2019 年度機關黨建工作述職報告

　按照要求，我就履行機關黨建工作職責情況進行述職，請予評議。

　一、履職情況 一年來，扣緊縣委中心工作，認真落實中央和省市縣委關于加強和改進新時代機關黨的建設工作的部署要求，扎實履行黨建主責，干好黨建主業，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“系統、標準、融合、動力”XXX“四維”機關黨建品牌為引領，以提升機關黨組織政治功能和組織力為重點，以縣委書記突破項目(實施機關黨建“五創一促”質量提升工程)為總抓手，補短板、育優勢、去空白、固本強基，取得新成效。X 月 X 日，我本人在全市機關黨的工作會議上作了典型發言我。X 月 X 日，全市機關黨建工作現場交流推進會議，觀摩了我縣 X 個單位的機關黨建工作現場，縣委書記作了典型發言。X 個市直部門行業系統黨建工作現場推進會議在我縣召開，X 個縣直部門單位在全市行業系統黨建會議上作了典型發言。常規黨建工作更加規范，重點黨建工作特色鮮明。突出抓了以下八個方面：一是走深做實“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想根子問題得到有效解決。精準鎖定主題教育根本任務和主線，篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，靶向落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，力戒形式主、官官僚主義，園滿完成了

　任務目標。在全市機關主題教育評估中名列前茅。二是堅持單位創品牌，推進機關黨建工作全面過硬。突出品牌引領，在全縣機關持續深入開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創品牌”“三有一創”活動，升華“一單位一品牌、一單位一精神、一科室一理念、一黨員一格言”的黨建工作新格局，添注和激活機關各個層面的新生活力。縣直部門單位共創建黨建品牌 X 個，形成單位精神 X 個，科室理念 X 項，黨員格言 X 條。三是堅持支部創方法，推進機關黨建工作全面落實。突出提升政治功能和組織力，深入開展“支部優秀工作法”創建活動，按照“基本內涵、主要做法、工作啟示”的框架要求，總結提煉支部工作特色做法，讓每個部門單位基層支部都有特色鮮明的工作法。今年，新篩選縣直部門單位“支部優秀工作法案例”X 個。四是堅持黨員創標桿，推進機關黨建工作全面進步。突出黨員作用發揮，通過實行“黨員畫像”樹標桿、“奉獻積分”當標桿、“黨員工作室”勵標桿、“主題黨日”學標桿等不同方式方法，著力培樹優秀黨員標桿，營造黨員學習標桿、爭當先鋒的濃厚氛圍。一年來，共樹立黨員標桿X 名。五是堅持工作創體系，推進機關黨建工作全面規范。突出標準化規范化，對已經形成并經實踐檢驗有效的“10+1”縣直機關黨建工作體系，以縣委文件印發給縣直部門單位，強化了鋼性落實與執行。配備了專(兼)職黨務工作者 X 名，每個部門單位均在X 名以上，其中按照中層正職配備專職黨務工作者 X 名。六是堅持作用創質效，推進機關黨建工作全面融合。突出融合發展實

　效，把黨建深度融入到中心工作、重點任務、業務工作、日常工作和特色工作中，積極推動“1+4+N” 的“黨建+”模式，著力做好“黨建+中心工作”“黨建+重點任務”“黨建+業務工作”“黨建+日常工作”“黨建+特色工作”五篇大文章，充分發揮機關黨建在經濟社會發展中的引領保障作用。七是堅持問題抓整改，推進機關黨建工作全面提升。突出問題導向，對省市委巡視巡察組反饋的機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等 X 個問題，照單全收，整改落實到位；對 X 個縣直機關黨務巡查組、X 名黨務骨干，巡查發現的 X 個問題，逐項反饋給部門單位黨組(黨委、總支、支部)書記，提出整改建議，列出整改節點與時限，開展“回頭看”，督促整改到位。八是堅持統籌兼顧，切實抓好各項工作。把落實意識形態工作責任制、黨建帶群建工作、離退休干部黨建工作、人才工作等相關內容納入了機關黨建工作整體部署，同落實同考核。

　二、問題與原因 一是樹立“黨建思維”，構建引領發展的業務推動體系有差距。沒有正確認識黨建與業務的關系，不善于從業務工作薄弱環節的背后查找黨建的短板，不善于以拉長補齊黨建短板，促進和保證業務工作上水平，努力做到黨建與業務工作深度融合，切實解決“兩張皮”問題。主要原因是，對“黨建思維”是一種新理念認識不深，存在黨建工作“說起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的思維誤區；對“黨建思維”是一種方法論認識不深，不能夠熟練運用黨建規律、黨建要求和黨建規章等對所擔負的各項工作進行分析、

　思考、判斷；對“黨建思維”是一種價值觀認識不深，不能把抓好黨建作為“第一責任、最大政績、最強主業”，深度融入進自己的價值觀，從內心深處認同抓黨建的重大意義，作為解決問題的有效思維模式。

　二是樹立“系統思維”，構建務實管用的工作指導體系有差距。縣直部門單位行業系統黨建工作剛剛起步，部門單位之間開展很不平衡。主要原因是，還沒有構建機關工委主抓、行業系統具體落實的系統黨建工作格局，沒有明確系統工作責任，對按照“誰主管誰負責”“管行業必須管黨建”原則，行業系統主管單位黨委(黨組)既要抓好本單位及直屬單位的黨建工作，也要領導或指導好本行業本系統的黨建工作，做到黨建與業務同部署、同落實、同督查、同考核上沒有作出明確規定。

　三是樹立“標準思維”，構建統一規范的支部運行體系有差距。落實《XXX 市機關黨支部運行規范(試行)》，重點優化機關黨支部設置不到位；“部門單位黨委(黨組)-機關黨委-下屬單位黨總支-科室黨支部”的組織體系還不健全完善。主要原因是，抓落實的力度不大，壓力傳導層層遞減。

　四是樹立“動力思維”，構建科學有效的責任傳導體系有差距。教育引導各級機關黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識不力。堅持層層明責、傳責、督責、考責、問責，逐級壓實責任，建立科學規范、運轉高效的機關黨建工作責任體系不完善。執行部門單位黨委(黨組)、

　機關黨委、基層黨支部三級聯述聯評聯考制度不力，機關黨建“燈下黑”問題沒有完全解決。機關專職黨務工作者到組織部門審批備案工作還沒有完成。主要原因是，頂層設計謀劃不及時，履行抓機關黨建的主體責任和“第一責任人”責任需要進一步加強。

　三、思路與措施 2020 年，以習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成功經驗，繼續深入貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領機關黨的建設，以XXX“四維”機關黨建品牌創建為引領，以提升機關黨組織的政治功能和組織力為重點，以調動機關黨員積極性、主動性、創造性為著力點，深入落實黨的十九屆四中全會精神，全力加強機關黨組織和黨員隊伍建設，推進機關基層黨支部標準化建設，強化機關黨務干部隊伍建設和督導檢查力度，切實發揮機關黨建引領經濟社會發展作用，構建具有 XXX 特色機關黨建工作新格局。

　一是以XXX“四維”機關黨建品牌為引領，進一步完善“10+1”機關黨建工作體系指標和內容，逐項抓好落實。

　二是定實黨組(黨委)落實機關黨建主體責任清單，將黨組(黨委)的領導責任細化、實化、具體化，抓好組織實施與實落。

　三是推動縣委常委所在單位、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委監委五大班子所在單位的黨支部“先行一公里”，示范帶動打通“最后一公里”的問題，共同推進全縣機關黨建工作高質量發展。

　四是努力打造一支“堅定信念、精通業務、勇于擔當、嚴守紀律”的機關專職黨務干部隊伍。

　五是圍繞服務縣委中心工作，組織開展富有實效的系列活動，發揮黨建引領發展的最大效益。

　2020 年 XX 機關黨建工作計劃

　2020 年 XX 機關黨建工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領，以“標準化建設”為主題，以“六抓六強”為載體，深入開展“紀律作風年”和“工作落實年”，主動服務中心、融入大局，建過硬支部、創模范機關，確保上級黨建工作要求堅決貫徹落實到位，努力為實現全年工作目標定位提供堅強保障。

　一、抓實政治建設，強化“四個意識” 1. 堅決做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平總書記關于推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，扎實開展主題實踐活動，帶頭在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署上作表率，建設讓黨委政府放心、

　讓人民群眾滿意的模范機關。認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，建立政治督察制度，對基層貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署和重大事項請示報告等進行督察。

　2.強化黨建統領。堅持黨建對機關各項工作的統領，樹立“抓黨建就是抓全局”的鮮明導向，通過加強機關黨的建設來推動全面工作。以機構改革為契機，健全機關黨的基層組織和黨建工作機構，選優配強機關黨務干部隊伍，完善機關黨建工作責任制。督促各基層黨組織履行好抓機關黨建的主體責任。

　3.嚴肅黨內政治生活。牢固樹立黨章意識，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。堅持和完善民主集中制，用好批評與自我批評這個利器，開展積極健康的思想斗爭，不斷提高民主生活會、組織生活會質量。嚴格落實“三會一課”、談心談話等基本組織生活制度，健全完善主題黨日制度，推進重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，利用重要節點組織開展主題黨日活動，提升組織生活質量和效果。認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度。

　二、抓實思想建設，強化創新理論武裝 4.強化理論武裝。按照黨中央和省委、市委統一部署，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員悟初心、守初心、踐初心。開展政治大輪訓，采取專題輔導講座、原著研讀、學習研討等方式，迅速掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮，努力在學深悟透上下功夫，在貫徹落實上

　求實效。突出“關鍵少數”和青年干部培養，開展“支部書記講壇”“青年干部上黨課”等活動，加強學習型班子、學習型隊伍建設。

　5.強化黨委理論學習中心組的示范引領。認真貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，進一步加強黨委理論學習中心組理論學習。推進示范課創建工作，注重改進學習方式方法，采取研討式、輔導式、調研式、觀摩式等方式，增強理論學習的針對性和實效性，切實發揮示范帶動作用。

　6. 落實意識形態工作責任制。強化責任意識、陣地意識、憂患意識，加強意識形態陣地的建設和管理，做大做強正面宣傳。敢于發聲亮劍，堅決反對和抵制各種錯誤言論。圍繞重要節點，做好統一思想的工作，有針對性地加強思想政治工作。

　三、抓實組織建設，強化組織力提升 7.突出黨組織政治功能。發揮政治引領作用，強化機關基層黨組織政治功能，切實把黨的政治建設落到基層。抓好中央和省委巡視反饋問題整改落實，對巡視整改情況定期開展“回頭看”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。以 2020 年基層黨組織“換屆年”為契機，改進完善基層黨組織選舉辦法，建立基層黨組織按期換屆提醒督促機制，健全動態管理臺帳，建強支部班子。

　8.推進黨支部標準化建設。認真抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》的貫徹落實，以提升組織力為重點，不斷增強機關黨組織的凝聚力和影響力。以支部標準化建設為抓手，全面推

　行黨支部評星定級，推選一批過硬黨支部，推廣運用可復制可借鑒的“支部工作法”，推進支部“結對共建”，實現整體提升。

　9. 強化黨員教育管理。組織開展“講黨性、提素質、強本領”專題培訓活動，充分利用愛國主義教育基地和黨性教育基地開展黨員教育。加強日常教育管理，探索建立黨員積分量化管理機制。開展“亮身份、亮承諾，比作風、比業績”“雙亮雙比”活動，推動落實黨員設崗定責、承諾踐諾等制度，推廣黨員先鋒崗等做法。把從嚴治黨要求貫穿到黨員發展和教育、管理、監督各個環節，制定和落實黨員發展計劃，把好黨員入口關。嚴格黨員組織關系轉接和黨費收繳管理。

　四、抓實紀律作風，強化過硬隊伍建設 10.持續整治“四風”問題。認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神，時刻防范“四風”隱形變異新動向。從講政治高度重點糾治形式主義、官僚主義，堅決克服“以會議貫徹會議、以文件落實文件”等不良作風，堅決糾正重留痕輕實效，材料多、報表多等問題。規范督查檢查考核工作，嚴格控制總量和頻次。切實改進調查研究，糾治檢查調研搞形式走過場問題，大力倡導真抓實干、擔當作為。

　11.強化紀律建設。縱深推進紀律作風建設年活動，深入排查風險源點、薄弱環節和問題不足，狠抓深化整改、對賬銷號，健全加強監督制約、規范權力運行的制度機制。常態化開展紀律教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。完善作風建設督

　查機制，加大明查暗訪、通報曝光力度。

　12.深化標本兼治。規范權力運行，強化監督制約，建立健全黨員干部廉政檔案，開展全覆蓋述責述廉和廉政談話，加強家風建設，完善廉政風險防控機制。深化運用“四種形態”，注重抓早抓小，做實日常監督。厘清執紀流程，規范案件辦理運行機制，提高辦案質量和效果。緊盯重要領域、執法辦案重點環節，堅持有貪肅貪、有腐反腐 。嚴格落實“一案雙查”制度，堅決做到“三個一律”，違紀違法問題一律嚴肅查處，一律追究領導責任，一律通報曝光。

　五、抓實政治引領，強化融合發展 13.實現黨建業務一體融合。堅持黨建與中心工作、業務工作同謀劃、同推進、同落實。開展“爭創過硬支部、爭當先鋒黨員”“雙爭”活動 ，搭建黨支部和黨員發揮作用的載體平臺，引導廣大黨員在工作中擔當作為、狠抓落實。

　14.深化機關精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強干部政德和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮文明創建凝心聚力的積極作用，加強文明單位創建規范化管理。健全志愿服務活動機制，完善志愿者隊伍，推進志愿服務制度化常態化，打造“星火”工程。

　15.提升黨建文化建設質量。加強黨史、國史、改革開放史教育，創作文化精品，舉辦“慶七一”“迎國慶”主題活動，積極搭建文化育魂平臺，講好黨員故事，發好黨員聲音，營造積極向上

　的黨建文化環境和濃厚的氛圍。

　16. 加強機關群團組織建設。堅持黨建帶群建，支持群團組織依法依章獨立自主開展工作，發揮好橋梁和紐帶作用。共青團做好文明號、青少年維權創建、志愿服務等工作，發揮好婦聯作用，繼續推進巾幗建功等工作，切實增強群團工作政治性和群眾性。

　六、抓實機制建設，強化責任擔當 17.狠抓主體責任落實。黨委切實履行主體責任，把機關黨的建設擺上重要議事日程，及時了解掌握工作面臨的形勢任務、研究解決重大問題，定期聽取基層黨組織工作匯報。研究制定各級黨組織書記抓機關黨建工作責任清單，層層壓實各級黨組織主體責任。堅持一級抓一級，基層黨組織書記向上一級黨組織述職并接受評議考核。

　18.強化督導考核。繼續實施全覆蓋述職評議、項目化任務推送等做法，細化完善基層黨組織黨建“問題清單”，采取專項督查、隨機抽查、調研督導等方式，加大對機關黨建重點任務督促檢查和跟蹤落實力度。積極穩妥開展機關黨建工作考核，強化考核結果運用。

　19.加強黨務干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨的實際需要，切實選優配強機關專兼職黨務干部。分批開展專兼職黨務干部和黨支部書記全員培訓，扎實開展機關黨務干部專業能力提升和綜合素質提升專題培訓，不斷提升黨務干部的素質能力，切實發揮

　推動機關黨建工作的骨干作用。加強機關黨委、機關紀委干部隊伍建設。

　20.提高機關黨建工作質量。提高政治能力，履行好規劃、指導、監督和檢查職能。堅持求真務實，鼓勵探索創新，倡樹優良傳統作風，切實解決機關黨建工作中的形式主義和“兩張皮”問題。加強機關黨建理論研究，深入開展課題調研、典型觀摩等活動，積極探索黨建工作規律，努力推出一批高質量的理論和實踐創新成果。

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