2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會精神，在區(qū)委和市紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央和省、市紀(jì)委安排部署，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移懲治腐敗，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革，不斷推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

　　一、2019年上半年工作完成情況

　　(一)切實提高政治站位。按照學(xué)懂弄通做實總要求，通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解把握八個明確和十四個堅持的核心要義，深刻理解偉大思想的重大意義、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求。認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會部署，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作政治站位，突出政治機(jī)關(guān)定位，樹牢四個意識，堅定四個自信，堅決把兩個維護(hù)落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，加強對黨的十九大精神、黨中央大政方針貫徹落實和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　(二)堅決落實政治責(zé)任。協(xié)助區(qū)委積極履行主體責(zé)任，制定印發(fā)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，并將重點任務(wù)細(xì)化分解為8大項77小項，逐項明確工作任務(wù)、牽頭單位和責(zé)任單位。持續(xù)推進(jìn)陽光之區(qū)建設(shè)，研究制定2019年工作方案，對201x年獲得陽光之區(qū)示范點榮譽稱號的9家單位進(jìn)行命名表彰。組織召開七屆區(qū)紀(jì)委三次全會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委全會精神，安排部署2019年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實《xx區(qū)約談季報制度》，促進(jìn)兩個責(zé)任逐級落到實處。實行紀(jì)檢信訪分析季報制度，梳理分析受理的信訪舉報問題，提出針對性意見建議，及時呈送區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真接受省委第六巡視組政治巡視檢查，配合做好相關(guān)工作。

　　(三)筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)把黨員干部政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對擬提拔、轉(zhuǎn)任實職和平職轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的30名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和廉政考試。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點，加大廉潔宣教力度，向黨員干部發(fā)送廉政短信28000余條。在xx廉政微信公眾號開通以案明紀(jì)以案示法監(jiān)督曝光專欄，及時發(fā)布黨員干部違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾切身利益以及不擔(dān)當(dāng)不作為等典型案例13起，轉(zhuǎn)載廉政警示教育文章11篇。積極打造成果展示、為官慎權(quán)、正風(fēng)肅紀(jì)、前車之鑒、勤廉風(fēng)范、黨紀(jì)法規(guī)、紅色足跡、還看今朝八大板塊的電子動態(tài)顯示廉政警示教育基地。組織編印《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示教育匯編》。

　　(四)堅決強化政治監(jiān)督。圍繞常規(guī)性監(jiān)督檢查內(nèi)容和省紀(jì)委明察暗訪組反饋問題整改落實等專項內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)8類160項具體問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書48份。扎實開展掃黑除惡專項行動，制定實施意見和工作方案，加強與政法機(jī)關(guān)溝通銜接，受理問題線索3件。研究制定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理三年工作方案和問題整改專項方案，明確治理重點和主要措施，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限。全面抓好三糾三促專項行動中xx項具體問題和新補充6項民生問題的整改落實，完成問題整改xx項。專項核查了市紀(jì)委反饋涉及xx區(qū)xx家單位xx條疑似發(fā)票信息。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾辦公用房使用情況，對xx家單位進(jìn)行了抽查監(jiān)督，調(diào)查處理辦公用房超標(biāo)問題線索xx件。為全區(qū)xx名科級干部建立電子廉政檔案，并全部錄入全省廉政檔案系統(tǒng)。嚴(yán)格審查擬提拔、擬推薦為優(yōu)秀或先進(jìn)的黨員干部，回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見xx人次。嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報告和節(jié)假日期間外出報備制度，分別有xx名縣級干部、xx名科級以上干部、42名黨員干部進(jìn)行了報備。對違反中央八項規(guī)定精神的2人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(五)精準(zhǔn)把握運用四種形態(tài)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)處理xx人次。其中，第一種形態(tài)xx人次，占xx%;第二種形態(tài)xx人次，占xx%;第三種形態(tài)xx人次，占xx%;第四種形態(tài)xx人次，占xx%。對公安機(jī)關(guān)移交涉及酒駕、醉駕的公職人員和黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，并集體約談了部門單位負(fù)責(zé)人。對國家信訪局反饋的新華村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目超概算問題啟動了問責(zé)程序。

　　(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。嚴(yán)格規(guī)范工作程序，制定啟用區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察13項工作制度，修訂完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察兩類61項常用文書。結(jié)合監(jiān)察體制改革，采取紀(jì)委常委監(jiān)委委員帶頭領(lǐng)學(xué)、專題講解的方式，集中對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，同時積極參加省、市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。

　　二、存在的問題及下半年工作打算

　　半年來，盡管我們做了大量的工作，也取得了一些成效，但離上級的要求和群眾的期望還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，如：干部監(jiān)督全覆蓋不夠到位，違反中央八項規(guī)定精神問題和四風(fēng)問題禁而未絕，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)運用還不夠充分，紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平和綜合素質(zhì)亟待提高，等等。針對這些問題，下半年，我們將突出抓好以下幾個方面的工作：

　　一是強化政治監(jiān)督，切實落實兩個維護(hù)。把兩個維護(hù)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根本政治任務(wù)，把中央精神、本地實踐和自身職責(zé)結(jié)合起來，切實提高政治站位，強化政治責(zé)任，緊密結(jié)合新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作新思想新要求，找準(zhǔn)職責(zé)定位，突出政治監(jiān)督，著力加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神的監(jiān)督，重點突出對兩個維護(hù)、意識形態(tài)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

　　二是強化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法。認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動，扎實開展九個嚴(yán)查，及時甄別、從嚴(yán)查處花樣翻新、隱身變異等四風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處對貫徹黨中央大政方針行動少落實差、人民群眾反映強烈、造成嚴(yán)重后果的問題。

　　三是強化正風(fēng)反腐，堅決懲治基層腐敗。按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強化精準(zhǔn)思維，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)作出處置，重點緊盯三類人，重點查處四個交織的突出問題，著力懲治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。堅持縱向盯錢、橫向盯人、重點盯事，緊緊圍繞《扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治三年規(guī)劃》和專項治理工作《實施方案》確定的治理重點加強監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗問題，持續(xù)抓好線索排查處置工作，加強與政法機(jī)關(guān)的雙向聯(lián)動，深挖黑惡勢力背后腐敗和保護(hù)傘。

　　四是強化監(jiān)督效能，聚焦監(jiān)督第一職責(zé)。認(rèn)真落實好監(jiān)督的監(jiān)督工作職責(zé)，健全完善監(jiān)督機(jī)制制度，實踐運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等，不斷強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。探索實行雙卡一表雙報告監(jiān)督模式，實現(xiàn)監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙向監(jiān)督。深化政治巡察工作，成立區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成巡察組長、工作人員、專業(yè)人員三庫建設(shè)，開展常規(guī)巡察和巡察回頭看。

　　五是深化監(jiān)察體制改革，著力健全監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點工作，審批審定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委三定方案，完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，配齊配強人員力量。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室，作為區(qū)監(jiān)委派出機(jī)構(gòu)，賦予監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部相應(yīng)監(jiān)察職責(zé)。聚焦主業(yè)主責(zé)，持續(xù)深化三轉(zhuǎn)。組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)研究《監(jiān)察法》和出臺的配套法規(guī)制度，及時修訂相關(guān)制度，完善工作流程。做好深化國家監(jiān)察體制改革試點工作總結(jié)評估，將試點經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為實踐措施，實現(xiàn)試點工作由實踐探索邁入依法履職、持續(xù)深化新階段。

　　六是強化整改落實，認(rèn)真整改反饋問題。把落實整改省委第六巡視組反饋問題作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，認(rèn)真分析問題存在原因及制度機(jī)制漏洞，做到立說立行、即知即改。制定詳細(xì)具體的整改方案，建立問題臺賬，逐項明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，實行對賬銷號，嚴(yán)格按照巡視組要求，堅決在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成整改工作。

　　七是強化素質(zhì)提升，著力打造過硬隊伍。結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，分3期組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展審查調(diào)查、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。積極學(xué)習(xí)、掌握和運用網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、處置等信息技術(shù)和管理機(jī)制，推動信息技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合。深入開展調(diào)查研究，做到在調(diào)查研究中深化學(xué)習(xí)、破解難題、創(chuàng)新工作，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。出臺派駐機(jī)構(gòu)管理暫行辦法，促進(jìn)派駐紀(jì)檢組更加規(guī)范有效開展工作。制定出臺進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實施意見，精心組織開展村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮的試點工作，提升村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督效能，建立健全制度機(jī)制，保障作用發(fā)揮。加強內(nèi)部監(jiān)督，勇于刀刃向內(nèi)、嚴(yán)防燈下黑。

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