“六穩(wěn)”“六保”工作匯報(bào)會(huì)講話(huà)摘選（3 篇）

　“ 六穩(wěn) ”“ 六保 ” 工作匯報(bào)會(huì)講話(huà)摘選（1 1 ）

　要增強(qiáng)政治敏銳性。

　 深刻認(rèn)識(shí)“六穩(wěn)”“六保”的極端重要性。“六穩(wěn)”“六保”是國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措，縣一級(jí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”責(zé)任重大、責(zé)無(wú)旁貸。深入理解“六穩(wěn)”“六保”的內(nèi)在邏輯。“六穩(wěn)”堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，立足于增長(zhǎng)變量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn);“六保”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn);“六穩(wěn)”和“六保”兩者彼此聯(lián)系，“六穩(wěn)”是工作，“六保”是任務(wù)，“六穩(wěn)”的要求是做好，“六保”的要求是全面落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好“六穩(wěn)”“六保”的使命感。做好“六穩(wěn)”“六保”是當(dāng)前推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要抓手，是奪取“雙勝利”的有力武器，必須全力以赴;“六穩(wěn)”“六保”也是黨委政府向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，說(shuō)到就要做到。

　 要增強(qiáng)政策執(zhí)行力。

　 全力穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)。要多措并舉保障和擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位積極申報(bào)“三支一扶”、見(jiàn)習(xí)生等政策性用人需求，鼓勵(lì)政

　府投資工程實(shí)施方盡可能吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè);要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款覆蓋范圍，降低小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)門(mén)檻。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)有明確的部署，要持續(xù)鞏固好成果，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。全力幫扶企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。要協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好國(guó)家和省、市的相關(guān)政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在保市場(chǎng)主體、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用;要按照層次高、影響大、效果好的總要求，認(rèn)真組織好產(chǎn)融對(duì)接會(huì)。全力抓好糧食生產(chǎn)。要把重點(diǎn)放在保產(chǎn)量上，加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)，抓好防災(zāi)減災(zāi)，加大生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)力度，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙提升。全力以赴擴(kuò)投資。要全面落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)部署要求，進(jìn)一步濃厚招商引資的氛圍，組織專(zhuān)班，集中力量謀劃推進(jìn)“新基建”項(xiàng)目。全力做好開(kāi)源節(jié)流。要抓好財(cái)政資金統(tǒng)籌，堅(jiān)決壓縮一般性支出和非剛性支出，禁止無(wú)預(yù)算超預(yù)算支出。

　 要增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。

　 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)要堅(jiān)持積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);各項(xiàng)政策不能只講發(fā)了文，而要看是否真正落了地，看企業(yè)、群眾是不是真正得到了實(shí)惠;各項(xiàng)工作不能只跟自己比有進(jìn)步，還要在全省、全市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。增強(qiáng)協(xié)同性。各部門(mén)既要各司其職，又要加強(qiáng)協(xié)同配合，做到同向發(fā)力、相互促進(jìn)，建立定期調(diào)度機(jī)制。搶抓新機(jī)遇。要善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)，搶抓政策機(jī)遇、開(kāi)放機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)遇。堅(jiān)決守底線(xiàn)。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，增強(qiáng)見(jiàn)葉知秋的敏銳，認(rèn)真做好疫情防控、政

　治安全、信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、金融風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

　“ 六穩(wěn) ”“ 六保 ” 工作匯報(bào)會(huì)講話(huà)摘選（2 2 ）

　同志們：

　 今天這次會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，也是今年以來(lái)的最大規(guī)模會(huì)議。

　 1.這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)的會(huì)議。省委高度重視貫徹全國(guó)兩會(huì)精神工作，專(zhuān)門(mén)舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國(guó)兩會(huì)精神和省委要求上來(lái)，全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作尤其是向上爭(zhēng)取工作。

　 2.這是一次增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來(lái)，迅速行動(dòng)起來(lái)，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

　3.這是一次堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會(huì)議。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，抓住難得的政策機(jī)遇，聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、存量盤(pán)活、向上爭(zhēng)取、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面、各戰(zhàn)線(xiàn)、各層面的力量，形成強(qiáng)大合力抓實(shí)“六保”“六穩(wěn)”，堅(jiān)決奪取朝陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最終勝利。

　 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　 一、深刻認(rèn)識(shí)這次全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　 新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來(lái)，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超級(jí)大流行和百年未有的國(guó)際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)全國(guó)兩會(huì)，背景特別、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機(jī)遇，積極作為、贏(yíng)得主動(dòng)。

　 (一)必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，當(dāng)今中國(guó)，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國(guó)、法國(guó)、

　德國(guó)、日本、英國(guó)等 38 個(gè)國(guó)家組成的經(jīng)合組織國(guó)家 GDP 萎縮 1.8%，其中歐盟整體 GDP 萎縮 3.3%。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上世紀(jì) 30 年代“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。

　 (二)必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)、同時(shí)面臨較大困難和壓力。從全國(guó)全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國(guó) GDP 降幅為全球各國(guó)最深。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴(yán)重沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。

　 從朝陽(yáng)看：主要就是兩句話(huà)，一是有壓力;二是有信心。

　 在壓力上：主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變;城鎮(zhèn)化水平低;堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。

　 在信心上：幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以補(bǔ)齊開(kāi)放合作短板為突破口和牛鼻子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓存量盤(pán)活，朝陽(yáng)積累的經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在加快釋放，已經(jīng)走對(duì)了路子，形成了非常堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　 一是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。1-5 月，固定資產(chǎn)投資

　同比增長(zhǎng) 24.3%，全市建設(shè)項(xiàng)目 633 個(gè)，其中 5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目 396個(gè)，連續(xù) 4 個(gè)月位居全省第 2。

　 二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。4 月當(dāng)月增長(zhǎng) 3.7%;5 月當(dāng)月增長(zhǎng) 6.6%。

　 三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。2019 年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè) 64戶(hù)，反映出幾年來(lái)我們強(qiáng)力推進(jìn)招商引資取得了重要成果。目前全市市場(chǎng)主體發(fā)展到 25 萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)全省第 4。

　 四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。廣大干部思想更加解放、觀(guān)念明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭(zhēng)、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

　 在任何時(shí)候，朝陽(yáng)的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地走下去，朝陽(yáng)就一定能夠化危為機(jī)、贏(yíng)得未來(lái)。

　 (三)必須深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力抓好“六保”“六穩(wěn)”工作。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，必須牢牢把握三個(gè)方面。

　 1.總體思路。全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨

　勢(shì)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　 “六保”“六穩(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重。“六保”，是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六保”底線(xiàn)，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán);以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　 2.政策取向。主要體現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域。

　 ①積極的財(cái)政政策。歸納起來(lái)講，主要有 4 條政策：一是財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬(wàn)億元。二是發(fā)行抗疫特別國(guó)債 1 萬(wàn)億元。這 2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體。三是加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年達(dá)到 2.5 億。四是過(guò)緊日子，非急需非剛性支出要壓減 50%以上。

　 這些措施就是“四個(gè)對(duì)沖”，一是增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力;二是加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三保”壓力;四是加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。

　 ②穩(wěn)健的貨幣政策。中央提出，要綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年 3 月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于 40%。

　③就業(yè)優(yōu)先政策。今年疫情以來(lái)，國(guó)家在促進(jìn)就業(yè)上密集下發(fā)文件 44 個(gè)。這次全國(guó)兩會(huì)要求，各項(xiàng)政策要向支持就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應(yīng)出盡出、拓崗位的辦法要能用盡用。保就業(yè)是“六保”之首，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會(huì)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須抓實(shí)抓好。

　 ④擴(kuò)大有效投資政策。中央提出安排地方專(zhuān)項(xiàng)債 3.75 萬(wàn)億元、比去年增加 1.6 萬(wàn)億元，中央預(yù)算內(nèi)投資 6000 億元。這些資金重點(diǎn)支持“兩新一重”及能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。這是朝陽(yáng)的重大機(jī)遇，我們必須抓住。

　 3.工作舉措。重點(diǎn)有 6 項(xiàng)措施：

　 ①加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。并要求加大減稅降費(fèi)力度、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)保民生是優(yōu)先任務(wù)，其核心是保市場(chǎng)主體。我們必須全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體，切實(shí)通過(guò)穩(wěn)企業(yè)來(lái)保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。

　 ②依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。中央著重強(qiáng)調(diào)，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)

　力，并要求強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革、國(guó)資國(guó)企改革、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。我們一定要全面深化改革，營(yíng)造良好的寬松的發(fā)展環(huán)境。

　 ③實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，并要求，要抓好拉動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)任務(wù)。

　 ④確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。2020 年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，是黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾，是今年必須完成的硬任務(wù)。我們必須堅(jiān)決扛起這個(gè)歷史使命，全力克服疫情影響，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

　 ⑤推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。中央明確要求，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。開(kāi)放水平低，是朝陽(yáng)最急需解決的短板，必須牢牢抓住補(bǔ)齊開(kāi)放合作短板這個(gè)突破口和牛鼻子，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，全力引進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和先進(jìn)管理，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　 ⑥保障和改善民生。中央著重強(qiáng)調(diào)，面對(duì)困難，基本民生的底線(xiàn)要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體作出了加強(qiáng)公共衛(wèi)

　生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。為民辦事、為民造福是最大的政績(jī)，我們一定要想方設(shè)法、不打折扣地把衛(wèi)生、教育、社保等民生工作抓好抓實(shí)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　 總之，深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神，我們感到，今年是中央出臺(tái)政策力度最大、覆蓋面最廣的一年，也是朝陽(yáng)能夠搶抓機(jī)遇、贏(yíng)得主動(dòng)的一年。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住歷史難得的政策機(jī)遇期，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持，有力推動(dòng)朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。

　 二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好“六保”“六穩(wěn)”工作

　 (一)堅(jiān)決咬住“一個(gè)目標(biāo)”

　 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無(wú)論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。無(wú)論面對(duì)什么情況、遇到什么困難，我們都要千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，確保項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速走在全省前列，確保半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、全年完成既定目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，確保全面建成小康社會(huì)。

　 之所以要咬住這個(gè)目標(biāo)不放，主要基于三點(diǎn)：

　 第一，中央的強(qiáng)力舉措是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障。中央出臺(tái)的一系列特殊支持政策，針對(duì)性非常強(qiáng)，含金量非常高，力度之大前所

　未有。牢牢抓住這些政策機(jī)遇，把這些機(jī)遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。

　 第二，朝陽(yáng)持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。幾年來(lái)，我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)中心和重心，全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓開(kāi)放、抓發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目 1400 多個(gè)，培育形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群 21個(gè)，特別是實(shí)施5億元以上項(xiàng)目 80個(gè)、總投資 1500 億元，現(xiàn)在都在積極推進(jìn)，年末全部開(kāi)工。這些項(xiàng)目建成后，能夠再造一個(gè)朝陽(yáng)。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)對(duì)外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)工作都取得了重大成果，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為朝陽(yáng)決勝全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 第三，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的堅(jiān)定決心讓我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有了底氣。現(xiàn)在，全市上下團(tuán)結(jié)一心、干勁十足，始終有一股勁頭，奔著目標(biāo)干，向著目標(biāo)去，不達(dá)目的絕不罷休。

　 (二)堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心、以項(xiàng)目為王，推動(dòng)朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展

　 重點(diǎn)做好 10 件事：

　 1.全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全力以赴保市場(chǎng)主體。保企業(yè)、保市場(chǎng)主體，就是保就業(yè)、保民生。朝陽(yáng)有各類(lèi)企業(yè) 3.7 萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)20.6 萬(wàn)戶(hù)。只有保住這些市場(chǎng)主體，我們才能保住廣大群眾的就業(yè)崗位、穩(wěn)定收入，才能保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)必須

　把惠企政策落實(shí)到位，必須全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題、具體問(wèn)題，尤其要常態(tài)化抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，讓朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　 ①全心全意服務(wù)市場(chǎng)主體，全心全意幫助解決問(wèn)題。無(wú)論是“四上”企業(yè)，還是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，還是外資外貿(mào)企業(yè)，都要服務(wù)好、保障好，動(dòng)態(tài)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。哪怕是再小的問(wèn)題，也要全力解決，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。特別是對(duì) 300 戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、142戶(hù)限上商貿(mào)企業(yè)、74 戶(hù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、100 戶(hù)稅收超 1000 萬(wàn)元納稅龍頭企業(yè)，要一家一家服務(wù)好、保障好。

　 ②各項(xiàng)惠企政策尤其減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本政策必須落實(shí)到位。一定要做到該減的減、該免的免，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)、降低電價(jià)、減免房租等政策落到企業(yè)，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。

　 ③為企業(yè)創(chuàng)造寬容的發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)上，沒(méi)有旁觀(guān)者，沒(méi)有局外人，朝陽(yáng)所有部門(mén)、所有干部都要有作為、都要作貢獻(xiàn)。要加大力度推進(jìn)“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家制”，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問(wèn)題，全力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　 ④加大金融支持力度。朝陽(yáng)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)一定要加大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)各類(lèi)企業(yè)，特別是要落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付

　息、增加小微企業(yè)信用貸款等政策，全力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí)，要著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，確保應(yīng)貸盡貸。年末，我們要排大榜，看一看在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵階段，各金融機(jī)構(gòu)究竟為朝陽(yáng)“六保”“六穩(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。

　 ⑤千方百計(jì)保就業(yè)。市委、市政府馬上要出臺(tái)援企穩(wěn)崗、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)等“保就業(yè) 10 大舉措”，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)一定要抓好落實(shí)。

　 特別是要抓好貧困家庭大學(xué)生和有勞動(dòng)能力的貧困群眾就業(yè)。確保未脫貧和年收入低于 5000 元的有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)每戶(hù)實(shí)現(xiàn) 1 人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。從 2018 年開(kāi)始，我們先后拿出了 921 個(gè)事業(yè)編制和 188 個(gè)國(guó)企崗位安置了貧困家庭大學(xué)生，從根上解決了 1000 多個(gè)貧困戶(hù)的脫貧問(wèn)題。今年，我們要加大力度，再拿出 400 個(gè)事業(yè)編制和 100 個(gè)國(guó)有企業(yè)崗位，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行全部安置。

　 2.更大力度地主攻京津冀抓招商、抓項(xiàng)目。強(qiáng)力抓好穩(wěn)投資，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　 ①必須堅(jiān)持京津冀這個(gè)主攻方向。當(dāng)前，受疫情影響，為了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，京津冀地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的力度有所減弱，等待觀(guān)望、轉(zhuǎn)移意愿下降的企業(yè)增多，但京津冀產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改

　變。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)：

　 一是，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我們千載難逢的重大機(jī)遇，窗口期就在這一兩年的時(shí)間，必須堅(jiān)定不移地主攻京津冀抓招商抓項(xiàng)目。

　 二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　 三是，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭罡┙蚣剑鲃?dòng)出擊，力度要更大、頻次要更高、工作要更細(xì)、政策要更實(shí)。只有這樣，才能有更大突破。

　 ②堅(jiān)持大項(xiàng)目、小項(xiàng)目一起抓。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項(xiàng)目，就要千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)，尤其要全力引進(jìn)有實(shí)力、有稅收、有技術(shù)、有市場(chǎng)、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　 ③領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)一把手必須帶頭抓招商、帶頭跑項(xiàng)目。我和衛(wèi)東同志將適時(shí)到北京參加縣(市)區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，我們就是要看看哪個(gè)縣(市)區(qū)行，哪個(gè)縣(市)區(qū)不行。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭(zhēng)取，我們要同步推進(jìn)。

　④加大標(biāo)房建設(shè)力度，加大進(jìn)駐標(biāo)房企業(yè)的扶持力度。要繼續(xù)堅(jiān)持“企業(yè)投資建設(shè)、企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或租賃、政府保障服務(wù)”的開(kāi)發(fā)模式，采取市場(chǎng)化的辦法抓好標(biāo)房建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐標(biāo)房。對(duì)進(jìn)駐標(biāo)房的項(xiàng)目，各縣(市)區(qū)要研究制定租金減免措施，幫助企業(yè)克服困難、盡快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

　 3.強(qiáng)力推進(jìn)存量盤(pán)活暨老企業(yè)對(duì)外合資合作。幾年來(lái)，我們?nèi)ν苿?dòng)老企業(yè)利用廠(chǎng)房、土地等資源引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、市場(chǎng)和先進(jìn)的管理，向老企業(yè)要項(xiàng)目、要效益、要新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)老企業(yè)對(duì)外合資合作接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　 ①狠抓老企業(yè)對(duì)外合資合作。嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)務(wù)局+企業(yè)”招商推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)老企業(yè)利用存量資源抓招商、上項(xiàng)目、促技改、擴(kuò)產(chǎn)能，讓老企業(yè)成為朝陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的生力軍。

　 ②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。把大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府搭建平臺(tái)、以企業(yè)和大學(xué)院所為主體，全力推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)和大學(xué)院所開(kāi)展深度合作，加快引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

　 ③狠抓國(guó)有企業(yè)改革，重點(diǎn)以凌鋼為龍頭建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)力推進(jìn)凌鋼、朝柴等國(guó)有企業(yè)對(duì)外合資合作和股權(quán)多元化改革，接長(zhǎng)和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)

　戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在朝陽(yáng)投資建廠(chǎng)，提高本地配套率，加快形成支撐朝陽(yáng)振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

　 目前，朝陽(yáng)老企業(yè)對(duì)外資合作已取得明顯成效，走在了全省前列。

　 ①一批老企業(yè)在對(duì)外合資合作中發(fā)展壯大。金達(dá)鉬業(yè)與西部超導(dǎo)、北票宏發(fā)與百盛集團(tuán)、華興萬(wàn)達(dá)與江蘇安基、佛瑞達(dá)與正華集團(tuán)、北塔油頁(yè)巖與海亮集團(tuán)等一批合資合作項(xiàng)目已經(jīng)或正在成為朝陽(yáng)振興發(fā)展的支撐型企業(yè)。

　 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。全市 271 戶(hù)僵尸企業(yè)已盤(pán)活 153 戶(hù)。

　 ③一批企業(yè)閑置土地和廠(chǎng)房得到有效盤(pán)活。全市共有 194 戶(hù)老企業(yè)通過(guò)合資合作盤(pán)活了閑置土地和廠(chǎng)房，利用閑置土地 661 公頃，利用閑置廠(chǎng)房 136 萬(wàn)平方米。

　 ④一批老企業(yè)通過(guò)與大學(xué)院所合作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已促成清華大學(xué)、東北大學(xué)、中科院等 100 所大學(xué)院所與 290 戶(hù)企業(yè)簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目 365 項(xiàng)，轉(zhuǎn)化落地科技成果 318 項(xiàng)，累計(jì)帶動(dòng)投資 81 億元，實(shí)現(xiàn)稅收 7.6 億元。

　 ⑤以凌鋼為龍頭的千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前已引進(jìn)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目 19 個(gè)，落地開(kāi)工 13 個(gè)。

　 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對(duì)外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國(guó)資國(guó)企改革暨對(duì)外合資合作等工作，確保實(shí)現(xiàn)新突破。

　4.充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的撬動(dòng)作用，放手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓招商、抓項(xiàng)目。這是朝陽(yáng)的亮點(diǎn)，也是做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵舉措。今年以來(lái)，我們?cè)诳ψ笳匍_(kāi)了全市飛地經(jīng)濟(jì)大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成了市縣鄉(xiāng)村和企業(yè)合力抓飛地的良好態(tài)勢(shì)。1-5 月，全市新引進(jìn)飛地項(xiàng)目 202 個(gè)，其中開(kāi)工建設(shè) 86 個(gè)。我們要進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+開(kāi)發(fā)區(qū)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+企業(yè)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”招商模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道當(dāng)好抓招商、抓項(xiàng)目的主力軍。年末，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行大排名，并召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。

　 5.強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。朝陽(yáng)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，關(guān)鍵是讓國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)招商有了新突破。喀左總投資 6 億元的韓偉蛋品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、朝陽(yáng)縣總投資 3 億元的新發(fā)地生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，建平總投資 62 億元的正邦生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、朝陽(yáng)縣總投資 20 億元的東方希望生豬循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成功簽約。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步加大力度，再引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。與此同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)完善全覆蓋的鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代物流相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，叫響朝陽(yáng)特色品牌，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　 6.強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)遼冀蒙物流中心。朝陽(yáng)區(qū)

　位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)明顯，京沈高鐵即將全線(xiàn)貫通，完全具備條件建設(shè)區(qū)域性物流中心。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已取得重要進(jìn)展，總投資80 億元的亞琦國(guó)際物流中心、總投資 50 億元的南京紅太陽(yáng)東北數(shù)字農(nóng)業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)城、總投資 40 億元的北京農(nóng)實(shí)物流等 17 個(gè)億元以上物流項(xiàng)目落戶(hù)朝陽(yáng)。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、解放思想，每個(gè)縣(市)區(qū)要至少引進(jìn)建設(shè) 1 個(gè)投資 10 億元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目。

　 7.強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。文化旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，是無(wú)煙的 GDP。朝陽(yáng)的文化資源得天獨(dú)厚，“四大文化”獨(dú)具特色，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大。要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)對(duì)外合資合作，用有實(shí)力、懂旅游的大企業(yè)大集團(tuán)提高朝陽(yáng)文化旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要加大力度推進(jìn)興盛白堊紀(jì)公園建設(shè)、北京銀泰鳳凰山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館與牛河梁景區(qū)合資合作等重大項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)縣(市)區(qū)都要引進(jìn)建設(shè)1個(gè)投資10億元以上文化旅游項(xiàng)目，用文化旅游業(yè)拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　 8.全力實(shí)施城市建設(shè)提升戰(zhàn)略。提高城市建設(shè)水平，是朝陽(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改善民生的當(dāng)務(wù)之急。要強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“退二進(jìn)三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、5 個(gè)縣城、5 個(gè)新市鎮(zhèn)和 N 個(gè)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)、大集團(tuán)參與朝陽(yáng)城市建設(shè)，從根上解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題，用綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)全面提升城市建設(shè)檔次和水平。

　 我還要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)是國(guó)家政策支持

　的重點(diǎn)，要牢牢抓住國(guó)家政策機(jī)遇，強(qiáng)力爭(zhēng)取縣城城鎮(zhèn)化資金、項(xiàng)目、政策支持，加快提高縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè)水平。

　 9.全力推進(jìn) 7 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造項(xiàng)目落地建設(shè)的一流平臺(tái)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)發(fā)展，全市 80%以上新上項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資都集中到開(kāi)發(fā)區(qū)，7 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為朝陽(yáng)振興發(fā)展名副其實(shí)的龍頭、發(fā)動(dòng)機(jī)和主要支撐。上個(gè)月，我們?cè)诮ㄆ秸匍_(kāi)了推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作出安排部署。下一步，重點(diǎn)要抓好 3 件事：

　 ①必須形成合力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“縣(市)區(qū)委書(shū)記兼任開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、常務(wù)副縣(市)區(qū)長(zhǎng)兼任開(kāi)發(fā)區(qū)常務(wù)副主任”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格實(shí)行“開(kāi)發(fā)區(qū)抓招商、抓服務(wù)、抓開(kāi)工，縣(市)區(qū)部門(mén)抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓要素保障”的推進(jìn)機(jī)制，大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，全力打造朝陽(yáng)開(kāi)放合作高地。

　 ②加大力度推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革。一定要大膽解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢闖敢試，用市場(chǎng)化的手段推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是要大力推進(jìn)“管委會(huì)+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各項(xiàng)改革，向改革要?jiǎng)恿Α⒁б妗?/p>

　 ③狠抓項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)是朝陽(yáng)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要依靠，責(zé)任重大。在項(xiàng)目建設(shè)上，開(kāi)發(fā)區(qū)必須當(dāng)先鋒、作表率，

　全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供更有力的支撐。

　 10.要下最大的決心、用最大的功夫，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持。

　 全力向上爭(zhēng)取，是當(dāng)前的重中之重，是朝陽(yáng)的頭等大事。求發(fā)書(shū)記特別要求，向上爭(zhēng)取的目標(biāo)就是我省得到的資金支持達(dá)到全國(guó)平均數(shù)，至少一部分市縣達(dá)到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)更好的結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后三個(gè)月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點(diǎn)看進(jìn)展、看成果。大家一定要認(rèn)識(shí)到抓住當(dāng)前發(fā)展政策機(jī)遇期的極端重要性，全力向上爭(zhēng)取，創(chuàng)造有利條件推進(jìn)朝陽(yáng)振興發(fā)展。

　 我們的目標(biāo)就是確保向上爭(zhēng)取工作走在全省前列。在這方面，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，牢牢抓住國(guó)家政策機(jī)遇，抓緊抓實(shí)抓細(xì)向上爭(zhēng)取工作，確保政策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地，加快推動(dòng)朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。

　 ①必須把政策研究透。這次中央出臺(tái)的支持政策，資金主要集中在四大塊，即地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金、中央基建內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、抗疫特別國(guó)債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)一定要吃準(zhǔn)吃透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接政策、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既符合國(guó)家政策導(dǎo)向，又符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高入庫(kù)率、命中率。

　 ②必須把項(xiàng)目包裝好。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊

　迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。對(duì)符合政策要求、已經(jīng)包裝的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。項(xiàng)目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見(jiàn)效的項(xiàng)目，也要抓一批能夠進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃盤(pán)子的大項(xiàng)目。

　 ③跑部進(jìn)省必須到位。就是要做到“六個(gè)到位”，即：市直部門(mén)和縣(市)區(qū)要溝通到位;市直部門(mén)之間要協(xié)調(diào)到位;市直部門(mén)與縣直部門(mén)要配合到位;市直部門(mén)與省直廳局要對(duì)接到位;市直部門(mén)與國(guó)家部委要匯報(bào)溝通到位;市發(fā)改委、市財(cái)政局要與縣(市)區(qū)、市直部門(mén)對(duì)接指導(dǎo)到位。

　 ④領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑。現(xiàn)在，求發(fā)書(shū)記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。對(duì)重大項(xiàng)目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。近期，我們就要到國(guó)家有關(guān)部委推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣(市)區(qū)和市直部門(mén)一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。需要強(qiáng)調(diào)的是，向上爭(zhēng)取要用成果來(lái)說(shuō)話(huà)，關(guān)鍵是要確保早見(jiàn)成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項(xiàng)目到位數(shù)、政策到位數(shù)來(lái)檢驗(yàn)工作。

　 ⑤市直行業(yè)部門(mén)必須迅速行動(dòng)起來(lái)，全力向上爭(zhēng)取。現(xiàn)在看，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通局在向上爭(zhēng)取上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，政策研究得透、與省直部門(mén)溝通得好，做了大量

　工作，有的已經(jīng)見(jiàn)效。但有的部門(mén)工作力度不夠，對(duì)本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動(dòng)性、緊迫感不強(qiáng)，工作總是慢半拍、抓不實(shí)。

　 下一步，各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，建立“1、7”機(jī)制，與縣(市)區(qū)行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓爭(zhēng)取。分管副市長(zhǎng)要扛起責(zé)任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門(mén)、縣(市)區(qū)分管副縣(市)區(qū)長(zhǎng)把工作抓實(shí)抓細(xì)。比如，住建部門(mén)要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金抓爭(zhēng)取，近期，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知，重點(diǎn)支持縣城建設(shè)，要逐條逐項(xiàng)梳理政策，牽頭抓好向上爭(zhēng)取。其他部門(mén)都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省。

　 (三)堅(jiān)決打贏(yíng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　 1.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　 ①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示，先后 7 次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議推進(jìn)。今年以來(lái)，無(wú)論是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)等重大會(huì)議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事強(qiáng)力推進(jìn)，分管市委常委、副市長(zhǎng)半月一調(diào)度，市委常委會(huì)一月一調(diào)度。大家一定要從骨子里深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是一票否

　決的大事。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏(yíng)這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。

　 ②進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書(shū)記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣(市)區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門(mén)一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任。

　 ③必須抓實(shí)抓細(xì)抓精準(zhǔn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過(guò)得去”的思想，決不能糊涂，必須對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一戶(hù)一戶(hù)地盯、一個(gè)人一個(gè)人地盯、一項(xiàng)一項(xiàng)地落，把工作做得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。

　 ④堅(jiān)持綜合施策。全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等 10 大扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶(hù)工作，讓到戶(hù)項(xiàng)目真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧。

　 ⑤堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)。在這件事上，誰(shuí)也不能出問(wèn)題，否則，我們無(wú)法向中央和省委交待，無(wú)法向朝陽(yáng)人民交待。

　 ⑥以鄉(xiāng)村書(shū)記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

　 ——要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記，加大對(duì)黨建和飛地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進(jìn)一步壓

　實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

　 ——要選優(yōu)配強(qiáng)村書(shū)記。重點(diǎn)是要選拔任用“能人型”村書(shū)記和“企業(yè)家”村書(shū)記，提高帶頭致富的能力和水平。同時(shí)，全面推行書(shū)記、主任“一肩挑”。

　 2.打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

　 ①狠抓信訪(fǎng)穩(wěn)定。以解決問(wèn)題為核心減存控增，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪(fǎng)問(wèn)題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問(wèn)題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。

　 ②狠抓安全生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

　 ③狠抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控。特別是要加大不良貸款清收處置力度，做好穩(wěn)金融工作。

　 3.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城

　市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài)朝陽(yáng)、美麗朝陽(yáng)。

　 三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　 1.加大調(diào)度力度。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤(pán)活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各位市委常委、副市長(zhǎng)要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。尤其對(duì)向上爭(zhēng)取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會(huì)要一月一調(diào)度，砸實(shí)責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，確保朝陽(yáng)向省委、省政府交上一份合格答卷。

　 2.加大考核力度，以項(xiàng)目論英雄、以業(yè)績(jī)論英雄。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)工作考核。尤其在向上爭(zhēng)取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財(cái)經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊制定完善考核辦法，把日常考核與集中考核結(jié)合起來(lái)，定期排名通報(bào)。

　 3.堅(jiān)持用“五個(gè)一批”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì) 14 個(gè)市進(jìn)行大排序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們也要對(duì)縣(市)區(qū)、部門(mén)進(jìn)行大排榜，看誰(shuí)行誰(shuí)不行。年底，無(wú)論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤(pán)活存量，還是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪(fǎng)穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向。

　 4.堅(jiān)決防止弄虛作假。朝陽(yáng)的發(fā)展必須是真實(shí)的發(fā)展、沒(méi)有水分

　的發(fā)展，必須確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無(wú)論是誰(shuí)，決不手軟。

　 同志們，落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神特別是抓好向上爭(zhēng)取工作，是我們當(dāng)前的頭等大事，也是對(duì)各級(jí)干部能力素質(zhì)作風(fēng)的重大檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，抓實(shí)機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，確保朝陽(yáng)完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

　 1

　 同志們：

　 在人類(lèi)六千多年的歷史上，沒(méi)有幾個(gè)黃金時(shí)代;在中華民族五千年的歷史上,也沒(méi)有幾個(gè)偉大時(shí)代;在 XX 的歷史上，更沒(méi)有幾個(gè)黃金時(shí)代。然而，我們是幸運(yùn)的，我們遇上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大時(shí)代，遇上了中華民族偉大復(fù)興的黃金時(shí)代，遇上了 XX 高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)代。更有幸的是，我們正站在這個(gè)偉大時(shí)代的潮頭，帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，這是無(wú)比光榮的!無(wú)比幸福的!也是無(wú)比幸運(yùn)的!但是，我們有的同志卻不珍惜，把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，把幸福當(dāng)成煩惱，把幸運(yùn)當(dāng)成惡運(yùn)，想到工作就煩，談起工作就罵!卻不知，離開(kāi)了工作，我們什么都不是!離開(kāi)了工作，我們分文也不值!離開(kāi)了工作，我們甚至無(wú)法在這個(gè)世界上生存下去!

　 我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：工作是自己的，而不是單位的，更不是領(lǐng)

　導(dǎo)的!我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：我們所擁有的一切都是黨和人民給予的，我們應(yīng)該感恩黨和人民，應(yīng)該為黨和人民的事業(yè)奮斗終身!我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：我們的一生只有與黨和人民想在一起、干在一起才有價(jià)值和意義，也只有與黨和人民想在一起、干在一起，我們才能成就事業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想!時(shí)代選擇了我們，黨和人民選擇了我們，XX 人民選擇了我們，我們就必須擔(dān)當(dāng)起歷史使命，必須倍加珍惜，感恩奮進(jìn)，必須只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，把初心和使命鐫刻在茶鄉(xiāng)大地上。

　 第一，我們必須堅(jiān)持“敢”字當(dāng)先，始終保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)

　 一是要敢于擔(dān)當(dāng)。

　 要做到黨有號(hào)召我先行，當(dāng)好勇挑重?fù)?dān)的“排頭兵”、真抓實(shí)干的“領(lǐng)頭雁”，凡是黨的號(hào)召，要第一時(shí)間行動(dòng)，凡是黨的安排，要第一時(shí)間落實(shí)，凡是黨的決策，要第一時(shí)間執(zhí)行。要做到民有期盼我先動(dòng)，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把解決群眾困難作為第一要?jiǎng)?wù)，把改善民生作為第一目標(biāo)，把人民安全作為第一責(zé)任，把人民滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到民有所呼我必有所應(yīng)，民有所想我必有所思，民有所難我必有所解，民有所需我必有所為。

　 要做到困難面前我先上，主動(dòng)到矛盾凸顯的地方攻堅(jiān)克難，主動(dòng)到問(wèn)題突出的地方錘煉自我，把初心寫(xiě)在解決困難的第一線(xiàn)，絕不能搞不負(fù)責(zé)任的向下“甩鍋”，絕不能搞毫無(wú)擔(dān)當(dāng)?shù)拿苌辖弧Ｒ龅?/p>

　榮譽(yù)面前我先讓?zhuān)?ldquo;功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，出“功成”之力，而不求“功成”之譽(yù)，把榮譽(yù)和成績(jī)讓給人民、讓給下屬、讓給同事。要做到失誤面前我先扛，出現(xiàn)問(wèn)題要有擔(dān)當(dāng)、有格局，勇于從自身找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做到擔(dān)責(zé)不推、擔(dān)事不躲、擔(dān)難不怯、擔(dān)憂(yōu)不懼。

　 二是要敢于斗爭(zhēng)。

　 要敢于同自己斗爭(zhēng)，自覺(jué)把雜念、貪念、邪念斗下去，把公心、公義、公德樹(shù)起來(lái)。要敢于同敵人斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打壓一切反叛者、教育一切麻木者、打擊一切搗亂者、爭(zhēng)取一切旁觀(guān)者。要敢于同困難斗爭(zhēng)，面對(duì)問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)重?fù)?dān)敢于主動(dòng)作為，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)壓力敢于奮勇?tīng)?zhēng)先。要敢于同謬誤斗爭(zhēng)，做到堅(jiān)持真理、立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明，敢于向一切錯(cuò)誤的言行亮劍。要敢于同懶政斗爭(zhēng)，堅(jiān)持為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，把工作放在第一位，把黨和人民的事業(yè)放在第一位，把有限的一生全部投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中。

　 三是要敢于突破。

　 要敢于突破習(xí)慣思維，堅(jiān)決糾正落后的舊思想、老觀(guān)念，堅(jiān)決革除不敢創(chuàng)新、害怕犯錯(cuò)的保守主義。要敢于突破小農(nóng)意識(shí)，學(xué)會(huì)用“望遠(yuǎn)鏡”看問(wèn)題，跳出 XX 看 XX，把 XX 放在區(qū)域、全省、全國(guó)、全世界乃至宇宙中去思考，把每一個(gè)問(wèn)題放到全局中去思考;學(xué)會(huì)用“顯

　微鏡”解決問(wèn)題，善于在全局中去解決局部問(wèn)題。要敢于突破認(rèn)知局限，準(zhǔn)確把握“事物發(fā)展是無(wú)限的，而我們的認(rèn)知是有限的，但事物終究是可以認(rèn)知的”這一基本原理。面對(duì)陌生領(lǐng)域，面對(duì)安排的工作，不說(shuō)辦不成，而應(yīng)想想怎么才能辦得成，勇于在實(shí)踐中去打破自己的認(rèn)知局限。要敢于破除能力瓶頸，每個(gè)人都不可能是萬(wàn)能的，但遇到困難就退縮是萬(wàn)萬(wàn)不能的，我們對(duì)自己的潛力要有信心，要主動(dòng)在實(shí)踐中提升能力，在挫折中補(bǔ)齊短板，在拼搏中增長(zhǎng)才干。

　 四是要敢于爭(zhēng)先。

　 要有戰(zhàn)勝自己的勇氣。要敢于向惰性和懦弱開(kāi)刀，敢于爭(zhēng)第一。要有“天生我才必有用”的信心和“舍我其誰(shuí)”的斗志。要有戰(zhàn)勝對(duì)手的底氣，要敢于與強(qiáng)者比、與高者攀、與快者賽，不向強(qiáng)者低頭，不被對(duì)手嚇倒。要有戰(zhàn)勝困難的銳氣，要明白成就事業(yè)的過(guò)程，就是戰(zhàn)勝困難的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的過(guò)程，就是破解難題的過(guò)程。我們要把困難當(dāng)作難得的機(jī)遇，主動(dòng)去面對(duì)困難，主動(dòng)去擁抱困難，在解決困難中成就偉業(yè)。要有戰(zhàn)無(wú)不勝的豪氣，要明白豪氣來(lái)源于敢于犧牲的精神、頑強(qiáng)拼搏的斗志、堅(jiān)定不移的定力以及對(duì)客觀(guān)規(guī)律的準(zhǔn)確把握，我們必須保持“明知山有虎，偏向虎山行”的意志和“不破樓蘭終不還”的毅力，必須保持戰(zhàn)天斗地、所向披靡的戰(zhàn)斗精神。

　 第二，我們必須堅(jiān)持“勤”字為要，始終牢記不負(fù)人民的歷史擔(dān)當(dāng)

　一是要勤于學(xué)習(xí)。

　 要勤學(xué)理論明方向，深入學(xué)…，用科學(xué)理論武裝頭腦、凈化心靈、明確方向，避免誤入“不歸路”。要勤學(xué)法律知邊界，知道什么可以做、什么必須做、什么不能做，防止掉入“死亡谷”。要勤學(xué)政策抓機(jī)遇，學(xué)懂弄通各項(xiàng)政策，做到接天線(xiàn)、明主線(xiàn)和守底線(xiàn)，搶先坐上“頭等艙”。要勤學(xué)科技找支撐，科技是戰(zhàn)勝一切困難最有力的武器，要善于插上騰飛的翅膀，加快駛?cè)?ldquo;高速路”。要勤學(xué)業(yè)務(wù)破難題，讓自己成為行家里手，豐富完善“工具箱”。

　 二是要勤于研究。

　 要研究規(guī)律，善于抓住主要矛盾，把解決問(wèn)題的過(guò)程變?yōu)檎J(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的過(guò)程，不僅要有解決具體問(wèn)題的能力，更要有發(fā)現(xiàn)規(guī)律的本領(lǐng)。要研究政策，善于深入研究分析支撐性政策與限制性政策、老政策與新政策、x政策與地方政策、國(guó)家政策與部門(mén)政策之間的關(guān)系，把政策搞準(zhǔn)、搞透，在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目上搶占先機(jī)、贏(yíng)得主動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。要研究法律，善于把握每項(xiàng)工作的紅線(xiàn)，確保不觸碰;善于用好法律的力量解決問(wèn)題，把依法解決問(wèn)題的力量用到極限;善于找準(zhǔn)法律的容忍底線(xiàn)，在法律最大容忍度上找空間。

　 要研究民意，善于把握民意的普遍性與個(gè)別性，梳理民意的需求性與合法性，分析民意的理想性與現(xiàn)實(shí)性，合情合理的要及時(shí)回應(yīng)、

　及時(shí)解決，不合法不合理的要正確教育引導(dǎo)，不能犯尾巴主義。

　 要研究風(fēng)險(xiǎn)，善于挖出風(fēng)險(xiǎn)根源，最大限度地防止和減輕風(fēng)險(xiǎn)的破壞力，尤其是防止風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)造成更嚴(yán)重的次生災(zāi)害。

　 要研究路徑，善于研究做好每項(xiàng)工作的技術(shù)路線(xiàn)，既要學(xué)會(huì)走新路，又要學(xué)會(huì)在走投無(wú)路時(shí)敢于走回頭路、走岔路，絕不能不顧后果地走邪路、走死路。

　 三是要勤于謀劃。

　 要謀劃大局，做事要有高度。

　 要善于占領(lǐng)政治、道義、法律、政策、區(qū)域、行業(yè)、戰(zhàn)場(chǎng)的制高點(diǎn)，從而獲得組織和群眾的支持，獲得強(qiáng)大的力量。要謀劃全局，做事要有廣度。要善于摸清事物與周邊的橫向關(guān)系，摸清外部條件對(duì)事物發(fā)展的影響，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的勢(shì)、時(shí)、度，把每一項(xiàng)工作都做到恰到好處。

　 要謀劃布局，做事要有深度。

　 要科學(xué)布局人財(cái)物等要素，確保各個(gè)要素發(fā)揮最大效益。要科學(xué)布局時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保一刻也不耽誤。要科學(xué)布局空間，確保每一件事都能精準(zhǔn)落地。要謀劃規(guī)則，做事要有尺度。

　 “小智治事，大智治制”，要善于制定規(guī)則，讓每一項(xiàng)工作的正

　向與負(fù)向邊界清晰，確保工作有序、有力、規(guī)范推進(jìn)。要謀劃抓手，做事要有精度。要善于找到工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，抓住工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)迅速打開(kāi)局面。

　 要謀劃管控，做事要有力度。要善于管控目標(biāo)、管控過(guò)程、管控風(fēng)險(xiǎn)，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，確保全程不失控。

　 四是要勤于督導(dǎo)。

　 要督到“重點(diǎn)”上，找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打通“主動(dòng)脈”。要督到“痛點(diǎn)”上，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，暢通“微循環(huán)”。要督到“堵點(diǎn)”上，找準(zhǔn)工作的主要矛盾，打通“中梗阻”。要督到“節(jié)點(diǎn)”上，找準(zhǔn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，阻斷“馬后炮”。

　 五是要勤于反思。

　 要反思動(dòng)機(jī)，常思方向?qū)Σ粚?duì)、動(dòng)機(jī)純不純，始終保持初心不變，方向不偏。要反思路徑，常思方法對(duì)不對(duì)、路徑優(yōu)不優(yōu)，始終保持道路不錯(cuò)，速度不減。要反思狀態(tài)，常思斗志減沒(méi)減，激情降沒(méi)降，始終保持勁頭不松，力度不減。要反思能力，常思業(yè)務(wù)精不精、能力夠不夠，始終保持本領(lǐng)高強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)。要反思教訓(xùn)，常思失敗的原因，舉一反三，始終保持自警自省，越挫越勇。要反思經(jīng)驗(yàn)，常思成功的原因，善于從實(shí)踐中提升理論，善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，始終保持常思常新，溫故知新。

　第三，我們必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字托底，始終保持精益求精的執(zhí)著精神

　 一是態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn)。

　 要堅(jiān)持細(xì)致精致極致的工作理念，不僅要保證數(shù)量，更要注重質(zhì)量，不僅要注重過(guò)程，更要注重結(jié)果，不僅要把控全局，更要精雕細(xì)節(jié)，始終牢記“沒(méi)有最好，只有更好”。要堅(jiān)持正確準(zhǔn)確明確的工作方法，決策要做到政治正確、法律正確、方法正確;措施要精準(zhǔn)到關(guān)鍵人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié);安排要做到明確目標(biāo)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確原則、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持公平公正公認(rèn)的工作作風(fēng)，堅(jiān)守公心、秉承公義、嚴(yán)守公德、主動(dòng)公開(kāi)，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為判斷一切工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持專(zhuān)心專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)的工匠精神，把工作當(dāng)成作品來(lái)打磨，要嚴(yán)格把控好每一個(gè)環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作沒(méi)有絲毫的漏洞。

　 二是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。

　 要確保方向不偏，時(shí)刻謹(jǐn)記把握航向，要對(duì)標(biāo) x 要求、對(duì)標(biāo)法律約束、對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對(duì)標(biāo)人民期盼、對(duì)標(biāo)客觀(guān)規(guī)律，不能我行我素，誤入歧途。要確保紅線(xiàn)不踩。時(shí)刻謹(jǐn)記工作生活邊界線(xiàn)，不能把愚蠢的觸碰紅線(xiàn)當(dāng)作解放思想。要確保底線(xiàn)不失。時(shí)刻謹(jǐn)記規(guī)矩與責(zé)任，既不能為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而破壞規(guī)矩，更不能假借規(guī)矩不盡責(zé)任。要確保質(zhì)量不降。時(shí)刻謹(jǐn)記高標(biāo)準(zhǔn)，不能把說(shuō)...

推薦訪(fǎng)問(wèn)： 匯報(bào)會(huì) 講話(huà) 工作