20xx年在區糧食局在區委、區政府的正確領導和省、市局的精心指導下，緊緊圍繞《糧食流通管理條例》所賦予的各項職能，按照國家和省、市、區對糧食工作的決策布署，全面貫徹落實國家糧食政策，不斷深化糧食流通體制改革，推進糧食依法行政，強化糧食市場監管，認真做好糧食收購工作，加快糧食產業化發展，強化地方儲備糧管理，扎實推進農村科學儲糧工作，積極開展以新形勢下糧食政策法規為重點的業務培訓活動，確保了全區糧食工作協調發展，為我區糧食經濟又好又快發展，做出了一定成績。

　　一、20xx年主要工作情況：

　　(一)強化宏觀調控，抓好小麥收購工作。

　　20xx年，我區的夏糧收購工作，在國家調整小麥收購政策，未啟動收購預案的情況下，積極采取有效措施，克服收購資金短缺困難，采取銀行貸款，委托收購，聯合經營等方式，多方籌措收購資金 ，入市收購 。在各方的共同努力下，全區實現小麥收購入庫xx萬噸，其中：國有糧食購銷企業小麥收購入庫xx萬噸，確保了我區夏糧收購工作的順利開展。有效保護了農民利益和種糧積極性。

　　1、積極騰倉并庫，提前做好夏糧收購工作。

　　為了保證小麥收購工作的順利進行，在提前做好倉容、器材、場地、檢化驗儀器等收購準備工作的同時，我們還提早采取多種措施，積極騰倉并庫xx萬噸，維修倉庫xx平方米。定向銷售出庫小麥xx萬噸，千方百計擴大收儲能力，確保不因倉容不足出現農民賣糧難。我們從實際出發，本著最大限度方便農民售糧的原則，在確保糧食儲存安全的情況下，合理設置收購庫點xx個，方便農民售糧，滿足群眾的售糧需求。

　　2、及時應對，多方協調，積極籌措資金入市收購

　　20xx年午收過后，由于國家小麥收購政策的調整，未能啟動20xx年小麥最低收購價執行預案，造成入市收購主體減少，小麥銷售市場交易價格低于國家公布的20xx年小麥最低收購價，且我區國有糧食購銷企業由于收購資金的限制，不能及時入市收購，農民賣糧出現了一定程度的困難。夏糧收購初期，如果不能組織收儲企業開展有效收購工作，市場價格將會繼續下滑，種糧農民的利益就無法得到保障，這必將會挫傷農民種糧積極性。面對我區夏糧收購異常嚴峻的形勢，我局立足現實，著眼長遠，本著為農民解困、為政府解憂的工作思路，及時采取措施，主動與市農發行、中儲糧亳州直屬庫、瑞福祥食品有限公司等單位聯系，通過協商，籌措資金xx萬元，采取委托收購的辦法及時入市收購。國有糧食企業的入市收購，不僅緩解了我區小麥收購工作的壓力，也使糧食深加工企業增加了生產所需的原糧儲備，同時也滿足了農民售糧的需求。切實把為三農服務落到實處。

　　(二)加大糧食流通市場監管力度，規范糧食市場收購行為，切實保護售糧農民利益。

　　加大對全區糧食流通市場的監管力度，按照《糧食流通管理條例》的要求，規范糧食市場收購行為。組織糧食監督檢查人員，對轄區內參與夏糧收購工作的收儲企業、加工企業、個體糧食經營戶進行定期檢查和不定期抽查，了解農民賣糧渠道是否通暢，有無違法收購和損害農民利益的不法行為，特別嚴查克斤扣兩，給售糧農民打白條的欺詐行為。同時，對無證經營行為予以取締，對有證經營戶給予政策指導，幫助提供市場行情和價格信息，確保其在國家的政策法規內合法經營。一年來，共組織人員開展糧食流通市場執法檢查 xx 余次，切實維護我區的糧食流通市場秩序。

　　(三)提高安全防范意識，加強安全生產管理。

　　1、安全生產，成效顯著。

　　堅持安全第一、預防為主的方針，做到目標明確，責任到人，層層簽訂安全生產目標責任書，確保安全生產目標任務的落實。根據糧食工作特點和季節變化特性，一年來，我局分別開展了春季、夏季、秋季、冬季四次安全生產大檢查活動，有效防范了安全事故的發生。先后舉辦兩期所屬單位分管負責人和安全員參加的安全生產管理培訓班，進一步提高了各單位的防范意識和安全生產管理水平。同時，每月定期召開各單位安全員工作例會，分析有關安全生產工作中存在的問題，預防事故苗頭的出現。今年，我局共組織科室干部下基層開展安全生產監督檢查工作16次，對檢查中發現的問題，及時進行監督整改，有效防止了各類安全事故的發生。

　　2、抓好安全儲糧，確保儲糧安全。

　　我局高度重視安全儲糧工作，多次召開專題會議和下發文件，要求全區13個國有糧食收儲企業，制訂和完善工作制度，明確任務，責任到人，確保安全儲糧工作落實到位。

　　在日常的安全儲糧工作管理中，嚴格執行三、五、七查糧制度，每次查倉，都及時準確填寫查糧記錄。為切實抓好安全儲糧工作，堅持定期檢查和不定期抽查制度，做到了有糧必查，查必徹底，不留死角，發現問題，現場指出并及時整改，一年來，配合上級和單獨開展安全儲糧檢查活動24次，確保了儲糧安全。目前，我局所屬國有糧食收儲企業糧情穩定、質量良好、儲存安全。

　　(四)強化糧食宏觀調控職能，認真履行儲備糧監管職責。

　　按照省局下達的20xx年小麥輪入計劃要求，積極組織，精心操作，于六月底圓滿完成入庫任務。

　　20xx年省級儲備糧輪入計劃下達后，要求所屬xx糧庫，嚴格執行皖糧調聯xx號文件規定，按照入庫質量要求規范操作，在限定的價格以內隨行就市掌握收購。入庫后的小麥質量經省局抽樣檢驗，品質均為一等。在對省級儲備糧和區級儲備糧日常監管工作中，我局嚴格執行《xx省省級儲備糧管理條例》，認真履行儲備糧監管職責，在積極配合上級業務主管部門對儲備糧定期檢查和不定期抽查工作的同時，積極開展日常糧查工作，對發生的個別問題做到及時整改，確保了省、區級儲備糧的安全儲備。

　　(五)科學組織，做好國家糧食清倉查庫工作。

　　在20xx年x月份開展的全國糧食清倉查庫工作中，我局按照國家、省、市及區政府的清倉查庫工作要求，科學組織，周密安排，扎實工作。在區自查、市復查、省抽查三個階段，做到了有倉必到，有糧必查，查必徹底，達到了賬賬相符，賬實一致，受到了各級檢查組的肯定。

　　(六)扎實推進2000億跨越工程啟動年工作進程，促進xx糧食產業化發展。

　　20xx年，按照省局提出的2000億跨越工程啟動年戰略部署，緊緊圍繞糧食產業化經營做文章，引導我區糧食加工龍頭企業，積極開展糧食訂單，糧食精深加工和優質糧食基地建設，在糧食產業集群專業鎮建設，引導糧油協會發揮橋梁紐帶作用等方面，取得了可喜成績，使我區糧食產業化經營得到了全面發展。

　　1、發展糧食訂單，加速土地流轉，促進糧食產業發展。

　　緊緊圍繞區政府關于糧食產業發展規劃，按照政府引導，企業參與，農民自愿的原則，根據市場需求，大力發展糧食訂單。20xx年，我區跨區域落實訂單xx萬畝，訂單收購小麥xx萬噸。依托糧食產業化龍頭企業繼續發展優質糧基地建設，按照不改變土地所有性質，不改變土地用途，不損害農民權益和依法自愿有償的原則，通過承包、租賃、股份合作等方式流轉土地承包使用權。大力實行規模化種植、標準化生產、產業化經營。目前，大楊三家省級龍頭企業積極參與土地流轉和核心示范基地建設，規模已達xx萬畝，自建基地規模xx萬畝。

　　2、引導企業發展糧食精深加工。

　　按照市委、市政府提出的養生亳州，中華藥都的發展理念，引導糧食加工企業研發養生食品、休閑食品等營養類高附加值產品。依托糧食精深加工，發展顆粒飼料，生物肥料等新興產業，將糧食加工逐步培育成為獨具特色的綜合經營企業。20xx年，瑞福祥、良夫等企業生產的面粉深加工產品和特色營養掛面系列產品，暢銷省內外，深受廣大消費者的歡迎。

　　3、推進糧食加工產業集群專業鎮建設。

　　積極協助區政府，按照全區糧食發展規劃，培植和打造具有xx特色的糧食加工園區和產業集群，充分利用xx面粉城品牌，做強、做好xx區的糧食產業。在幫助大楊鎮獲得xx省糧食加工產業集群專業鎮后，今年，我們著重協助該鎮對其糧食產業進行細化，使其更具發展潛力和競爭力。同時，對xx等糧食集聚鎮進行調研，對其市場發展方向開展評估，力爭使其早日成為省級糧食交易集群專業鎮。

　　4、推進新農村科學儲糧成效顯著。

　　為落實省糧食局第六期新農村科學儲糧示范工程任務，我局積極籌措資金2萬余元，訂購200套新型科學儲糧罐，于9月16日，送到大楊鎮郭萬新村，免費贈送農戶使用，不僅解決了新村農戶儲糧難的問題，同時也改善了儲糧條件。這種防鼠、防潮新型彩鋼制成的儲糧倉，受到廣大村民的歡迎。

　　5、引導糧油協會發揮橋梁紐帶作用。

　　20xx年，在市糧油協會的協助下，組織我區省級龍頭企業積極參加省糧展會、省農展會、華東六省市糧油產品交易會。通過活動各企業不僅拓展了產品銷售渠道，提高了企業知名度，同時，還開擴了視野，拉近了與知名產品的距離，從而促使產品更新換代，促進企業發展。

　　7月份，我局通過調研，組織推薦古城、十河等產糧大鎮的5名個體糧食經營戶加入xx省糧食經紀人協會，以此來提升我區糧食經紀人的交流平臺，提高糧食經營的深度和廣度，擴大我區的經營覆蓋面，促進我區的糧食產業發展。

　　6、糧食產業園區建設工作得到有效推進。

　　截至目前，園區建設已完成投資5030萬元，其中：征地xx畝，投資xx萬元，基礎設施投資xx萬元，xx村現代農業項目投資xx萬元，xx村現代農業項目投資xx萬元，儲物流項目投資xx萬元，糧食局金倉糧食儲備項目投資xx萬元，農委良種繁育基地項目投資xx萬元，集團醫藥物流項目投資xx萬元。此外，xx公司項目協議已簽訂，即將入駐園區不久即可開工建設。

　　(七)注重人才培養，抓好業務培訓工作。

　　我局注重抓好人才隊伍的培養。過去的一年，為提高糧食系統干部職工業務素質，一方面，積極安排人員參加省、市局舉辦的紀檢、會統、監督檢查、糧食業務等方面的培訓班，另一方面，自行組織開展安全生產，財會制度和糧食業務方面的知識培訓。20xx年5月20日至22日，我局成功舉辦了糧食業務綜合培訓班，集中所屬企業法人代表、業務負責人、財會、統計、業務等骨干人員進行統一培訓，聘請市局、中儲糧亳州直屬庫等有關部門負責人授課，參訓人員達xx人。通過學習培訓，提高了參訓人員的理論水平，促進了糧食工作的順利開展。

　　(八)抓穩定工作，促和諧發展。

　　一年來，我們始終把信訪工作當作執政為民，勤政愛民，誠信待民，廉潔為民的有事來抓。將信訪工作列入議事日程，定期召開信訪工作會議。分析信訪形勢落實工作任務。為抓好穩定工作，促進糧食系統和諧發展，采取分片包干的辦法，摸排對象，責任到人，注意多作耐心細致的思想工作，力求使矛盾隱患消化在萌芽狀態之中，有效的避免了上訪事件的發生。一年來，接待信訪人員xx余人次，化解歷史積案信訪案件2件、千案攻堅信訪案件1件、來信來訪xx件、市區信訪部門批轉案件xx件，結案率達xx%。無重訪、無越級上訪、無重大惡性信訪案件發生，為我系統的各項工作的順利開展營造了寬松環境。

　　(九)糧食企業改革進一步深化。

　　20xx年，國有糧食企業改制工作進展順利，xx區飼料廠改制工作已于8月份全部結束。國糧面粉有限責任公司依法破產工作，現已進入職工檔案核對、職工補償核算等程序，在區改制工作組的努力下，此項工作正在順利推進之中。

　　二、黨風廉政建設工作情況。

　　在黨風廉政和黨組織建設方面，根據中央關于加強干部廉政自律和廉潔從政的要求，班子成員堅持帶頭執行各項規定，帶頭搞好廉政，不搞特殊化和特權化，堅持依法理財，堅持民主決策，嚴格遵守黨的紀律：要求各級各單位法人黨風廉政建設負總責，將黨風廉政建設與經濟工作同部署、同檢查、同考核，使黨風廉政和基層黨組織建設工作真正落到實處。發揮好各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部在反腐倡廉政建設工作中的先鋒模范作用，從而規范企業經濟行為，遏制經營中的違規違紀情況發生。

　　局領導班子成員在嚴格要求自己切實做到政治堅強，公政清廉，紀律嚴明，作風優良的同時，突出重點，抓好黨員廉政建設工作，把黨風廉政建設作為重要職責認真履行。從廉政從業和廉政教育入手，把機關效能建設、黨員廉政建設、普法教育活動有機結合，要求每人都要從自身做起，創建出一個高交往交流干擾 集體，以提升糧食行政執行形象。

　　三、存在的問題和不足：

　　(一)由于我局機關人員少，經費不足，暫時難以配備必要的執法車輛和取證設備，致使對全區糧食流通市場監管力度不夠，存在一定盲點。

　　(二)為糧食加工企業服務意識不強，措施有待進一步提高。

　　(三)國有糧食購銷企業缺乏市場化經營意識，應采取措施加以引導。

　　(四)園區建設進度遲緩，資金落實與工作計劃，工作要求有一定差距，工作力度有待提高。

　　四、2012年工作重點和工作措施。

　　2012年全區糧食工作，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，認真貫徹十七屆六中全會精神，以五級書記大走訪活動為契機，緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一主題，認真執行國家糧食政策，進一步加強糧食宏觀調控，推進糧食行業機制創新，充分發揮國有糧食企業的主渠道作用，進一步轉變糧食行政管理職能，確保我區糧食市場穩定和糧食安全。

　　(一)繼續深化國有糧食企業改革，在總結幾年來改革經驗的基礎上，對改革中遺留的問題，進行全面摸排，在此基礎上，擬對12家糧食附營企業，采取改組改造、撤并重組、打捆置換等形式進行改制。對正在進行的國糧面粉廠改制工作，加大推進力度，爭取2012年底前完成改制工作。并保持改制企業的基本穩定。

　　(二)認真貫徹執行國家各項惠農政策，開展好政策性糧食經營和市場化糧食經營，充分發揮國有糧食企業的主渠道作用，使國有糧食企業逐步實現政策性收購和市場化經營兩步走，從而提高國有糧食企業的市場競爭力，確保實現20xx年全區社會小麥收購45萬噸的工作目標。(其中：國有糧食購銷企業在國家啟動托市收購預案的前提下，收購入庫8萬噸)。

　　(三)切實抓好糧食市場監管和糧食執法檢查工作，加強糧食流通監督檢查工作力度，完善監督檢查制度，確保全區糧食流通市場秩序健康發展。

　　(四)扎實做好安全生產和安全儲糧工作。加大對省、區兩級政府儲備糧的管理力度，適時開展季節性安全大檢查活動，落實安全生產責任制，確保年度安全生產目標任務的落實。

　　(五)加快全區糧食產業化發展，認真落實《xx省人民政府辦公廳關于實施糧食產業化跨越工程的意見》和省、市局關于加快糧食產業化發展規劃，結合我區糧食產業實際，依托面粉加工龍頭企業，大力發民糧食訂單，優質糧食基地建設和糧食精深加工。按照全區糧食發展規劃，培育和打造具有專長xx特色的糧食加工園區和產業集群。加快xx區糧食產業園區建設工作進度，落實退城進郊項目工作計劃，做好項目推介，抓好招商引任務落實。充分發揮xx面粉城品牌效應，做強，做大xx區糧食產業。

　　(六)切實轉變工作思路，著眼全區糧食產業發展大局，圍繞三農服務作文章，繼續開展服務三農鄉鎮行活動，落實好科學儲糧服務工作，將服務三農工作引向深入。

　　(七)實是求事，以人為本。切實做好信訪和社會治安綜合治理工作，妥善處理好歷史遺留問題，保持糧食系統的基本穩定，促進糧食事業的健康發展。

　　(八)加強制度建設，健全工作制度和行為規范準則，完善各項業務考核指標，促進糧食工作上臺階，上水平，抓好各級管理人員和全員職工的業務知識培訓工作，努力提高整體素質和工作能力，促進糧食事業發展。

　　(九)加強干部隊伍和黨風、政風、行風建設，提高工作效能，促進企業遵紀守法，清廉誠信，以法經營。進一步開展好廉政文化進企業的各項主題活動，使廉政工作真正走進企業，以提高企業的整體素質和工作效率。

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