《問題》(英文名為:Emerson)是美國愛默生在1998年創作的詩歌, 以下是為大家整理的關于履職回避工作存在的問題5篇 , 供大家參考選擇。
履職回避工作存在的問題5篇
第1篇: 履職回避工作存在的問題
在履職盡責方面存在的問題
在履職盡責方面存在的問題篇一
作為一名基層帶兵干部,通過此次安全教育管理整頓動員和學習有關的輔導材料以后,深受啟發,感觸很深。進一步認識和體會到了安全教育管理的重大意義,明白了基層帶兵干部在自我要求、自我約束、自我管控等方面應達到的要求。對照自己在政治信仰、精神狀態、思想道德、處事原則、遵規守紀等方面的情況,我進行了深刻的反思,徹查了問題,認真剖析了產生問題的根源,對今后的努力方向進行了明確。
一、存在的問題
(一)政治理論學習不夠深,理論水平不高,認知能力偏低。在政治理論學習上,我只是按照上級要求完成學習任務。但是還存在探究不深、鉆研不透的問題,離上級的要求和自身需要還存在較大差距。
一是理論學習沒有上升到“我要學”的思想境界,而是停留在“要我學”的被動局面。
二是學習有懶惰的思想。在學習上,倉庫黨委指定學什么就學什么,平時很少主動去學習。在學習中缺乏鉆研的精神,雖然在學習上能針對學習內容撰寫一些心得體會,但仍停留在對事物一般的認識上,思想認識水平不高,存在一定的偏差,調查研究和觀察分析問題的能力弱。
(二)工作標準不高,工作作風飄浮。應該說,任現職以來,能向身邊的同志虛心請教,以使自己可以勝任本職工作。在態度上是認真的,鉆研業務是比較刻苦的,但是用工作的高標準來衡量,還是做得很有欠缺的。工作中滿足于一般標準,只求過得去,不求過得硬,滿足于現狀,沒有很好地去思考如何高標準的把連隊的建設抓得更好。在日常工作和受領承辦上級任務時,還存在應付、拖拉和抱怨的思想,不能積極迅速地高標準完成領導交給的任務。
(三)綜合業務素質不高,創新意識不強。平時滿足于事務性工作,不注重學習一些新知識、新技能,還存在“吃老本”的思想。文字水平提高不快,距上級領導的要求差距較遠,材料寫作存在粗俗不精的問題,特別是自己作為一名政工干部在文字材料的撰寫上離領導的要求還有較大的差距。處理問題停留在老辦法、老經驗上,對新情況新問題研究不深,認識不夠,方法不多,不靈活,不能根據形勢變化和問題的發展特點研究新辦法新對策。
(四)勤儉節約、艱苦奮斗精神發揚不夠。在當前市場經濟蓬勃發展,軍隊大力提倡勤儉節約的形勢下,自己對艱苦奮斗、固守清貧的認識還沒有到位。平時生活中不注意節儉,接待朋友時,為了表示客氣和尊重,有安排到地方賓館吃、住,上高檔煙、酒,點高價菜的現象。
主要原因:
一是有“隨大流”的思想,認為現在社會上都這樣,別人這樣,你不這樣做,等于影響了自己形象,顯得小氣;
二是艱苦奮斗的思想樹得不牢,認為吃喝是小節,偶爾的吃喝沒什么關系。
(五)對待軍事訓練不夠積極、刻苦。自認為經歷過艱苦的新兵生活磨練和院校的鍛煉,體能基礎較好。所以主動鍛煉的意識不強,雖然平時也能堅持出早操,課余還利用一些時間打打籃球,但體能素質還是很一般,效果不明顯,以致體能測試時僅僅能合格。與軍官體能訓練的要求還存在較大的差距。
二、問題剖析及下步的努力方向
通過倉庫此次安全教育管理整頓和教育后的自我反省和思想交鋒,對照檢查中存在的問題,歸根結底是事業心責任感不強造成的,能力素質弱可以通過實踐鍛煉不斷學習來彌補,但是如果事業心責任感不強的話,不僅影響個人的成長進步,還會影響整個單位的全面發展。通過這次教育觸及了靈魂,經過反思,我深刻的認識到必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴。自覺地防微杜漸,做到慎獨、慎微。針對自身存在的不足,今后我將在以下的幾個方面上下功夫加以改善提高。
(一)積極學習理論,努力提高政治思想理論水平。樹立目標,用堅定的理想信念來指引自己,力求自己在黨性修養方面有實質性的提高。用正確的世界觀、人生觀和金錢觀來衡量自已的一切,把握住自己的人生的航向;要見微知著,防微杜漸,不斷提高自己在具體工作中講政治的意識;要時時刻刻遵守政治紀律,不打折扣,不搞變通,保證自己在政治上的純潔,不犯錯誤,保持正確的政治方向;要高度警惕小資產階級生活方式的侵蝕和個人主義、享樂主義、自由主義的影響,保持艱苦奮斗的政治本色和生活作風,不盲目攀比,做到守得住寂寞,耐得住清貧。
(二)振奮精神,扎實工作,提高業務素質和綜合能力。服從命令,聽眾指揮,在本職崗位上充分發揮自己的才能,創造性地開展工作。不怕苦,不怕累,全身心地投入到每一項工作當中去。抓住機遇,不畏艱難,下真功夫掌握基層經常性工作方法和相關專業知識。學著干,干著學,多看、多問,多聽,多寫,多干,勤于動腦,努力研究,注重實踐,善于總結,努力將知識轉化為能力。同時要在領會上級首長意圖上下功夫,以積極主動,開拓創新的精神地開展工作,使自己分管的工作能做到高標準、高質量。堅持不干則已,要干就要干好的良好作風。
(三)嚴格要求,努力培養艱苦奮斗和勤儉節約的作風,維護基層帶兵干部的良好形象。要讓吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約的本色時刻從自己的身上體現出來。時刻以黨性軍紀來提醒自己,用條令條例來約束自己,用科學發展觀的理論精華為標準和要求,作一名合格的黨員干部。敢于堅持原則,開展批評與自我批評,不斷改正自己的錯誤和缺點。講原則不講關系,講黨性不講私情,在日常工作和生活當中嚴格落實各項規章制度。老老實實為人,扎扎實實做事。認真做好基礎性工作,立足當前,著眼長遠,踏實立志于基層,將連隊的工作抓緊、抓嚴,抓好,為不失一名基層主官職責而不懈努力。
(四)積極參加軍事訓練,努力提高自身軍事素質。針對自身體能弱的問題下大力氣把體能訓練搞好,要充分利用業余時間加強訓練,注重質量,并持之以恒的堅持下去。積極參加其他軍事訓練,努力使自己成為各方面都合格的軍官。
通過這次安全管理教育整頓,聯系自身實際,自查自糾,才發現自己本身存在的問題還很多,自我認識也十分膚淺,對問題分析不透徹,挖掘不深,解決不好。在今后的工作生活中,我將按照上級要求和自己制定的整改措施來處事、為人,服從命令,聽從指揮,加強學習,努力工作,做新形勢下的合格基層干部。
在履職盡責方面存在的問題篇二
一、查組織紀律,看遵規守紀的意識強不強,有無有章不徇,有禁不止的問題。
作為一名軍官、一名機關干部,我深知組織紀律的重要性,對自身在組織紀律方面的要求還是比較嚴格的,遵守組織紀律的思想意識樹的比較牢,基本能夠做到時刻不忘組織紀律,事事對照規章制度。但在日常工作中,仍有一些時候因為種種原因,造成在遵規守紀方面出現時緊時松的現象,比如在落實一日生活制度等方面,確實做的不夠好。關于有無“有章不徇、有禁不止”這個問題,感覺自己在進入機關工作后,受環境的熏陶和其他同志的幫助影響,能夠嚴格堅持上級制定的各項規章制度,不該辦的事情絕對不辦,該辦的事絕對按章去辦,做的比較好。但也有問題,就是由于自身在學習上不夠積極主動,導致一些規章制度、條令紀律在內容上掌握的不夠詳細,工作中表現出來的一些問題矛盾也把握的不夠準確,造成了諸如“好心辦錯事”、“無知耽誤事”等一些工作紕漏。對此,我決心在以后的工作中進一步加強組織紀律觀念,認真學習各種規章制度和紀律條令,確保工作程序的正規有序。
二、查黨性原則,看立黨為公的觀念強不強,有無私心過重,處事不公的問題。
我是一名地方大學生干部,但從學生時代起,就曾懷著滿腔的熱情向黨組織靠近,而自2003年參軍入伍后,通過在部隊的學習教育和體會感悟,自己深知只有堅持黨的絕對領導,我們這支部隊才會戰無不勝,我們的國家才會繁榮富強。2004年年底終于如愿以償成為了一名光榮的中共-黨員,同時堅定黨性原則、鍛造黨員素質就已經在思想中打下了不可磨滅的烙印,也深刻明白作為一名部隊黨員就是要為祖國、為人民、為黨中央的事業和建設奮斗終身,可以說在黨性原則、純正黨風這方面自己做的還是比較滿意的。至于說“有無私心過重,處事不公的問題”,調入宣傳科后,組織上讓自己負責我旅新聞報道工作,可以說日常工作中真正的權力不多,主要是服務基層和宣傳我旅各項工作,處事不公的現象基本沒有。但私心肯定存在,畢竟家庭、孩子、父母等現實問題不可回避,個別情況下確實想“小家”的時候比較多,下一步應堅決改正。
三、查政治意識,看政治敏感性強不強,有無混沌麻木,有無弄虛作假的問題。
較強的政治敏感性和過硬的政治意識,是一名合格軍人的必備素質。軍隊是一個特殊的群體,有著獨特的任務和工作,軍人是一個特殊的職業,有著自身的要求和操守。我覺得自身政治意識還是比較過硬的,政治敏感性比較強,干工作的態度比較端正,能時刻注意和黨中央、中央軍委保持一致,時刻以上級黨委的指示精神為工作指針,這是基本的也是必須要遵守的,沒有什么可講。至于“有無混沌麻木,有無弄虛作假的問題”,入伍五年多了,確實沒有發生過類似問題,但通過我旅此次開展的作風紀律教育整頓活動和前期開展的干部遵規守律大討論,我感覺以前沒問題不代表以后沒問題,現在做的好不代表一直會做的好,應該引起個人的高度警覺。下一步,我將加強政治意識的培養,繼續保持高度的政治敏感性,走正路、辦實事、講真話,堅決杜絕弄虛作假、混沌麻木的錯誤思想。
四、查工作作風,看求真務實的作風強不強,有無形式主義,官僚主義的問題。
雖然自己機關工作也近四年了,先是負責后勤營房維修工作,而后調入宣傳科負責新聞報道工作,一直以踏踏實實辦事,認認真真做人為工作原則,求真務實這方面自己也比較滿意。但在工作作風上還是存在一定的問題,通過深入思考,總結歸納有以下幾點:
一是工作狀態不穩定。日常工作中往往不能長時間保持旺盛的工作斗志和良好的工作狀態,喜歡的就加班加點,厭煩的就搪塞敷衍,導致工作成績不突出;
二是工作方法欠缺。工作中往往缺少行之有效的工作方法,自身也不注意總結歸納,身邊有優秀干部也沒有及時向人家學習,蠻干、傻干的現象時有發生,導致工作效果不明顯;
三是工作態度不認真。由于自身學習不主動,導致素質偏低,致使干工作中出現拈輕怕重的現象,“見困難就撓頭,有問題想退縮”這種思想也偶爾存在,導致工作落實不到位。
以上種種問題歸根到底一句話,就是因為自身工作作風不夠扎實,工作標準不高,個別情況下缺乏較真碰硬的勇氣和毅力。至于說“有無形式主義,官僚主義的問題”,我認為官僚主義在自身上還是不存在的,但有時候在工作中形式主義的思想時不時作祟,為了謀求領導的表揚和肯定,又不想付出足夠的辛苦和努力,有搞表面文章、搞形式主義的想法。這應該是我下一步要堅決杜絕的,我也相信我一定會做到。
五、查履職盡責,看事業心責任感強不強,有無心浮氣燥,敷衍塞責的問題。
在我們政治部乃至于我們宣傳科,可以說我是一個比較年輕的干部,自己也深知從事的工作充分體現了組織對我的信任,一年來,基本完成了上級交給的各項任務,也協助科室完成了一些其他工作,自我感覺事業心和責任感還是比較強的,工作中也是盡心盡力的,沒有出現過失職瀆職的問題。但是由于業務素質和能力水平比較平庸,很多工作雖然完成卻距離首長要求還有一定差距,很多工作本應該能更進一步卻滿足現狀不思進齲這些都說明在履職盡責中仍存在一些問題,我感到光有強烈的事業心和責任感、光考慮眼前的工作得失是遠遠不夠的,下一步一定要刻苦學習業務知識,努力提高能力水平,強化前瞻意識,提升工作標準,積極主動,銳意進取,爭取干出更好更多的工作成績。
在履職盡責方面存在的問題篇三
黨支部作為黨的基層組織,是黨的思想陣地前沿,是最貼近人民群眾的組織機構,其組織建設的好壞,直接關系到黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設?,F結合工作實際,就如何加強機關黨支部工作進行一些探討。
一、當前機關黨支部工作存在的問題
1、黨支部對黨員教育管理“弱化”。一是難教育,要求黨員保持先進性、純潔性與個體黨員趨利思想傾向存在矛盾,相當一部分黨員理想信念和價值觀發生變化,追求利益最大化。二是黨性教育時間難保證,黨性教育的相對獨立與業務工作忙碌存在矛盾,黨員接受黨性教育存在以會代訓的現象。
2、黨支部書記思想認識“淡化”。重業務,輕黨務,對待黨支部工作“兼而不管”。黨支部書記實行“一崗雙責”,沒有配備專職副書記。由于業務任務繁重,各項考核指標壓力增大,部分主要領導對黨建工作認識不到位,抓黨建的主要精力不到位,思想上不愿兼,甚至有部分同志把兼任支部書記看成是額外負擔,造成對做好黨支部工作缺乏應有的積極性和主動性,滿足于現狀,得過且過的思想較為嚴重。
3、黨支部的保障作用“虛化”。黨支部工作沒有經費保障,部分黨員同志認為黨支部的權威性不高,缺乏解決黨員實際問題和具體困難的能力,不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實際困難及時向黨支部反映,使黨員對黨支部的信任感和依賴性逐漸弱化,黨支部的感召力逐漸減弱。
4、黨支部的工作方式“僵化”。 一是一些部門和單位黨建工作與中心工作、業務工作相脫節,就黨建抓黨建,就業務抓業務,黨建工作與業務工作沒有很好地融為一體。二是黨支部工作內容貧乏、方式方法單一,不能完全適應新時期黨員的需求。
二、加強機關黨支部工作的幾點建議
1、在提高黨性修養上下功夫,著力解決黨員教育管理“弱化”問題。
一是強化理論武裝。黨支部應堅持以解放思想為先導,以提高黨員素質為重點,把黨的群眾路線教育實踐活動與建設學習型黨支部結合起來,以“書香機關、引領閱讀”為主題,爭創“學習型黨支部、知識型黨員”。黨支部強化學習引領,明確學習重點,規范學習考核辦法,推進理論學習的制度化、規范化,形成以理論學習為核心,以黨性教育為根本,以知識更新為重點,以在職學習和輪訓為主渠道,以自我學習為主要形式的格局。并充分利用短信課堂、網上學院、黨員論壇等平臺,多渠道、多途徑地組織黨員學習。
二是加強黨性教育。堅持“三會一課”制度,利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動正規化、規范化、制度化。切實抓好民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作,暢通“出口”關,保持黨員隊伍的純潔性。嚴把“人口”關,按照黨員發展“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的十六字方針,認真做好發展黨員工作,以保持黨的勃勃生機。
2、在推進中心工作中下功夫,著力解決思想認識“淡化”問題。
一是選好配強黨支部班子?!安慌掠袀€爛攤子,就怕沒個好班子”,把建設“五好”黨支部作為重要任務來抓,特別是要選準配強黨支部書記,把那些“黨性強、能干事、會共事、干成事、不壞事”的人選為黨支部書記。把素質好、作風硬、會經營、善管理的同志選配到領導崗位上來,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
二是強化黨支部書記履職責任。建立黨支部書記述職測評制度。每年結合年終總結、績效考核、述職述廉,黨支部書記在本單位本系統進行述職,接受本單位本系統黨員群眾的民主測評。選擇部分黨支部書記向上級黨支部就抓黨建工作情況進行述職,接受上級黨委的民主測評。述職測評結果與干部績效考核和提拔使用掛鉤。通過述職測評,強化管黨意識、落實管黨職責,促使黨支部書記把黨的建設放在心中,抓在手里,通盤考慮、統籌安排,與業務工作一起規劃、一起布置、一起考核、一起總結,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。
3、在改進服務黨員中下功夫,著力解決黨支部保障作用“虛化”問題。
一是落實黨支部的基本保障。認真落實黨建工作經費,著力解決有錢辦事的問題。各級黨組織要確保黨建工作經費的落實,根據相關文件精神,按照不少工資總額的2%列入年度經費預算,使黨支部的活動經費從制度上有保障。落實基本活動陣地,解決有地方開展黨的活動。加大對黨員活動場所建設,注意發揮黨員活動室、圖書閱覽室、職工之家、宣傳欄、網站等作用。
二是建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。注重政治關懷,關心黨員在政治方面的成長與進步;注重精神關懷,不斷采取措施激勵、鼓舞黨員時刻保持一種奮發向上的精神風貌;注重物質關懷,盡可能地為黨員創造良好的工作、學習和生活條件;注重扶貧濟困,組織開展黨內結對幫扶活動,讓每個黨員都能夠感受到黨支部的愛護和溫暖。逐步完善黨內激勵表彰機制,堅持獎優懲劣、獎勤罰懶,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有榮譽、有前途,營造心齊氣順、風清氣正的良好環境。
4、在創新黨建工作方式中下功夫,著力解決黨支部的工作方式“僵化”問題。
一是緊貼行業實際,創新活動載體。各基層單位的工作性質、工作領域、工作職責、工作特點各不相同。因此,各黨支部要結合單位實際情況和黨員崗位特點,根據新形勢、新要求,不斷為黨建工作充實新內容,積極探索黨建工作新方法、新路子。精心策劃和運用新的載體推動工作,充分利用現代科技手段和方法開展工作,不斷延伸黨建工作領域,拓展新的空間。立足單位和黨員實際,不斷創新組織活動方式,力求多一些互動、少一些灌輸,多一些創意,少一些守舊,多一些自主性,少一些一刀切,努力形成活動主題鮮明、活動載體豐富多彩的局面。
二是積極轉變工作方法。工作方法實現“五個轉變”。即:在黨支部的活動方式上,從集中活動為主向集中與分散相結合,以分散靈活為主轉變;在活動時間上,以脫產活動為主向脫產與業余相結合,以業余為主轉變;在活動內容上,由“單一型”向“綜合型”轉變,著眼于提高黨支部的戰斗力和黨員的綜合素質;在黨建工作管理上,由臨時安排向制度化、規范化轉變;在考核標準上,著眼于提高實效,由重數量向重質量轉變。
干部履職盡責方面存在的問題篇一
在市局黨組的領導下,我分局按照市國土規劃局《關于印發〈20xx年度全市國土規劃系統開展履職盡責督促檢查工作實施方案〉的通知》(武土資規發[20xx]108號)文件精神和有關要求,同時結合“三嚴三實”專題教育和省國土廳“六查六看”自查自糾活動開展,從嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、落實黨風廉政建設主體責任、收集和解決問題等五方面開展自查自糾,現將活動開展情況報告如下:
一、履職盡責督促檢查活動開展情況
市局在全系統開展履職盡責督促檢查活動以來,分局黨組高度重視,組織全體黨員干部職工認真學習履職盡責督促檢查相關文件,進行宣傳動員。召開分局黨組會專題研究活動方案和有關要求,成立文應華局長為組長的領導小組全面負責履職盡責督促檢查活動開展,吳遠勝紀檢組長兼任主任的工作專班,負責具體工作的組織和落實。
按照履職盡責督促檢查五個方面內容,分局通過廣泛征求意見和自查自糾,找準分局在履職盡責中存在的問題,確保扎實有效開展活動,不斷深化作風建設,提升依法行政、優質服務、廉潔從政能力。
一是開展自查,按照“五個方面”的要求,組織全體干部職工查找分局在履職盡責方面存在的薄弱環節和不正之風,擺現象、找原因、議危害、制對策。
二是開展工作制度落實情況檢查,分局紀檢組和辦公室定期不定期對各科室履職盡責情況進行檢查,及時發現和糾正存在的問題。
三是應用監督渠道收集意見,通過面向社會公布的投訴舉報電話、舉報信箱等監督渠道收集社會各方對分局履職盡責方面的意見和建議,結合全市電視問政、網絡問政等“第三方”監督收集分局履職盡責方面存在的問題。四是深入調查走訪,活動開展以來,分局主要領導帶領分局領導干部和科室負責人分別到紅霞村、青菱村、建和村和區教育局進行走訪,宣傳國土規劃政策法規的同時,認真聽取基層服務對象對分局履職盡責的要求和呼聲。
二、“五個方面”對照檢查情況
(一)嚴格依法行政方面
一是認真制定分局領導班子和領導干部個人20xx年度履職盡責工作項目清單,領導班子按照市局和區政府績效目標任務制定履職盡責工作項目清單,擬定20項履職盡責項目,其中包含3項市級目標任務,領導干部按照承擔的單位職能任務、班子職能任務和根據崗位職責分工承擔的工作擬定各自的履職盡責項目,力求履職盡責項目覆蓋全面,不留空點。并將填報內容在分局網絡辦公平臺和大廳進行公示,接受監督。加強履職盡責項目完成情況跟蹤檢查,制定完善分局落實履職盡責項目管理辦法,安排專人負責對項目進展情況逐月進行收集匯總,局長辦公會每月開會研究項目進展情況、工作難點和推進措施,確保扎扎實實、按時保質保量完成履職盡責項目任務,同時按季度將完成進度情況向市局報告。
二是規范行政審批,按照市局行政審批改革的要求,制定行政審批工作方案,加快推進行政審批科全面履行職責,規范審批事項清單,理清標準化審批事項和審批流程。目前分局建筑規劃選址、土地登記等8項行政審批和服務事項進入洪山區政務服務中心辦理,部分事項列入標準化審批范圍,在窗口即辦即取。
三是加強行政審批案卷管理和檢查,分局組織工作專班定期展開對行政審批案卷檢查,檢查辦事流程是否依法依規,檢查辦事過程是否準確到位,通過檢查,促使行政審批工作人員高度重視依法依規開展審批。
四是加大法律法規宣傳,結合“六五”普法教育,分局經常開展法律知識普及和宣傳,今年上半年已經組織全體干部職工參加了新的《行政訴訟法》培訓。
五是加強行政訴訟案件辦理力度,今年新的行政訴訟法實施以來,分局參與應訴的行政訴訟案件有較大幅度上升,分局組織有法律專業知識人員進行應訴指導,分管領導和科室負責人承擔應訴責任,使各項應訴工作有序開展。
六是認真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和國土資源部、住建部、省國土廳、省住建廳重大決策部署,圍繞專項任務開展工作。今年在市局統一安排下,扎實有效完成了土地衛片執法檢查工作、土地利用現狀變更調查工作、國土資源節約集約模范區創建評審申報工作、地質災害防治工作、武漢市城市周邊永久基本農田劃定工作和閑置土地清查工作。
七是圍繞績效目標管理,積極履行國土規劃管理職能,為洪山區經濟社會發展做好服務,近幾年,分局在行政審批、專項服務等方面加大工作力度、主動作為、克難攻堅,各項工作得到全區的肯定,連續三年榮獲洪山區績效管理立功單位稱號。
(二)服務改善民生方面
分局注重勤政為民,創新管理,優化服務,努力提高行政效能。
一是結合開展學習陳慧麗先進事跡活動,在服務群眾、服務企業和服務基層等方面采取了多種服務舉措,分局窗口針對特殊服務群體采取上門服務等人性化服務舉措,建管科加強同市規劃院合作,推進為基層單位無償提供方案前期審查,便于建設單位在設計過程中優化方案,提高審批效能。以上工作也得到了全區社會各界的肯定,分局窗口連續兩年榮獲全區政務中心“示范窗口”稱號,在月度評比中多次名列第一名。規劃用地科名列全區作風建設“十佳科室”之一。
二是推進停車泊車和微循環道路建設,為落實我市“十個突出問題整改承諾”相關問題,分局按照工作安排和職責分工,前期積極開展洪山區停車場點位選址和20xx年承諾完工的13條道路規劃審批工作,多次開展專班討論,目前共選取了17處公共停車場作為重點推進1300個停車泊位的建設點位。完成13條道路修規和核發選址意見書工作,達到上半年工作目標。
三是積極推進洪山區教育、市政等項目審批工作,為洪山區保利九里小學項目核發了一書,為華師大附屬保利南湖小學、書城路中學、書城路小學、武珞路小學愛家分校等項目核發了用地預審意見的函,保證了洪山區中小學教育項目用地建設。同時積極為武漢理工大學、武漢科技大學、華中農業大學、湖北澳新教育專修學院等高等教育科研院所提供快速高效服務,滿足了院所發展需要。為洪山區黨校、青菱街醫院選址和建設做了大量規劃咨詢服務。
四是在解決群眾來信來訪工作中,分局始終堅持保護群眾利益,開辟辦事綠色通道,腳踏實地推動各項工作開展,在華科大還建項目被拆遷戶信訪項目辦理過程中,我們不等不靠,嚴格按照市局專題會議要求,提前審查項目規劃手續,主動督促建設方提供相關資料。五是加強分局和基層社區結對共建工作,今年分局安排2名黨員干部分別到青菱村和建和村兼任黨建指導員,一方面加大對共建村技術服務力度,積極推進共建村城中村改造規劃編制和產業用地調整等重點工作,組織規劃院等部門對規劃方案進行會審;一方面深入基層調查研究,認真聽取對分局工作的要求和建議。
(三)轉變工作作風方面
結合“三嚴三實”專題教育活動,分局狠抓工作作風,嚴格執行中央八項規定、省委六條意見和武漢市十一條禁令。
一是加強對各項工作制度檢查落實,分局紀檢組和辦公室上半年針對工作紀律、來信來訪接待等開展專項整治,強化了機關作風建設,促進了分局各項制度落實。
二是加強對落實八項規定執行力度,按照上級有關要求,分局進一步規范了辦公用房使用管理,繼續嚴格執行公車管理和公務接待等管理規定。為切實做到“打鐵還需自身硬”,分局對十八大以來落實中央八項規定精神情況進行認真自查自糾,對發放“110“值班費等津補貼情況及時整改,發放金額已全部追回,正按照程序組織上繳。
三是接受社會和廣大群眾監督,對行政審批工作中亂收費、亂攤派、亂罰款等問題以及“為官不為”和“庸懶散奢”問題加大監督力度,經投訴舉報或日常工作檢查中發現的問題,查實一起,將嚴肅開展執紀問責。
(四)落實黨風廉政建設主體責任方面
我分局把黨風廉政建設“兩個責任”落實與國土規劃工作緊密結合起來,建立了主要領導負責,分管領導具體抓,紀檢組負責督促落實,各科室各負其責的黨風廉政建設分工制度。在落實責任上做到三個明確:
一是明確局黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任。根據領導班子主要職責,按照從嚴治黨、從嚴管理干部要求,落實黨建工作責任,落實抓班子帶隊伍責任等方面任務,制定了領導班子和領導干部黨風廉政建設主體責任清單,確定了22項領導班子主體責任事項;
二是明確了各科室在局黨組的統一安排下,各負其責,共同協作,抓具體工作;
三是明確了科室黨風廉政建設責任制落實情況并進行定期考核。分局領導班子成員都能夠自覺遵守《廉政準則》,發揮表率作用。分局紀檢組對分局黨員干部違規收費和收受紅包、購物卡等問題進行嚴格監督檢查,對行政審批、執法以及“三重一大”決策方面建立健全了權力運行監督機制,嚴格有效落實全市國土系統政風行風建設責任考核體系。
(五)收集和解決問題方面
我分局通過在大廳設置舉報箱、24小時投訴舉報電話、分局網絡辦公平臺局長辦公信箱等全方位接受群眾訴求,對受理的投訴問題及時答復。上半年,共辦理各級督辦件41件、信訪件70件,辦結67件,辦理紀檢督辦單2件,市長專線90件,除3件正在辦理,其他全部按時回復。結合電視問政工作,積極開展承諾兌現工作,分局作為成員單位在辦理“停車泊車位建設和微循環道路建設”工作中,聯合相關部門,開展選址和項目審批工作,實現了時間過半任務過半的工作目標。2014年下半年,分局對群眾路線教育實踐活動發現問題整改措施落實情況分別向服務對象和“兩代表一委員”進行了匯報。
三、存在的問題
1、落實市局行政審批改革要求方面,推進標準化審批事項方面還要進一步細化、落實,逐步提高標準化審批事項在分局審批事項清單中的比例,進一步簡化辦事程序,高效開展國土規劃服務。
2、推進便民服務舉措方面,要進一步堅持長效性、制度化,要進一步增強便民措施的覆蓋面,在各項審批環節要進一步針對群眾和基層反映的問題完善服務舉措。
3、部分黨員干部擔當精神還不足,在困難面前還存在躲、推等現象。糾正“為官不為”和“庸懶散奢”問題上,還要在長效機制建立上進一步完善,從思想上和制度上確保工作人員不敢“不為”、不敢“庸懶散奢”。
4、通過落實八項規定自查自糾中發現的問題,說明分局在落實主體責任方面還要進一步強化政策執行力度,加強學習,清晰把握政策,履行監督責任方面還要進一步加強監督力度,在決策時切實落實好監督責任。
5、履職盡責長效機制還需要進一步建立完善,在對群眾來信來訪和市長信箱等轉辦件答復中,要進一步提高辦理質量,提升群眾和社會各界對答復的滿意率。
四、下步工作
將繼續圍繞“履職盡責督促檢查”活動,進一步加強與“兩代表一委員”的聯系溝通,組織黨員干部到基層、到社區、到企業,宣傳國土規劃政策法規,聽取意見和建議,繼續查找存在的問題。同時開展邊督促檢查邊整改工作,對發現的問題進行認真梳理和分類,認真研究改進措施,并逐步形成制度加以規范。
干部履職盡責方面存在的問題篇二
按照履職盡責督促檢查工作的要求,經多方征求意見,認真梳理,市發改局就存在問題、整改措施和工作目標作出如下承諾:
一、行政審批方面
1、存在授權不到位,進駐不到位的問題。
整改措施和工作目標:將全局行政審批事項進行清理、歸并匯總,指定專門分管局長、業務科室進駐政務中心,統一進行一站式受理行政審批工作,確保進駐到位、授權到位,杜絕前工后廠現象,切實提高行政審批效率。
責任領導及部門:張磊,各科室。
完成時限:201x年xx月。
二、項目的爭取實施監管方面
2、存在對中央、省級項目實施過程中監管不到位的問題。
整改措施和工作目標:做好項目審批審查把關工作,嚴把項目的真實性、科學性,規范項目的可研、環評、土地預審、能評等項目的前期基礎工作,及時下達項目資金分解計劃的監督和督辦,項目嚴格按照“四制”要求進行建設,并及時做好項目督辦檢查驗收工作。
責任領導及部門:王正柱、佘振宇、曹維兵、張磊、彭梅,綜合科、經濟發展科、投資科、環資科。
整改時限:從現在起開始整改。
3、存在對項目資金的撥付協調不力,部分項目資金未及時撥付到位的問題。
整改措施和工作目標:加強與財政部門及項目主管部門的協調溝通,及時向上申請驗收或組織本級驗收,保證項目資金及時撥付,讓資金發揮最快最大效益。
責任領導及部門:王正柱、佘振宇、曹維兵、張磊、彭梅,綜合科、經濟發展科、投資科、環資科。
整改時限:從現在起開始整改。
三、價格(收費)監督管理方面
4、存在應該由本級定價而未及時定價的問題。
整改措施和工作目標:按照《湖北省定價目錄》規定和規定的程序完成應由本級定價而沒有定價的項目,保證相關項目的收費有章可循。
責任領導及部門:李昌華、陳丹,價格科、房服科、成調分局。
整改時限:20x年xx月。
5、存在對民生價費監管不力的問題。
整改措施和工作目標:著力就湖北廣電有線電視付費頻道搭車收取、農資市場價格行為不規范的問題進行重點監督、檢查、整改。達到有線電視用戶消費付費頻道時明明白白、自覺自愿;農資經銷商對商品實行明碼標價,保護農民切身利益。加強“12358”價格舉報平臺建設管理,確保價格舉報、投訴和信訪件的及時受理處置,保證處置回復率達到100%。
責任領導及部門:王正柱、陳丹,房服科、價格檢查分局。
整改時限:從現在起開始整改。
6、存在對取消、暫停的收費項目檢查處理不全面、不及時、缺力度的問題。
整改措施和工作目標:組織專班對已取消或暫停的行政事業性收費和經營服務性收費項目的清理和重點檢查,對查出的問題依法依規嚴肅處理,堅決制止亂收費現象。
責任領導及部門:王正柱、劉傳忠、陳丹,價格檢查分局、收費稽查分局。
整改時限:201x年xx月。
7、存在旅游市場節假日漲價問題。
整改措施和工作目標:節假日組織專班對旅游市場價格進行專項巡查,及時受理相關投訴舉報,對違規行為嚴肅查處。加強節假日旅游價格優惠政策宣傳,讓全社會參與監督,形成旅游價格的長效規范機制。
責任領導及部門:陳丹,價格檢查分局、房服科。
整改時限:201x年xx月。
四、執行“八項規定”反對“四風”方面
8、存在不認真出勤履職、不及時填寫績效平臺、公務接待不夠規范等問題。
整改措施和工作目標:加強對干部的教育管理,督促履職盡責,督促認真填寫績效考核平臺,落實機關管理制度,對重點對象開展談話提醒,不定期自查追責;嚴格執行陪客人數的規定,保證票據和附件規范,切實做到合規合標。
第2篇: 履職回避工作存在的問題
履職能力
【】
本人從年初開始擔任基層支部書記工作,經過對自己一年來擔任支部書記地工作總結和與一些基層支部書記地溝通學習,筆者認為支部書記地履職能力影響著支部工作地順利開展.現就支部書記在履職過程中存在問題和如何提高自身履職能力,談一談自己地一些膚淺認識.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
一、支部書記履職能力存在地問題
?。ㄒ唬┱嗡刭|修養不夠,不能很好地適應新形勢下地思想政治工作.黨支部書記是基層黨支部各項工作地組織者,是黨支部一班人地“班長”.隨著黨建工作地不斷發展進步,作為一名基層支部書記,應用政治理論來解決實際問題地能力也要相應提高.但現在很多支部書記感覺到自己地理論有限,無法解決實際當中地許多問題,其根本原因就是支部書記地政治理論素質和政治業務素質不高.政治理論素質不高表現在很多支部書記對黨地理論缺少學習和了解,對黨地理論一知半解,沒有根本理解黨地理論.政治業務素質不高表現在很多支部書記不能用黨地基本理論來科學地解決實際問題,特別是用黨地根本理論來解決當前地一些熱點問題.總之,對黨地基本理論地學習和掌握不夠熟悉是基層支部書記存在地一個普遍現象.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
(二)黨務工作能力欠缺,議中心工作和開展黨務活動能力比較弱.黨支部工作地開展必須按規定地程序和方法來進行,而現實當中,很多基層單位開展地黨務活動存在黨政不分、組織生活制度落實不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”、議中心工作能力弱等問題.這和黨支部書記地黨務工作能力欠缺有著必然地聯系.一是對黨務工作程序掌握不夠,對黨務工作程序一知半解,不按程序處理黨務工作,形成了支部書記地決定就是支部地決定等現象;二是基層各項工作黨務和行政不分家,影響了支部其它成員行使參與黨務工作地權利,造成支部其他成員地工作積極性降低;三是漠視組織原則,不按規定議事決策,缺乏民主意識,民主集中制不落實.四是政務知識欠缺,影響支部抓中心工作,議大事能力.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
(三)組織協調能力弱,使黨支部缺乏凝聚力.組織協調能力是黨支部書記應具備地業務素質.而一些支部書記存在:缺乏全局意識,不注重支部班子建設,工作思路不清,不能運籌帷幄;不以身作則,個人威望不高,沒有號召力;不注重團結同志,不善于溝通交流,偏聽偏信,對遇到地矛盾不能及時正確處理,導致黨支部戰斗堡壘作用發揮不力;不重視民主生活會,不善于傾聽和采納群眾好地意見和建議;工作不深不細,對重大工作研究不認真、計劃不周密,抓落實不嚴格.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
(四)開拓創新意識不強,對各項工作地發展缺乏遠見.如今,基層很多支部書記地工作都只停留在保證本支部思想政治和安全穩定等一般工作上,不能把支部地建設工作建立在以抓中心工作為重點上,支部地工作不能對所在單位地發展起到引航地作用,得過且過,應付了事,這樣不但影響了所在單位地整體發展,還降低了黨支部在人民群眾中地地位,讓黨支部在群眾地心目中成了只會組織各種政治活動,不能帶領黨員干部為所在單位中心工作做出應有貢獻地現象.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
二、如何提高履職能力
?。ㄒ唬┰黾又Р繒浀刎熑涡?責任感源于堅定地理想信念,強烈地工作責任感是干好一切地關鍵,黨支部書記作為黨地基層組織地責任人,要具有高度地責任心、使命感.要愛崗敬業,對工作充滿熱情和獻身精神,盡職盡責,兢兢業業,不斷開創所在單位工作地新局面.要率先垂范,黨支部書記無論在工作中還是在日常生活中,都要嚴格要求自己,時刻注意檢點自己地言行,以高尚地道德情操,做黨員干部地榜樣.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
?。ǘ┘訌娬嗡刭|教育.現在,大部分地支部書記,都沒有經過正規地系統地政治思想教育,加上隨著社會地進步和黨地思想政治理論地進一步發展,黨地理論也在發展和提高.這就要求我們地支部書記們也要不斷地加強政治理論地學習.再者,大部分地基層支部書記,平日接觸新思想地機會本來就少,再不加強政治理論地學習,就無法提高政治素質. 文檔收集自網絡,僅用于個人學習
(三)提高支部書記地黨務工作能力.黨支部書記黨務工作能力是黨支部在單位工作中能否發揮戰斗堡壘作用地關鍵,較高地黨務工作水平是黨支部書記必須具備地基本能力.作為支部書記,必須對黨地工作條例、政策爛熟于心,能夠熟練運用組織程序和方法.在處理單位地各項事務中,要時刻弄清黨、政工作地區別、重大問題與一般事務地區別,明確事務類型,分清輕重緩急,扭住單位地基礎性工作不放松,抓住單位全面建設地薄弱環節,想大事、議大事、抓大事,不斷促進所在單位地全面發展.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
?。ㄋ模┨岣呓M織協調能力.組織協調能力,主要指黨支部書記善于凝聚各方面地力量,調動各方面地積極性和創造性,把黨支部地各項決策落實到基層地能力.要使黨支部真正成為風氣正、干勁足、勤政廉潔、作風扎實、團結協作、有凝聚力和戰斗力地領導核心,團結是第一位地.特別在維護班子團結問題上,一要做到及時化解矛盾.班子成員地經歷不同、知識結構各異,個人素質有高有低、能力有強有弱,在認識問題、處理問題中難免出現分歧和矛盾.黨支部書記要重視并及時化解矛盾,恰當地處理好黨政職務領導、正副書記、書記與委員以及委員之間地關系,營造團結和諧地工作氛圍.二要做到經常通氣交流.支部書記要嚴禁遇事強行拍板地家長作風,及時與其他支部成員相互通氣,事先下好“毛毛雨”,使大家對支部要討論地重大問題會前有準備,充分發揮集體智慧和決策地作用.三要做到穩定成員思想.作為黨支部書記,應在調動班子成員工作積極性地基礎上,多找班子成員談心,關注班子成員地家庭困難等實際問題,盡力幫助協調,為其解決實際困難,解除后顧之憂,穩定班子成員地思想.文檔收集自網絡,僅用于個人學習
第3篇: 履職回避工作存在的問題
在履職盡責方面存在的問題
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通過倉庫此次安全教育管理整頓和教育后的自我反省和思想交鋒,對照檢查中存在的問題,歸根結底是事業心責任感不強造成的,能力素質弱可以通過實踐鍛煉不斷學習來彌補,但是如果事業心責任感不強的話,不僅影響個人的成長進步,還會影響整個單位的全面發展。通過這次教育觸及了靈魂,經過反思,我深刻的認識到必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴。自覺地防微杜漸,做到慎獨、慎微。針對自身存在的不足,今后我將在以下的幾個方面上下功夫加以改善提高。
(一)積極學習理論,努力提高政治思想理論水平。樹立目標,用堅定的理想信念來指引自己,力求自己在黨性修養方面有實質性的提高。用正確的世界觀、人生觀和金錢觀來衡量自已的一切,把握住自己的人生的航向;要見微知著,防微杜漸,不斷提高自己在具體工作中講政治的意識;要時時刻刻遵守政治紀律,不打折扣,不搞變通,保證自己在政治上的純潔,不犯錯誤,保持正確的政治方向;要高度警惕小資產階級生活方式的侵蝕和個人主義、享樂主義、自由主義的影響,保持艱苦奮斗的政治本色和生活作風,不盲目攀比,做到守得住寂寞,耐得住清貧。
(二)振奮精神,扎實工作,提高業務素質和綜合能力。服從命令,聽眾指揮,在本職崗位上充分發揮自己的才能,創造性地開展工作。不怕苦,不怕累,全身心地投入到每一項工作當中去。抓住機遇,不畏艱難,下真功夫掌握基層經常性工作方法和相關專業知識。學著干,干著學,多看、多問,多聽,多寫,多干,勤于動腦,努力研究,注重實踐,善于總結,努力將知識轉化為能力。同時要在領會上級首長意圖上下功夫,以積極主動,開拓創新的精神地開展工作,使自己分管的工作能做到高標準、高質量。堅持不干則已,要干就要干好的良好作風。
(三)嚴格要求,努力培養艱苦奮斗和勤儉節約的作風,維護基層帶兵干部的良好形象。要讓吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約的本色時刻從自己的身上體現出來。時刻以黨性軍紀來提醒自己,用條令條例來約束自己,用科學發展觀的理論精華為標準和要求,作一名合格的黨員干部。敢于堅持原則,開展批評與自我批評,不斷改正自己的錯誤和缺點。講原則不講關系,講黨性不講私情,在日常工作和生活當中嚴格落實各項規章制度。老老實實為人,扎扎實實做事。認真做好基礎性工作,立足當前,著眼長遠,踏實立志于基層,將連隊的工作抓緊、抓嚴,抓好,為不失一名基層主官職責而不懈努力。
(四)積極參加軍事訓練,努力提高自身軍事素質。針對自身體能弱的問題下大力氣把體能訓練搞好,要充分利用業余時間加強訓練,注重質量,并持之以恒的堅持下去。積極參加其他軍事訓練,努力使自己成為各方面都合格的軍官。
通過這次安全管理教育整頓,聯系自身實際,自查自糾,才發現自己本身存在的問題還很多,自我認識也十分膚淺,對問題分析不透徹,挖掘不深,解決不好。在今后的工作生活中,我將按照上級要求和自己制定的整改措施來處事、為人,服從命令,聽從指揮,加強學習,努力工作,做新形勢下的合格基層干部。
在履職盡責方面存在的問題篇二
一、查組織紀律,看遵規守紀的意識強不強,有無有章不徇,有禁不止的問題。
作為一名軍官、一名機關干部,我深知組織紀律的重要性,對自身在組織紀律方面的要求還是比較嚴格的,遵守組織紀律的思想意識樹的比較牢,基本能夠做到時刻不忘組織紀律,事事對照規章制度。但在日常工作中,仍有一些時候因為種種原因,造成在遵規守紀方面出現時緊時松的現象,比如在落實一日生活制度等方面,確實做的不夠好。關于有無“有章不徇、有禁不止”這個問題,感覺自己在進入機關工作后,受環境的熏陶和其他同志的幫助影響,能夠嚴格堅持上級制定的各項規章制度,不該辦的事情絕對不辦,該辦的事絕對按章去辦,做的比較好。但也有問題,就是由于自身在學習上不夠積極主動,導致一些規章制度、條令紀律在內容上掌握的不夠詳細,工作中表現出來的一些問題矛盾也把握的不夠準確,造成了諸如“好心辦錯事”、“無知耽誤事”等一些工作紕漏。對此,我決心在以后的工作中進一步加強組織紀律觀念,認真學習各種規章制度和紀律條令,確保工作程序的正規有序。
二、查黨性原則,看立黨為公的觀念強不強,有無私心過重,處事不公的問題。
我是一名地方大學生干部,但從學生時代起,就曾懷著滿腔的熱情向黨組織靠近,而自2003年參軍入伍后,通過在部隊的學習教育和體會感悟,自己深知只有堅持黨的絕對領導,我們這支部隊才會戰無不勝,我們的國家才會繁榮富強。2004年年底終于如愿以償成為了一名光榮的中共-黨員,同時堅定黨性原則、鍛造黨員素質就已經在思想中打下了不可磨滅的烙印,也深刻明白作為一名部隊黨員就是要為祖國、為人民、為黨中央的事業和建設奮斗終身,可以說在黨性原則、純正黨風這方面自己做的還是比較滿意的。至于說“有無私心過重,處事不公的問題”,調入宣傳科后,組織上讓自己負責我旅新聞報道工作,可以說日常工作中真正的權力不多,主要是服務基層和宣傳我旅各項工作,處事不公的現象基本沒有。但私心肯定存在,畢竟家庭、孩子、父母等現實問題不可回避,個別情況下確實想“小家”的時候比較多,下一步應堅決改正。
三、查政治意識,看政治敏感性強不強,有無混沌麻木,有無弄虛作假的問題。
較強的政治敏感性和過硬的政治意識,是一名合格軍人的必備素質。軍隊是一個特殊的群體,有著獨特的任務和工作,軍人是一個特殊的職業,有著自身的要求和操守。我覺得自身政治意識還是比較過硬的,政治敏感性比較強,干工作的態度比較端正,能時刻注意和黨中央、中央軍委保持一致,時刻以上級黨委的指示精神為工作指針,這是基本的也是必須要遵守的,沒有什么可講。至于“有無混沌麻木,有無弄虛作假的問題”,入伍五年多了,確實沒有發生過類似問題,但通過我旅此次開展的作風紀律教育整頓活動和前期開展的干部遵規守律大討論,我感覺以前沒問題不代表以后沒問題,現在做的好不代表一直會做的好,應該引起個人的高度警覺。下一步,我將加強政治意識的培養,繼續保持高度的政治敏感性,走正路、辦實事、講真話,堅決杜絕弄虛作假、混沌麻木的錯誤思想。
四、查工作作風,看求真務實的作風強不強,有無形式主義,官僚主義的問題。
雖然自己機關工作也近四年了,先是負責后勤營房維修工作,而后調入宣傳科負責新聞報道工作,一直以踏踏實實辦事,認認真真做人為工作原則,求真務實這方面自己也比較滿意。但在工作作風上還是存在一定的問題,通過深入思考,總結歸納有以下幾點:
一是工作狀態不穩定。日常工作中往往不能長時間保持旺盛的工作斗志和良好的工作狀態,喜歡的就加班加點,厭煩的就搪塞敷衍,導致工作成績不突出;
二是工作方法欠缺。工作中往往缺少行之有效的工作方法,自身也不注意總結歸納,身邊有優秀干部也沒有及時向人家學習,蠻干、傻干的現象時有發生,導致工作效果不明顯;
三是工作態度不認真。由于自身學習不主動,導致素質偏低,致使干工作中出現拈輕怕重的現象,“見困難就撓頭,有問題想退縮”這種思想也偶爾存在,導致工作落實不到位。
以上種種問題歸根到底一句話,就是因為自身工作作風不夠扎實,工作標準不高,個別情況下缺乏較真碰硬的勇氣和毅力。至于說“有無形式主義,官僚主義的問題”,我認為官僚主義在自身上還是不存在的,但有時候在工作中形式主義的思想時不時作祟,為了謀求領導的表揚和肯定,又不想付出足夠的辛苦和努力,有搞表面文章、搞形式主義的想法。這應該是我下一步要堅決杜絕的,我也相信我一定會做到。
五、查履職盡責,看事業心責任感強不強,有無心浮氣燥,敷衍塞責的問題。
在我們政治部乃至于我們宣傳科,可以說我是一個比較年輕的干部,自己也深知從事的工作充分體現了組織對我的信任,一年來,基本完成了上級交給的各項任務,也協助科室完成了一些其他工作,自我感覺事業心和責任感還是比較強的,工作中也是盡心盡力的,沒有出現過失職瀆職的問題。但是由于業務素質和能力水平比較平庸,很多工作雖然完成卻距離首長要求還有一定差距,很多工作本應該能更進一步卻滿足現狀不思進齲這些都說明在履職盡責中仍存在一些問題,我感到光有強烈的事業心和責任感、光考慮眼前的工作得失是遠遠不夠的,下一步一定要刻苦學習業務知識,努力提高能力水平,強化前瞻意識,提升工作標準,積極主動,銳意進取,爭取干出更好更多的工作成績。
在履職盡責方面存在的問題篇三
黨支部作為黨的基層組織,是黨的思想陣地前沿,是最貼近人民群眾的組織機構,其組織建設的好壞,直接關系到黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。現結合工作實際,就如何加強機關黨支部工作進行一些探討。
一、當前機關黨支部工作存在的問題
1、黨支部對黨員教育管理“弱化”。一是難教育,要求黨員保持先進性、純潔性與個體黨員趨利思想傾向存在矛盾,相當一部分黨員理想信念和價值觀發生變化,追求利益最大化。二是黨性教育時間難保證,黨性教育的相對獨立與業務工作忙碌存在矛盾,黨員接受黨性教育存在以會代訓的現象。
2、黨支部書記思想認識“淡化”。重業務,輕黨務,對待黨支部工作“兼而不管”。黨支部書記實行“一崗雙責”,沒有配備專職副書記。由于業務任務繁重,各項考核指標壓力增大,部分主要領導對黨建工作認識不到位,抓黨建的主要精力不到位,思想上不愿兼,甚至有部分同志把兼任支部書記看成是額外負擔,造成對做好黨支部工作缺乏應有的積極性和主動性,滿足于現狀,得過且過的思想較為嚴重。
3、黨支部的保障作用“虛化”。黨支部工作沒有經費保障,部分黨員同志認為黨支部的權威性不高,缺乏解決黨員實際問題和具體困難的能力,不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實際困難及時向黨支部反映,使黨員對黨支部的信任感和依賴性逐漸弱化,黨支部的感召力逐漸減弱。
4、黨支部的工作方式“僵化”。 一是一些部門和單位黨建工作與中心工作、業務工作相脫節,就黨建抓黨建,就業務抓業務,黨建工作與業務工作沒有很好地融為一體。二是黨支部工作內容貧乏、方式方法單一,不能完全適應新時期黨員的需求。
二、加強機關黨支部工作的幾點建議
1、在提高黨性修養上下功夫,著力解決黨員教育管理“弱化”問題。
一是強化理論武裝。黨支部應堅持以解放思想為先導,以提高黨員素質為重點,把黨的群眾路線教育實踐活動與建設學習型黨支部結合起來,以“書香機關、引領閱讀”為主題,爭創“學習型黨支部、知識型黨員”。黨支部強化學習引領,明確學習重點,規范學習考核辦法,推進理論學習的制度化、規范化,形成以理論學習為核心,以黨性教育為根本,以知識更新為重點,以在職學習和輪訓為主渠道,以自我學習為主要形式的格局。并充分利用短信課堂、網上學院、黨員論壇等平臺,多渠道、多途徑地組織黨員學習。
二是加強黨性教育。堅持“三會一課”制度,利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動正規化、規范化、制度化。切實抓好民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作,暢通“出口”關,保持黨員隊伍的純潔性。嚴把“人口”關,按照黨員發展“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的十六字方針,認真做好發展黨員工作,以保持黨的勃勃生機。
2、在推進中心工作中下功夫,著力解決思想認識“淡化”問題。
一是選好配強黨支部班子。“不怕有個爛攤子,就怕沒個好班子”,把建設“五好”黨支部作為重要任務來抓,特別是要選準配強黨支部書記,把那些“黨性強、能干事、會共事、干成事、不壞事”的人選為黨支部書記。把素質好、作風硬、會經營、善管理的同志選配到領導崗位上來,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
二是強化黨支部書記履職責任。建立黨支部書記述職測評制度。每年結合年終總結、績效考核、述職述廉,黨支部書記在本單位本系統進行述職,接受本單位本系統黨員群眾的民主測評。選擇部分黨支部書記向上級黨支部就抓黨建工作情況進行述職,接受上級黨委的民主測評。述職測評結果與干部績效考核和提拔使用掛鉤。通過述職測評,強化管黨意識、落實管黨職責,促使黨支部書記把黨的建設放在心中,抓在手里,通盤考慮、統籌安排,與業務工作一起規劃、一起布置、一起考核、一起總結,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。
3、在改進服務黨員中下功夫,著力解決黨支部保障作用“虛化”問題。
一是落實黨支部的基本保障。認真落實黨建工作經費,著力解決有錢辦事的問題。各級黨組織要確保黨建工作經費的落實,根據相關文件精神,按照不少工資總額的2%列入年度經費預算,使黨支部的活動經費從制度上有保障。落實基本活動陣地,解決有地方開展黨的活動。加大對黨員活動場所建設,注意發揮黨員活動室、圖書閱覽室、職工之家、宣傳欄、網站等作用。
二是建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。注重政治關懷,關心黨員在政治方面的成長與進步;注重精神關懷,不斷采取措施激勵、鼓舞黨員時刻保持一種奮發向上的精神風貌;注重物質關懷,盡可能地為黨員創造良好的工作、學習和生活條件;注重扶貧濟困,組織開展黨內結對幫扶活動,讓每個黨員都能夠感受到黨支部的愛護和溫暖。逐步完善黨內激勵表彰機制,堅持獎優懲劣、獎勤罰懶,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有榮譽、有前途,營造心齊氣順、風清氣正的良好環境。
4、在創新黨建工作方式中下功夫,著力解決黨支部的工作方式“僵化”問題。
一是緊貼行業實際,創新活動載體。各基層單位的工作性質、工作領域、工作職責、工作特點各不相同。因此,各黨支部要結合單位實際情況和黨員崗位特點,根據新形勢、新要求,不斷為黨建工作充實新內容,積極探索黨建工作新方法、新路子。精心策劃和運用新的載體推動工作,充分利用現代科技手段和方法開展工作,不斷延伸黨建工作領域,拓展新的空間。立足單位和黨員實際,不斷創新組織活動方式,力求多一些互動、少一些灌輸,多一些創意,少一些守舊,多一些自主性,少一些一刀切,努力形成活動主題鮮明、活動載體豐富多彩的局面。
二是積極轉變工作方法。工作方法實現“五個轉變”。即:在黨支部的活動方式上,從集中活動為主向集中與分散相結合,以分散靈活為主轉變;在活動時間上,以脫產活動為主向脫產與業余相結合,以業余為主轉變;在活動內容上,由“單一型”向“綜合型”轉變,著眼于提高黨支部的戰斗力和黨員的綜合素質;在黨建工作管理上,由臨時安排向制度化、規范化轉變;在考核標準上,著眼于提高實效,由重數量向重質量轉變。
干部履職盡責方面存在的問題篇一
在市局黨組的領導下,我分局按照市國土規劃局《關于印發〈20xx年度全市國土規劃系統開展履職盡責督促檢查工作實施方案〉的通知》(武土資規發[20xx]108號)文件精神和有關要求,同時結合“三嚴三實”專題教育和省國土廳“六查六看”自查自糾活動開展,從嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、落實黨風廉政建設主體責任、收集和解決問題等五方面開展自查自糾,現將活動開展情況報告如下:
一、履職盡責督促檢查活動開展情況
市局在全系統開展履職盡責督促檢查活動以來,分局黨組高度重視,組織全體黨員干部職工認真學習履職盡責督促檢查相關文件,進行宣傳動員。召開分局黨組會專題研究活動方案和有關要求,成立文應華局長為組長的領導小組全面負責履職盡責督促檢查活動開展,吳遠勝紀檢組長兼任主任的工作專班,負責具體工作的組織和落實。
按照履職盡責督促檢查五個方面內容,分局通過廣泛征求意見和自查自糾,找準分局在履職盡責中存在的問題,確保扎實有效開展活動,不斷深化作風建設,提升依法行政、優質服務、廉潔從政能力。
一是開展自查,按照“五個方面”的要求,組織全體干部職工查找分局在履職盡責方面存在的薄弱環節和不正之風,擺現象、找原因、議危害、制對策。
二是開展工作制度落實情況檢查,分局紀檢組和辦公室定期不定期對各科室履職盡責情況進行檢查,及時發現和糾正存在的問題。
三是應用監督渠道收集意見,通過面向社會公布的投訴舉報電話、舉報信箱等監督渠道收集社會各方對分局履職盡責方面的意見和建議,結合全市電視問政、網絡問政等“第三方”監督收集分局履職盡責方面存在的問題。四是深入調查走訪,活動開展以來,分局主要領導帶領分局領導干部和科室負責人分別到紅霞村、青菱村、建和村和區教育局進行走訪,宣傳國土規劃政策法規的同時,認真聽取基層服務對象對分局履職盡責的要求和呼聲。
二、“五個方面”對照檢查情況
(一)嚴格依法行政方面
一是認真制定分局領導班子和領導干部個人20xx年度履職盡責工作項目清單,領導班子按照市局和區政府績效目標任務制定履職盡責工作項目清單,擬定20項履職盡責項目,其中包含3項市級目標任務,領導干部按照承擔的單位職能任務、班子職能任務和根據崗位職責分工承擔的工作擬定各自的履職盡責項目,力求履職盡責項目覆蓋全面,不留空點。并將填報內容在分局網絡辦公平臺和大廳進行公示,接受監督。加強履職盡責項目完成情況跟蹤檢查,制定完善分局落實履職盡責項目管理辦法,安排專人負責對項目進展情況逐月進行收集匯總,局長辦公會每月開會研究項目進展情況、工作難點和推進措施,確保扎扎實實、按時保質保量完成履職盡責項目任務,同時按季度將完成進度情況向市局報告。
二是規范行政審批,按照市局行政審批改革的要求,制定行政審批工作方案,加快推進行政審批科全面履行職責,規范審批事項清單,理清標準化審批事項和審批流程。目前分局建筑規劃選址、土地登記等8項行政審批和服務事項進入洪山區政務服務中心辦理,部分事項列入標準化審批范圍,在窗口即辦即取。
三是加強行政審批案卷管理和檢查,分局組織工作專班定期展開對行政審批案卷檢查,檢查辦事流程是否依法依規,檢查辦事過程是否準確到位,通過檢查,促使行政審批工作人員高度重視依法依規開展審批。
四是加大法律法規宣傳,結合“六五”普法教育,分局經常開展法律知識普及和宣傳,今年上半年已經組織全體干部職工參加了新的《行政訴訟法》培訓。
五是加強行政訴訟案件辦理力度,今年新的行政訴訟法實施以來,分局參與應訴的行政訴訟案件有較大幅度上升,分局組織有法律專業知識人員進行應訴指導,分管領導和科室負責人承擔應訴責任,使各項應訴工作有序開展。
六是認真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和國土資源部、住建部、省國土廳、省住建廳重大決策部署,圍繞專項任務開展工作。今年在市局統一安排下,扎實有效完成了土地衛片執法檢查工作、土地利用現狀變更調查工作、國土資源節約集約模范區創建評審申報工作、地質災害防治工作、武漢市城市周邊永久基本農田劃定工作和閑置土地清查工作。
七是圍繞績效目標管理,積極履行國土規劃管理職能,為洪山區經濟社會發展做好服務,近幾年,分局在行政審批、專項服務等方面加大工作力度、主動作為、克難攻堅,各項工作得到全區的肯定,連續三年榮獲洪山區績效管理立功單位稱號。
(二)服務改善民生方面
分局注重勤政為民,創新管理,優化服務,努力提高行政效能。
一是結合開展學習陳慧麗先進事跡活動,在服務群眾、服務企業和服務基層等方面采取了多種服務舉措,分局窗口針對特殊服務群體采取上門服務等人性化服務舉措,建管科加強同市規劃院合作,推進為基層單位無償提供方案前期審查,便于建設單位在設計過程中優化方案,提高審批效能。以上工作也得到了全區社會各界的肯定,分局窗口連續兩年榮獲全區政務中心“示范窗口”稱號,在月度評比中多次名列第一名。規劃用地科名列全區作風建設“十佳科室”之一。
二是推進停車泊車和微循環道路建設,為落實我市“十個突出問題整改承諾”相關問題,分局按照工作安排和職責分工,前期積極開展洪山區停車場點位選址和20xx年承諾完工的13條道路規劃審批工作,多次開展專班討論,目前共選取了17處公共停車場作為重點推進1300個停車泊位的建設點位。完成13條道路修規和核發選址意見書工作,達到上半年工作目標。
三是積極推進洪山區教育、市政等項目審批工作,為洪山區保利九里小學項目核發了一書,為華師大附屬保利南湖小學、書城路中學、書城路小學、武珞路小學愛家分校等項目核發了用地預審意見的函,保證了洪山區中小學教育項目用地建設。同時積極為武漢理工大學、武漢科技大學、華中農業大學、湖北澳新教育專修學院等高等教育科研院所提供快速高效服務,滿足了院所發展需要。為洪山區黨校、青菱街醫院選址和建設做了大量規劃咨詢服務。
四是在解決群眾來信來訪工作中,分局始終堅持保護群眾利益,開辟辦事綠色通道,腳踏實地推動各項工作開展,在華科大還建項目被拆遷戶信訪項目辦理過程中,我們不等不靠,嚴格按照市局專題會議要求,提前審查項目規劃手續,主動督促建設方提供相關資料。五是加強分局和基層社區結對共建工作,今年分局安排2名黨員干部分別到青菱村和建和村兼任黨建指導員,一方面加大對共建村技術服務力度,積極推進共建村城中村改造規劃編制和產業用地調整等重點工作,組織規劃院等部門對規劃方案進行會審;一方面深入基層調查研究,認真聽取對分局工作的要求和建議。
(三)轉變工作作風方面
結合“三嚴三實”專題教育活動,分局狠抓工作作風,嚴格執行中央八項規定、省委六條意見和武漢市十一條禁令。
一是加強對各項工作制度檢查落實,分局紀檢組和辦公室上半年針對工作紀律、來信來訪接待等開展專項整治,強化了機關作風建設,促進了分局各項制度落實。
二是加強對落實八項規定執行力度,按照上級有關要求,分局進一步規范了辦公用房使用管理,繼續嚴格執行公車管理和公務接待等管理規定。為切實做到“打鐵還需自身硬”,分局對十八大以來落實中央八項規定精神情況進行認真自查自糾,對發放“110“值班費等津補貼情況及時整改,發放金額已全部追回,正按照程序組織上繳。
三是接受社會和廣大群眾監督,對行政審批工作中亂收費、亂攤派、亂罰款等問題以及“為官不為”和“庸懶散奢”問題加大監督力度,經投訴舉報或日常工作檢查中發現的問題,查實一起,將嚴肅開展執紀問責。
(四)落實黨風廉政建設主體責任方面
我分局把黨風廉政建設“兩個責任”落實與國土規劃工作緊密結合起來,建立了主要領導負責,分管領導具體抓,紀檢組負責督促落實,各科室各負其責的黨風廉政建設分工制度。在落實責任上做到三個明確:
一是明確局黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任。根據領導班子主要職責,按照從嚴治黨、從嚴管理干部要求,落實黨建工作責任,落實抓班子帶隊伍責任等方面任務,制定了領導班子和領導干部黨風廉政建設主體責任清單,確定了22項領導班子主體責任事項;
二是明確了各科室在局黨組的統一安排下,各負其責,共同協作,抓具體工作;
三是明確了科室黨風廉政建設責任制落實情況并進行定期考核。分局領導班子成員都能夠自覺遵守《廉政準則》,發揮表率作用。分局紀檢組對分局黨員干部違規收費和收受紅包、購物卡等問題進行嚴格監督檢查,對行政審批、執法以及“三重一大”決策方面建立健全了權力運行監督機制,嚴格有效落實全市國土系統政風行風建設責任考核體系。
(五)收集和解決問題方面
我分局通過在大廳設置舉報箱、24小時投訴舉報電話、分局網絡辦公平臺局長辦公信箱等全方位接受群眾訴求,對受理的投訴問題及時答復。上半年,共辦理各級督辦件41件、信訪件70件,辦結67件,辦理紀檢督辦單2件,市長專線90件,除3件正在辦理,其他全部按時回復。結合電視問政工作,積極開展承諾兌現工作,分局作為成員單位在辦理“停車泊車位建設和微循環道路建設”工作中,聯合相關部門,開展選址和項目審批工作,實現了時間過半任務過半的工作目標。2014年下半年,分局對群眾路線教育實踐活動發現問題整改措施落實情況分別向服務對象和“兩代表一委員”進行了匯報。
三、存在的問題
1、落實市局行政審批改革要求方面,推進標準化審批事項方面還要進一步細化、落實,逐步提高標準化審批事項在分局審批事項清單中的比例,進一步簡化辦事程序,高效開展國土規劃服務。
2、推進便民服務舉措方面,要進一步堅持長效性、制度化,要進一步增強便民措施的覆蓋面,在各項審批環節要進一步針對群眾和基層反映的問題完善服務舉措。
3、部分黨員干部擔當精神還不足,在困難面前還存在躲、推等現象。糾正“為官不為”和“庸懶散奢”問題上,還要在長效機制建立上進一步完善,從思想上和制度上確保工作人員不敢“不為”、不敢“庸懶散奢”。
4、通過落實八項規定自查自糾中發現的問題,說明分局在落實主體責任方面還要進一步強化政策執行力度,加強學習,清晰把握政策,履行監督責任方面還要進一步加強監督力度,在決策時切實落實好監督責任。
5、履職盡責長效機制還需要進一步建立完善,在對群眾來信來訪和市長信箱等轉辦件答復中,要進一步提高辦理質量,提升群眾和社會各界對答復的滿意率。
四、下步工作
將繼續圍繞“履職盡責督促檢查”活動,進一步加強與“兩代表一委員”的聯系溝通,組織黨員干部到基層、到社區、到企業,宣傳國土規劃政策法規,聽取意見和建議,繼續查找存在的問題。同時開展邊督促檢查邊整改工作,對發現的問題進行認真梳理和分類,認真研究改進措施,并逐步形成制度加以規范。
干部履職盡責方面存在的問題篇二
按照履職盡責督促檢查工作的要求,經多方征求意見,認真梳理,市發改局就存在問題、整改措施和工作目標作出如下承諾:
一、行政審批方面
1、存在授權不到位,進駐不到位的問題。
整改措施和工作目標:將全局行政審批事項進行清理、歸并匯總,指定專門分管局長、業務科室進駐政務中心,統一進行一站式受理行政審批工作,確保進駐到位、授權到位,杜絕前工后廠現象,切實提高行政審批效率。
責任領導及部門:張磊,各科室。
完成時限:201x年xx月。
二、項目的爭取實施監管方面
2、存在對中央、省級項目實施過程中監管不到位的問題。
整改措施和工作目標:做好項目審批審查把關工作,嚴把項目的真實性、科學性,規范項目的可研、環評、土地預審、能評等項目的前期基礎工作,及時下達項目資金分解計劃的監督和督辦,項目嚴格按照“四制”要求進行建設,并及時做好項目督辦檢查驗收工作。
責任領導及部門:王正柱、佘振宇、曹維兵、張磊、彭梅,綜合科、經濟發展科、投資科、環資科。
整改時限:從現在起開始整改。
3、存在對項目資金的撥付協調不力,部分項目資金未及時撥付到位的問題。
整改措施和工作目標:加強與財政部門及項目主管部門的協調溝通,及時向上申請驗收或組織本級驗收,保證項目資金及時撥付,讓資金發揮最快最大效益。
責任領導及部門:王正柱、佘振宇、曹維兵、張磊、彭梅,綜合科、經濟發展科、投資科、環資科。
整改時限:從現在起開始整改。
三、價格(收費)監督管理方面
4、存在應該由本級定價而未及時定價的問題。
整改措施和工作目標:按照《湖北省定價目錄》規定和規定的程序完成應由本級定價而沒有定價的項目,保證相關項目的收費有章可循。
責任領導及部門:李昌華、陳丹,價格科、房服科、成調分局。
整改時限:20x年xx月。
5、存在對民生價費監管不力的問題。
整改措施和工作目標:著力就湖北廣電有線電視付費頻道搭車收取、農資市場價格行為不規范的問題進行重點監督、檢查、整改。達到有線電視用戶消費付費頻道時明明白白、自覺自愿;農資經銷商對商品實行明碼標價,保護農民切身利益。加強“12358”價格舉報平臺建設管理,確保價格舉報、投訴和信訪件的及時受理處置,保證處置回復率達到100%。
責任領導及部門:王正柱、陳丹,房服科、價格檢查分局。
整改時限:從現在起開始整改。
6、存在對取消、暫停的收費項目檢查處理不全面、不及時、缺力度的問題。
整改措施和工作目標:組織專班對已取消或暫停的行政事業性收費和經營服務性收費項目的清理和重點檢查,對查出的問題依法依規嚴肅處理,堅決制止亂收費現象。
責任領導及部門:王正柱、劉傳忠、陳丹,價格檢查分局、收費稽查分局。
整改時限:201x年xx月。
、存在旅游市場節假日漲價問題。
整改措施和工作目標:節假日組織專班對旅游市場價格進行專項巡查,及時受理相關投訴舉報,對違規行為嚴肅查處。加強節假日旅游價格優惠政策宣傳,讓全社會參與監督,形成旅游價格的長效規范機制。
責任領導及部門:陳丹,價格檢查分局、房服科。
整改時限:201x年xx月。
四、執行“八項規定”反對“四風”方面
8、存在不認真出勤履職、不及時填寫績效平臺、公務接待不夠規范等問題。
整改措施和工作目標:加強對干部的教育管理,督促履職盡責,督促認真填寫績效考核平臺,落實機關管理制度,對重點對象開展談話提醒,不定期自查追責;嚴格執行陪客人數的規定,保證票據和附件規范,切實做到合規合標。
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第4篇: 履職回避工作存在的問題
淺議人大代表履職存在的問題及對策
鐵山區人大 高德斌 李霞 阮建國
《中華人民共和國憲法》規定,我們國家的一切權力屬于人民,而行使國家權力的機關是各級人民代表大會。人大代表作為人民代表大會的組成人員,代表著人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參與行使國家權力,包括參與對本級政治經濟文化社會方面重大事項的決定,參與對行政機關、審判機關和檢察機關等國家機關工作的監督,參與選舉任免國家機關的領導人員,參與對人民群眾的各種權利和利益的保護等。無論在人民代表大會開會期間,還是在人民代表大會閉會期間,人大代表都要執行法律規定的代表職務。這些代表職務是各級人大及常委會得以行使權力的重要基礎。也就是說,各級人大及常委會的權力行使都要通過代表執行代表職務來實現。各級人大代表,直接肩負著選民的重托,代表人民的意志和利益。在推進經濟社會科學發展過程中,人大代表更應身先士卒、率先垂范,依法履行職責,積極參政議政,踴躍建言獻策,投身科學發展建設大潮。但是,在實際生活中,由于受擔負的工作限制,他們參與代表活動的時間和精力受到一定的影響,有一些代表履行職務的情況與人民群眾的愿望還有較大的差距,在履行職責、行使職權方面做得不夠好,不僅影響了人大機關的權威性和人大代表的代表性,而且導致了國家權力機關職能的弱化,這應該引起有關方面的重視。
一、人大代表履職存在的問題
由于種種原因,有的人大代表執行職務的客觀效果與代表法定的職責要求相差甚遠,主要表現在:
(一)履職意識不強。有少數代表未當代表前,搶著當代表,但當上代表后,又不能很好地履行職責,主要表現在以下幾個方面:有的代表覺得自己是經選名差額選舉選出來的,當上代表不容易,感到很光榮,具有光榮感,但缺乏使命感,忘卻了其肩負責任,人民的期望——即代表廣大人民群眾行使當家作主的民主權利,參與管理國家事務。因此,把參加人代會和代表活動看作是“例行公事”,而不是責任,不注意聯系選民,不及時反映民意,認為“人微言輕”,決策大事是領導干部的事,不敢對本區域重大事項的決策提出意見;只顧干自己的本職工作,對參政議政缺乏政治熱情,成了“榮譽代表”;一年到頭就是開開會、舉舉手、投投票,成了“會議代表”、“舉手代表”;一屆到頭沒在審議討論會上發過言、沒有向大會提交過一份較高質量的議案和建議,甘當“啞巴代表”、“無為代表”;有的一年四季沒有走訪聯系過選民,從不傾聽群眾呼聲,不反映群眾提出的困難和問題,也沒有參加過代表小組活動或視察、評議、執法檢查等活動,成了“掛名代表”。
(二)素質較差,履職能力不足。近年來,各級人大代表的整體素質雖有所提高,但從對國家權力機關組成人員的要求看,仍有不少代表的文字表達能力和語言表達能力比較差,對國家的法律法規知之甚少,對黨的方針、政策了解不多,參與管理國家事務的能力不強。加之,任職后學習培訓不夠,因而,履行職責的“底氣”不足,開會討論問題時東扯西拉,說不到點子上,抓不到要害處,有的怕講錯話,干脆不開口,一屆人代會上不發言的并非個別現象;有的也想盡些代表義務,但不知如何履行職務。有的代表思想上有顧慮,不敢大膽行使職權,審議發言只說好話、中聽話,反面意見基本不提,或者審議發言時左顧右盼、人云亦云,議政隨聲附和,缺乏獨到見解和理性分析。也有少數素質較高的代表不注意加強后續的自身學習和世界觀改造,甚至于走上違法犯罪的道路。
(三)全局觀念差,議政能力弱。絕大多數人大代表對為民辦實事是很熱心的,但由于工作、生產、生活范圍的局限,往往把代表的職責理解為就是這一層面的工作。對各級人大的性質、地位、作用認識不足,對事關本區域的重大問題知之不多,對人民群眾普遍關心的難點、熱點問題了解不深,不知道人大代表履行職責,參與行使權力應該懷全局、抓重點、議大事,他們的會議發言和建議、批評、意見,往往表現為本單位、本系統、本村(社區)的具體的、細微的利益上,甚至帶有個人的“私事”色彩和情緒。
(四)參政能力差,主動作為不夠。有的人大代表參加人代會是“奉命行事”,對參加會議“不感興趣”;有的人大代表對人大常委會組織的視察、檢查、調研等活動,是被動應付;有的人大代表討論發言是人云亦云,看著“領導代表”臉色而附和;會議表決是環顧左右而行事,沒有主見。平時,宣傳黨的方針、政策,反映人民群眾的意志和要求不夠主動,更談不上個人持證視察了。
(五)代表活動的組織形式和平臺建設有待進一步加強。人大代表布局分散,沒有一個有效的組織形式和活動平臺,導致代表活動組織難,選民聯系代表難,選民監督代表難的問題在一定程度上仍然存在。
二、提高人大代表履職能力的幾點思考
人大代表是國家權力機關的組成人員,如何進一步強化各級人大代表的履職意識,從根本上提高代表履職的參與度,最大限度地發揮代表作用,筆者就鐵山區狠抓代表的考核與管理,充分發揮代表作用的工作實際,談幾點粗淺的認識。
(一)加大輿論導向力度,樹立代表良好形象
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國憲法、地方組織法和代表法對人大的性質、地位、作用都作了明確規定,對人大代表的職責、民主權利、應盡義務也提出了具體要求,人大機關在我國政治、經濟、社會生活中發揮著越來越重要的作用。我們要依托各種新聞媒體向公眾廣泛宣傳人民代表大會制度,宣傳人大代表參與國家事務管理、密切聯系群眾、反映群眾呼聲、為民辦實事、接受選民監督的先進事跡;宣傳政府自覺接受人大監督,努力改進工作,堅持依法行政、公正執法的典型事例,以營造濃厚的社會氛圍,對于提高人大法律地位,提高人大代表歷史使命感,增強他們依法行使權利、履行義務的自覺性、積極性和主動性,使其既有光榮感,更有使命感。
(二)注重代表素質,提高履職能力
新時期,基層人大代表要適應市場經濟條件下,社會主義民主法制建設的需要,必須要有較高的政策、法律、法規水平,較強的駕馭市場能力,要有科技致富之才,體察群眾疾苦之心,廉潔奉公之德,扶正祛邪之威。
第一,嚴把入口關,優化代表結構,確保當選代表質量。實踐表明,代表素質的高低,與代表履職能力息息相關。因此,要從選任代表一開始就要把好關口,嚴格審核,確保選出覺悟高、素質高、參政議政能力強、示范帶動能力強的“雙高雙強”代表,堅決將“帶病代表”拒之門外。一是嚴把政治關,優化代表職業結構。在提名推薦代表候選人時,注意推薦那些忠于憲法和法律、擁護黨的路線方針政策、努力實踐“三個代表”和科學發展觀的人,真正讓那些政治素質過硬、立場堅定、覺悟高的人成為人大代表。并且,增加工農生產戰線和新的社會階層代表的比例。二是嚴把能力關,優化代表知識結構。要注意推薦那些在本行業、本單位兢兢業業、創新工作、起模范帶頭作用、密切聯系群眾、能積極代表和反映人民群眾意見和要求的人,注重推薦那些具有較強履行代表職務責任感和議政能力的人,并且增加法律、經濟、文化、教育、科技等方面專業人才在代表中的比例。三是嚴把健康關,優化代表年齡結構。要將身體健康情況列入對代表候選人的審核標準,嚴格把握代表候選人年齡結構比例,同時注意吸收那些素質高、能力強、為地方建設做出重大貢獻、身體狀況良好的老干部、老同志進入代表隊伍,發揮他們的余熱。代表隊伍中既要有經驗豐富的老同志,又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕同志,保留一定比例素質較高、參政議政能力較強的上屆代表,使代表隊伍形成梯次,保持人大工作的連續性和穩定性。
第二,要加強代表培訓,提高代表素質。增強代表意識、明確代表權利義務、熟悉履職程序、提高履職能力及進一步樹立代表的全局意識,增強代表撰寫議案、討論議案的水平和能力等,應是代表學習培訓的重點內容。對于代表學習培訓內容,還應當根據各個時期的中心任務和不同的對象來確定。一是高度重視新任代表的培訓,為新代表上好第一堂課。包括人大制度基本知識、人大代表履職相關的法律法規、如何起草議案和建議意見等內容的學習培訓;使新任代表對人民代表大會制度有更為深刻的認識,對人大代表的性質、地位和作用有更為準確的理解,對人大代表的權利和義務有更為全面的把握,為今后更好的履行職務、發揮代表作用打下堅實的基礎。二是抓好會前培訓。在每次人代會召開之前,要安排一定時間組織代表進行有關政策、法律知識和履行職責的學習,實現代表學習培訓工作的與時俱進。三是抓好視察學法。在組織代表進行專題調研、視察檢查活動前,要組織代表學習相關的法律法規,使代表能夠有的放矢的搞好調研和視察檢查,提出高質量、有針對性的意見和建議。四是抓好代表小組學習。深入了解本地經濟運行與社會發展的情況,注重有關社會主義市場經濟理論和有關經濟及農村工作法律法規的輔導,及時讓代表了解新形勢、把握新政策、領會新精神,為代表更好的履職提供了保障。五是注重代表工作履職方法培訓,使代表掌握基本履職技巧,最終形成代表自己肩上有擔子、給群眾宣傳有底子、參加議政有點子基本模式,不斷提高代表履職水平。
(三)多措并舉,促使代表履職
第一是會議期間要正確引導代表踴躍參政議政。人大代表肩負著廣大人民群眾的重托,參加人代會,聽取審議工作報告,選舉國家機關領導人,參與決定地方大事,責任重大,使命光榮。但是,在很多地方的人代會上,往往是領導代表發言一大篇、基層代表發言少可憐,甚至有的代表一言不發,成了“啞巴代表”;有的把領導代表當成了重要指示,其他代表再發言時往往一句“領導都講了,沒啥說的了”就代替了自己的意志。這種現象值得我們注意和思考。在此建議:一是要注意加強引導,增強代表對參加會議重要性的認識,讓廣大基層代表認識到自己肩負的使命和責任,認識到自己參加人代會不是代表自己、而是代表著廣大基層群眾的意志和意愿。二是要鼓勵代表大膽發言,讓廣大基層代表站在前排,率先發言,鼓勵代表敢于“搶話筒”、講真言、說灼見,提出意見和建議。三是各級領導一定要按時到代表團參加活動,即使自己沒有時間也要派出工作人員列席會議,認真聽取代表特別是基層代表的意見和建議。
第二是閉會期間要搭建增強代表工作活力的平臺。代表閉會期間活動既是為代表參加人代會依法行使職權作準備,也是會中行權的延伸。區人大常委會要重視閉會期間代表活動的組織工作,并結合新形勢、新任務,對開展閉會期間代表活動提出安排意見,精心組織開展活動,為代表更好的參政議政提供便利。一是科學編組,定期組織開展代表小組活動。要結合代表居住區域,合理的編排好代表小組,指導代表小組制定好活動計劃,定期組織學習、開展豐富多彩的活動。為了有效解決“三難”問題,鐵山區人大常委會在借鑒外地經驗的基礎上,結合本區工作實際,通過組建“代表之家”的形式較好地破解了代表活動組織難,選民聯系代表難,選民監督代表難的“三難”問題。二是堅持邀請人大代表參加各種專題調研、執法檢查和視察活動,為代表創造更多的參政議政、履行職責的條件,充分發揮人大代表管理地方國家事務的作用。三是充分發揮代表監督作用,扎實開展評議政府活動,監督政府及組成部門加大整改力度。要通過開展閉會期間活動,為代表參政議政提供更為廣闊的舞臺,更好的發揮代表監督作用,使代表不再成為“開會忙一陣,散會就完事”的“開會代表”,繼續保持代表參政議政的生機和活力。
第三是強化代表監督管理,促使代表更好履行職責。建立健全對代表履行職務的監督機制是增強代表履行職務的自覺性和責任感、充分發揮代表作用的有效手段。一是要堅持并推廣代表向原選區選民述職和接受評議制度??梢砸浴按碇摇被蜻x區為單位,每年都確定一部分人大代表開展向選民述職活動,組織選民對代表述職進行書面評議或采取無記名投票方式進行評議,使廣大人大代表更直接的出于選民的監督之下。二是要不斷完善代表履職檔案的建設,對代表出席會議、參加活動和開展工作情況進行動態管理,并結合代表履職情況開展評選優秀人大代表活動。三是要建立健全代表退出機制,對不盡代表義務,不積極參加會議和活動,不提出意見建議的“三不代表”要加大問責力度,對長期不履職的代表要建議其退出,以增強代表履職的責任感和緊迫感。
(四)加大督辦力度,增強履職熱情
人大代表提出議案、建議,是反映人民群眾的愿望和呼聲,履行代表職務的最主要途徑,也是檢驗代表履職情況的最佳方法之一。人大代表提好、人大常委會督辦好、政府及其相關部門辦理好代表議案、建議,是激發人大代表充分發揮作用的一個有效途徑。
第一是高度重視會前視察,確保代表意見建議提出質量。建議意見質量的到位,是辦好代表建議意見的前提,直接影響建議意見的辦理和落實效果。只有保證質量的意見建議才能產生更好、更大的社會效果。這就要求人大代表在會議召開前,要認真進行會前視察,深入到廣大人民群眾中,與群眾面對面對話、心貼心交談,真情傾聽群眾的意見和愿望;要針對本地區經濟社會發展的重大問題,人民群眾反映的熱點難點問題,深入實際,直面現實,有的放矢的開展調查、視察活動,做到認真反映民情、充分反映民意、竭誠集中民智,及時形成有價值的視察、調查報告,提出有真知灼見的意見和建議,并將會前視察的成果充實到會議議案及意見建議中去,督促政府整改落實。
第二是各級人大常委會要正確引導代表提議案建議。代表所提議案、建議在精不在多。在代表提出建議之前,要了解、分析、甄別建議、意見所反映的問題是否有條件能夠解決落實。引導代表不要提那些人大和政府無法解決或不屬于同級人大和政府權限的建議。組織搞好代表培訓學習,有選擇、有重點、有針對性地提好建議,突出涉及本地區、本區域的大事和涉及大多數群眾利益的問題,對屬于本部門、本單位或一小部分群眾,或者涉及本人和親屬的一些事情盡量少提。從而保證代表所提建議質量,為提高代表建議的辦結率和滿意率,激發代表的履職積極性創造條件。
第三是要進一步完善代表建議辦理工作的交辦、督辦、查辦制度,激發代表參政議政積極性。代表提出議案和建議是人大代表行使當家作主權利的重要途徑。各級人大常委會要高度重視代表意見建議的辦理工作,積極做好組織協調和督促落實工作,使代表議案和建議、批評、意見的提出質量不斷提高,辦理的效果越來越好。一是要加強制度建設,制定出臺代表議案及建議、批評、意見處理相關意見,從制度上規范和保障議案及建議、批評、意見得到認真辦理。二是要加強調查研究,引導代表在深入了解社情民意、吃透政策法規精神、嚴謹思考分析的基礎上提出議案和建議、批評、意見;要建立代表議案及意見建議激勵機制,定期評選“好議案”、“好建議”。三是要建立嚴格的辦理工作責任制,實行目標管理,嚴格執行有關處理程序,及時交辦,并協同有關部門深入承辦單位,認真進行督導檢查。四是各級人大常委會要定期聽取政府有關代表意見建議辦理和落實情況匯報,并就落實好代表意見建議提出具體要求。五是要建立代表意見建議辦理激勵機制,對辦理代表意見建議工作,領導重視、措施有力、效果明顯、代表和群眾滿意的先進單位,給予隆重表彰,既要調動廣大代表提議案及建議、批評、意見的積極性,也要調動部門辦理代表議案及建議、批評、意見的積極性。
第5篇: 履職回避工作存在的問題
銀監會機關工作人員履職回避實施細則
【法規類別】銀行監管
【發布部門】中國銀行業監督管理委員會
【發布日期】2010
【實施日期】2010
【時效性】現行有效
【效力級別】部門規范性文件
銀監會機關工作人員履職回避實施細則
第一條 為了保證銀監會機關工作人員公開、公正、公平履行職責,促進銀監會機關的廉政建設,依據《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》和《中國銀行業監督管理委員會關于進一步加強銀監會工作人員履職回避工作的意見》,結合銀監會機關的實際,制定本細則。
第二條 根據銀監會機關各部門、各類人員的不同情況,可采取的履職回避方式包括職務回避、分工回避、重要事項回避。
第三條 銀監會機關工作人員有配偶、子女在銀行業金融機構從業,影響或可能影響其依法公正履行監管職責的,應實行回避。具體回避方式及范圍、對象:
(一)監管部門及其內設處主要負責人有配偶、子女擔任被直接監管銀行業金融機構負責人的,應實行職務回避。
(二)有下列情況的之一的,應實行分工回避:
1.監管部門副職分工監管由其配偶、子女擔任被監管金融機構負責人的。
2.處級以下人員分工監管由其配偶、子女擔任被監管金融機構部門或部門內設機構負責人的。
(三)在研究、決定和執行行政許可事項、現場檢查和非現場監管、強制糾正和處罰以及其他重要監管事項時,有配偶、子女在被監管金融機構從業與本人履職有關聯的,應實行重要事項回避。不得參加有關事項的調查、討論、審核和決定,不得以任何方式對有關事項施加影響。
第四條 銀監會機關工作人員有配偶、子女在銀監會內部從業,影響或可能影響其公正履行職責的,應實行回避。具體回避方式及范圍、
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