篇一：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　縣紀(jì)委監(jiān)察局共有編制47個(gè)實(shí)有正式在編人員29人其中婦女干部2人非黨干部1人35歲以下2人36至45歲1046至55歲14人大專學(xué)歷8人本科學(xué)歷1412個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部59人其中專職干部26部17人非黨干部1人35歲以下18人36至45歲34人46至55人中專學(xué)歷3人大專學(xué)歷28人本科學(xué)歷28縣直單位共有紀(jì)檢監(jiān)察干部143人其中專職干部92人婦女干部42人非黨干部20人35歲以下47人36至45歲6246至55歲33人56歲以上1人中專學(xué)歷11人大專學(xué)歷44人本科學(xué)歷88去年縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆以來我們縣紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平保證黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的重要內(nèi)容來抓以開展隊(duì)伍建設(shè)年和下基層問黨風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)樹形象活動(dòng)為契機(jī)不斷強(qiáng)化工作措施注重制度機(jī)制建設(shè)狠抓工作落實(shí)著力打造數(shù)量充足政治堅(jiān)定素質(zhì)優(yōu)良業(yè)務(wù)精通作風(fēng)扎實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍取得了較好的成效

　　紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告[1] ※縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基本情況 ※縣共有基層紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢組 56 個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 12 個(gè)， 縣直單位紀(jì)委 9 個(gè)，紀(jì)工委 1 個(gè)，紀(jì)檢組 34 個(gè)（其中包括 9 個(gè)垂 直管理單位紀(jì)檢組）。

　　縣紀(jì)委監(jiān)察局共有編制 47 個(gè)，實(shí)有正式在編人員 29 人，其中婦 女干部 2 人，非黨干部 1 人，35 歲以下 2 人，36 至 45 歲 10 人， 46 至 55 歲 14 人，大專學(xué)歷 8 人，本科學(xué)歷 14 人。

　　12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部 59 人，其中專職干部 26 人，女干 部 17 人，非黨干部 1 人，35 歲以下 18 人，36 至 45 歲 34 人，46 至 55 歲 7 人，中專學(xué)歷 3 人，大專學(xué)歷 28 人，本科學(xué)歷 28 人。

　　縣直單位共有紀(jì)檢監(jiān)察干部 143 人，其中專職干部 92 人，婦女 干部 42 人，非黨干部 20 人，35 歲以下 47 人，36 至 45 歲 62 人， 46 至 55 歲 33 人，56 歲以上 1 人，中專學(xué)歷 11 人，大專學(xué)歷 44 人，本科學(xué)歷 88 人。

　　二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法 去年縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆以來，我們※縣紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍 建設(shè)作為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平，保證黨風(fēng)廉政和反腐敗斗 爭(zhēng)深入開展的重要內(nèi)容來抓，以開展“隊(duì)伍建 設(shè)年”和“下基層、問黨風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)為契機(jī)，不

　　斷強(qiáng)化工作措施，注重制度機(jī)制建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，著力打造 “數(shù)量充足、政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)”的紀(jì) 檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，取得了較好的成效。具體做法如下：

　　（一）抓學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持把 學(xué)習(xí)作為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的主要手段來抓，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紀(jì) 檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文明禮儀等各方面能力的培 養(yǎng)，主要抓了三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是抓好政治學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察干 部必須保持清醒的政治立場(chǎng)，必須有高度的政治責(zé)任感和清醒的 政治鑒別力，必須保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，明白自己為什么做、去 做什么、怎么去做。堅(jiān)持每周一次政治學(xué)習(xí)，常委輪流講課，重 點(diǎn)講授中央、省、市、縣委的重大決策和部署和當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì) 形勢(shì)。同時(shí)，組織參加縣委舉辦的“周末大講堂”系列講座，使 紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻與上級(jí)黨委保持高度一致，自覺履行好紀(jì)檢監(jiān) 察工作職責(zé)，保證各項(xiàng)工作順利開展。二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在按 時(shí)組織有關(guān)人員參加省、市有關(guān)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 對(duì)新進(jìn)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握各自業(yè)務(wù)知識(shí)，迅速進(jìn)入工作狀 態(tài)。征訂有關(guān)業(yè)務(wù)書籍和報(bào)刊資料，開闊紀(jì)檢監(jiān)察干部視野，提 高開展工作的能力。三是抓好文明禮儀學(xué)習(xí)。去年以來，我們以 創(chuàng)建省、市文明單位為契機(jī)，重點(diǎn)抓好紀(jì)檢監(jiān) 察干部文明禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部文明接待、文明處 事、文明辦案的能力。為確保學(xué)習(xí)取得實(shí)際效果，實(shí)行常委和各 室主任輪流授課的辦法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。去年被授予市級(jí)文

　　明單位稱號(hào)，今年 6 月份，順利通過了省級(jí)文明單位驗(yàn)收。

　　（二）抓重點(diǎn)，打造過硬的辦案隊(duì)伍。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，增強(qiáng)

　　辦案能力，提高辦案效率，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心和重點(diǎn)所在。

　　針對(duì)目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反應(yīng)腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)的特點(diǎn)，各種違 法違紀(jì)現(xiàn)象更加復(fù)雜，手段更加隱蔽，違法違紀(jì)主體多元化的情 況，我們主要采取了三項(xiàng)措施，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際辦案能 力：一是實(shí)行常委包案制。對(duì)于受理的案件，根據(jù)常委分工和實(shí) 際情況，實(shí)行常委分包制，分包常委參與案件立案、案件檢查、 案件審理、結(jié)案全過程，保證每個(gè)案件都能經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)，都能 達(dá)到預(yù)期效果。今年以來，共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來訪案件 5 件，目 前結(jié)案 3 件。二是實(shí)行全員辦案制。為確保紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)鍵時(shí) 刻拉得出、用得上，我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員辦案制度，在一些重大 案件和緊急案件的處理中，把案件任務(wù)分配到機(jī)關(guān)所有干部，機(jī) 關(guān)全員參與案件辦理，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟練掌握辦案程序和 有關(guān)要求，人人成為辦案的行家里手，全面適應(yīng)工作需要。三是 實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班辦案制。為提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的 辦案能力，我們有計(jì)劃、有重點(diǎn)的實(shí)行跟班辦案制。

　　對(duì)一些黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作職能部門和關(guān)鍵單位的紀(jì) 檢監(jiān)察干部，進(jìn)行重點(diǎn)跟班辦案，在辦理案件中，抽調(diào)有關(guān)紀(jì)檢 監(jiān)察干部參與案件辦理，在實(shí)際工作實(shí)踐中，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察 干部的實(shí)際工作能力。去年以來，我們共抽調(diào) 80 余名基層紀(jì)檢監(jiān) 察干部參與各類案件的辦理，收到了良好的效果。

　　（三）抓管理，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部 作為一個(gè)特殊的群體，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的 管理就更加重要，為確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們主 要采取了三項(xiàng)措施：一是嚴(yán)把入口關(guān)。按照中央、省、市紀(jì)委的 要求，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度。去年我們對(duì)借調(diào)人員進(jìn) 行了認(rèn)真篩選，對(duì)符合條件的四名同志辦理了調(diào)入手續(xù)。今年以 來，為進(jìn)一步壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，在全縣公開遴選 6 名優(yōu)秀 干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，制定了遴選方案，嚴(yán)格按照程序， 進(jìn)行了報(bào)名、審核、筆試、面試、體檢和考察等環(huán)節(jié)，目前遴選 工作已近尾聲，近期有關(guān)人員將進(jìn)入試用階段。二是嚴(yán)格基層紀(jì) 檢監(jiān)察干部管理。在認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照“三專兩兼”，縣直單 位紀(jì)檢監(jiān)察干部不少于 3 人，專職不少于 2 人的基礎(chǔ)上，為確保 基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，保證主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工 作上，我們實(shí)行了“兩必須”制度，即：基層單位對(duì)紀(jì)委書記、 紀(jì)檢組長(zhǎng)分工進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須征求縣紀(jì)委意見， 基層單位調(diào)整專職紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，必須書面向縣紀(jì)委請(qǐng)示，經(jīng) 批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。從而有效解決了基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng) 分工過多，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部更換隨意的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅處臵不 稱職紀(jì)檢監(jiān)察干部。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行日常考核和重點(diǎn)考核， 在實(shí)際工作中檢驗(yàn)和識(shí)別干部，通過工作開展和年終考核，對(duì)不 符合要求，不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。

　　對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)，造成重大損失的，嚴(yán)格追究有

　　關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

　　（四）抓保障，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。為確保紀(jì)檢監(jiān)察工

　　作順利開展，我們認(rèn)真按照中紀(jì)發(fā)?2009?9 號(hào)、10 號(hào)文件要求， 縣委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》（※發(fā) [2009]22 號(hào)），全面落實(shí)中紀(jì)委要求，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是 紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)構(gòu)、編制得到增加。縣編委對(duì)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)構(gòu)、編 制進(jìn)行了重新核定，縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)科室 共 11 個(gè)，設(shè)立了行政效能監(jiān)察中心和電教中心，核定編制 47 名， 比 2002 年的 19 名增加了 28 名。二是紀(jì)檢監(jiān)察辦公經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng) 費(fèi)全額落實(shí)。辦公經(jīng)費(fèi)按照人均 1.6 萬元列入財(cái)政預(yù)算，辦案經(jīng) 費(fèi)按轄區(qū)人口人均 1 元預(yù)算，縣財(cái)政每年撥付辦案經(jīng)費(fèi) 35 萬元。

　　為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展提供了有力保障。三是辦公 辦案裝備進(jìn)一步優(yōu)化。縣紀(jì)委每個(gè)科室都配備了 1-2 臺(tái)電腦，并 配臵了打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦 篇二：阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

　　阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào) 市紀(jì)委：

　　近年來，阿克塞縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上 級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下，積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部培養(yǎng) 管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步 推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。現(xiàn)將阿克塞縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的狀況 我縣目前有 紅柳灣鎮(zhèn)、阿克旗鄉(xiāng)、阿勒騰鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 3 個(gè)。

　　今年，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記 3 人，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委副書記兼任，平均年齡 30 歲；其中：婦女 2 人、少數(shù)民族 2 人，均為本科以上學(xué)歷。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員 13 名。其中：少 數(shù)民族 6 人，占總?cè)藬?shù)的 46%；其中：婦女干部 4 人，占總?cè)藬?shù) 的 30%，大專以上學(xué)歷 9 人，占總?cè)藬?shù)的 70%。

　　二、主要工作做法 （一）圍繞中心，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。

　　堅(jiān)持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部 的頭腦作為隊(duì)伍建設(shè)的根本，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部學(xué)文件、聽 黨課、看電教片、進(jìn)行座談?dòng)懻摰龋鰪?qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守 法、廉潔自律的自覺性。在教育活動(dòng)中，做 到了“四個(gè)一”，即每年安排一次專題教育，觀看一部警示教育電 教片，每月學(xué)習(xí)一篇紀(jì)檢監(jiān)察文章，每人撰寫一篇心得體會(huì)文章。

　　（二）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理力度 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 紀(jì)檢干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時(shí)，同時(shí)在選好配強(qiáng)上下功 夫，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。加大干部交流 力度。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善，使紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步整合。

　　（三）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作保障機(jī)制。采取有力措施，不

　　斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部開展紀(jì)檢監(jiān)察工作提 供支持和保障，全力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委達(dá)到“有牌子”“有場(chǎng)所”“有 設(shè)備”“有經(jīng)費(fèi)”的四有標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、履職情況及存在的主要問題 近年來，我縣通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)， 有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作的深入開展，但是，由于體制機(jī) 制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)不同程度地 存在一些問題。

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能界定不清，工作難以開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記 由黨委副書記兼任，在分工上必須接受鎮(zhèn)黨委的安排；在工作開 展上，也要依靠鎮(zhèn)黨委的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工 作人員配備少，多為兼職，工作任務(wù)繁重，參與紀(jì)檢工作時(shí)間很 少，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏積極性、主動(dòng)性。

　　二是管理機(jī)制需創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作由于現(xiàn)行管理體制的問題，職能作用難以充分發(fā)揮， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作很難開展。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)仍需繼續(xù)提高。由于崗位調(diào)整、人員 經(jīng)常變動(dòng)等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在紀(jì)檢工作理論水平、業(yè)務(wù)水平 和辦案能力等方面能力不強(qiáng),鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，工作開展滯 后。

　　三、下一步的工作打算 在下一步的工作中，縣紀(jì)委著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)

　　構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)

　　基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，緊密結(jié)合 基層工作實(shí)際，突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和群眾觀念教育，突出在 農(nóng)牧村的方針政策的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn) 方法、明確培訓(xùn)目標(biāo)，完善多種培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的 針對(duì)性和有效性，通過不斷學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù) 能力和工作水平。

　　（二）進(jìn)一步完善的紀(jì)檢監(jiān)察干部考核工作機(jī)制。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上， 嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”三句 話要求；在選拔方式上，堅(jiān)持不拘一格，做到廣中選好，好中選 優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)；在選拔對(duì)象上，突出以領(lǐng)導(dǎo)骨 干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn)，實(shí)行優(yōu)先選拔，不斷擴(kuò)大三類 人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察 工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。

　　（三）大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 依照黨章履行職責(zé)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部大膽履行職責(zé)，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 紀(jì)檢干部的合法權(quán)益，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部予以提拔重用， 形成優(yōu)秀基層即將干部的選拔培養(yǎng)鏈。注重樹立和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢 干部先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用；建立縣紀(jì)委主要負(fù) 責(zé)人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記定期談心談話制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部困難

　　幫扶機(jī)制，幫助解決工作中的困難和問題，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部 更加卓有效的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。

　　中共阿克塞縣紀(jì)律檢查委員會(huì) 2011 年 9 月 15 日 篇三：某區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

　　某區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況 調(diào)研報(bào)告 近日，郊區(qū)紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了 深入調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下。

　　一、區(qū)紀(jì)委基本情況 （一）區(qū)紀(jì)委本級(jí)情況 郊區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制共 18 個(gè)，其中行政編制 17 個(gè)（紀(jì)委 10 個(gè)，監(jiān)察局 7 個(gè),工勤編制 1 個(gè)），實(shí)有 25 人（成立 6 個(gè)紀(jì)工委 的 12 個(gè)人的編制，沒有調(diào)整到紀(jì)委）；內(nèi)設(shè) 7 個(gè)辦室。因郊區(qū)紀(jì) 委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為股級(jí)，沒有將編制明確到各辦室。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3 人，一正二副；監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3 人，一正二副，其中監(jiān)察局局 長(zhǎng)兼紀(jì)委副書記。

　　（二）派駐紀(jì)工委情況 1、紀(jì)工委成立及分布情況 2008 年，區(qū)紀(jì)委按照全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革工作方案的要求， 經(jīng)過充分調(diào)研和論證，考慮到基層紀(jì)委的人員及業(yè)務(wù)量的現(xiàn)狀， 根據(jù)地域、單位類別等劃分，共組建了六個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局。

　　分別是以平安、沿江、四豐鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，按地域下轄中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一、第二、第三紀(jì)工委、監(jiān)察分局；按照區(qū)

　　委所屬黨委（總支）分布以及工作性質(zhì)接近的各系統(tǒng)分布情況， 組建第四、第五、第六區(qū)直中心紀(jì)工委、監(jiān)察分局，分別派駐教 育體育局黨委、林業(yè)局黨委、財(cái)政局黨委等 19 個(gè)區(qū)直黨委、黨工 委及所轄單位。六個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局于 2009 年 1 月 21 日正式 掛牌成立。

　　2、紀(jì)工委編制及人員情況 按照市委編辦核定的機(jī)構(gòu)編制，每個(gè) 紀(jì)工委監(jiān)察分局 3 個(gè)編制，共 18 個(gè)編制；實(shí)際配備 2 人，共 12 人。12 名干部中，有 4 名干部是委內(nèi)干部充實(shí)進(jìn)去的，有 4 名干 部是區(qū)委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記調(diào)任過來的，其余 4 名干 部是在全區(qū)通過公開考試選拔上來的。派駐機(jī)構(gòu)雖然有市里的編 制批文，但在我區(qū)的編制管理當(dāng)中，沒有進(jìn)入全區(qū)編制手冊(cè)，人 員編制沒有通過總量調(diào)劑解決，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入和考入的 7 名干 部，編制還在原單位，存在鄉(xiāng)級(jí)編制與區(qū)級(jí)編制不可調(diào)的問題。6 個(gè)紀(jì)工委按照區(qū)屬黨委總支進(jìn)行全覆蓋，以黨委總支為單位，進(jìn) 行分片、分類劃分駐在區(qū)域。紀(jì)工委全部在區(qū)紀(jì)委辦公。

　　二、2012 年紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況 （一）基本情況 郊區(qū)紀(jì)委制度建設(shè)放在首位來抓，堅(jiān)持以好的制度管 人、管事，并通過強(qiáng)化監(jiān)督教育，確保建設(shè)一支高效廉潔的干部 隊(duì)伍。

　　1、不斷建設(shè)和完善相關(guān)制度。2004 年，區(qū)紀(jì)委比較系統(tǒng)地建立 了工作程序、辦事程序、信訪案件管理、內(nèi)部監(jiān)督等 13 項(xiàng)制度，

　　2009 年紀(jì)工委成立后，又建立了 16 項(xiàng)管理制度。在此基礎(chǔ)上， 區(qū)紀(jì)委根據(jù)工作需要，陸續(xù)制定了案件管理五項(xiàng)制度，即案件屬 地負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度、首案負(fù)責(zé)制度、錯(cuò)案追究制度 和聯(lián)席會(huì)議制度。從實(shí)際出發(fā)重點(diǎn)解決屬地瞞案不報(bào)、辦案責(zé)任、 首案負(fù)責(zé)和錯(cuò)案追究的問題，對(duì)穩(wěn)定案源、促進(jìn)基層自辦案件、 提高案件質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。在內(nèi)部管理上，制定了保 密工作制度、督促檢查工作制度。2012 年，為嚴(yán)格履行辦案程序， 制定實(shí)施了《郊區(qū)紀(jì)委案件主辦人制度》和《案件承辦人責(zé)任書》， 規(guī)范辦案流程。去年，建立和完善了鄉(xiāng)案區(qū)審制度，制定出臺(tái)了 《關(guān)于審理基層自辦案件的暫行辦法》，通過審理提前介入，嚴(yán)把 案件質(zhì)量關(guān)。制定了實(shí)行異地交叉聯(lián)合辦案制、錯(cuò)案追究制、辦 案安全責(zé)任制、辦案維穩(wěn)責(zé)任制和辦案承諾制五項(xiàng)制度，規(guī)范辦 案行為，推進(jìn)依法安全文明辦案。

　　2、不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。區(qū)紀(jì)委制定實(shí)施了《郊區(qū)紀(jì)委目標(biāo)管理 工作考評(píng)細(xì)則》，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。業(yè)務(wù)工作 實(shí)行簽狀管理，明確了全年的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和指標(biāo)，并按月形成 上月總結(jié)和下月計(jì)劃，體現(xiàn)當(dāng)月各室及紀(jì)工委工作進(jìn)展情況，相 互對(duì)照，相互比較，激發(fā)他們的比拼意識(shí)，形成了全委干部工作 趕超的良好氛圍。

　　區(qū)紀(jì)委把案件作為工作的重心，由紀(jì)委書記直 接主抓，一名副書記協(xié)助管理，對(duì)案件工作的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步加 強(qiáng)。建立了由信訪室統(tǒng)一受理、登記、簽批、督辦信訪件的管理 辦法，對(duì)確定初核的案件進(jìn)行跟蹤。在立案階段，由案件監(jiān)督管

　　理室進(jìn)行登記管理和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)案件分析、總結(jié)、匯總上報(bào)工 作。案件在符合要求的基礎(chǔ)上，移交審理室進(jìn)行審理把關(guān)。對(duì)進(jìn) 入審理程序的案件，審理室認(rèn)真履行對(duì)案件審查監(jiān)督的職責(zé)，對(duì) 事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、程序進(jìn)行審理，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完 成審理工作，形成審理報(bào)告，為紀(jì)委常委會(huì)把好會(huì)前關(guān)。

　　3、不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度。針對(duì)前期紀(jì)檢監(jiān)察干 部查辦案件能力偏弱、綜合執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，區(qū)紀(jì)委在 2014 年通過市紀(jì)委與省紀(jì)委溝通，專門在省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院為我區(qū)舉辦 了一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，有 35 名干部接受了專業(yè)培訓(xùn)，開啟 了培訓(xùn)干部的新思路。三年來，相繼輸送 5 名干部 5 批次參加了 中紀(jì)委的培訓(xùn)，8 批次 16 人參加了省紀(jì)委的業(yè)

　　

篇二：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　徐 美 健 同 志 在全市先進(jìn)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　（2011 年 2 月 9 日 8：30 度假村會(huì)議中心） 同志們：

　　今天的會(huì)議， 是我們?cè)诖汗?jié)長(zhǎng)假后， 召開的第一個(gè)大會(huì)。

　　這充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的一貫高度重視，更體 現(xiàn)了我們弘揚(yáng)先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向和狠抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)議 會(huì)議 的主題是，表彰 2010 年度各條線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人， 的主題是 明確 2011 年度干部作風(fēng)建設(shè)的工作要求，動(dòng)員全市上下， 圍繞“十二五”的規(guī)劃目標(biāo)和新一年的目標(biāo)任務(wù)， 緊扣“突出三 條主線、做到五個(gè)并舉”的工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高 效能，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超先進(jìn)，提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　剛才，一波書記宣讀了市委市政府的 3 個(gè)表彰決定，并 進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此，我代表市委市政府，向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的 先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！大家還一起觀看了 專題片《贏在執(zhí)行力》 個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，希望各 ，8 級(jí)各部門互相借鑒學(xué)習(xí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市紀(jì)委顧月華書記 就開展“績(jī)效比拼年”活動(dòng)作了具體部署，我完全同意，請(qǐng)大 家認(rèn)真抓緊落實(shí)。

　　下面，我根據(jù)市委常委會(huì)的意見，簡(jiǎn)要講兩個(gè)問題。

　　第一個(gè)問題：充分肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，以更大的 力度加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 2010 年，全市各級(jí)各部門，深入開展“執(zhí)行力提升年”活 動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“素質(zhì)提高、制度提效、行政提速、服務(wù)提質(zhì)、 形象提升”。各級(jí)機(jī)關(guān)部門無論是精神風(fēng)貌、工作節(jié)奏，還是

　　服務(wù)意識(shí)、內(nèi)部管理，都有了可喜的變化，為我們贏得“三 大硬仗”的階段性勝利、贏得年度目標(biāo)的圓滿完成和超額完 成、贏得各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。概 括地講，2010 年，全市各級(jí)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部的“執(zhí)行 力提升” ，主要表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步” 一是貫徹決策的力度 ：一是貫徹決策的力度 進(jìn)一步加大。2010 年，市委、市政府在“三大硬仗、比學(xué)趕 進(jìn)一步加大 超、城鄉(xiāng)一體、關(guān)注民生”等方面，作出了一系列的決策部 署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅(jiān)定不移狠抓貫徹落 實(shí)，思想一致、行動(dòng)迅速、措施扎實(shí)，動(dòng)態(tài)鎖定學(xué)趕對(duì)象， 不斷調(diào)高發(fā)展目標(biāo)，充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的大 局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進(jìn)一步突 二是加快發(fā)展的主題進(jìn)一步突 出。各級(jí)各部門把作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在加快發(fā)展 的具體實(shí)踐中，攻堅(jiān)克難搶機(jī)遇，凝心聚力抓建設(shè)。充分體 現(xiàn)了各級(jí)干部“敢打必勝的信心、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)” ，進(jìn)一 步形成了“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍（2010

　　年，在規(guī) 在規(guī) 重大項(xiàng)目建設(shè)方面 模企業(yè)方面，全市新增銷售超 10 億元的規(guī)模企業(yè) 18 家。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，完 企業(yè)方面， 方面 重大項(xiàng)目建設(shè)方面， 成工業(yè)投入 275.6 億元，居蘇州縣市首位，重大項(xiàng)目竣工 23 個(gè)、開工 23 個(gè)、報(bào) 批點(diǎn)供項(xiàng)目 15 個(gè)。

　　載體建設(shè)方面， 建辦了和提升了保稅港區(qū)、 載體建設(shè)方面 完成投入 52 億元， 中丹生態(tài)科技園、 等一批產(chǎn)業(yè)載體。

　　城鄉(xiāng)一體化方面 方面， 城鄉(xiāng)一體化方面 7 個(gè)多月拆搬遷農(nóng)戶 10272 戶、企業(yè) 594 家，開工建設(shè)拆遷安置房 324 萬平方米，竣工 96 萬平方米。城保 城保 擴(kuò)面方面， 其中 2690 名） 三是 三 。

　　“ 擴(kuò)面方面 新增城保人員 22622 人， “四類困難人員”

　　服務(wù)”的風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。各級(jí)各部門，主動(dòng)為群眾“解難 服務(wù)”的風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚 濃厚 事、辦好事”，幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項(xiàng)目”，給基層“送政 策、送服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”蹲點(diǎn)聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫 扶、在職黨員進(jìn)社區(qū)等制度，得到有效落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批 的承諾辦結(jié)時(shí)限縮短了 10.2 個(gè)工作日。

　　“12345”熱線辦理市

　　民求助、咨詢、投訴 29.6 萬件。

　　“心系群眾、服務(wù)企業(yè)、貼 近基層” 的風(fēng)氣更加濃厚。

　　四是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范 行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范。

　　四是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范 市級(jí)機(jī)關(guān)部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責(zé)任 制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，促進(jìn)了依法行政和規(guī) 范行政。去年，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)部門的滿意率達(dá) 97.83%，為 歷年最高。

　　總之，全市各級(jí)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，抓得緊、抓得牢、 抓得實(shí)，成效是明顯的，市委是充分肯定的。但是，我們也 要清醒看到：復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)、催人奮進(jìn)的歷史機(jī)遇、 再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)任務(wù)、依然存在的瓶頸制約，等等，都對(duì)我 們的發(fā)展提出了更高的要求，對(duì)干部的作風(fēng)也帶來了全新的 考驗(yàn)。全市各級(jí)干部，一定要站在全局的高度，準(zhǔn)確把握當(dāng) 前作風(fēng)建設(shè)的階段性特征，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的 極端重要性，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的 自覺性；

　　一定要始終保持“時(shí)不我待、 只爭(zhēng)朝夕”的緊迫意識(shí)， 始終保持“昂揚(yáng)向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情，找準(zhǔn)提升能 力與推進(jìn)發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合 點(diǎn)，以富有成效的作風(fēng)建設(shè)，來推動(dòng)各個(gè)方面的全面進(jìn)步， 進(jìn)而整體提升張家港建設(shè)水平的，實(shí)現(xiàn)張家港新一輪的跨越 發(fā)展。

　　第二個(gè)問題：在當(dāng)前階段，怎樣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 我認(rèn)為， 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)， 就是要把作風(fēng)建設(shè)作為“振奮精 神之舉、加快發(fā)展之道、凝聚民心之策”，痛下決心、清理頑 疾， 以過硬的作風(fēng)“克服劣勢(shì)、 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、 保持強(qiáng)勢(shì)”， 搶抓“十 二五”的戰(zhàn)略機(jī)遇期， 再造張家港的發(fā)展黃金期。

　　具體要做到 “五個(gè)必須” 。

　　第一，精神狀態(tài)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要前提，必須始終奮發(fā) 第一，精神狀態(tài)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要前提，必須始終奮發(fā) 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 前提 向上、勇于爭(zhēng)先。

　　。一 強(qiáng)烈的責(zé) 向上、勇于爭(zhēng)先。主要體現(xiàn)在“三個(gè)有” 一要有強(qiáng)烈的責(zé) 任心。

　　任心。干部就要干事，職務(wù)就是責(zé)任。全市各級(jí)干部，特別 是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé) 要求，以“身為張家港人”的自豪感，“弘揚(yáng)張家港精神”的使 命感，“再創(chuàng)張家港輝煌”的責(zé)任感，倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗 位、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，自強(qiáng)不息，自加壓力，盡力 做出為港城增光、為群眾造福的實(shí)績(jī)。二要有昂揚(yáng)的斗志。

　　二要有昂揚(yáng)的斗志。

　　二要有昂揚(yáng) 永不服輸、永爭(zhēng)一流，是張家港人應(yīng)有的精神特質(zhì)。全市各 級(jí)干部要堅(jiān)決破除當(dāng)“太平官”的思想，始終堅(jiān)持“率先發(fā)展 不動(dòng)搖、爭(zhēng)先意識(shí)不減弱、各項(xiàng)工作不放松” ，真正做到“困 難再多不畏懼、壓力再重不低頭、挑戰(zhàn)再大不退縮” ，敢于 高點(diǎn)定位、敢于攀高比強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)作新貢獻(xiàn)。三要 三要 有進(jìn)取的精神。當(dāng)前咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展 進(jìn)取的精神。

　　任務(wù)，決定了工作的“發(fā)條”只能越上越緊，而不能有一絲一 毫的放松。全體黨員干部要帶頭發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干” 的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)照市委市政府確定的“十二五”和 2011 年的 目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主動(dòng)就 不要被動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“好中求快、優(yōu)中求進(jìn)、難中攀高”， 推動(dòng)我市加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

　　第二， 新能力” 轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本基礎(chǔ)，必須不斷與 “ 第二， 新能力”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本基礎(chǔ)，必須不斷與 基礎(chǔ) 時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。

　　時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，從“不 具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現(xiàn) 實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于干部的新能力。所謂“新能力” 所謂“新能力” ， 所謂 把握前所未有的新形勢(shì)、順應(yīng)復(fù)雜多變的新環(huán)境、完成艱巨 把握前所未有的新形勢(shì)、順應(yīng)復(fù)雜多變的新環(huán)境、完成艱巨 前所未有的新形勢(shì) 復(fù)雜多變的新環(huán)境 繁重的新任務(wù)的必備素質(zhì)。沒有新能力的保障，作風(fēng)不管如 繁重的新任務(wù)的必備素質(zhì) 的新任務(wù) 素質(zhì)

　　何轉(zhuǎn)變也沒有意義，我們的“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再創(chuàng)張 家港新輝煌”也只能是空想。在這里，我提四個(gè)方面的要求。

　　一要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的能力。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)組織 一要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的能力 形式、社會(huì)建設(shè)形態(tài)，和以前相比，都發(fā)生了根本性的改變。

　　傳統(tǒng)的工作方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需 要。各級(jí)干部一定要自覺學(xué)習(xí)新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅金 融、現(xiàn)代科技、社會(huì)管理等方面的知識(shí)，努力使自己的知識(shí) 水平和能力素質(zhì)符合發(fā)展的要求， 切實(shí)避免 “老辦法不管用、 新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象。二要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的能力。在“經(jīng) 二要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的能力。

　　濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換”的發(fā)展階段，各種利益相互 交織、各類問題相互影響。各級(jí)各部門在制定政策、處理矛 盾時(shí)，千萬不能簡(jiǎn)單化、就事論事。要盡量“考慮前后、聯(lián) 系上下、照顧左右” ，避免“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致老的問題 沒解決，反而制造出新的矛盾，給工作帶來被動(dòng)。三要增強(qiáng) 三 協(xié)調(diào)溝通的能力。

　　協(xié)調(diào)溝通的能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的工作對(duì)象也發(fā)生 了很大的變化。比如，企業(yè)已從政府管理下的實(shí)體，變成了 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，成了經(jīng)濟(jì)工作中的 重要工作對(duì)象；群眾的思想觀念、知識(shí)素質(zhì)、利益訴求也不 同以往。如果我們不能因時(shí)而變，就不可能和他們作很好的 溝通交流，就不可能及時(shí)掌握信息、聽到知心話，就不可能 做好鼓勵(lì)引導(dǎo)、服務(wù)幫助等工作，我們的工作也只能事倍功 半。四要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。在日常工作中，要加強(qiáng) 四要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

　　調(diào)查研究，全面掌握信息，保持耳聰目明，善于見微知著， 善于冷靜分析，做到“對(duì)政策把握精準(zhǔn)、對(duì)實(shí)情了解透徹” 。

　　要加強(qiáng)突發(fā)事件的處置能力，要“把握大局、迅速權(quán)衡、科 學(xué)決斷” 敢拍板、敢決策、敢指導(dǎo)，確保有效地控制局面。

　　，

　　第三， 攻堅(jiān)克難是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)， 必須大膽突破、 第三， 攻堅(jiān)克難是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)， 必須大膽突破、 大膽突破 全力破解。

　　爭(zhēng)取。

　　全力破解。具體要做到三點(diǎn)：一要勇于爭(zhēng)取。我們要充分發(fā) 一 勇于爭(zhēng)取 揮張家港“對(duì)上爭(zhēng)取”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準(zhǔn)張家港實(shí)際與上級(jí) 政策的對(duì)接點(diǎn)，弘揚(yáng)“四千四萬”精神，多往中央跑、多往 省里跑、多往蘇州跑，努力“爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政 策、爭(zhēng)取支持” ，為我市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，爭(zhēng)得更 多的資源、拓展更大的空間。二要敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 二要敢于擔(dān)當(dāng) 二要敢于擔(dān)當(dāng) 要敢于決策、敢抓敢管，特別是在破解難題、化解矛盾時(shí)， 要做到“敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于承擔(dān)失誤” ， 不推諉、不回避、不遮掩。在聯(lián)系基層、服務(wù)企業(yè)的過程中， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題，不能簡(jiǎn)單匯總拼盤、停在口頭表態(tài)，而 要切實(shí)負(fù)起工作職責(zé)、融入到問題中去，通過有力有效的協(xié) 調(diào)，真正幫助解決問題。三要善于作為 三要善于作為。無論是創(chuàng)新的思路， 三要善于作為 還是創(chuàng)新的舉措，從來不會(huì)“天上掉餡餅” ，而是要靠主動(dòng) 作為的。這就要求我們勤于鉆研、善于思考，認(rèn)真開展政策 研究，用足用好有利政策，敢于突破條條框框，把上級(jí)的原 則要求轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，全力化解“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體 制機(jī)制、人才科技以及土地、資金、資源”等方面的困難， 為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?fàn)幦「嗟囊刂巍?/p>

　　第四， 工作績(jī)效是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)， 必須把握關(guān)鍵、 第四， 工作績(jī)效是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)， 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 必須把握關(guān)鍵、 把握關(guān)鍵 確保實(shí)效。

　　。各級(jí)各部 確保實(shí)效。市委把 2011 年確定為“績(jī)效比拼年” 門要明確方向、精心組織，狠抓落實(shí)。關(guān)鍵要把握好三個(gè)方 面。一要突出主線。市委九屆十四次全會(huì)明確了 2011 年工 一要突出主線。

　　一要突出主線 作的三條主線（經(jīng)濟(jì)工作以全力加大有效投入為主線，城鎮(zhèn)建設(shè)以全力推

　　進(jìn)城鄉(xiāng)一體為主線，社會(huì)事業(yè)和民生福祉等各項(xiàng)工作以全力增創(chuàng)特色亮點(diǎn)為主 線） 。對(duì)于市級(jí)機(jī)關(guān)部門來講，就是要以排出的“重點(diǎn)工作、

　　特色工作、亮點(diǎn)工作”作為績(jī)效比拼的核心，全力以赴推進(jìn)，

　　實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。二要明確責(zé)任。對(duì)于 2011 年的工作任務(wù)， 二要明確責(zé)任。

　　二要明確責(zé)任 市政府已經(jīng)作了目標(biāo)分解。各地各部門各單位，要對(duì)照已經(jīng) 確定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任、明確進(jìn)度、明確要求，層層分 解，責(zé)任到人，使“人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落” ， 確保圓滿和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要強(qiáng)化監(jiān)督。完善責(zé) 三要強(qiáng)化監(jiān)督。

　　三要強(qiáng)化監(jiān)督 任追究制度和監(jiān)督機(jī)制， “按周算賬、每旬盤點(diǎn)、逐月檢查” ， 抓督查、抓兌現(xiàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，要堅(jiān)持深入 一線查實(shí)情、考實(shí)績(jī)，該提醒整改的及時(shí)指出，該通報(bào)批評(píng) 的絕不護(hù)短。對(duì)那些因主觀努力不夠造成失誤的，要嚴(yán)格追 究責(zé)任。

　　第五， 勤廉從政是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求， 第五， 勤廉從政是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求， 從政是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求 必須從嚴(yán)要求、 必須從嚴(yán)要求、 塑樹形象。

　　。一要 塑樹形象。重點(diǎn)要“確立三個(gè)意識(shí)，做到三個(gè)加強(qiáng)” 一要 形象 牢固確立 以德為先 意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng) 加強(qiáng)道德修養(yǎng)。

　　牢固確立“以德為先 意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。品行是做人 確立 以德為先”意識(shí) 的根本。

　　各級(jí)干部要不斷提高德性修養(yǎng)， 自覺擺脫名利困擾， 把個(gè)人的價(jià)值追求融入到“埋頭奉獻(xiàn)、勤勉工作”的實(shí)踐中， 確保在是和非、名與利面前永不迷失方向。要自覺遵守社會(huì) 公德和家庭美德，端正生活作風(fēng)，塑造高尚人格，當(dāng)好群眾 的示范者。二要牢固確立 執(zhí)政為民 意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)宗旨觀 二要牢固確立“執(zhí)政為民 意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)宗旨觀 二要牢固確立 執(zhí)政為民”意識(shí) 念。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，把人民群眾滿意不滿意作為 檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，多干“順民意、得民心”的好事， 決不做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情。三要牢固確立 三要牢固確立 三要牢固 “廉潔為本 意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持把反腐倡廉建 廉潔為本”意識(shí) 切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè) 加強(qiáng)廉政建設(shè)。

　　廉潔為本 意識(shí)， 設(shè)放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度體系、拒腐 防變長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體制。廣大黨員干部要嚴(yán)于律 己，永葆本色。對(duì)重大決策、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等，要實(shí) 行全程監(jiān)督、 全程審計(jì)， 大力減少“權(quán)力尋租”的機(jī)會(huì)和空間。

　　要加大查案執(zhí)紀(jì)工作力度， 嚴(yán)厲查處腐敗分子， 努力營(yíng)造 “政 風(fēng)清新、政通人和”的良好社會(huì)環(huán)境。

　　同志們，作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)績(jī)。全市各級(jí)組織 和黨員干部要迅速行動(dòng)起來，積極投身“績(jī)效比拼年”活動(dòng)， 以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展的大進(jìn)步。我們有張家港精神的激 勵(lì)引導(dǎo)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，有奮發(fā)進(jìn)取的干部群眾，只要 我們堅(jiān)定信心、凝心聚力、真抓實(shí)干，新一年的目標(biāo)任務(wù)一 定能圓滿完成，張家港的明天就一定能建設(shè)得更加美好，再 創(chuàng)張家港新輝煌的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！ 最后，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年，祝同志們?cè)谛碌囊?年里：工作順利，合家幸福，萬事如意！

　　

篇三：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　市委書記在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話摘要

　　今年和今后一個(gè)時(shí)期ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確， 關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想攻堅(jiān)克難求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)舉 措的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。

　　推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，很重要的一條就是必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī) 關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　市委市政府對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)歷高度重視，已連續(xù)十年開展了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè)主題活動(dòng)，去年圍繞“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境”主題，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員 先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　應(yīng)該說，近幾年各級(jí)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高，群眾 對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度也在不斷提升。

　　但與新形勢(shì)下增強(qiáng) “三力”率先崛起的要求相比，與自身所肩負(fù)的責(zé)任相 比，與人民群眾的期望相比，與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)相比，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 還存在一些不足。

　　從市級(jí)機(jī)關(guān)的情況看，主要有：一是因循守舊思想不夠解放的問題仍然比 較突出；

　　二是部門利益至上大局觀念不強(qiáng)的問題仍然比較突出；三是節(jié)奏不快效 率不高的問題仍然比較突出；

　　四是作風(fēng)飄浮工作不實(shí)的問題仍然比較突出；五是 作風(fēng)不正違法違紀(jì)的問題仍然比較突出。

　　這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以 “創(chuàng)效能機(jī)關(guān)促率先崛起 ”為主題，圍繞“三 個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教 育成果，為全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“增強(qiáng)‘三力’率先崛起”起好步開好 局提供作風(fēng)保障。

　　“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

　　“四個(gè)服務(wù)”，就是服務(wù)發(fā)展服務(wù)群眾服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)。

　　“五個(gè)突破”，就是必須在解放思想上有新突破，體現(xiàn)一個(gè)“新”字；必須在 攻堅(jiān)克難上有新突破，體現(xiàn)一個(gè)“敢”字；必須在狠抓落實(shí)上有新突破，體現(xiàn)一個(gè) “干”字；必須在提高效率上有新突破，體現(xiàn)一個(gè)“快”字；必須在為民謀利上有新 突破，體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的對(duì)象是全市各級(jí)機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部，主要是市級(jí)機(jī) 關(guān)。

　　活動(dòng)貫穿全年，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　一是宣傳動(dòng)員階段時(shí)間安排為月中下旬，主要是統(tǒng)一思想，明確要求，宣 傳發(fā)動(dòng)， 部署工作；

　　二是組織實(shí)施階段時(shí)間安排為月至月中旬， 主要是查找問題， 整改提高。

　　這個(gè)階段是作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。

　　三是考核考評(píng)階段時(shí)間安排為月下旬至月上旬。

　　主要是認(rèn)真總結(jié)，組織考核考評(píng)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，要切實(shí)做到 “六個(gè)堅(jiān)持六 個(gè)真”：一是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，把服務(wù)發(fā)展貫穿始終，在認(rèn)識(shí)上要真到位；

　　二是堅(jiān)持解放思想與時(shí)俱進(jìn)，把創(chuàng)新破難貫穿始終，在創(chuàng)新上要真破難；三是堅(jiān) 持邊建設(shè)邊查糾，把整改提高貫穿始終，在整改上要見真成效；四是堅(jiān)持面向社 會(huì)廣泛參與，把群眾滿意貫穿始終，在服務(wù)上要有真感情；五是堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán) 格考評(píng)，把獎(jiǎng)懲激勵(lì)貫穿始終，在執(zhí)行紀(jì)律上要?jiǎng)诱娓瘢涣菆?jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng) 適應(yīng)，把提高機(jī)關(guān)干部的能力和水平貫穿始終，在素質(zhì)上要有真提高。

　　今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是在全力實(shí)施“增強(qiáng)‘三力’率先崛起”戰(zhàn)略的背景下 進(jìn)行的，一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一要明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

　　各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起本部門作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門一把 手是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人， 真正把作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重 要議事日程， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 明確目標(biāo)任務(wù)， 落實(shí)具體責(zé)任， 周密部署精心組織， 確保作風(fēng)建設(shè)時(shí)間精力和措施“三到位”。

　　認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)一步一個(gè)腳印一環(huán)緊扣一環(huán)，確保作風(fēng)建 設(shè)步步深入有序推進(jìn)，真正取得實(shí)效。

　　二要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。

　　市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦室要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)面上工作的經(jīng)常性 督促檢查，將督查工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程。

　　紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)督部門要采取明查暗訪等措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工 作的檢查，原創(chuàng)材料，盡在知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。

　　尤其要加強(qiáng)對(duì)部門服務(wù)方面存在問題的暗訪，切實(shí)解決基層反映突出嚴(yán)重 影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作風(fēng)問題，提高督查工作的針對(duì)性和有效性。

　　同時(shí)要充分發(fā)揮人大代表政協(xié)委員新聞單位的監(jiān)督作用機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特 邀監(jiān)察員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用， 切實(shí)構(gòu)建起縱向到底橫向到邊多管齊下多 方參與的督查工作體系。

　　三要注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。

　　各級(jí)各部門開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要緊貼中心，圍繞大局，真正與完成全 年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合， 把改進(jìn)作風(fēng)與推動(dòng)工作貫穿始終， 切實(shí)做到“兩不誤兩促進(jìn)”。

　　同時(shí)，各級(jí)各單位要以這次作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)為動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干 事創(chuàng)業(yè)的積極性， 強(qiáng)化責(zé)任， 真抓實(shí)干， 推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí) 《行政許可法》 《務(wù)員法》結(jié)合起；與黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)結(jié)合起；與“明機(jī)關(guān)”“六好班 子”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起；與加強(qiáng)制度建設(shè)推進(jìn)管理創(chuàng)新結(jié)合起，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)自身建 設(shè)不斷取得新的成效。

　　要運(yùn)用階段性工作成果，積極探索研究作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到從 制度機(jī)制上確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈常抓常新。

　　認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)一步一個(gè)腳印一環(huán)緊扣一環(huán)，確保作風(fēng)建 設(shè)步步深入有序推進(jìn)，真正取得實(shí)效。

　　好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作 風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。

　　全市機(jī)關(guān)干部要迅速行動(dòng)起，積極投入到作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中去，以作風(fēng)的大 轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高， 以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善， 努力為增強(qiáng)“三力”， 奮力實(shí)現(xiàn)ＸＸ在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

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篇四：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　——用心是干好工作的“法寶”

　　紀(jì)檢工作？是不是天天盯著別人查？會(huì)不會(huì)很得罪人？工作會(huì)不會(huì)專業(yè)性 很強(qiáng)？我能不能夠勝任？今年年初，就是這樣一個(gè)紀(jì)檢“小白”懷著忐忑不安的 心情加入了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，出任雙桂鄉(xiāng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。

　　從開始的忐忑不安到現(xiàn)在的泰然自若、從當(dāng)初的霧里看花到如今的身在其 中。半年多時(shí)間的歷練，令我感慨良多。猶記得剛成為紀(jì)檢干部時(shí)紀(jì)委書記對(duì)我 說的那句話：紀(jì)檢工作，要堅(jiān)守使命，牢記責(zé)任，不忘初心，固守本心。

　　在工作一段時(shí)間之后，我發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個(gè)使命感很強(qiáng)烈的部門， 他承擔(dān)著維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé)。使命神圣、 責(zé)任重大。作為一名基層紀(jì)檢干部，我不單要把業(yè)務(wù)工作做好，更需要掌握各村 的基本情況。通過與老百姓打成一片，經(jīng)常與老百姓們談?wù)勑模扇宏P(guān)心。

　　一些潛在的問題就可以在無形之中化解了。工作以來，通過不斷的辦理各類案件， 接觸各色各樣的人。不僅工作能力上有了一定的提升，自身也有所提升，褪去了 當(dāng)初的青澀，換來的是言談舉止的干凈利落。身為一名紀(jì)檢人，我是幸福的，我 懂得了要嚴(yán)守紀(jì)律，時(shí)刻約束自己。知道了“紅線”不能越，“底線”不能碰。

　　我要努力成為一名有能力、有擔(dān)當(dāng)、有覺悟的紀(jì)檢干部。

　　習(xí)總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)的講話上講到：面向未來，面 對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。不忘初心，就是要牢記紀(jì)檢干部 的神圣使命。繼續(xù)前進(jìn)，要求我們時(shí)刻保持昂揚(yáng)的斗志，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)。紀(jì)檢工 作從來沒有坦途可走，紀(jì)檢工作也會(huì)遇到很多誘惑。近些年，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻 天覆地的變化，巨大的社會(huì)變革也悄然改變著一些紀(jì)檢干部的精神世界。不良思 潮有蔓延的趨勢(shì)，敵對(duì)勢(shì)力的糖衣炮彈腐化了一些信念不夠堅(jiān)定的紀(jì)檢干部。古 希臘的哲學(xué)家曾經(jīng)說過：

　　“我們已經(jīng)走了很遠(yuǎn)，以至于忘記了為什么要出發(fā)”。

　　不忘初心，是對(duì)我們每一位紀(jì)檢干部的考驗(yàn)。近幾年中紀(jì)委不斷打老虎、拍蒼蠅， 不斷敲響我們頭頂?shù)木姟Ｕ菚r(shí)時(shí)刻刻告誡我們，不要忘記堅(jiān)守的信念。要時(shí) 刻牢記我們的偉大事業(yè)，要始終保持紀(jì)檢干部的純潔性。工作中，我們都有過迷 茫、彷徨，那么在之后的道路上如何做到堅(jiān)守使命呢？明朝理學(xué)家胡居人給了我 們很好的解答，他說：“一思尚存，此志不懈”。志就是目標(biāo)，是一切行動(dòng)的指 南。就是要求我們要有與反腐敗分子斗爭(zhēng)的決心。有了目標(biāo)，更要有堅(jiān)定的信仰 和信心，對(duì)我們的事業(yè)要有自信。就是要時(shí)刻牢記我們的信仰、繼續(xù)前進(jìn)，就是 不改堅(jiān)守志向的信心。

　　惟其艱難，方顯勇毅。惟其篤行，才彌足珍貴。在接下來的很長(zhǎng)一段時(shí)間我 們?nèi)詫⒚媾R諸多挫折和考驗(yàn)。但是我相信，只要我們堅(jiān)守使命，牢記責(zé)任、不忘 初心、固守初心。吾輩心中必?zé)o惑，定能百尺竿頭更進(jìn)一步。

　　通訊員：李輝

　　

篇五：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　人大主任在常委會(huì)上的講話 本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請(qǐng)常委會(huì)辦

　　公室認(rèn)真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì) 反饋辦理情況。

　　換屆以來，常委會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)，親民務(wù)實(shí)”的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作 創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國(guó)家 權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)，人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作有 了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績(jī)的取得，與各位常委會(huì)組成人員的共同努力是分不開 的。

　　但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期 望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大常委會(huì)會(huì)議全勤率低，常委會(huì)的審議質(zhì)量不高；

　　重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位；程序性的監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進(jìn)一步規(guī) 范，特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大；“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠， 法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分；發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠；人民代表大會(huì)制度的宣傳工 作較薄弱；人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中 認(rèn)真加以解決。

　　《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度， 保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代 表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，密切人大代表同人民群 眾的聯(lián)系，使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利 益。

　　胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立 50 周年大會(huì)上的講話中指出：各 級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守，始終堅(jiān)持全心全意 為人民服務(wù)，增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù) 委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

　　吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話中指出：人大及其常委會(huì)主要是 通過會(huì)議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無論是制定和修改法律、 決定重大事項(xiàng)，行使人事任免權(quán)，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程 序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見 作出決定，保證人大及其常委會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維 護(hù)最廣大人民的根本利益。

　　常委會(huì)會(huì)議是人大常委會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮常委會(huì)組成人 員的作用，對(duì)于提高常委會(huì)審議質(zhì)量，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán) 力機(jī)關(guān)的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮常委會(huì)整體效能，要從以下幾 個(gè)方面著手，進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感 （一）提高對(duì)常委會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)常委會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷 史使命感。人大常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，她代表人民行使國(guó)家的權(quán)力；人大常委會(huì)是工作機(jī)關(guān)， 她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān)；人大常委會(huì)是代表機(jī)關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系， 有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。常委會(huì)的組成人員是代表 人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種責(zé)任。常委會(huì)組成人員權(quán)力行使的好 壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

　　（二）提高對(duì)常委會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參加常委會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。常委會(huì) 會(huì)議是常委會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席常委會(huì)會(huì)議，審議有關(guān)議

　　案、報(bào)告，是法律規(guī)定的常委會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員 對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活 等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益 各個(gè)方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從常委會(huì)。這是小局服從大局。你單位、 部門的事再大，也大不過常委會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向常委會(huì)報(bào)告，常委會(huì)必 須創(chuàng)造條件。不來開會(huì)，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

　　（三）提高對(duì)常委會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議 是一種政治行為，是站在國(guó)家利益的高度上為民代言，是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法 律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話實(shí)說，既講成績(jī)，更要一語中的地把問題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來，還要 以解決問題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見。

　　決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。

　　開會(huì)時(shí)人都到齊了，但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任

　　人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那常委會(huì)就開成了啞巴會(huì)、冷場(chǎng)會(huì)，不 能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此，我們要做到：

　　第一，所有與會(huì)的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副 其實(shí)，不能當(dāng)有名無實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé)，把常委會(huì)建成權(quán)力機(jī)關(guān)、 代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。

　　第二，組成人員必須自覺參加常委會(huì)會(huì)議，這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的 規(guī)定，常委會(huì)一年開 6-7 次，而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此，除了兩種情況都不應(yīng)該 請(qǐng)假、缺席。一是與上級(jí)組織安排的會(huì)議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的 事情確實(shí)離不開。

　　第三，常委會(huì)上要積極審議發(fā)言。召開一次常委會(huì)，實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、 全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根 本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。

　　現(xiàn)在，在常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不 周全，不意發(fā)言；說了白說，不想發(fā)言；怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議 題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查，審議發(fā)言時(shí) 不能一針見血，點(diǎn)到發(fā)言進(jìn)，也只是泛泛而談。

　　二、完善制度，促進(jìn)和提高常委會(huì)審議質(zhì)量。

　　建立健全區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)審議制度，是人大常委會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保 障。明年，區(qū)人大常委會(huì)將逐步制定和完善以下制度：

　　1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在 電臺(tái)上公告。

　　2、審議議題預(yù)告制度。至少在 20 天前，將開會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員，使常委會(huì) 的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

　　3、代表列席、公民旁聽制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，保證每一位人大代 表在一屆內(nèi)至少能參加一次常委會(huì)會(huì)議。同時(shí)，發(fā)出公告，邀請(qǐng)公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議， 增加人大常委會(huì)會(huì)議的透明度。

　　4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實(shí)情，了解群眾的呼 聲和要求，參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng) 常講的“會(huì)上十分鐘，會(huì)前半月功”。

　　5、報(bào)告初審制度。常委會(huì)會(huì)前，區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審，嚴(yán)格把

　　關(guān)，提高報(bào)告質(zhì)量。

　　6、書面審議制度。在開會(huì)前 7 天，所有的會(huì)議資料要送到常委會(huì)組成人員手中。并且

　　在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會(huì)時(shí)或會(huì)前交常委會(huì)辦 公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會(huì)時(shí)有些意見不好當(dāng)面提 的尷尬。

　　7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會(huì)后由常委會(huì)辦公室整理，主任把關(guān)后 印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時(shí)提出，再綜合組成人員 的審議意見，分管主任把關(guān)。常委會(huì)結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報(bào)上發(fā)表，交“一 府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。

　　8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿足于完成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成，而且要真正 取得實(shí)效。搞工作沒有實(shí)效就是走過場(chǎng)，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大常委會(huì)辦 公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大常委會(huì)審議意見的函》，其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)審 議意見的嚴(yán)肅性，加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度，使審議意見真正落到實(shí)處。

　　9、對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代 表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

　　10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)一年必須列席一次常委會(huì)，如遇有事可以委派一名 副區(qū)長(zhǎng)參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院 院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，各場(chǎng)、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處（人大主席團(tuán)）主任（主席）、相關(guān)議題所 涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

　　11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們常委會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進(jìn)的地方，少 數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦 予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守常委 會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，沒有特殊情況不得請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的， 應(yīng)于會(huì)前向常委會(huì)書面請(qǐng)假。開會(huì)時(shí)，不得遲到早退或中途頻繁、長(zhǎng)時(shí)間離席，每次常委會(huì) 至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)的黨組成員要以身作則，集中精力開好會(huì)議，積極發(fā)言。

　　每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對(duì)確因本職工作 太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加常委會(huì)會(huì)議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每 一個(gè)人能嚴(yán)格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)，確保常委會(huì) 會(huì)議的質(zhì)量和效果。

　　12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開常委會(huì)，機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印 和分發(fā)，會(huì)中的茶水供應(yīng)，會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人，形成制度。

　　13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。常委會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每季度或每半年把代表、人大 聯(lián)絡(luò)處（主席團(tuán)）主任（主席）及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次，以提高人大工作者 的素質(zhì)。

　　同志們：做好新形勢(shì)下的人大工作，必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根 本保證；必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，這是人大及其常委會(huì)的首要職責(zé)；必須加強(qiáng)民主法制 建設(shè)，這是人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)；必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大 工作的重要基礎(chǔ)；必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在 20 年 人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大常委會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持 蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 的作用，人大常委會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人 民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

　　

篇六：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　區(qū)委辦領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

　　2014 年是極不平常的一年。針對(duì)辦公室面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，特別是 8 月 5 日區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在我辦全體人員會(huì)議上對(duì)辦公室分別提出了“三 新一好”和“四個(gè)一、四個(gè)十”的新要求，我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán) 結(jié)實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，全辦同志都能勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨、不計(jì)得失， 表現(xiàn)出了較高的思想覺悟和工作熱情，有力推動(dòng)了辦公室全年各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí) 現(xiàn)。回顧一年以來的工作，我們的主要做法可歸納為“四個(gè)求”：

　　一、工作標(biāo)準(zhǔn)求高。古人云“法乎其上得其中，法乎其中得其下”。去年， 我們基于三方面實(shí)際情況：一是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室明確提出了新的要求，如何貫 徹落實(shí)；二是如何鞏固提升上年度的工作成果；三是辦公室新進(jìn)人員多，如何縮 短適應(yīng)期。為此，我們首先從工作標(biāo)準(zhǔn)抓起，向全辦提出了工作不是“嚴(yán)格”而 是“苛刻”、不是“認(rèn)真”而是“頂真”的要求，并根據(jù)區(qū)委兩位書記的講話精 神，結(jié)合辦公室實(shí)際情況，提出了 16 字辦公室服務(wù)公約，即勤學(xué)多思、吃苦奉 獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，還及時(shí)修訂完善了電腦管理辦法、廉政須知、保密規(guī) 范等近 10 項(xiàng)工作制度，并狠抓學(xué)習(xí)宣傳教育，強(qiáng)化全辦思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，取得 了較好效果。

　　二、工作內(nèi)容求實(shí)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要以及區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要求， 去年，在全辦各項(xiàng)工作中始終堅(jiān)持突出一個(gè)“實(shí)”字。首先，在年初制訂全辦工 作計(jì)劃時(shí)，對(duì)全年的重點(diǎn)工作細(xì)化到時(shí)段、細(xì)化到責(zé)任科室，保證周周有活動(dòng)， 月月有成效。其次，我們把全辦工作細(xì)化成文稿起草質(zhì)量和數(shù)量、活動(dòng)安排周密、 服務(wù)態(tài)度大方等 10 個(gè)方面，尤其突出了為兄弟部門及基層單位的服務(wù)，變辦公 室軟任務(wù)為硬指標(biāo)。一年來，全辦人員都能自覺做到急基層所急、想基層所想， 經(jīng)常深入基層，了解情況，并及時(shí)將基層的意見和要求向有關(guān)部門反映，全年共 收集反映社情民意 30 多條；先后幫助燈泡廠、新民村委會(huì)等近 20 個(gè)企事業(yè)單位 及 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整理推介文章，在市委重要刊物《揚(yáng)州情況》進(jìn)行了宣傳；幫 助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整理交流發(fā)言材料 38 篇，并免費(fèi)搞好印制；先后為 10 多個(gè)部門 提供會(huì)議室 60 多次，不僅搞好相關(guān)服務(wù)工作，而且一律免費(fèi)提供茶葉及濕巾紙 等服務(wù)用品，受到了較好的評(píng)價(jià)。在掛包寶塔社區(qū)時(shí)，不僅提供了一些物質(zhì)支持， 還積極幫助搞好協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社區(qū)面貌的極大改觀，去年根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化了督查和協(xié)調(diào)工作，全年先后編發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào) 11 期，有效推動(dòng)了全區(qū) 中心工作的進(jìn)一步落實(shí)。

　　三、工作效果求佳。始終堅(jiān)持把工作成效放在第一位，圍繞辦公室職能作 用的發(fā)揮，主動(dòng)超前思考、深入調(diào)研，努力提高辦文、辦事、辦會(huì)的實(shí)際效果。

　　全年先后撰寫有深度的調(diào)研報(bào)告 20 多篇，上報(bào)信息 292 條，接待信訪 400 余人 次，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示 114 件，籌備組織大型活動(dòng)、會(huì)議近 20 次，在《江蘇通訊》 等省級(jí)以上刊物刊登文章 5 篇，在《揚(yáng)州情況》等市級(jí)刊物刊登文章 38 篇，被 省錄用信息 6 條、市錄用 73 條，信息報(bào)送工作在去年被評(píng)為一等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上， 今年仍保持領(lǐng)先地位，黨刊工作在全市可望比上年再上一個(gè)臺(tái)階。在搞好辦公室 正常工作的同時(shí)，下半年組織全辦人員招商引資，廣泛收集信息，經(jīng)過努力，成 功引進(jìn)了總投資為 1300 萬元、注冊(cè)資本為 400 萬元的銳杰旅游用品項(xiàng)目，該項(xiàng) 目已注冊(cè)到位，近期將開工建設(shè)。

　　四、行為作風(fēng)求細(xì)。按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范細(xì)化了服務(wù)的一言一行，從起草一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿到接聽一個(gè) 電話，都有明確要求和規(guī)范，不容許有一點(diǎn)疏忽大意，努力以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)， 推動(dòng)全辦整體形象的進(jìn)一步改善。一年來，我們?cè)谖淖植牧戏矫嫦群笃鸩萘?30 多篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿、撰寫了 20 多篇匯報(bào)材料，編發(fā)了 77 期《廣陵情況》，每篇都 能認(rèn)真校改，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待，稿件質(zhì)量較好。在信訪接待方面，進(jìn)一步完善了來訪登 記制度，實(shí)行了一張笑臉、一杯茶水、一份記錄、一個(gè)回復(fù)的“四個(gè)一”服務(wù)。

　　全年雖然接待上訪人數(shù)較多，但沒有發(fā)生一例爭(zhēng)吵現(xiàn)象，而且還有不少上訪者對(duì) 我們的工作給予了肯定。離休老干部賈老等因醫(yī)療費(fèi)用，反復(fù)來我辦上訪，我們 主動(dòng)幫助做好解釋、疏導(dǎo)工作，并配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)搞好解釋和協(xié)調(diào)工作，他們十分滿 意。湯汪鄉(xiāng)的上訪接待是我辦今年信訪工作的一個(gè)重要內(nèi)容，針對(duì)他們上訪人員 多、情緒激動(dòng)的特點(diǎn)，我們主動(dòng)耐心地做好工作，經(jīng)常放棄中午休息時(shí)間，直到 他們滿意為止，有效穩(wěn)定了情緒、鈍化了矛盾。現(xiàn)在，區(qū)委機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境改觀了， 全辦同志的工作作風(fēng)改進(jìn)了，機(jī)關(guān)面貌改善了，我們力求使人文氣息與自然環(huán)境 在這里融為一體，讓前來辦事的同志感到如沐春風(fēng)。

　　去年，我們雖然做了些工作，取得了些成效，但離區(qū)委、區(qū)政府的期望、 離各部門和廣大基層單位的要求還有差距，主要是調(diào)研的深度上還有待進(jìn)一步加 強(qiáng)，學(xué)習(xí)的計(jì)劃性和主動(dòng)性也有待進(jìn)一步提高，作風(fēng)的細(xì)致程度有時(shí)不夠，等等。

　　對(duì)此，我們將按照要求，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，抓緊整改，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

　　xx 年度，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公室的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū) 委工作中心，積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層，通過全辦上下的共同努力， 有力的保證了區(qū)委各項(xiàng)決策的順利實(shí)施和區(qū)委機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地完成了各 項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)按照要求，將有關(guān)情況報(bào)告如下

　　一、統(tǒng)籌兼顧，著力提高各項(xiàng)工作水平 積極圍繞區(qū)委中心工作，充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，不斷提高辦 文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)工作水平。一是不斷提升綜合文字水平。高質(zhì)量、高效率

　　地完成領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料等文稿的起草和審定任務(wù)。先后統(tǒng)籌起草區(qū)委六屆八 次、九次全委會(huì)議，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、舊城改造暨拆遷工作大會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng)推進(jìn)會(huì)、教育工作會(huì)議等全區(qū)重大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話以及各類文稿 70 余篇；撰寫 《城市，讓生活更美好—新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《新區(qū)建設(shè)對(duì)城市化建設(shè)的啟示》 等署名理論文章 10 篇；編發(fā)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)四套班子會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要 7 期、書 記辦公紀(jì)要 2 期。二是及時(shí)做好信息上報(bào)工作。加強(qiáng)信息收集、整理和報(bào)送工作， 截至目前，共上報(bào)各類信息 2800 余篇，基層建議 80 余條，有 6 條信息得到市委 劉永忠書記批示，批示數(shù)量居各縣區(qū)之首，其中《加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型 搶占 江北動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》、《區(qū)打造城市“綠脈” 全力建設(shè)綠色宜居的生態(tài)新城 區(qū)》兩條批示，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求印發(fā)全區(qū)予以學(xué)習(xí)貫徹。省委辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)言 論》采用 2 篇，市級(jí)采用各類信息 300 余條。同時(shí)堅(jiān)持做好每日黨建手機(jī)報(bào)信息 的采集和上報(bào)工作。三是努力提高秘書工作水平。始終牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的觀念， 強(qiáng)化“奉獻(xiàn)意識(shí)、參謀意識(shí)、勤政意識(shí)、窗口意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)”，嚴(yán)格依照《條 例》和《細(xì)則》，使公文的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到程序化、 制度化、科學(xué)化。截至目前，先后收登、辦理中央級(jí)、省、市級(jí)文件 285 份，規(guī) 范并下發(fā)文件 215 余份次，辦理各類通知 120 份次，承辦各類會(huì)務(wù) 100 余次，其 中承辦擴(kuò)大會(huì)等全區(qū)性會(huì)議、活動(dòng) 15 次。同時(shí)，認(rèn)真做好信訪件交辦、督辦、 督查、上報(bào)工作，1-11 月份，共交辦市委主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件 32 件，已上報(bào)辦 結(jié) 32 件；辦理肖書記批轉(zhuǎn)件 19 件，接待反映問題群眾 62 余批次、136 余人次， 并將有關(guān)問題及時(shí)交辦到有關(guān)單位，為密切區(qū)委與群眾的聯(lián)系，維護(hù)全區(qū)信訪穩(wěn) 定作出了積極的貢獻(xiàn)。四是扎實(shí)做好機(jī)要、保密工作。定期組織全辦人員學(xué)習(xí)機(jī) 要、保密等工作制度，認(rèn)真組織全省、市密碼計(jì)算機(jī)和傳真網(wǎng)絡(luò)的演練工作，成 績(jī)?cè)谌　⑹忻星懊＝刂?11 月 23 日，共收到并辦理電報(bào) 433 份，其中明傳 電報(bào) 266 份，密傳電報(bào) 167 份，在辦報(bào)過程中，做好收發(fā)、傳閱、催辦、歸檔、 保密等工作，基本做到無一疏漏、無絲毫差錯(cuò)發(fā)生。按照省、市保密局統(tǒng)一部署， 組織全區(qū)范圍涉密文件資料交易專項(xiàng)行動(dòng)，每個(gè)廢品交易場(chǎng)所逐家過細(xì)檢查，配 合市保密局對(duì)各市直單位的涉密載體進(jìn)行保密檢查，宣傳新修訂的《保密法》， 取得了顯著成效，并受到市保密局的好評(píng)。五是積極做法檔案、雙擁等工作。穩(wěn) 步推進(jìn)檔案法制建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于做好政府機(jī)構(gòu)改革變動(dòng)部門檔案工作的通知》， 妥善處置機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位檔案歸屬和流向問題，確保我區(qū)機(jī)構(gòu)改革中檔案的 完整與安全，并組織全區(qū)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)做好檔案歸檔和檔案服務(wù) 工作。積極適應(yīng)雙擁工作新形勢(shì)，拓寬新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，大力培育新亮點(diǎn)， 保證省級(jí)雙擁模范區(qū)“二連冠”創(chuàng)建工作圓滿

　　

篇七：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　在全市作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的 講 話

　　（市委書記）

　　同志們：

　　剛才，某某同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請(qǐng)大家 認(rèn)真貫徹落實(shí)。在全市上下齊心協(xié)力開創(chuàng)“高速時(shí)代” 的關(guān)鍵時(shí)刻，我們?nèi)绱藦?qiáng)調(diào)作風(fēng)和效能建設(shè)，目的就是 為新一輪跨越發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境、鍛造精良團(tuán)隊(duì)、注入 強(qiáng)勁動(dòng)力，努力創(chuàng)造××速度、樹立××高度、體現(xiàn)× ×氣度。

　　一、要在推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)中創(chuàng)造××速度 在去年三條高速的征地拆遷中，我們?cè)鴦?chuàng)造了全省 矚目的“××速度” 。實(shí)現(xiàn)十二五末“地區(qū)生產(chǎn)總值過千 億、財(cái)稅過百億、基本競(jìng)爭(zhēng)力挺進(jìn)三十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)， 更要求我們各項(xiàng)工作都要搶占先機(jī)、好中求快，創(chuàng)造新 的“××速度” 。具體說來，一是執(zhí)行決策要雷厲風(fēng)行。

　　市委、市政府的決策確定后，各級(jí)各部門必須組織精干 力量認(rèn)真貫徹、全速推進(jìn)，不要習(xí)慣性地等一等、放一 放、看一看。對(duì)當(dāng)前的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷 等重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想， 落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。二是安排部署要果敢決斷。

　　只要 有問題反映上來，有矛盾顯露出來，我們的主管領(lǐng)導(dǎo)和

　　部門就要立即研究部署，務(wù)必突破解決。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信 訪積案，通過自身努力能夠解決的，決不能隨意上交， 更不能久拖不決、久拖不辦。如迎峰渡夏的能源保障等 工作，一定要未雨綢繆、及早應(yīng)對(duì)，決不能等到困難來 了再倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，勞心勞力而又事倍功半。

　　三是績(jī)效考核 要較真碰硬。創(chuàng)造性地開展績(jī)效考核工作，突出項(xiàng)目建 設(shè)、重點(diǎn)工作的考核份量，促使各部門不能滿足于完成 常規(guī)工作，而要在服務(wù)大局中創(chuàng)新舉措、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。當(dāng) 前，要全面盤點(diǎn)上半年工作，哪些完成了，哪些有差距， 要認(rèn)真組織督查，查找突出問題，排出優(yōu)劣等級(jí)，通報(bào) 考評(píng)結(jié)果，督促整改落實(shí)。通過及時(shí)、公正的考評(píng)來充 分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的工作積極性，更好更快地推進(jìn)××的 各項(xiàng)事業(yè)。

　　二、要在推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)中樹立××高度 推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)，不僅是為了加快發(fā)展速度， 更重要的是為了提升發(fā)展水平和質(zhì)量。

　　一是推進(jìn)工作必 須高質(zhì)量。要全面實(shí)行精細(xì)化管理，科學(xué)評(píng)價(jià)單位和干 部的工作質(zhì)量和水平，堅(jiān)決向只求工作“過得去” 、只想 輕松“混日子”的不良現(xiàn)象開刀，努力在全市上下營(yíng)造 精益求精、追求卓越、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。各級(jí)各部 門要自加壓力、奮發(fā)進(jìn)取，在更高層次確立標(biāo)桿，部門 的單項(xiàng)工作要在全國(guó)創(chuàng)品牌，全市的整體工作要在全國(guó) 爭(zhēng)地位。二是服務(wù)發(fā)展必須高標(biāo)準(zhǔn)。要高效服務(wù)，在精

　　減審批項(xiàng)目、壓縮審批時(shí)間、減少收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)上，必須堅(jiān)決按照要求不折不扣地執(zhí)行到位，最大 限度提高行政效能，全力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、贏 得寶貴時(shí)間。要用心服務(wù)，堅(jiān)持“三個(gè)感動(dòng)”的工作理 念，扎實(shí)開展“兩幫兩促”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任走近 群眾，深入企業(yè)，真正了解他們的實(shí)際困難和具體想法， 真心實(shí)意、千方百計(jì)地幫助他們解決問題。

　　三是隊(duì)伍建 設(shè)必須高要求。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不定期在辦公場(chǎng)所、 服務(wù)窗口、賓館酒樓等實(shí)施明察暗訪，對(duì)工作時(shí)間炒股 玩游戲、違規(guī)擺酒斂財(cái)、打牌賭博、公車私駕等行為加 大監(jiān)督檢查力度，對(duì)于有令不行、有禁不止的，要依法 依規(guī)嚴(yán)肅懲處。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位“一把手”作 為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好抓班子、管干部、帶隊(duì)伍 的職責(zé)，對(duì)本單位干部職工要嚴(yán)格要求、嚴(yán)加管理。凡 本單位發(fā)生干部嚴(yán)重失職或違法違紀(jì)案件的， 要追究 “一 把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、交流使用掛鉤。

　　三、要在推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)中體現(xiàn)××氣度 所謂氣度，是指待人處事的胸懷和境界。一個(gè)人有 氣度就有魅力，一個(gè)地方有氣度就有吸引力。××要匯 聚各類要素、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，迫切需要培養(yǎng)一種開放開 明、兼容并包的氣度。一是要有包容的胸襟。

　　要有讓利 的意識(shí)，樂于把優(yōu)勢(shì)資源拿出來，讓一切有本事、有實(shí) 力的投資者來經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決不與企業(yè)和投資者爭(zhēng)利益。要

　　有放權(quán)的意識(shí)，政府和職能部門該管的要認(rèn)真管好，不 該管的要一律放開，讓廣大企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　二是要有全局的視野。各級(jí)各部門必須破除小部門利益、 小圈子意識(shí)，一切工作都要以服務(wù)大局為核心，以全市 發(fā)展為根本，做到各負(fù)其責(zé)、政令暢通，密切配合、高 效運(yùn)轉(zhuǎn)，心往一處想、勁往一處使，形成推動(dòng)××跨越 發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是要有誠(chéng)懇的態(tài)度。

　　要深入開展民 意調(diào)查、民主評(píng)議等活動(dòng)，虛心接受服務(wù)對(duì)象、人大代 表、政協(xié)委員、新聞媒體等各方面的監(jiān)督，切實(shí)把作風(fēng) 和效能的監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾、交給企業(yè)、交給社 會(huì)。對(duì)服務(wù)對(duì)象所反映的意見和問題，要端正態(tài)度、虛 心接受，認(rèn)真研究、及時(shí)整改。

　　同志們，作風(fēng)的優(yōu)劣、效能的高低，關(guān)系民心向背 和發(fā)展全局。全市各級(jí)各部門要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下， 求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)， 形成全市上下共謀發(fā)展、共促轉(zhuǎn)型、共創(chuàng)和諧的強(qiáng)大合 力，為×ד立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、 實(shí)現(xiàn)新跨越”作出更大貢獻(xiàn)！

　　

篇八：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　關(guān)于紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)自查報(bào)告 某鎮(zhèn)關(guān)于紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)自查報(bào)告 近日，**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，認(rèn)真履行監(jiān) 督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門，對(duì) 2018 年以來受 到黨紀(jì)政紀(jì)處分的 6 名公職人員（其中一人為非黨員干 部）及 51 名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自 糾工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。現(xiàn)將自查情況匯報(bào) 如下：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履 行主體責(zé)任，對(duì)臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分 執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確 定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組， 黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人 為自查工作小組成員，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。

　　二是周密部署，明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì) 律處分執(zhí)行情況自查工作部署會(huì)，傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展 紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提 出具體工作要求，要求提高政治站位，高度重視此次紀(jì)律 處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作，積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自 查，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真做好整改落實(shí)。

　　三是嚴(yán)格要求，全面開展自查。自查采取“七查七看” 的方式進(jìn)行。即查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和

　　《送達(dá)回執(zhí)》，看處分決定是否執(zhí)行到位；查會(huì)議記錄， 看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布；查組織人事檔 案，看處分材料是否及時(shí)歸入受處分者的組織人事檔案；

　　查年度考核審批情況，看年度考核是否按規(guī)定確定等次；

　　查工資核定表，看受到嚴(yán)重警告處分人員是否按規(guī)定未晉 級(jí)；查年度表彰情況，看是否存在違規(guī)評(píng)先評(píng)優(yōu)；查有無 處分決定未執(zhí)行到位，看是否及時(shí)糾正整改到位。經(jīng)自查 后未發(fā)現(xiàn)問題。

　　四是對(duì)照學(xué)習(xí)，確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過自查 和查閱檔案資料，并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn) 行排查梳理，完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度，規(guī)范處 分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度 考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽 字，有跡可查，在以后的工作避免出現(xiàn)問題，確保工作落 到實(shí)處。

　　

篇九：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)：

　　今年以來，作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的部署 要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立法治思維，狠抓 各項(xiàng)制度落實(shí)，積極開展“法治單位”創(chuàng)建，法治建設(shè)與宣傳思想工作同頻共振、 相得益彰，工作成效明顯。現(xiàn)將一年來的法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等方面 的情況匯報(bào)如下：

　　一、堅(jiān)持學(xué)法用法，加強(qiáng)法治思維

　　一是堅(jiān)持帶頭示范學(xué)。以全區(qū)“八五”普法要求為指導(dǎo)，自我加壓，帶頭示 范，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和現(xiàn)行黨和國(guó)家法律法規(guī)為重點(diǎn)，借助燈塔黨建 在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨政主要 負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用 法制度的實(shí)施意見》《憲法》以及省委、市委和區(qū)委相關(guān)實(shí)施細(xì)則等黨內(nèi)法律法 規(guī)，不斷提高自身依法決策能力。二是定期組織集體學(xué)。制訂 2021 年部機(jī)關(guān)干 部法治學(xué)習(xí)計(jì)劃，設(shè)置全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等六大學(xué)習(xí)專題，通過自主 學(xué)習(xí)、專題會(huì)議、集中研討、主題黨日等形式，深入解讀黨內(nèi)法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué) 習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。全年部機(jī)關(guān)集體學(xué)法 25 次，自學(xué)法律政策知識(shí)超過 50 學(xué)時(shí)，培 訓(xùn)參學(xué)率達(dá) 100%，在全機(jī)關(guān)形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。三是嚴(yán)格考核 見實(shí)效。加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施和工作考核，將法治建設(shè)、法治單位 創(chuàng)建納入年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核體系，與年度宣傳文化系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考 核同部署、同推進(jìn)、同督導(dǎo)、同實(shí)施，進(jìn)一步提升了系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)法守法用 法的積極性和創(chuàng)造性。

　　二、強(qiáng)化法治宣傳，提升服務(wù)水平

　　一是加強(qiáng)宣傳力度。積極配合區(qū)司法局制定我區(qū)法治宣傳教育第八個(gè)五年 普法規(guī)劃，堅(jiān)持把法治宣傳工作納入全區(qū)宣傳工作的總體計(jì)劃，在每月的宣傳系 統(tǒng)單位聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行安排部署，突出宣傳重點(diǎn)，充分發(fā)揮融媒體中心新聞?shì)浾撝?陣地作用，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，解讀 典型案例，以案釋法，增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感，使普法更接地氣，更 為群眾喜聞樂見。開展憲法宣傳周系列活動(dòng)，部機(jī)關(guān)在職在編以及借調(diào)人員均進(jìn) 行了憲法宣誓。二是宣傳各類政策。健全法治宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)主義法治 文化建設(shè)，融媒體中心各平臺(tái)在重要時(shí)段和版面專門開辟專題專欄，安排骨干記 者，對(duì)我區(qū)《落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》 等法治方面的政策和工作進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道，在全區(qū)營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的輿 論氛圍。全年共計(jì)在國(guó)家、省市主要媒體宣傳法治工作亮點(diǎn)和優(yōu)秀事跡稿件 100 多條。三是普法宣講進(jìn)村入戶。把法治宣傳工作融入精神文明建設(shè)，結(jié)合新時(shí)代 文明實(shí)踐、理論宣傳宣講、鄉(xiāng)村文化振興、文藝服務(wù)下基層等工作，整合“蒲公 英宣講團(tuán)”等 10 多支宣講隊(duì)伍，打造法治宣講“方桌會(huì)”、“知新話”講堂等 系列品牌，開展憲法、勞動(dòng)法、婚姻法等主題宣講 500 余場(chǎng)，發(fā)放宣傳冊(cè) 5000 余本，覆蓋了全區(qū) 18 個(gè)街鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所、823 個(gè)村級(jí)文明實(shí)踐站，受益 群眾達(dá) 30 余萬人。同時(shí)，依法管網(wǎng)治網(wǎng)，進(jìn)一步深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理、 “清朗”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，確保全區(qū)輿情態(tài)勢(shì)穩(wěn)定向好，網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)清朗。

　　三、嚴(yán)格民主集中，推動(dòng)依法決策

　　一是推動(dòng)決策科學(xué)化。按照依法決策工作重點(diǎn)，部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真 調(diào)研課題開展論證，確保符合宣傳思想規(guī)律和全區(qū)工作實(shí)際。結(jié)合區(qū)委巡察工作， 及時(shí)修訂和完善了部機(jī)關(guān)《議事規(guī)則》《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等制 度，確保做出重大決策時(shí)，均按要求履行相關(guān)程序，積極落實(shí)規(guī)范重大行政決策 的合法性審查，未出現(xiàn)作出重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成 重大損失或者惡劣影響被追究責(zé)任的現(xiàn)象。二是推動(dòng)決策民主化。全力支持人大、 政府、政協(xié)開展工作，自覺接受人大監(jiān)督民主監(jiān)督，對(duì)各級(jí)人大代表建議和政協(xié) 委員提案及時(shí)予以答復(fù)。對(duì)涉及全局性的重大決策、重要事項(xiàng)，嚴(yán)格按照制度流 程，由部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、研究、決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，提升領(lǐng)導(dǎo)班子議 事決策水平。對(duì)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、干部選拔任用 等重大事項(xiàng)，1 萬元以上的重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用等，均嚴(yán)格按照民主 議事規(guī)則集體決策、上部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。全年共主持開展部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì) 議研究議事 20 余次。三是推動(dòng)決策法治化。落實(shí)法律顧問聘請(qǐng)制度，聘請(qǐng)法律 顧問 1 名，對(duì)重大決策性事務(wù)提供合法性、可行性，對(duì)決策項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和法律保 障等問題提供法律依據(jù)和對(duì)策措施；嚴(yán)格按照《議事規(guī)則》《“三重一大”事項(xiàng) 集體決策制度》等制度，完善依法決策機(jī)制，確保決策程序的合法性。同時(shí)，積 極做好機(jī)構(gòu)改革后網(wǎng)絡(luò)輿情中心事業(yè)人員行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。

　　認(rèn)真思考總結(jié)一年來的工作，雖取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求和群眾 的期盼還有一定不足：一是法治工作宣傳常態(tài)化、機(jī)制化還需進(jìn)一步鞏固提升；

　　二是法治工作宣傳形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步創(chuàng)新多樣。

　　下步工作中，我將嚴(yán)格要求自己，突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)履職盡責(zé)，自覺肩 負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，健全 落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，每年至少舉辦 2 次法治專題講座；

　　健全機(jī)關(guān)工作規(guī)程，落實(shí)黨內(nèi)文件、重大決策合法合規(guī)性審查制度，確保依法依 規(guī)科學(xué)民主決策；重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行高效；督導(dǎo)和指導(dǎo)部機(jī) 關(guān)全體人員嚴(yán)格依法辦事、高效服務(wù)，提升法治機(jī)關(guān)建設(shè)水平。

　　

篇十：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

　　提升行政效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 為推動(dòng)海門更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　——在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話 曹斌

　　（2009年6月16日）

　　同志們：

　　在全市上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全力以赴

　　保增長(zhǎng)、攻投入、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府決定召開 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，目的就是要整肅隊(duì)伍、錘煉作風(fēng)、提升效 能、優(yōu)化環(huán)境，為“保增長(zhǎng)、促發(fā)展，保民生、促和諧”增添 精神動(dòng)力、激發(fā)創(chuàng)新活力、凝聚發(fā)展合力。市委對(duì)開好這次會(huì) 議十分重視，會(huì)前，專門組織調(diào)研班子深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、 部門和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，并分別召開了各個(gè)層面的座談會(huì)， 全面了解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況和基層的所需所盼。市委常委會(huì)對(duì) 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)問題和具體措施作了專題研究，并出臺(tái)了 《關(guān)于提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)制度》。下面，我 根據(jù)常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)方面問題。

　　一、認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，以鐵的決心打一場(chǎng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān) 戰(zhàn)

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部辦事效率、工作效能的綜合反映，也 是一個(gè)地方投資環(huán)境和發(fā)展軟實(shí)力的關(guān)鍵要素，更是黨風(fēng)政風(fēng) 的具體體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須與時(shí)俱 進(jìn)、常抓常新。因此，今天市委、市政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、

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　　大規(guī)模的會(huì)議，決不是小題大作、老生常談，更不是無的放矢、 權(quán)宜之計(jì)，而是在認(rèn)真分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面審視干部作風(fēng) 建設(shè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上作出的重大決定，目的就是要進(jìn)一步鼓勁加 壓、升溫造勢(shì)，大力度推進(jìn)機(jī)關(guān)效能“二次革命”，全力破除 一切不利于科學(xué)發(fā)展的觀念、機(jī)制和作風(fēng)，為建設(shè)橋港時(shí)代新 海門、率先進(jìn)軍基本現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各地、各部門和全 體機(jī)關(guān)干部必須站在全局高度，從新的形勢(shì)和要求出發(fā)，深刻 認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。

　　首先，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，席卷全球的金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng) 濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，外部投資增速下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多， 經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市 委、市政府變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，推出了“抓發(fā)展保 企業(yè)、抓項(xiàng)目增投入、抓就業(yè)保民生、抓基礎(chǔ)蓄后勁”等一系 列應(yīng)對(duì)之策，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，從今年以來全市的 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，已出現(xiàn)了全面止跌、逐月攀升、加速回暖的 良好態(tài)勢(shì)。但在國(guó)際金融危機(jī)肆虐和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力 下，當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，迫切需要 我們營(yíng)造寬松環(huán)境，提供高效服務(wù)，與企業(yè)抱團(tuán)取暖、共克時(shí) 艱。今年在全市大力度開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，就是要?jiǎng)訂T全 市上下在非常時(shí)期拿出非常狀態(tài)、非常舉措、非常作為來應(yīng)對(duì) 挑戰(zhàn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作再優(yōu)化、大提速，尤其是要大力整治項(xiàng)目 建設(shè)速度慢、效率低的問題，高強(qiáng)度、快節(jié)奏地推進(jìn)重大項(xiàng)目 實(shí)現(xiàn)有效突破；就是要強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)和干部為企業(yè)服務(wù)的意

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　　識(shí)，牢固樹立保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保企業(yè)就是保發(fā)展、保企業(yè) 就是保就業(yè)的理念，切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，更好 地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，從而通過充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩只手的 作用，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使海 門在危機(jī)中率先突圍，繼續(xù)保持大開發(fā)、大開放、大建設(shè)、大 發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　其次，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā) 展的有效抓手。近年來，隨著蘇通大橋的建成通車，崇海大橋、 滬通鐵路的加緊籌建，特別是“四大增長(zhǎng)極”的加速打造和城 市“南進(jìn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，海門的時(shí)空版圖實(shí)現(xiàn)了重新構(gòu)建， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，資源集聚力、項(xiàng)目承載力、對(duì)外影響力顯 著增強(qiáng)，發(fā)展硬環(huán)境空前提升。但同時(shí)也要充分地看到，一個(gè) 地區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境，不僅取決于硬環(huán)境，更取決于行政服務(wù)、 綠色生態(tài)、法治人文等軟環(huán)境、軟實(shí)力。哪個(gè)地區(qū)能夠營(yíng)造一 流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)地區(qū)流 動(dòng)，那個(gè)地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)就更多。過去招商引 資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，減 費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)來吸引人 才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，機(jī)關(guān)效能就是競(jìng) 爭(zhēng)力，就是生產(chǎn)力。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是抓環(huán)境、抓經(jīng)濟(jì)、抓 發(fā)展。在全市范圍掀起一場(chǎng)新的“效能革命”，就是要?jiǎng)訂T各 級(jí)機(jī)關(guān)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，努力打造“成本最低、效率最 高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的環(huán)境品牌，讓更多的人才、資金、 項(xiàng)目更好更快地向海門集聚，以一流的軟環(huán)境為海門逆勢(shì)上

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　　揚(yáng)、跨越奮進(jìn)提供硬支撐；就是要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)為契機(jī)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成效的有力抓 手，努力以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提升作風(fēng)建設(shè)境界，以作風(fēng)建設(shè)豐富 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，彰顯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色，從而為“全 力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快躋身全省十強(qiáng)”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　再次，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能是加快職能轉(zhuǎn)變、打造一流隊(duì) 伍的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)， 始終把改進(jìn)作風(fēng)、提升效能作為“第一投資環(huán)境”來抓。全市 上下按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、持之以恒、整體推進(jìn)”的總 體思路，以創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境為目標(biāo)，以思想教育為基礎(chǔ)，以 制度建設(shè)為根本，以考核獎(jiǎng)懲為手段，開展了聲勢(shì)浩大的“機(jī) 關(guān)效能革命”，圍繞影響群眾利益的急癥問題，狠抓作風(fēng)評(píng)議 和投訴辦理；圍繞影響干部隊(duì)伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān) 察和制度完善；圍繞影響機(jī)關(guān)工作的頑癥問題，狠抓政務(wù)公開 和行政規(guī)范，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。服務(wù)發(fā)展的理念進(jìn)一步 強(qiáng)化，各級(jí)機(jī)關(guān)始終把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”作 為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，通過推行公開承諾制、掛鉤聯(lián)系 制、結(jié)對(duì)幫扶制、綠色通道制等一系列行之有效的措施，亮出 了一批群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可、體現(xiàn)時(shí)代精神和機(jī)關(guān)工作理念的 優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，特別是面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，廣大機(jī)關(guān)干 部靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，千方百計(jì)破解發(fā)展瓶頸，全力以赴向 上向外爭(zhēng)取，盡心盡力保障企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定地站在了抗風(fēng)險(xiǎn)、 促發(fā)展的最前列，為“危中抓轉(zhuǎn)機(jī)、難中攀新高”付出了艱辛 汗水，作出了積極貢獻(xiàn)；行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范，積極推

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　　進(jìn)綜合執(zhí)法改革，加大依法行政力度，做到行政責(zé)任主體明確 化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化，特 別是加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、 亂罰款、亂檢查和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等熱點(diǎn)問題 得到有效遏制，去年，社會(huì)各界和基層群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門的滿意 率和基本滿意率達(dá)到97%；愛崗敬業(yè)的氛圍進(jìn)一步濃厚，廣大 機(jī)關(guān)干部解放思想謀跨越，凝心聚力抓發(fā)展，“滿負(fù)荷、快節(jié) 奏、高效率”已經(jīng)成為一種工作常態(tài)，“高目標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng) 一流”已經(jīng)成為一種自覺追求，全市上下圍繞“又好又快”發(fā) 展主題，形成了“講激情、比創(chuàng)業(yè)，講服務(wù)、比奉獻(xiàn)，講執(zhí)行、 比效率，講清正、比形象”的良好風(fēng)氣和濃厚氛圍。

　　可以說，從總體上來看，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得 牢、抓得實(shí)，有經(jīng)驗(yàn)、有成效、有亮點(diǎn)，也得到了人民群眾和 社會(huì)各界的普遍認(rèn)可和廣泛好評(píng)，但用新的形勢(shì)來評(píng)判，用新 的任務(wù)來衡量，用基層和群眾新的期望來對(duì)照，結(jié)合前一階段 效能辦明查暗訪的情況來看，我市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)尤其是機(jī) 關(guān)效能建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在六個(gè) 方面：

　　一是激情不足。現(xiàn)在確實(shí)有一些同志，少了一股激情，多 了一份暮氣。思想上因循守舊，工作上不思進(jìn)取，方法上缺乏 創(chuàng)新，滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，在那里混日子、 熬年頭，得過且過。更有甚者，自己碌碌無為，還要指手劃腳， “劃船的汗流浹背，坐船的評(píng)頭論足”，干涉別人改革創(chuàng)新干 事業(yè)。有的干部存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題，

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　　工作忙不愿擠時(shí)間學(xué)習(xí)，有時(shí)間又坐不住、靜不下、學(xué)不進(jìn)， 對(duì)上級(jí)政策掌握不透、解釋不清，少數(shù)機(jī)關(guān)干部在同一崗位上 工作多年，仍業(yè)務(wù)不熟，情況不明，一遇到問題就束手無策、 無所作為。有的干部依賴思想嚴(yán)重，往往是沒有政策等政策、 有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗(yàn)、有了經(jīng)驗(yàn)等支持，錯(cuò)失了 大好的發(fā)展機(jī)遇。還有的干部怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，只出題、 不解題，見到難事就讓，遇到矛盾就推；有的人是明哲保身， 怕得罪人，怕丟選票，工作上不敢動(dòng)真碰硬，習(xí)慣于當(dāng)“好好 先生”，致使有些工作久拖不決，貽誤事業(yè)。

　　二是節(jié)奏不快。有的部門缺乏立說立行、急事急辦的勁頭， 服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式；有些辦事窗口只受理不 辦理，工作效率低下，很簡(jiǎn)單的一件事，到他那里一拖就是十 天半個(gè)月。一些審批部門管得太多，卡得太死，非行政審批許 可事項(xiàng)過多過濫；還有一些名義上不屬于審批的事項(xiàng)，有的借 備案、核準(zhǔn)為名，仍然把持著非行政許可審批事項(xiàng)的審批權(quán)。

　　目前進(jìn)入市行政審批服務(wù)中心的有28個(gè)部門，涉及133個(gè)審批 事項(xiàng)，進(jìn)駐率只有34%，即便是進(jìn)中心窗口的審批項(xiàng)目，有的 也存在辦結(jié)率低，明進(jìn)暗不進(jìn)、前店后坊、“兩頭受理”的現(xiàn) 象。有的部門“中梗阻”現(xiàn)象仍然比較突出，群眾反映，現(xiàn)在 是“上頭著急，下面著急，就是中間不急”。有的會(huì)上發(fā)言表 態(tài)堅(jiān)決，回去落實(shí)草草了事。少數(shù)部門對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理 的事項(xiàng)相互扯皮，左右推諉，缺乏一種合力辦事的氛圍。群眾 戲稱部分機(jī)關(guān)辦事是：“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門 轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會(huì)議來議去，最后，問題哪里來還哪里去。”

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　　三是服務(wù)不周。少數(shù)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)不 濃，對(duì)群眾感情不深，有的甚至存在“兩面”現(xiàn)象：對(duì)上對(duì)下 兩種面孔，對(duì)上畢恭畢敬，服務(wù)周到；對(duì)下裝腔作勢(shì)，擺足架 子。上邊交代的，再小也是大事；群眾要求的，再大也是小事。

　　熟與不熟兩種面孔，熟人、朋友來辦事，笑臉相迎；一般群眾 來辦事就“公事公辦”。有利沒利兩種面孔，與自己有直接利 益關(guān)系的，就辦得好、辦得快，否則就“照章辦事”。少數(shù)單 位死摳條文，特別是遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定的，要 么一口回絕說不行，要么讓基層疲于奔命來回跑，嚴(yán)重挫傷了 基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　四是作風(fēng)不實(shí)。有的做事只圖形式，不求實(shí)效，工作中一 般號(hào)召多，具體措施少，安排部署多，檢查督促少，往往以會(huì) 議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，缺乏抓落實(shí)的真功夫和一抓到 底的狠勁。有的單位人浮于事，紀(jì)律松弛，工作人員遲到早退 是常事，沒到下班時(shí)間就早早地“收攤打烊”；有的單位只謀 人，不謀事，不干事，搞內(nèi)耗，“張家長(zhǎng)，李家短”，無是生 非，制造矛盾；有的人兩眼盯著“官位”，一門心思鉆營(yíng)，做 了副職就想著如何轉(zhuǎn)正，當(dāng)了正職又想著怎么進(jìn)機(jī)關(guān)部門，把 工作丟到一邊，把群眾忘在腦后。極少數(shù)干部只有唱功，沒有 做功，遇事喜歡挑顯眼的、輕巧的干，不愿意做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng) 遠(yuǎn)的實(shí)事，有的甚至搞上有政策、下有對(duì)策，招假客商，搞假 項(xiàng)目，玩數(shù)字游戲，畫餅充饑，自欺欺人。

　　五是有章不依。現(xiàn)在一些部門明目張膽“卡”和“要”的 少了，但“吃”和“拿”的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，暗中作梗、變相

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　　索取的情況為數(shù)不少；強(qiáng)行索取各種“贊助費(fèi)”的現(xiàn)象少了， 私心作祟，暗渡陳倉(cāng)，收取服務(wù)性費(fèi)用的現(xiàn)象仍然存在。一些 行政執(zhí)法部門及其工作人員不是執(zhí)法為民，不是為發(fā)展服務(wù)， 而是拿著雞毛當(dāng)令箭，三天兩頭查企業(yè)，還非得企業(yè)老總接待， 否則就給臉色看，企業(yè)不勝其煩；有的到企業(yè)檢查，不分青紅 皂白，就要求打開辦公桌和電腦，捧走所有帳簿，搞得企業(yè)人 心惶惶；有的以權(quán)代法，以罰代管，以罰代教，一罰了之，“首 次告之、二次處罰”的規(guī)定在有些部門根本不起作用。正如有 的企業(yè)所說：不怕市場(chǎng)看不見的手，就怕一些部門閑不住的手。

　　六是行為不檢。少數(shù)同志干工作無所用心，爭(zhēng)名利、爭(zhēng)位 子、爭(zhēng)待遇卻是煞費(fèi)苦心，不是比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，而是講排場(chǎng)、 比闊氣。有的熱衷于迎來送往，相互吃請(qǐng)，進(jìn)行所謂的感情投 資，編織關(guān)系網(wǎng)，搞“小圈子”。少數(shù)干部對(duì)基層善意的意見 批評(píng)不是有則改之、無則加勉，而是心存芥蒂、遷怒于人，搞 打擊報(bào)復(fù)。個(gè)別干部辦事不講程序，不講規(guī)范，不給好處不辦 事，給了好處亂辦事。少數(shù)干部政治上軟、經(jīng)濟(jì)上貪、生活上 奢、紀(jì)律上散，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，參與賭博甚至貪贓枉法、 腐化墮落，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，影響了黨群關(guān)系，人民群眾深惡 痛絕。去年，全市共查處各類違法違紀(jì)案件155起，其中鄉(xiāng)科 級(jí)以上干部17名。

　　這些現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上， 但影響很壞、危害極大。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是要從根本上 解決這些問題，既要治標(biāo)，更要治本。全市上下要以科學(xué)發(fā)展 觀為統(tǒng)領(lǐng)，以追求卓越的理念、一抓到底的決心和強(qiáng)有力的措

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　　施，全力打好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以鐵的舉措在關(guān)鍵問題上謀求新突破 當(dāng)前，海門正處于形勢(shì)最嚴(yán)峻但政策最寬松、挑戰(zhàn)最巨大

　　但機(jī)遇最難得的非常時(shí)期，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞 “提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，始終突出“機(jī)關(guān) 服務(wù)提質(zhì)、基層落實(shí)提效”兩大重點(diǎn)，著力解決“不作為、中 梗阻、亂作為”三大問題，努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是思想解放 有新高度，就是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在各級(jí)黨政機(jī) 關(guān)迅速掀起新一輪解放思想熱潮，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部全面 確立宗旨意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，真正把思想 統(tǒng)一到抓項(xiàng)目、謀發(fā)展上來，把行動(dòng)落實(shí)到抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境上 來。二是行政效能有新提升，就是把效率優(yōu)先作為立足點(diǎn)，進(jìn) 一步深化行政審批制度改革，整合行政資源，優(yōu)化審批流程， 提升辦事效能，傾力打造“快節(jié)奏、高效率、優(yōu)流程”的服務(wù) 品牌。三是發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化，就是緊扣“企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年” 這一主線，在高效行政、依法行政、陽光行政上出實(shí)招，在主 動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)上下真功，著力破解項(xiàng)目建設(shè)中 的各類瓶頸制約和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的實(shí)際困難，積極營(yíng)造 緊環(huán)境下的寬松小氣候。四是干部素質(zhì)有新增強(qiáng)，就是以學(xué)習(xí) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，進(jìn)一步抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān) 干部抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、提效能的能力和水平，為“保增長(zhǎng)、促 發(fā)展，保民生、促和諧”提供有力支撐。

　　重點(diǎn)要抓好“四大關(guān)鍵”：

　　1、圍繞發(fā)展大局，在解放思想中釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。觀

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　　念創(chuàng)新才有行動(dòng)創(chuàng)新。目前機(jī)關(guān)作風(fēng)的種種問題，根源還是在 于思想不夠解放，觀念滯后于發(fā)展。改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，首 要解決的問題就是再來一場(chǎng)觸動(dòng)思想和靈魂深處的觀念革命， 掀起新一輪思想解放的沖擊波，以此充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全市上下 加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　一要講大局，謀發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是時(shí)代的最強(qiáng)音。

　　對(duì)機(jī)關(guān)而言，強(qiáng)化大局意識(shí)，最根本的就是體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)建設(shè) 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，反映在為基層、群眾和企業(yè)快辦事、辦成事 上。要橫向協(xié)調(diào)無障礙。對(duì)市委、市政府部署的工作、下達(dá)的 任務(wù)，都要不講條件，不遺余力，不打折扣，牢固確立時(shí)不我 待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和舍我其誰、用我必勝的使命感，緊緊 咬住目標(biāo)任務(wù)，不推不拖不糊，大事主動(dòng)干，難事?lián)屩鴵?dān)，確 保各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。要縱向配合無間隙。推動(dòng)海門更好 更快發(fā)展是全市上下共同的職責(zé)。任何人都是局內(nèi)人，每個(gè)人 都是責(zé)任人。每一個(gè)部門都要對(duì)工作充滿激情，對(duì)基層充滿感 情，做到凡是有利于海門發(fā)展的工作，都是份內(nèi)事；凡是基層 需要提供的服務(wù)，都是本職工作，真正把基層的事、群眾的事、 企業(yè)的事當(dāng)成自己的事情來辦，盡一切可能、想一切辦法，把 工作做實(shí)做細(xì)做好。要齊心干事無雜音。當(dāng)前海門發(fā)展的任務(wù) 很重，更加需要同心同德謀發(fā)展、同心同步干事業(yè)。每一位同 志都要倍加珍惜來之不易的大好局面，像愛護(hù)自己的眼睛一樣 珍視團(tuán)結(jié)，做到不利于發(fā)展的話不說，不利于發(fā)展的事不做， 全市一盤棋，工作一條心，真正形成目標(biāo)同向、政企同心、干 群同力的強(qiáng)大合力。

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　　二要講責(zé)任，重實(shí)干。工作意味著責(zé)任，在其位就要謀其 政，履其職就要盡其責(zé)。當(dāng)前，海門進(jìn)入了大開發(fā)、大建設(shè)、 大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要我們時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作干 勁，出實(shí)招，干實(shí)事，重實(shí)效。要有愛干肯干的態(tài)度。態(tài)度決 定一切。面對(duì)一個(gè)崗位、一項(xiàng)工作，首先就是一個(gè)想不想干、 愛不愛干、肯不肯干的問題，進(jìn)一步講就是有無敬業(yè)精神、有 無工作激情的問題。敬業(yè)是每個(gè)人立身做事的基本前提，激情 是成就事業(yè)的動(dòng)力源泉。大家要更多地想一想身上的責(zé)任，掂 一掂肩上的擔(dān)子，認(rèn)真剖析我們的工作態(tài)度有沒有不到位的地 方。領(lǐng)導(dǎo)干部要解決領(lǐng)著干、帶著干的問題，年齡相對(duì)偏大的 同志要解決不求有功但求無過、得過且過的問題，年輕同志要 解決好高騖遠(yuǎn)、心浮氣躁的問題。只要端正了工作態(tài)度，我們 的事業(yè)就有了成功的基礎(chǔ)，我們的干部就有了成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。要 有敢干會(huì)干的水平。敢干會(huì)干有兩個(gè)前提，首先是無私心。心 底無私天地寬，無私才能無畏。有些事情落實(shí)不好，不是事情 難辦，而是我們有些同志一事當(dāng)前首先想到的是明哲保身，怕 得罪人、怕影響自己的名利、仕途，怕引起爭(zhēng)論非議。其次是 底氣足。底氣足來源于對(duì)政策的準(zhǔn)確把握，對(duì)實(shí)情的透徹了解。

　　如果對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟、情況不明，對(duì)遇到的問題吃不準(zhǔn)、摸不 透，就不敢拍板、不敢決策、不敢指導(dǎo)，實(shí)質(zhì)上這也是知識(shí)貧 乏、能力危機(jī)的表現(xiàn)。敢抓敢干是干部對(duì)事業(yè)的基本態(tài)度，更 是干部黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。衡量一名同志是不是敢抓 敢干，關(guān)鍵要看在有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)敢不敢闖，有爭(zhēng)論時(shí)肯不肯干，有 難題時(shí)會(huì)不會(huì)解，有利弊時(shí)善不善斷。今年，全市上下面臨的

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　　發(fā)展穩(wěn)定壓力都很大，在這種情況下，更需要有一批敢抓敢干、 會(huì)抓會(huì)干的干部。希望大家始終保持一種無私無畏、攻堅(jiān)克難 的境界，敢干事，會(huì)干事，不斷推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要有苦干實(shí)干 的品質(zhì)。現(xiàn)在，確實(shí)有一些工作浮在面上，沒有抓實(shí)、抓深、 抓透。往往是對(duì)一些問題看得很準(zhǔn)，思路也很清晰，舉措也很 有針對(duì)性，但成效卻不大，關(guān)鍵的原因是落實(shí)不夠、執(zhí)行不力， 導(dǎo)致一些好的決策、政策執(zhí)行成效逐級(jí)遞減，最后未能取得預(yù) 期效果。所以我們更要強(qiáng)調(diào)苦干實(shí)干的作風(fēng)，抓工作硬碰硬， 干事業(yè)實(shí)打?qū)崳瑳Q不允許搞“上有政策，下有對(duì)策”，玩數(shù)字 游戲，做表面文章，真正做到沉下心來，撲下身子，把嘴上說 的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的成效，以 實(shí)實(shí)在在的工作，謀求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。

　　三要講創(chuàng)新，爭(zhēng)一流。敢于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流，是檢驗(yàn)干部 作風(fēng)的“試金石”。各地、各部門都要按照“南通爭(zhēng)第一、全 省有位置、全國(guó)有影響”的要求，認(rèn)真審視自己的工作，主動(dòng) 把自己置身于更大的范圍去比較、去謀劃、去奮爭(zhēng)，勇當(dāng)加快 發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。要始終保持時(shí)不我待的拼勁。機(jī)遇稍 縱即逝。同樣的困難、同等的機(jī)遇，干與不干不一樣，早干晚 干不一樣，快干慢干不一樣。全市上下都要大力弘揚(yáng)“滿負(fù)荷、 快節(jié)奏、高效率”的工作作風(fēng)，對(duì)看準(zhǔn)了的事情要迅速出擊、 果斷行動(dòng)；對(duì)定下來的事要立說立行、狠抓落實(shí)；對(duì)部署了的 工作要跟蹤問效、一抓到底，以“拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先”的精 神，以“只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)”的行動(dòng)，努力使各項(xiàng)工作盡早 前推，各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。要始終保持攻堅(jiān)克難的闖勁。面對(duì)

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　　困難，畏縮不前只能束手無策，繞道而行也解決不了問題，唯 有迎難而上，破難而進(jìn)，才能把壓力化作動(dòng)力，把難點(diǎn)干成亮 點(diǎn)。每一位機(jī)關(guān)干部必須牢固樹立敢于問責(zé)、善于負(fù)責(zé)、勇于 擔(dān)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，始終保持敢思敢想、敢試敢闖、敢作敢當(dāng)?shù)?精神狀態(tài)，堅(jiān)決打破凡事看上級(jí)講沒講、別人干沒干、過去有 沒有的思維禁錮，開闊思路，創(chuàng)新方法，做到既不“撞車”違 規(guī)操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機(jī)，真 正把國(guó)際金融危機(jī)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇，作為搶抓緊 缺要素富集的機(jī)會(huì)，敞開大門引項(xiàng)目，大干快上創(chuàng)事業(yè)。要始 終保持一抓到底的干勁。海門要在金融危機(jī)中搶先復(fù)蘇，要在 激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須保持一抓到底的干勁，對(duì)項(xiàng)目建 設(shè)要有股“盯勁”，對(duì)破解難題要有股“韌勁”，對(duì)業(yè)務(wù)工作 要有股“鉆勁”，對(duì)事業(yè)要有股“拼勁”，說了就算、定了就 干，一抓到底、抓出成效，真正做到不達(dá)目的不罷休，不獲全 勝不收兵，以?shī)^發(fā)有為的精神，全面釋放干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　2、突出高效快捷，在提升效能中創(chuàng)新科學(xué)辦事機(jī)制。效 能提升是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的辦事難、 環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低等突出問題，今年要下決心在行政審 批制度改革上下真功夫、硬功夫，從根本上提升行政效能，確 保行政許可事項(xiàng)至少縮減20%、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減 20%、單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)間基礎(chǔ)上至少縮 減20%。重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)：

　　一是清理。就是要對(duì)當(dāng)前的行政審批項(xiàng)目特別是非行政許 可審批項(xiàng)目再進(jìn)行一次集中清理，只要上級(jí)沒有明確規(guī)定必須

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　　保留的，只要國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)沒有或已經(jīng)取消的，都要堅(jiān)決取消；

　　凡是能夠由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的、能夠由社會(huì)中介組織提供服務(wù)的、能 夠由企業(yè)自主決定的，政府都要堅(jiān)決退出。在具體操作上，由 市政府辦公室和市法制辦牽頭，組織相關(guān)單位對(duì)所有審批項(xiàng)目 逐一進(jìn)行集體“堂審”，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目清，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè) 項(xiàng)目過，拿出具體意見，交市委、市政府進(jìn)行“會(huì)審”，真正 做到該取消的取消，能下放的下放，可簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，切實(shí)把審 核減到位、環(huán)節(jié)壓到位。同時(shí)，要進(jìn)一步加快推進(jìn)中介組織與 主管部門或掛靠單位徹底脫鉤，有效解決“藕斷絲連”的狀況。

　　在辦理各項(xiàng)審批時(shí)，任何部門不得指定中介機(jī)構(gòu)，更不能以此 作為前提條件，嚴(yán)防部門的審批權(quán)演變?yōu)樾F(tuán)體的收費(fèi)權(quán)。

　　二是公開。對(duì)照審批事項(xiàng)，全面完善公示承諾制度，做到 審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公 開”。今后，凡是保留下來的審批事項(xiàng)，都要公布審批名錄， 并公開告知審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等。對(duì)不在公布名 錄中的審批事項(xiàng)但繼續(xù)審批的，或者雖然在名錄中但審批事項(xiàng) 不公開、不規(guī)范甚至暗箱操作的，一律視作違法行政。各地、 各部門要把依法應(yīng)當(dāng)公開和群眾要求公開的項(xiàng)目全部納入公 開范疇，每個(gè)單位都要制定審批服務(wù)運(yùn)作流程，對(duì)本單位審批 服務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)的審批依據(jù)、所需材料、承辦主體、辦結(jié)時(shí)間、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容都要在新聞媒體和服務(wù)窗口顯要位置標(biāo)明，讓 企業(yè)、群眾少走幾條彎路、少踏幾個(gè)門檻、少轉(zhuǎn)幾道環(huán)節(jié)，切 身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來的顯著變化。

　　三是提速。對(duì)機(jī)關(guān)部門來說，審批拖一天兩天可能無所謂，

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　　但對(duì)投資者來說，效率就是效益，時(shí)間就是金錢，慢一天甚至 就決定了企業(yè)的命運(yùn)。所以，我們不能僅僅滿足于比過去快、 滿足于比文件上規(guī)定的時(shí)限少，更要從投資者的角度考慮，能 快則快，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，大力推行“零停留”辦公、“零關(guān)系”辦 事、“零利益”服務(wù)，切實(shí)做到“不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在我這 里延誤，不讓需要辦理的文件在我這里積壓，不讓差錯(cuò)在我這 里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落”，真正實(shí)現(xiàn)辦 事提速增效，服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革， 整合行政資源，優(yōu)化審批流程，重點(diǎn)做到“兩集中、三到位”。

　　“兩集中”，就是部門審批職能要向一個(gè)科室集中，部門行政 審批科室要向?qū)徟?wù)中心集中；“三到位”，就是部門行政 許可項(xiàng)目進(jìn)入審批服務(wù)中心的要求落實(shí)到位，部門對(duì)中心窗口 授權(quán)要到位，部門入駐中心人員要到位。凡行政審批服務(wù)中心 窗口部門保留的行政許可、非行政許可和相關(guān)便民服務(wù)項(xiàng)目， 要一律進(jìn)入審批服務(wù)中心辦理，絕不允許明進(jìn)暗不進(jìn)，把中心 作為“掛號(hào)”處。要切實(shí)加強(qiáng)“窗口”管理，大力實(shí)行服務(wù)承 諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等一系列行之有效的辦事制度， 不折不扣地落實(shí)好“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”的快速 辦理機(jī)制，以更優(yōu)、更快、更好的服務(wù)吸引外來投資。特別是 對(duì)投資超2億元人民幣或超2000萬美元的重特大項(xiàng)目要嚴(yán)格 實(shí)行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制，集中預(yù)審、集中踏勘，并同步辦理 相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止因接口不暢、協(xié)調(diào)不順、落實(shí)不力而影響 項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)程。

　　3、堅(jiān)持依法行政，在規(guī)范管理中打造一流發(fā)展環(huán)境。管

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　　理是手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展才是最終目的。因此，在日 常管理中，必須牢固樹立“工作就是支持、保護(hù)就是責(zé)任、服 務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，正確把握好“為”與“不為”的尺度、 “放”與“管”的限度，多開綠色通道，保證政令暢通，著力 解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款等頑癥。

　　一要嚴(yán)控行政收費(fèi)。現(xiàn)在的收費(fèi)，給基層總的感覺是名目 繁多，總額偏大，尤其是一些部門只收費(fèi)不服務(wù)或者服務(wù)不到 位，甚至違規(guī)收費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了投資環(huán)境。因此， 必須把嚴(yán)控行政收費(fèi)作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)，寧可財(cái)政少收一 點(diǎn)，政府一般支出緊一點(diǎn)，也要放水養(yǎng)魚，與企業(yè)共克時(shí)艱。

　　重點(diǎn)要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。對(duì)現(xiàn) 有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行全面排查，凡未經(jīng)省以上批準(zhǔn)的行政 事業(yè)性收費(fèi)，任何部門一律不得收取。堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi) 項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的收費(fèi)要在最 低限下再優(yōu)惠，杜絕強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)，清除連帶收費(fèi)、搭車收 費(fèi)。保留下來的收費(fèi)項(xiàng)目，由物價(jià)部門統(tǒng)一編制《收費(fèi)項(xiàng)目目 錄》，并通過行政審批服務(wù)中心和媒體向社會(huì)公布。

　　二要規(guī)范檢查行為。為減輕對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾， 市委、市政府決定在全市企業(yè)中開展“寧?kù)o生產(chǎn)”活動(dòng)，建立 《檢查準(zhǔn)入卡》制度，減少對(duì)企業(yè)的各類檢查、考評(píng)活動(dòng)，做 到有求必應(yīng)、無事不擾，確保企業(yè)集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。今 后，除涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保、刑事等應(yīng)急處理檢查外，對(duì)金銀 銅牌企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須報(bào)經(jīng)市政府辦公室答復(fù)同意后方可 實(shí)施；對(duì)其他企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須到企業(yè)所在地黨委政府秘

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　　書室備案后實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)登記擅自檢查的，該部門主要負(fù) 責(zé)人必須向市委、市政府作出書面情況說明；造成不良社會(huì)影 響、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　同時(shí)，要進(jìn)一步營(yíng)造寬松和諧的環(huán)境，今后，對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)骨干 企業(yè)手續(xù)完備的運(yùn)輸車輛，原則上不檢查、不罰款、不扣證扣 車；實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出原則，對(duì)以海門為目的地的手續(xù)完備的外地 車輛一般免予檢查，確需檢查的，快查、快放，對(duì)違章情節(jié)較 輕的，經(jīng)教育后一律放行。

　　三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步理順和明確各部門的工作職能 和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，要把各單位職能越位、錯(cuò)位、缺 位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位， 從缺位的地方補(bǔ)位，從工作機(jī)制上消除單位職責(zé)交叉、職能不 清、相互推諉扯皮和中梗阻現(xiàn)象。要相對(duì)集中行使處罰權(quán)，推 行綜合執(zhí)法，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法 擾民和自由裁量權(quán)過大等問題。堅(jiān)決杜絕“以罰代管、以罰代 教、以罰代法、一罰了之”的野蠻執(zhí)法行為，對(duì)企業(yè)不知情、 非故意且未造成重大后果的首次違規(guī)行為，以教育為主，一般 不予處罰，其他行政處罰應(yīng)在自由裁量權(quán)限內(nèi)一律按下限標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。要嚴(yán)肅查處刁難基層、辦事拖拉、“吃拿卡要”、“不 給好處不辦事、給了好處亂辦事”等以權(quán)謀私行為；嚴(yán)厲追究 濫用行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)行為；嚴(yán)令禁止以抽檢、評(píng)比、 培訓(xùn)等為由的亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派行為，真正讓企業(yè)輕裝 上陣、全速前進(jìn)。

　　4、緊扣三個(gè)滿意，在優(yōu)化服務(wù)中彰顯作風(fēng)建設(shè)成效。企

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　　業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，也是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門 和機(jī)關(guān)干部都必須把“三滿意”作為安身立命之本，在強(qiáng)化服 務(wù)上用真心、下苦功、求實(shí)效，千方百計(jì)為企業(yè)、為基層、為 群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　一要服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是吸納就業(yè)的 主渠道，是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。大批日益發(fā)展壯大的企業(yè) 是海門發(fā)展的中堅(jiān)力量，是我們戰(zhàn)勝困難的信心之源。各地、 各部門要牢固樹立“穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定職工、穩(wěn)定 人心、穩(wěn)定民生”的觀念，全心全意為企業(yè)服務(wù)，盡心盡力幫 助企業(yè)解難，滿腔熱情支持企業(yè)發(fā)展，真正和企業(yè)攜手并肩、 共渡難關(guān)。一方面，要幫到“點(diǎn)子”上。要?jiǎng)討B(tài)加強(qiáng)宏觀政策 走勢(shì)和政策調(diào)整變化、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展變化、投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境變 化的分析研判，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，當(dāng)好企業(yè)發(fā) 展的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。圍繞“提升運(yùn)行質(zhì)效、全面扭 負(fù)為正”的目標(biāo)，以“雙掛鉤雙推進(jìn)”、“千名干部幫千企， 聯(lián)建共創(chuàng)促發(fā)展”等活動(dòng)為抓手，集中組織開展服務(wù)企業(yè)、服 務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)“三服務(wù)”活動(dòng)，帶著政策，帶著信息，帶 著服務(wù)，帶著溫情，逐個(gè)走訪了解規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 項(xiàng)目落實(shí)、職工就業(yè)、政策落實(shí)四大類情況，集中解決一批資 金、項(xiàng)目、用工、政策落實(shí)上的問題，全力以赴幫助企業(yè)穩(wěn)定 生產(chǎn)、穩(wěn)定銷售、穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定稅收。另一方面，要幫到“心 坎”上。項(xiàng)目投入是企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，也是保增長(zhǎng)的有力 支撐。要圍繞“重大項(xiàng)目突破年”要求，加強(qiáng)“環(huán)節(jié)服務(wù)”，

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　　從信息接收、項(xiàng)目洽談、簽訂協(xié)議、履行約定直到開工建設(shè)等 各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)“掛鉤服務(wù)”，繼續(xù)實(shí)行市 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掛鉤服務(wù)重大項(xiàng)目制度，對(duì)各類在談、在手項(xiàng) 目實(shí)行跟蹤服務(wù)，做到盯緊盯牢，緊逼推進(jìn)；加強(qiáng)“協(xié)調(diào)服務(wù)”， 不斷提升創(chuàng)新解難的能力，不說少說“不好辦”，多想多教“怎 么辦”，想方設(shè)法“變通辦”，周到服務(wù)“快速辦”，全力化 解項(xiàng)目落戶過程中的審批難、融資難、用地難等瓶頸制約，力 促簽約項(xiàng)目早落戶、落戶項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，確保 全市項(xiàng)目建設(shè)速度始終保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

　　二要服務(wù)基層促發(fā)展。基層是發(fā)展之源。基層實(shí)則全局穩(wěn)， 基層活則全局活，基層強(qiáng)則全局興。各地、各部門要把服務(wù)基 層作為作風(fēng)建設(shè)重要切入點(diǎn)，切實(shí)做到“身”入基層、“心” 入基層、“情”入基層，設(shè)身處地為基層來辦事的同志著想， 更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實(shí)際、更加符合基層愿望。

　　要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，做到多理解、少批評(píng)，多 支持、少拆臺(tái)，多鼓勁、少責(zé)備，為基層發(fā)展創(chuàng)造最大空間， 提供最大便利。要大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件和改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，認(rèn)真清 理規(guī)范涉及基層的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、檢查、考核等活動(dòng)，對(duì)不符合 規(guī)定、不切合實(shí)際需要特別是勞民傷財(cái)、干擾基層的活動(dòng)，堅(jiān) 決予以取消。“兩辦”要會(huì)同紀(jì)檢委、組織部對(duì)全市涉及基層 的檢查評(píng)比、臺(tái)帳資料等進(jìn)行一次全面清理，該刪的要?jiǎng)h，該 并的要并，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，確保各級(jí)基層干部集中精力抓 發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)。

　　三要服務(wù)群眾重民生。民生連著民心，民心凝聚民力。越

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　　是困難時(shí)刻，越是要重視民生、保障民生、服務(wù)民生。各地、 各部門都要心系群眾冷暖，關(guān)心群眾疾苦，經(jīng)常做到捫心“三 問”：?jiǎn)栕谥迹霝槿罕娮鍪裁矗粏柲芰Γ転槿罕娮鍪裁矗?/p>

　　問效果，為群眾做了什么，始終把人民滿意作為第一追求，多 辦順民意、解民憂、增民利的事，努力把為群眾排憂解難的工 作落到實(shí)處。要更加注重惠民，大力實(shí)施以“老有所養(yǎng)、病有 所醫(yī)、勞有所業(yè)、貧有所濟(jì)、住有所居”為主要內(nèi)容的“五有” 民生工程，全面構(gòu)筑“廣覆蓋、高水平、可持續(xù)”的民生保障 網(wǎng)，讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。要更加注重 利民，在制定政策、推進(jìn)重點(diǎn)工作的時(shí)候充分考慮群眾的利益， 尤其是在環(huán)境保護(hù)、土地征用、房屋拆遷等難點(diǎn)熱點(diǎn)工作中， 堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持按政策辦事，用耐心細(xì)致的思想工作和實(shí) 實(shí)在在的利民措施，贏得群眾的理解和支持。要更加注重親民， 通過“政風(fēng)行風(fēng)在線”、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、“問題解決月”等 載體，暢通群眾投訴渠道，全面了解、及時(shí)辦理群眾反映強(qiáng)烈 的突出問題，維護(hù)權(quán)益，化解矛盾，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)， 要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到較 大困難的情況下，更要牢固樹立過緊日子的思想，認(rèn)真落實(shí)厲 行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，把更多的財(cái)力物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)上， 用在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，用在保障和改善民生上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人 民群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱、共促發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以鐵的紀(jì)律確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新 成效

　　沒有鐵的紀(jì)律，懲處就沒有震懾力，宣傳教育就沒有說服

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　　力，規(guī)章制度就沒有約束力，干部隊(duì)伍就沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力 和執(zhí)行力。各地、各部門必須高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，以鐵的紀(jì)律把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推向深入。

　　一要重抓評(píng)議，確保有聲勢(shì)、有成效。要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造 氛圍。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及各種宣傳 陣地廣泛宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，多側(cè)面、高強(qiáng) 度地對(duì)效能建設(shè)和環(huán)境整治進(jìn)行宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取廣大人民群眾 和社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與，著力營(yíng)造“人人講效能、 處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。要貼近群眾，依靠群 眾。把群眾作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最大的實(shí)踐主體，將機(jī)關(guān)效能建 設(shè)的各項(xiàng)決策部署、配套措施以及對(duì)違反規(guī)定的處理情況向社 會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，并把整改結(jié)果 讓群眾評(píng)價(jià)。要開門評(píng)議，接受監(jiān)督。不斷完善評(píng)議機(jī)制和辦 法，把機(jī)關(guān)部門和干部作風(fēng)好壞的評(píng)判權(quán)，交給群眾、交給企 業(yè)、交給服務(wù)對(duì)象。繼續(xù)深入開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，進(jìn) 一步擴(kuò)大“萬人評(píng)議熱點(diǎn)崗位中層干部”參與面，不斷提高普 通群眾、基層一線干部、外來投資者等評(píng)議對(duì)象的比例，通過 發(fā)放問卷、不具名投票、網(wǎng)上調(diào)查、手機(jī)短信問訊等形式開展 調(diào)查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)投 資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的全面改善。

　　二要嚴(yán)抓督查，確保有力度、有震動(dòng)。切實(shí)把監(jiān)督檢查作 為提升效能的重要環(huán)節(jié)，扭住不放，一抓到底。要加大督查力 度。市效能辦和新聞媒體要成立聯(lián)合暗訪組，加強(qiáng)對(duì)各地、各 部門的效能監(jiān)察和明查暗訪，明查要制度化、規(guī)范化，暗訪要

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　　注重針對(duì)性、常態(tài)化；堅(jiān)持“用事實(shí)真相說話、依據(jù)制度規(guī)定 查處”的原則，對(duì)暗訪現(xiàn)象進(jìn)行公開曝光，特別是對(duì)那些熱點(diǎn) 難點(diǎn)問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、跟蹤檢查、定期通報(bào)，徹底改變 會(huì)上說得兇、會(huì)后抓得松，失之于寬、失之于軟的狀況。為加 大對(duì)重大決策部署的落實(shí)推進(jìn)力度，下階段，將建立市委常委 會(huì)督辦制度，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行限時(shí)督辦， 有關(guān)辦理情況必須向常委會(huì)作出專項(xiàng)報(bào)告。要拓展督查渠道。

　　擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、 輿論監(jiān)督等形式，對(duì)效能建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位實(shí)施全 方位監(jiān)督。發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)作用，擴(kuò)容“行政效能監(jiān)察系統(tǒng)”， 將規(guī)模企業(yè)納入其中，并將其作為效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。充分發(fā)揮 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”、投訴電話、舉報(bào)箱和電子信箱的作用，市 效能辦投訴中心要全天候?qū)Ｈ酥凳兀y(tǒng)一受理機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問 題的投訴，對(duì)投訴案件要一件一件地查，做到有訪必接、有接 必查、有查必果。特別是要充分發(fā)揮特邀行風(fēng)監(jiān)督員的作用， 指導(dǎo)其有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行監(jiān)督， 幫助機(jī)關(guān)部門“挑刺、揭短”。要突出督查重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí) 干部執(zhí)行政策和制度情況的督查，下決心治理上有政策、下有 對(duì)策，消極抵觸、政出多門以及行政不作為、中梗阻、亂作為 的狀況；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部工作效率和遵守紀(jì)律的督查，下決心 治理辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度生硬、辦事超越時(shí)限、干部違法 亂紀(jì)等問題，特別是要加大力度查處影響軟環(huán)境建設(shè)的案件；

　　對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程等要盯住不放，做到工作不 落實(shí)不放過，問題不解決不放過，以真督實(shí)查促進(jìn)工作推進(jìn)、

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　　效能提升。

　　三要狠抓獎(jiǎng)懲，確保有評(píng)判、有說法。要嚴(yán)肅開展績(jī)效考

　　核。結(jié)合行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議，黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制目標(biāo)管 理考核等，進(jìn)一步制定完善操作性強(qiáng)的效能建設(shè)考核體系，并 公布各部門各單位年度績(jī)效考核結(jié)果。各地、各部門也要制定 科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法，并把績(jī)效考核與 工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公 務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗 訪等多種方式，對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)施有效管理和科學(xué)考核。要嚴(yán)格 實(shí)施責(zé)任追究。在問責(zé)問題上，市委、市政府的態(tài)度是非常明 確的。我們不愿意看到誰受處理，但違反了規(guī)定，影響了海門 的發(fā)展，不管是誰，必須問責(zé)，這一點(diǎn)毫不含糊。今后，無論 是明查暗訪發(fā)現(xiàn)的，還是群眾投訴舉報(bào)查實(shí)的，凡是故意損害 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員， 嚴(yán)格按照《海門市關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意 見》的規(guī)定，視情況、視情節(jié)及時(shí)給予批評(píng)教育、效能告誡、 通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、取消評(píng)先資格、組織處理、追究黨紀(jì)政 紀(jì)責(zé)任等嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對(duì)群眾意見較多、機(jī)關(guān)作 風(fēng)建設(shè)工作沒有起色的單位，要下達(dá)整改通知單，限期整改。

　　對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守造成企業(yè)和群眾損失的直接責(zé)任人，更 要依法從嚴(yán)查處。同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人 員“捆綁式”考核，對(duì)因作風(fēng)不正造成嚴(yán)重后果或較大影響的， 不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的 責(zé)任。我們就是要讓那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不穩(wěn)”、

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　　“坐不住”。要嚴(yán)密推行輪崗交流。大力推行部門中層干部輪 崗交流制度，熱點(diǎn)崗位中層干部在同一職位任職滿5年以上 的，必須予以交流；在萬人評(píng)議熱點(diǎn)崗位活動(dòng)中，連續(xù)2年分 值排列后5名的，必須予以交流。市組織人事部門要深入研究， 拿出詳細(xì)方案，力爭(zhēng)今年在審批部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門至少拿出 三分之一的崗位進(jìn)行輪崗，明年在更大的范圍推開。交流崗位 先從本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部或本系統(tǒng)之間進(jìn)行，然后逐步推開至不同 的機(jī)關(guān)部門之間進(jìn)行。

　　同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán) 境，是時(shí)代所求、大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、民生所盼。各地、各 部門和廣大機(jī)關(guān)干部要以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，迅速行動(dòng)起 來，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、 嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“全力推進(jìn)科學(xué)發(fā) 展，加快躋身全省十強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

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　　 推薦訪問： 大會(huì)上 講話 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)