,應當依法采取措施,并對主要責任人進行約談。
開展“回望”。
對各單位隱患整改的維護情況進行抽查和復查。
報告檢查情況
【篇4】鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結
黃陵礦業發〔2020〕365號
陜西陜煤黃陵礦業有限公司
黃陵礦業集團有限責任公司
轉發陜西煤業化工集團有限責任公司《關于印發安全生產專項整治三年行動工作方案》的
通 知
公司所屬各單位:
現將《陜西煤業化工集團有限責任公司關于印發的通知》(陜煤司發〔2020〕382號)文件轉發給你們,請結合實際認真學習并做好貫徹落實。
附件:陜西煤業化工集團有限責任公司關于印發安全生產專
項整治三年行動工作方案的通知
陜西陜煤黃陵礦業有限公司 黃陵礦業集團有限責任公司
2020年8月12日
【篇5】鄉鎮安全生產專項整治三年行動工作總結
< cla>< cla>< cla>< cla> XX鎮安全生產專項整治三年行動
計劃 為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產安全事故發生,根據國家、省、市、縣工作部署要求,結合我鎮實際,制定XX鎮安全生產專項整治三年行動計劃方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作,在助力經濟社會發展和改革攻堅任務中充分發揮作用。堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,推動事故總量和死亡人數持續下降,堅決遏制較大事故,有效減少一般事故,全鎮安全生產整體水平明顯
< cla>< cla>< cla>< cla> 提高,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供安全生產保障。 二、主要任務 推動各管區、行政村,鎮直各部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,大力推動重點行業領域安全生產轉型升級,全面提升本質安全水平。重點分2個專題、5項措施和15個行業領域深入推進實施。 (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。 1、學習觀看中央統一制作的“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各管區、行政村,鎮直各部門和各企業單位組織集體收看。
< cla>< cla>< cla>< cla> 2、集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,鎮黨委政府組織專題培訓,并納入年度干部培訓內容。各管區、行政村,鎮直各部門和各企業單位要通過主題宣講、專家輔導等方式,加大習近平總書記關于安全生產重要論述學習宣傳力度。鎮有關部門和單位分級分批次組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員輪訓,到基層、到車間、到班組、到崗位。 3、深入系統宣傳貫徹。鎮黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。鎮黨委政府、行政村、社區、企事業單位和公共場所的宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。積極推動安全體驗場館(基地)、安全文化廣場(長廊)建設,結合“安全生產月”“查身邊隱患,保職工安全,促企業發展”“青年安全生產示范崗”創建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進公共場所、進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭,培育公共安全文化。要將省《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的意見》(X廳字〔2020〕X號)納入學習內容一并宣傳貫徹。 4、健全落實安全生產責任制。XX鎮黨委政府認真落實《XX市貫徹落實實施細則》,制定本單位《領導班子成員安全生產責任清單》,
< cla>< cla>< cla>< cla> 健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。待《XX省安全生產行政責任制規定》修訂后,重新調整《XX鎮安委會成員單位安全生產責任清單》,貫徹執行安全生產“一票否決”實施辦法。 5、有效防范安全風險。結合深入貫徹落實市委、市政府《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》(X發〔2018〕X號),深化危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設,建立完善重大風險聯防聯控機制、安全風險評估制度,推進安全生產風險監測預警信息化,將高危行業企業和重大危險源企業全部納入監管。XX鎮政府組織編制實施“十四五”安全生產專項規劃。 6、加強安全監管干部隊伍建設。重點充實鎮級安全監管執法人員和專業技術力量,2022年年底前,具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。制定落實全鎮安全監管干部三年培訓實施方案,加快安全生產學科建設,協助縣有關部門在轄區內建設專門的中職學校和企業實訓基地。(鎮應急辦牽頭,鎮組織部門、鎮宣傳部門、鎮教委、鎮司法所等按職責分工負責) (二)落實企業安全生產主體責任專題。 1、提高企業安全管理能力。結合國家、省關于企業安全生產主體責任若干規定,認真落實《關于全面貫徹落實
< cla>< cla>< cla>< cla> 的通知》和《XX市生產安全事故調查處理工作辦法》要求,強化企業董事長、總經理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產責任,到2021年年底前,各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。 2、加強安全生產資金投入管理。嚴格安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化企業安全生產信息化建設,提高安全生產保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、金屬冶煉等高危行業領域,危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業和公眾聚集場所電梯,全面推行安全生產責任保險,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。 3、推動企業建立健全安全風險防控機制。定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管控,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年年底前,各類企業建立完善的安全風險防控體系。 4、建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,
< cla>< cla>< cla>< cla> 實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。 5、強化企業應急準備,嚴格落實企業安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。鎮應急辦要按規定對企業應急預案備案,并指導和督促企業落實應急演練計劃。高危行業企業、人員密集場所經營單位至少每半年進行一次應急演練,其他企業至少每年進行一次應急演練。企業各廠區至少每半年組織一次現場處置演練。新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗,演練后應評估總結,查找不足,及時整改。 6、大力開展安全生產標準化規范建設。分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。推動企業雙重預防體系建設與安全生產標準化規范建設全過程融合。 7、加強企業安全管理制度建設。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向鎮負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙
報告”制度,自覺接受監督。(鎮應急管理科牽頭,鎮經貿辦、徐集派出所、XX派出所、縣自然資源局XX分局、鎮鄉村辦、縣交運局XX交運所、鎮水利、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所、鎮消防救援中隊、縣郵政管理局徐集分局、縣郵政管理局XX分局、XX鎮各金融機構等按職責分工負責)
< cla>< cla>< cla>< cla> (三)建立“網格化”安全責任工作管理制度措施。 1、進一步強化落實安全生產責任制,細化安全生產“一崗雙責”。不斷增強管區、行政村、部門和鎮屬工作人員安全生產主體意識,通過“網格化”管理,構建橫向到邊,縱向到底的安全管理格局,打牢我鎮安全防控基礎,提升安全防控能力,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。 2、科學劃分網格 。根據《XX鎮安全生產“網格化”管理實施方案》和關于修訂《XX鎮安全生產及消防安全“網格化”管理實施方案》的通知等文件精神,我鎮共劃分1個大網格,9個中網格,124個小網格,以鎮政府為大網格,組織、協調、指導全鎮安全生產工作;以9個管區為9個中網格,負責制定、籌劃、落實具體工作;以124個行政村為124個小網格,負責開展隱患摸排治理和安全宣傳等工作。每個網格各設一到兩名網格組長,黨委書記、鎮長擔任大網格組長,管區書記擔任中網格組長,村兩委主要負責人擔任本行政村網格組長。同時,每個小網格對應設立一名督察員(由所在管區包村人員擔任),具體負責監督管理并協調小網格和中網格的安全生產工作開展情況。各網格組長和督察員分別對本網格內的生產經營單位的安全生產工作負總責。 3、明確工作任務。大網格(鎮政府)任務,大網格負責本轄區安全生產網格化管理的組織管理,制定安全生產網格化管理工作實施方案,明確下級網格的組成部門和具體牽
< cla>< cla>< cla>< cla> 頭承辦部門,落實具體工作措施,并協調解決安全生產管理中的重大問題。中網格(管理區)任務。中網格負責轄區內安全生產網格化管理的具體實施和協調工作,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有落實、有檢查、有總結;建立并完善安全方面的基礎臺帳和數據,落實工作責任,明確轄區內各小網格的責任人以及責任目標,負責轄區內所有小網格安全生產基本情況的調查摸底,形成本網格安全生產管理資料庫;并對轄區內的重點監管單位重點監控,定期開展對本網格內監管單位的安全監督檢查,至少每季度開展一次全面非法生產及危化品非法經營、儲存、制造的摸排活動,將摸排信息及時上報的同時對該非法生產、經營行為進行有效的打擊取締。小網格(行政村、社區)任務。小網格負責整理上報本網格內的基本數據,督促相關責任人對本單位的安全生產情況進行檢查,不定期對本網格轄區內的空閑院落、可疑院落進行排查,尤其是需針對危險化學品、煙花爆竹、成品油等危化品的非法生產、銷售、加工、儲存制定詳細的年度摸排計劃,堅決杜絕出現非法生產和非法經營行為。督察員任務。負責整理上報所包小網格(行政村)的基本安全生產工作數據,督導小網格內企業相關責任人對本企業內的安全生產情況進行檢查整改,督導村兩委、企業貫徹落實鎮黨委、政府、安委會的各項文件及要求,按時完成各級安監(應急)部門安排部署的工作任務,不定期的對所包
< cla>< cla>< cla>< cla> 保小網格進行排查,堅決杜絕出現非法生產和非法經營行為。 (四)建立隱患排查治理長效機制措施。為進一步加強安全生產工作、預防和減少事故發生、切實消除安全隱患,必須著手探索建立隱患排查治理長效機制,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。 1、責任到位,主動作為。各管區、網格、各行政村、各鎮直部門要進一步落實隱患排查治理責任制,明確責任領導、責任人員,切實摸清各自底數,實施分類建檔,健全臺賬管理。同時強化鎮直各行業主管部門的監管責任,把隱患排查與安全生產工作相結合,構建橫向到邊、縱向到底的工作責任體系,提升企業安全生產工作水平。 2、整改到位,扎實作為。各管區、網格、各行政村、各鎮直部門要加強重點行業領域安全專項整治,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,并把隱患排查與推進企業安全標準化建設相結合,進一步落實企業安全生產主體責任。 3、制度到位,規范作為。根據《XX鎮安全生產集中整治實施方案》、《XX鎮危險化學品安全生產集中整治實施方案》、《XX鎮冶金等工貿行業安全生產集中整治實施方案》等文件要求,我鎮對隱患整改跟蹤治理和問題清單實行銷號管理制度。并按照隱患整改責任、措施、期限、資金、
< cla>< cla>< cla>< cla> 應急預案“五落實”的要求,在監管職責和權限范圍內的,直接向隱患單位下達隱患整改責令書,要求其限期整改。 4、宣傳到位,積極作為。我鎮廣泛利用安全月、培訓會、送教下鄉、文化活動場所、素質固安“零事故”創建等各種活動、各種媒體,全方位、多角度地宣傳有關安全生產的法律法規,努力提高群眾的安全生產意識,充分調動廣大群眾參與隱患排查治理的積極性,實現安全生產群防群控的良好局面。五是安全評估,在線監測。建立健全安全風險評估制度,對企業堅持創新方式加強監管,綜合運用信息化、大數據等現代化手段,分行業分領域全面排查整治安全隱患,特別是充分利用雙體系網上平臺,實時監控并反饋安全風險,強化了運營管理各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。 (五)加強重點區域、重點行業的聯防聯控措施。 1、部門聯合,聯防聯控。根據XX鎮下發的《安全生產“四個重點”的主要內容及工作要求》的通知和《關于印發XX鎮迎接建國70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》等文件要求,聚焦重點區域、重點行業領域、重點企業、重點環節和工序“四個重點”,按照職責分工,由鎮安委會相關部門及管區、網格和行政村聯合,持續開展安全生產專項整治行動,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防止遏制較大及以上事故和有較大影響的火災、爆
< cla>< cla>< cla>< cla> 燃事故,有效減少一般事故,推動全鎮安全生產形勢持續穩定。 2、精準劃分重點區域、重點行業等“四個重點”,并精準施策,重點管控。我鎮重點區域主要有企業聚集區、公路沿線、人口密集區和琉璃井村魯遠二手設備市場。總體管控措施:實行網格化包保管理,落實區域安全治理和監管防范責任,每個中網格都有一名科級干部包保,全面負責網格(管區)內的安全生產工作;每個小網格都有網格所在地村兩委負責人包保,直接負責網格(行政村)內的安全生產工作。 針對琉璃井村魯遠二手設備市場成立“重點制毒設備管控領導小組”,由鎮主要負責人及轄區派出所所長擔任組長,并在市場入口處設有檢查點,重點防控有毒有害二手設備流入、防止無資質單位切割二手油氣設備和防止反應釜等特種設備任意流入流出等。 針對企業密集區、人口密集區,依托網格對各自轄區進行各類專項(出租屋排查、非法生產排查、自備罐排查、泡沫夾芯板排查等)安全檢查,安監(應急)辦負責協調指導各網格與行業部門之間的聯動。 我鎮重點行業主要有工貿和粉塵涉爆和燃氣行業。管控措施:針對不同行業分別制定重點行業領域專項整治方案,下發事故防范指南和常見隱患清單,加強全流程全鏈條安全管控,嚴查嚴禁突擊生產、超負荷生產經營和違規違章行為,
< cla>< cla>< cla>< cla> 并通過鼓勵自動化減人、機械化換人或者增加輪換班次等方式,減少同一作業區域現場操作人員,降低事故風險。 我鎮重點企業主要有東興液化氣和南洋、華盛等加油站。管控措施:建立重點管控企業清單,逐一落實檢查排查和監管防范措施,重點時段選派干部駐企監管,嚴格盯守,嚴密防范,嚴查嚴處帶病運行、未經批準擅自生產等風險因素。具體操作是每一家重點企業特殊時期都安排一名工作人員進行駐點盯守,每一家重點企業都由一名黨委班子成員包保,并安排一名工作人員全面負責監督管理該企業的安全生產工作,同時確保每一家重點企業一月至少巡查一次。 我鎮重點環節和工序主要有高溫高壓裝置區、儲罐區和裝卸區,重點防火單位等容易形成系統性重大安全風險和可能造成爆燃事故、中毒窒息事故的重點工序、環節、設備、場所、崗位等;動火作業、受限空間作業、高空作業、吊裝作業、臨時用電作業等特殊作業環節;高危企業開停車、重大工藝調整、新改擴項目試生產和企業外來施工等環節。管控措施:按照安全生產標準化和風險隱患雙重預防體系要求,逐一落實安全崗位責任制、操作規程和管控措施。對動火作業、受限空間作業等特殊作業環節,全面加強安全監管,專項行動期間一律提級管理,作業前必須對作業人員進行安全教育,必須進行安全風險辨識管控,必須進行作業審批,必須進行安全監護,不具備作業資質的必須委托專業機構進
< cla>< cla>< cla>< cla> 行,對于“五個必須”沒有落實到位的,對企業及企業負責人依法給予處罰。高危企業開停車、試生產等環節,一律嚴格源頭管控,專項行動期間暫停此類作業。對外來施工單位進入企業生產經營現場施工作業的,嚴格監督、規范管理,專項行動期間凡發生生產安全責任事故的,發包方企業承擔主要責任。 (六)進一步加大“打非治違”力度措施。 1、提高政治站位,壓實責任。成立“打非治違”指揮部,并由組成指揮部各職能部門分別抽調責任心強、業務能力突出的人員專門負責此項工作,保證“打非治違”工作取得實效。同時,各部門、各網格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“誰的場地誰負責”及屬地監管的要求,進一步壓實“打非治違”工作責任,持續開展“拉網式”檢查,特別是要突出交界地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區域,嚴查非法生產、經營、儲存、廢棄易燃易爆劇毒危險化學品行為,對存在非法企業沒有采取有效制止措施的,嚴格按相關文件要求進行處理,徹底實現“鎮不漏村,村不漏戶”、無盲區、無死角、無遺漏日常監管。 2、突出重點,打擊到位。根據“打非治違”專項行動要求,結合我鎮實際,煙花爆竹經營與儲存、在建工程、交通運輸、危險化學品沖裝和使用、人口密集區和安全生產重點單位是
< cla>< cla>< cla>< cla> 工作重點,對排查發現的各類非法違法生產經營行為依法嚴格實施停產停業整頓、暫扣或吊銷許可證照、關閉、取締等多種行政處罰措施,推動企業履行安全生產義務、落實安全生產主體責任,防范和減少各類生產安全事故發生。 3、嚴格紀律,標本兼治。通過“打非治違”專項行動的進一步開展,找出安全生產過程中存在的薄弱環節,對少數體制、機制不健全、安全投入十分不到位的單位提出整改措施,并限期要求落實到位,幫助企業進一步完善安全生產規章制度,全面推進企業標準化建設。 (七)加強組織領導措施。 1、為確保《XX鎮安全生產專項整治三年行動計劃》活動順利開展,全面提升整治活動的針對性和實效性,我鎮成立XX鎮安全生產專項整治三年行動計劃領導小組,由XX鎮黨委副書記、鎮長莊保振任組長,XX鎮副鎮長張忠坤任副組長,各管區書記、網格組長,鎮直各部門和鎮安委會成員單位負責人為小組成員,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決防止形式主義、官僚主義,著力解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監管執法寬松軟等問題,進一步強化部門協調聯動。 2、落實工作責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,全面落實安全生產責任。鎮直各相關部門、管區、網格、村居要對本轄區本部門本單位貫徹落實《XX
< cla>< cla>< cla>< cla> 鎮安全生產專項整治三年行動計劃》情況進行全面評估,持續推進安全生產專項整治重點任務落實,各部門單位要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,切實管好本行業領域和職責范圍內的安全生產工作,下沉一線,盯緊現場,確保重大風險防得實、控得住、管得好。企業要嚴格落實主體責任,特別是落實法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人的責任,持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援,嚴防各類事故發生。 3、嚴格績效考核。各管區、網格、鎮直各部門、各行政村要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,進一步強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各部門單位尤其是要抓好專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,黨委政府把部門、單位開展安全生產專項整治三年行動的計劃結果和成效納入年度安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核,考核結果將作為評先樹優的依據。 (八)危險化學品安全整治。 1、全面宣傳貫徹落實中辦國辦、省委辦公廳省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,結合我鎮實際制定貫徹落實意見,推動各項制度措施落地見效。 2、全面排查管控危險化學品生產、貯存、經營、使用、
< cla>< cla>< cla>< cla> 運輸和廢棄處置各環節存在的系統性安全風險。 3、制定完善新建化工項目準入條件,2021 年年底前,結合我鎮化工行業產業特點制定危險化學品“禁限控”目錄,嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。 4、積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備,加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,2022 年年底前,所有涉及氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。開展危險化學品企業風險外溢安全評估,充分考慮風險外溢、風險疊加等因素,模擬構建巨災情景,完善落實相應安全防控措施。(鎮應急辦牽頭,鎮經貿辦、徐集派出所、XX派出所、鎮司法所、鎮環保站、縣交運局XX交運所、縣市場監管局XX所、縣市場監管局徐集所等按職責分工負責) (九)消防安全整治。 1、組織開展打通消防“生命通道”工程,制定實施我鎮消防綜合治理方案,全面啟動“平安XX”建設,2022年年底前至少建成3個微型消防站點。 2、全面提升社區高層建筑、大型商業綜合體、石油化工、敬老院等重點場所消防安全能力,2022年年底前實現標準化、規范化管理。
< cla>< cla>< cla>< cla> 3、整治老舊場所及新
材料新業態等突出風險,聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、鎮村接合部、物流倉儲等突出風險,2022年年底前全面落實差異化風險管控措施。 4、打牢鄉村地區火災防控基礎,加大鄉村火災隱患整治力度,推進鄉村公共消防基礎建設。2022年鄉村消防安全條件明顯改善。 5、加強重點行業部門消防安全管理,教育、民政、衛健等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提升消防安全管理水平。 6、積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設基層消防網格化信息化管理平臺,爭取2022年年底前建成消防物聯網監控系統并與縣聯網。 7、實施消防安全素質提升工程,加強消防安全素質教育和重點人群分級分類培訓,2022年年底實現全覆蓋培訓。(鎮消防救援中隊牽頭,鎮教委、徐集派出所、XX派出所、鎮民政辦、鎮司法所、鎮人社所、鎮環保站、鎮鄉村辦、鎮農業辦、鎮經貿辦、鎮文化站、鎮衛健辦、縣市場監管局XX所等按職責分工負責) (十)道路運輸安全整治。 1、保持道路交通秩序嚴查嚴管態勢,加大非法營運查
< cla>< cla>< cla>< cla> 處力度,依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”“黑服務區”。 2、依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管。嚴查生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的車型,嚴禁擅自改裝機動車違法違規行為。提高載重貨車動力性能和制動性能。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,加大對貨車非法改裝企業的打擊力度。到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。 3、加強危險貨物道路運輸安全管理,整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為。 4、督促運輸企業落實主體責任,嚴格執行汽車客運站“三不進站、六不出站”制度,加強車輛動態監控,加強旅游客運安全全過程、全鏈條監管,持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。 5、深化貨車超限超載治理,深入推進治超聯合執法常態化、制度化,加強超限超載車輛及其處罰信息共享,切實落實“一超四罰”措施,對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰。深化“百噸王”專項整治,加強部門協調配合,強化聯合監管。 6、實施公路安全生命防護工程,完成2020年建設任務。加快臨水、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造
< cla>< cla>< cla>< cla> 整治。鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據公路功能設置中央隔離設施,深入開展干線公路災害防治。加強公路建設項目交通組織管理,依法依規落實封閉措施。(縣交運局XX交運所、徐集派出所、XX派出所牽頭,鎮經貿辦、鎮鄉村辦、鎮農業辦、鎮文化站、鎮應急辦、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所等按職責分工負責) (十一)交通運輸(郵政)安全整治。 1、完善寄遞渠道安全聯合監管機制,加強部門合作和資源共享,完善部門間違法線索通報、案件移送與協查機制,推動形成齊抓共管工作合力。升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。 2、加強綜合交通樞紐運營建設管理,健全協調溝通機制,強化運營安全風險管控和隱患排查整治,加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備可靠性。開展城鎮交通專項整治,嚴厲打擊違規施工、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城鎮交通運營安全的行為,確保城鎮交通建設生產安全。(縣交運局XX交運所牽頭,鎮經貿辦、徐集派出所、XX派出所、鎮財政所、縣自然資源局XX分局、鎮環保站、鎮鄉村辦、鎮綜合執法、鎮水利站、鎮農辦(含農技站、農機站、畜牧站、林業站、移民所)、鎮應急辦、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所、縣郵政管理局徐集分局、
< cla>< cla>< cla>< cla> 縣郵政管理局XX分局等按職責分工負責) (十二)城鎮建設安全整治。 1、加強基礎設施建設,保障城鎮安全。對全鎮雨水管網淤堵情況、積水點進行全面排查改造,確保城鎮汛期安全;加強消防站點、樓內消防設施等消防安全設施建設和維護,提高消防人員應急救援能力;統籌規劃設立自然災害應急避難場所,設置明顯規范的場所標志、標識,配備應急供水、供電、消防、衛生防疫等設施。 2、深化建筑工程施工安全治理。強化重點領域風險管控,嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理,加強高處墜落、物體打擊等多發事故類型防范;嚴格施工安全監管執法,強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦;提升施工安全治理能力,落實企業主體責任,完善安全文明標準化工地培育管理,加快推進施工安全雙重預防體系建設。 3、完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任,健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制。嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。加強建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理,配合多部門聯動查處生產、銷售、使用等環節違法違規行為。強化工程質量全過程監管,加強工程質量安全監督隊伍建設,鼓勵通過政府購買服務方式委托專業力量開展巡查抽查。明確房屋所有權人、使用人
< cla>< cla>< cla>< cla> 安全責任,落實物業服務企業管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。配合有關部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所的安全隱患排查。(鎮鄉村辦、鎮綜合執法牽頭,鎮經貿辦、鎮教委、徐集派出所、XX派出所、縣自然資源局XX分局、鎮應急辦、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX等按職責分工負責) (十三)電力安全整治。 1、完善電力安全監管工作機制,進一步強化屬地管理和行業監管責任落實。 2、落實企業安全主體責任,建立健全以主要負責人為核心的覆蓋企業各部門、各崗位的全員安全生產責任制,深入推進電力安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,完善安全生產保障體系和監督體系。 3、開展電力設施和電能保護監督檢查,落實防控措施,防范大面積停電事件發生。 4、督促指導電力企業做好安全生產標準化建設,按照國家、省與行業規定要求,積極推進安全生產標準化建設,夯實電力安全生產基礎。 5、強化電力應急能力建設,積極推進大面積停電事件應急預案修訂編制工作,建立健全應急協調聯動機制,每年組織開展一次應急演練。
< cla>< cla>< cla>< cla> 6、推動電力安全文化建設,根據國家、省有關電力安全文化建設要求,扎實開展電力行業“安全生產月”活動,大力營造“和諧守規”文化氛圍。(鎮經貿辦牽頭,鎮應急辦、鎮鄉村辦、國網XX供電公司徐集所、國網XX供電公司XX所等按職責分工負責) (十四)特種設備安全整治。 1、強化特種設備全主體全品種全鏈條嚴格監管,做好標準化信息化“兩化融合”,打造鎮縣統一的信息化監管系統,抓好特種設備使用登記,特種設備定檢率長期保持在98%以上。 2、突出特種設備安全雙重預防體系建設。持續開展雙重預防體系標準宣貫和標桿企業培育,加強建設評估、執法檢查和體系應用。 3、持續開展針對性隱患排查治理。強化日常監督檢查,深入開展“專家查隱患”、風險分析研判、移動式壓力容器和油氣管道法定檢驗整治等專項整治活動,加強對特種設備作業人員考試機構的監督管理。 4、積極開展特種設備多元共治。強化企業安全主體責任落實,協調落實各部門監管責任和檢驗機構檢驗責任,充分發揮行業組織和社會監督作用。五是夯實特種設備安全工作基礎。不斷提升基層監管隊伍專業能力,進一步強化基層監管隊伍作風建設。(縣市場監管局徐集所、縣市場監管局
< cla>< cla>< cla>< cla> XX所牽頭,鎮鄉村辦、縣交運局XX所、鎮文化站、鎮經貿辦等按職責分工負責) (十五)工貿行業安全治理。 1、持續開展工貿5行業鑄造、機械加工、涉爆粉塵、有限空間作業、外包作業等重點領域環節和工貿企業配套危化設施、地表污水處理設施專項治理,嚴厲打擊違法違規行為,提高安全保障能力。 2、持續推進企業安全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設,深入開展企業雙重預防體系建設運行評估工作,嚴格落實企業主體責任。 3、嚴格建設項目安全設施“三同時”監督管理,持續推動企業采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監測預警等手段,提高本質安全水平。 4、持續開展多種形式的培訓教育活動,提高企業安全管理水平,提升從業人員專業素質能力。(鎮應急辦牽頭,鎮經貿辦、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所等按職責分工負責) (十六)學校安全整治。 1、健全學校安全責任體系,推進多元共治,形成黨政領導、單位負責、上下聯動、各司其職、齊抓共管的工作格局。 2、提升校園風險防控能力,加強校園安保隊伍建設、
< cla>< cla>< cla>< cla> 物防設施建設、智慧安防系統建設,推進學校幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關、教育部門聯網。 3、打造校園周邊安全區域,強化校園周邊綜合治理,加強以公安民警為主導,協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護學崗”建設。 4、組織對學生傷亡事故易發多發領域的集中整治,把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價體系,加強聯防聯控,實現事故起數、死亡人數逐年下降。 5、開展校園安全重點領域風險排查,加強消防、校舍安全管理,每年開展校舍安全檢查,組織專家進行危房鑒定,健全實驗室安全管理制度,加強劇毒易制爆危化品存儲、使用管理,落實使用審批、購買、領用制度。 6、開展校車安全整治,逐步推行校車智能化監管,推動數據共享、“在線運行”,開展校車沿途公路線路安全隱患排查,嚴查違章運營,加強周末班車和通勤車管理,保證車輛技術性能安全。 7、強化應急處置工作,指導學校分級、分類細化修訂應急預案,配齊防汛、消防、反恐、衛生等應急保障裝備。(鎮教委牽頭,徐集派出所、XX派出所、縣交運局XX交運所、鎮人社所、鎮鄉村辦、鎮衛健辦、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所、鎮消防救援中隊分工負責) (十七)農業機械安全整治。
< cla>< cla>< cla>< cla> 1、抓好農機安全隱患排查。加強與公安交警等部門的配合,開展聯合執法行動,嚴查無牌無證、假牌假證等違法違規行為,徹底排查和整治一批重大和突出的農機安全隱患。 2、抓好變型拖拉機專項清理整治。在清理完成的基礎上,2020年、2021年和2022年繼續開展變型拖拉機清理整治“回頭看”和“鞏固提升”行動,深入鞏固變型拖拉機清理整治成果。 3、做好“平安農機”創建,2020年按照“十三五”時期創建要求做好創建工作,研究謀劃好“十四五”時期“平安農機”創建工作。 4、抓好應急管理和農機事故處理及統計分析工作,依法科學組織農機事故處理工作,加強部門協作,及時報送事故統計報表及分析報告。 5、抓好農機安全生產宣傳教育,充分利用農機安全生產月、農機安全生產宣傳咨詢日等活動,開展形式多樣、行之有效的農機安全宣傳教育。 6、加強農機監管隊伍建設。抓好農機安全管理人員等重點人員的教育培訓,提升工作能力和水平。(鎮農業辦牽頭,徐集派出所、XX派出所、鎮應急辦等按職責分工負責) (十八)危險廢物、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重
< cla>< cla>< cla>< cla> 點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制,建立健全危險廢物動態管理信息系統。建立區域和部門聯防聯控聯治機制,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。督促企業對相關重點設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,加強危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(鎮環保站牽頭,鎮經貿辦、徐集派出所、XX派出所、鎮鄉村辦、鎮綜合執法、縣交運局XX交運所、鎮應急辦等按職責分工負責) (十九)養老及社會福利機構安全整治。 1、全面推動安全管理主體責任落實。嚴格按照“管行業必須管安全”的原則,進一步落實領導干部“一崗雙責”和養老及社會福利機構負責人安全管理責任,形成一級抓一級、層層抓落實的安全管理工作格局。 2、大力提升安全管理標準化水平。進一步規范消防安全標準化管理,提升消防安全信息化管理水平,逐步完善聯合檢查與監督約談機制;全面提升干部職工消防安全素質。 3、著力健全安全隱患排查整治機制。全面加強安全隱
< cla>< cla>< cla>< cla> 患排查,建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查,嚴格落實整治措施,明確整改時限和責任人,加強對重大安全隱患的治理。 4、強力推行安全基本規范強制標準。采取部門聯合檢查、第三方評估等方式,對所有養老機構服務質量、安全隱患等情況進行全面排查,并對以往排查的風險隱患整改情況進行“回頭看”,對既違反相關法律法規及其他強制性國家標準,又不符合《養老機構服務安全基本規范》強制標準,且拒不整改或無法完成整改的養老機構,報請上級部門組織聯合執法,妥善安排在院老人,依法予以取締。(鎮民政辦牽頭,徐集派出所、XX派出所、鎮衛健辦、鎮消防救援中隊、國網XX供電公司徐集所、國網XX供電公司XX所等按職責分工負責) (二十)農村地區“煤改氣”安全整治。扎實推進農村地區“煤改氣”工作,統籌鎮村燃氣規劃建設管理工作,從源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力、應急管理等方面,指導農村地區燃氣規劃建設管理工作。加強農村地區“煤改氣”工程建設質量管理,依法履行項目核準或備案、規劃、施工許可、工程驗收備案等手續。加強燃氣設施運行管理和保護,督促隱患整改落實到位,實施農村地區燃氣安全隱患分級管控,明確各級隱患管控措施,確保設施設備安全運行。
< cla>< cla>< cla>< cla> 完善應急處置機制,針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案,提高突發事件處置水平。加強燃氣安全使用培訓宣傳,深入農村、社區、氣代煤用戶家庭,發放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳,提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。(鎮鄉村辦牽頭,鎮經貿辦、鎮農業辦等按職責分工負責) (二十一)文化和旅游安全整治。加強各類文化經營場所安全生產和消防安全制度落實,按標準配備安全、消防設施設備并定期檢驗監測,加強電梯、鍋爐及其他特種設備檢驗審驗,保持完好運行。加強對文化旅游經營單位安全生產責任制的監督落實,抓實員工安全生產教育培訓,加強應急預案編制修訂和應急演練,提高安全防控能力。加強公共文化場館監控系統數字化平臺建設,健全完善重大活動安保
方案,組織安全設施設備檢測評估,保證重大活動安全。加強文物安全基礎設施建設,推進文物安全天網工程,組織文物單位安全生產集中整治和火災防控,推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站的建設,提升文物單位抗風險水平。(鎮文化站牽頭,徐集派出所、XX派出所、縣交運局XX交運所、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所、鎮消防救援中隊等按職責分工負責) (二十二)醫院安全整治。在全鎮醫療衛生機構全面落
< cla>< cla>< cla>< cla> 實消防安全標準化管理;推進消防安全信息化管理能力建設;全面提升干部職工消防安全素質。加強危險化學品、麻醉藥品和一類精神藥品、特種設備、電氣設備、醫療廢物等安全管理,提升安全防范水平,完善安全防范系統建設,提高處理突發事件的能力。(鎮衛健辦牽頭,鎮環保站、縣市場監管局徐集所、縣市場監管局XX所等按職責分工負責) 三、時間安排 從現在至2022年12月,分四個階段進行。 (一)動員部署(2020年7月)。制定全鎮安全生產專項整治三年行動計劃、2個專題實施方案、5項措施和15個專項整治實施方案,建立專項整治三年行動組織協調工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各部門單位制定實施方案,建立協調配合機制,并對開展專項整治三年行動作出具體安排。 (二)排查整治(2020年7月至12月)。鞏固深化全鎮安全生產集中整治成果,分區域、分行業領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。各有關部門和單位深入分析地方和行業領域安全生產總體形勢以及近年來事故發生的主客觀原因,對本轄區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,既要深挖行業性、區域性問題,做到問題隱患全覆蓋無遺漏,又要聚焦根源性、本質性問題,
< cla>< cla>< cla>< cla> 逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發力,取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作,對排查整治情況進行巡查。 (三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。 (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結各地安全生產專項整治做法和經驗,形成一批制度成果,在全鎮推廣。總結全鎮安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。 各有關部門和單位分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮安委會辦公室,2022年12月,鎮安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結,并向鎮政府和縣安委會辦公室報告。 四、保障措施
< cla>< cla>< cla>< cla> (一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。鎮財政要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。鎮政府建立安全生產專項整治三年行動協調配合工作機制,加強對全鎮專項整治工作的組織指導、督促協調,并從有關部門單位抽調人員,實行集中辦公、統一管理,推動工作落實。各部門單位加強本轄區專項整治工作的統籌協調,成立本部門本單位安全生產專項整治工作專班,明確專人負責,建立工作機制,負責統籌推進本部門本單位的專項整治三年行動計劃落實。 (二)完善工作機制。各部門單位建立定期會議制度,及時調度工作進展情況,研究解決重點難點問題。要綜合運用通報等有效措施加強督促
檢查,定期通報專項整治情況,總結推廣典型經驗做法,加強對專項整治的監督指導和督促落實。鎮安委會要加強相關行業領域三年行動指導督促。各有關部門單位要加強溝通和協作,共同抓好工作落實。 (三)強化執法檢查。各部門單位要切實改進監管方式,實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、交叉執法檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓
< cla>< cla>< cla>< cla> 到底,督促徹底解決。堅持寓執法于服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業報告的重大安全隱患,實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳
教育。要推動建立安全生產公益訴訟制度,落實安全生產行政執法和刑事司法銜接
工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,推動企業安全生產費用提取管理使用,加強審計監督。 (四)健全長效機制。各
部門單位要聚焦制約性、根源性問題,運用法治思維和法治方式,加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,采取治本之策,強化事故防范。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,嚴肅進行問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
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