2021年是建黨100周年華誕，也是“十四五”開局之年，近年來，街道在區委、區政府的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以“世界眼光、一流標準、特色”的工作定位，堅定信心、精準施策，抓緊抓實抓細各項工作，準確把握“十三五”時期經濟社會發展奠定的堅實基礎和積累的寶貴經驗，為“十四五”開好局、起好步，全面開啟高水平高質量現代化街道建設新征程。五年來，街道先后榮獲“國家衛生鎮”國家級榮譽稱號，“全省創業型街道”、“省森林村居”、“省級文明單位”等省級榮譽6項，“全市征兵工作先進單位”、“抗擊新冠肺炎疫情先進集體榮譽”等市級榮譽4項。

一、2021年工作總結

（一）主要經濟指標完成情況

2021年1-10月，街道預計實現一般公共預算收入5900萬元，與去年同期基本持平。完成固定資產投資16.5億元，同比增長28.7%；
實現規上工業總產值11.79億元，同比增長11.68%；
規上服務業1-9月實現營收3.7億元，同比增長27.75%；
規上企業社會消費品銷售總額56.19億元，同比增長39.3%，其中批發、零售、住餐分行業同比增速39.6%、15.3%、13.4%。

（二）主要工作及亮點

1、全面摸排、嚴防嚴守，提升疫情常態化防控能力。一是全面摸排境外來人、國內疫情重點地區來人等重點人群，確保“一人不漏”納入管控范疇。截至目前，全街道累計摸排管控境外來193人，摸排返回我街道86人，以上人員全部安排落實核酸檢測，結果均為陰性。二是構筑疫情防控防護盾，加強核酸檢測能力建設，全街道共建立PCR實驗室2個，配備核酸檢測設備3臺，核酸樣本采集點6個，滿足2天內完成全員核酸檢測的要求。三是強化應急處理能力，按照不少于一個月的標準做好防護物資儲備，目前儲備一次性醫用外科口罩8887只，N95口罩2079只，防護面屏1979個，醫用外科手套3887副，一次性醫用鞋套3947只，醫用帽子3987個，一次性防護服1979件。

2、節能減排、綠色循環，構建綠色零碳產業發展經濟體系。一是發展太陽能光伏發電產業，在街道北部智慧漁業新能源產業園建設曦和新能源有限公司100MW生態高效漁光互補示范基地項目及市區嘉昊光伏發電有限公司400MW光伏基地項目。其中曦和100MW項目已實現并網發電，嘉昊400MW項目已變更租賃合同且辦理了海域使用權不動產權證，項目全部建成后預計年發電量約8億度，年營業收入約3.38億，年上繳稅收約3889萬元。二是發展集中式風電產業，利用轄區豐富的風能資源，建設華能風力發電有限公司300MW風力發電項目，總裝機容量29.7萬千瓦，先后榮獲“中國電力優質工程獎”、“國家優質工程獎”等榮譽獎項。三是培育地熱供暖產業，街道不斷挖掘本地區地熱資源，建成中石化新星新能源公司西湖印象地熱供暖項目，項目新建地熱井4口，設計總供暖能力9139kW，為街道22.51萬平方米建筑提供了清潔供暖，每個采暖季可節省標準煤2668.48噸，減排二氧化碳6905.6噸，達到了清潔采暖、節能減排的效果。三是培育地熱供暖產業，街道不斷挖掘本地區地熱資源，建成中石化新星新能源公司西湖印象地熱供暖項目，項目新建地熱井4口，設計總供暖能力9139kW，為街道22.51萬平方米建筑提供了清潔供暖，每個采暖季可節省標準煤2668.48噸，減排二氧化碳6905.6噸，達到了清潔采暖、節能減排的效果。

3、創新機制、以點帶面，打造城鄉融合發展型鄉村振興示范模板。一是扎實推進“三變”改革全域覆蓋，總結前期八呂村黃汽車城建設的試點經驗，在街道全域推廣“三變”改革，在西五、福祥等4個村投資284萬元，建設了池塘工業化循環流水養魚項目，累計投放魚苗2.4萬斤，預計產量24萬斤，可增加村集體收入68萬元，在三合等3個村出資210萬元聯合濰坊嘉果天下有限公司發展的無花果種植項目，完成大棚種植50畝，帶動形成了無花果產業集群；
在大學村投資80萬的養殖小區提升工程，盤活了閑置多年的養殖小區。二是做好鄉村振興總體規劃，推動產業項目落地，堅持“城鄉融合、以城帶鄉”思路，因地制宜發展特色產業，增加村集體經濟收入。高起點規劃鄉村振興示范片區，委托中國建筑設計研究院編制規劃100平方公里的鄉村振興示范片區，重點抓好“紅色田園”核心區建設，建立“紅色田園”示范片區聯盟黨委，積極打造智慧農業先行區，努力實現產業發展新提升。三是創新振興模式，成立街道所屬國有企業，打通村集體經濟與社會工商資本聯結通道，通過“國有企業+民營企業+股份經濟合作社+農戶”等模式開展合作，充分發揮國有企業聯結政府與市場的優勢，同時由街道22個村共同成立街道融成股份經濟合作社聯合社，整合優勢資源，實現“業務互補、戰略協同”。

4、生態優先、守牢底線，堅定不移走生態優先現代化道路。一是專班化網格化開展環保工作，成立街道環保工作專班，由主要領導任工作組組長主持全面工作，班子成員任副組長，相關職能站所長任成員，由綜合辦公室、綜合執法辦公室具體負責各項工作開展處置，將環保問題具體落實到各村、社區、企業，高效高質量處理環保督政各項問題，同時發揮網格綜合監管作用，建立了完善的網格管理、考核、信息報送制度，配合綜合執法隊，提高環保問題主動摸排效率。二是堅持總書記黃河流域生態保護和高質量發展戰略，始終將做好環境問題整治和生態保護工作當做街道的首要任務，踏實做好第二輪中央環保督政和省環保督政件期間信訪案件整改工作，現已全部完成整改。三是做好重點領域環保工作，持續抓好手續不全化工企業整改、生活污水治理、揚塵治理、散亂污企業整治、畜禽養殖污染整治、落實“灣長制”、城鄉環衛一體化等工作，堅定不移地走生態優先、綠色發展的現代化道路。

5、落實責任、倒逼整改，全方位化解安全環保隱患。一是提高政治站位、壓實工作責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，第一時間成立安全生產領導小組，制定《街道安全生產大排查大整治集中行動方案》、《街道迎接中國共產黨成立100周年安全生產專項整治行動方案》《街道安全生產百日會戰行動方案》，召開了街道安全生產大排查大整治集中行動工作會議，專題部署各領域安全生產排查整治工作，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果，切實消除各類隱患，著力解決突出問題。二是主動高效摸排，及時整改隱患，成立由安全生產包靠領導帶隊、安全專家和應急辦工作人員組成的檢查組，定期進行現場巡查督導，2021來對51家包靠企業實現“一企一冊”管理，對轄區內45家重點監管企業開展安全生產風險隱患自查自糾和督導檢查工作，共發現安全生產隱患1043條，已全部整改完成，確保街道轄區內安全生產總體形勢持續穩定。三是加強氛圍營造，做好對外宣傳，街道扎實開展“大學習、大培訓、大提升”相關工作，積極推進安全生產入社區、入企業、入商鋪、入學校“四入”工作，切實營造出尊重生命、關注安全、規范生產的濃厚氛圍，同時組織開展企業主要負責人培訓考試活動，提高企業主要負責人安全生產主體責任意識。深入開展冬季森林防火滅火、秸稈禁燒、防范一氧化碳中毒等內容的社會宣傳，通過多種渠道及時發布安全警示提示，宣傳應急避險知識。

6、決戰脫貧、發展民生，順利實現富民強村。一是落實扶貧工作責任制，加強結對干部幫扶工作，安排街道科級干部及中層站所長與轄區內貧困戶進行對接，轉變貧困戶等、靠、要思想，引導發展生態林、養殖等發家項目，保障脫貧人員穩定脫貧不返貧。推進扶貧產業項目建設，對往年實施的10個扶貧產業項目進行管理維護，在民生村等七村統籌建設500kw光伏發電項目，目前已建設完成。全面落實城鄉貧困人口動態管理工作，建立穩定脫貧長效機制，積極推進“雨露計劃”和扶貧應急救助體系建設，從根本上解決貧困人口后顧之憂。二是扎實推進道路交通運輸建設、無害化廁所改造、雪亮工程等民生項目，五年來，街道“戶戶通”、“四好農村路”項目已基本完成，對轄區22個行政村的所有道路重點路段完善安保標識，旱廁無害化改造率也已達到96.81%，雪亮工程通過建設135處視頻監控，對街道22個行政村和5個城市社區的重點公共區域完成100%聯網監控覆蓋，實時共享安全視頻信息，真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。三是全面保障轄區內困難人群正常生活，對因家庭成員就業或者家庭經濟、生活狀況改善不再符合低保條件的低保對象，延長低保待遇3-6個月，同時核查轄區內貧困戶家庭情況，五年里總共為30名符合條件的群眾申請了低保待遇，為7名符合條件的群眾申請了特困待遇。

7、創新機制、提升服務，持續提升社會治理水平。街道黨工委始終堅持共治共建共享的社會治理理念，不斷貼近群眾、深入群眾，創新社會治理手段，提升社會治理水平。一是扎實開展“三供一業”移交工作，接收油田小區18個、居民2.2萬戶、增設社區居委會9個，針對“三供一業”移交后續的各項難點問題，街道以河頤社區為試點探索社區黨委領創辦物業企業新模式，成立市頤家便民服務有限責任公司，開辟“紅色物業”黨建新路徑，在提升物業服務企業黨組織覆蓋質量、業委會組建率、社區物業黨建聯建實效方面下功夫，依托“幸福基金”累計解決電改、水改、樓道粉刷等居民問題77項，受益2500余人次，為“三供一業”移交后的社區居民提供了更優質的物業服務。二是創新社會治理模式，全面推進“全科社工”工作模式，社區工作者全部下沉一線、貼近群眾，爭創新時代“樓棟管家”，切實解決社區居民的困難事、煩心事，全面提升了基層治理水平。開發“e家便民服務平臺”和社會治理網格化服務管理系統，構建涵蓋了通知發布、意見反饋、問題咨詢、服務申報等模塊的全方位覆蓋城鄉社會治理服務體系，為網格員、村居、群眾搭建起高效、快捷、便利的三方溝通平臺，社會治理更加智能便捷高效。三是探索實施下沉式矛盾糾紛摸排機制。整合信訪、綜治、司法、心理咨詢等矛盾化解資源，探索實施矛盾糾紛多元化解下行機制，多渠道、多方式、多途徑化解矛盾糾紛。在坨子村成立下沉式矛盾摸排小組，變被動受理為主動發現；
在裕民村成立區首個村級矛盾糾紛多元化解個人工作室－靜聽民聲工作室；
在八呂村打造“網格110”、老董調解室等特色矛盾糾紛化解品牌，創新村居矛盾糾紛化解方式，實現矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出格，大事不出村，難事不出街道”。

二、2022年工作打算

下一步，將繼續帶領街道按照“融城發展、為城服務、以城帶鄉、以鄉靚城”的工作思路，發揮優勢、聚力攻堅，加快推進以城中現代服務業核心區、人家農旅融合示范園、城北產城融合示范園、沿海新能源智慧漁業產業園為載體的“一區三園”建設，打造城鄉融合發展型鄉村振興示范街道。

（一）做活城市經濟，建設城中現代服務業發展的核心區。一是重點打造新天地和御景苑社交直播云產業園兩處現代化商業綜合體。新天地以“湖畔網紅”“市民客廳”為定位，打造區首家生態主題休閑體驗式商業街區，以高標準硬件、高品質服務、高效率運營，全面提升商業服務品質。二是立足城區優勢，著力優化商業區塊布局，聚焦華歐商貿城、大市場更新升級，打造現代智慧農貿市場，逐步推進轄區內老舊農貿市場拆舊促新，同時逐步完善基礎設施配套升級，改善道路交通、雨污排水、消防設施、內部環境等基礎配套，大幅提升城市功能品質。三是以創建國家級文明城市、國家級文明單位為抓手，全面提升為城服務能力，重點推進李坨龍泉華庭商業綜合體建設、河樂新區暨六扣村回遷安置、市民鄰里中心、油地融合黨性體驗中心、專家人才公寓等7個新建項目，綜合提升城區宜居宜業水平。

（二）打造美麗鄉村，建設人家農旅融合示范園。一是打造“鳴翠人家”農旅融合鄉村振興示范園，由街道國企流轉整合轄區內2萬余畝土地，與農業科技有限公司合作，引進百合優勢特色產業，項目區內建設現代百合種業繁育基地、百合產品深加工車間和千畝花海旅游區，實現百合產業一二三產融合發展，帶動產業發展同時政府將獲得近2億元的異地占補平衡指標收入。二是打造農光互補零碳小鎮，綜合利用三個村1.2萬畝高標臺田區域，以農漁光結合的方式進行現代化農業種植，建設分布式光伏和智能微電網，在保護生態環境的同時實現農民增收，打造零碳小鎮品牌，將碳中和的成果由城北智慧漁業新能源產業園區向鄉村輻射。三是圍繞“一區七園”債券項目，高標準建設萬畝青貯玉米種植基地、千畝中草藥種植園、千畝優質無花果種植基地、千畝綠色雜糧種植基地、街道現代畜牧產業園，扎實推進萬畝鹽堿地改良提升工程、高標準農田建設工程、六扣片區土地復墾工程，打造產業鏈條完善、品種豐富的農旅融合鄉村振興示范片區。

（三）激活融城經濟，建設城北產城融合示范園。一是完善城北產城融合示范園區基礎設施配套建設，新修道路包括海康路北延修建約1.5公里，園區東西道路暢通約1.5公里；
整體園區雨排、污排修建包括圍繞園區道路、河雁路約7公里，輻射六呂村、八呂村3公里；
推進河雁路整體提升，做好路面修復及綠化建設。二是打造油服特種設備產業園，積極承接油田大院子“退二進三”“搬遷入園”，同步完善基礎設施配套，結合富海網絡貨運智慧物流平臺和運輸車輛智能化管控項目，實現油服產業系統配套升級。三是建設御景苑社交直播云產業園，與瑞德（青島）電商產業園管理有限公司和深圳盤古集團有限公司精誠合作，面向全國吸引電商銷售、網紅直播、貿易平臺等相關企業入駐，打造數字電商中心、網絡貿易中心、總部經濟中心，形成新的經濟增長點。

（四）做強海洋經濟，建設新能源智慧漁業產業園。一是全面協調完善對蝦參養殖產業鏈。街道重點推進卓亞對蝦、大連有德等“蝦參”養殖產業項目，建成2.5萬立方水體苗種繁育車間及南美白對蝦工廠化養殖車間，實現年產值1.2億元，年平均生產大田對蝦100萬斤，工廠化對蝦生產12萬斤，海參撲撈10萬斤。二是高水平建設沙蠶養殖基地。發揮振宇沙蠶養殖項目是國內沙蠶養殖行業目前唯一成規模、成體系、運作相對成熟的市場競爭優勢，完善配套4000余個標準化沙蠶養殖池，預計年出產沙蠶1500噸，為當地及周邊地區提供優質的對蝦飼料。三是發展漁光互補新能源漁業模式，街道北部沿海新能源智慧漁業產業園現建設曦和新能源和唐正新能源共計500MW高效生態漁光互補項目、華能300MW風電項目，其中嘉昊400MW漁光互補項目已變更租賃合同且辦理了海域使用權不動產權證，項目全部建成后預計年發電量約13億度，年營業收入約6.38億，年上繳稅收約9000萬元，真正實現零碳綠色高質量發展。

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